Regeling vervallen per 14-07-2012

Beleidsregels 3 oktoberviering

Geldend van 24-09-2011 t/m 13-07-2012

Intitulé

Beleidsregels 3 oktoberviering

Beleidsregels 3 oktoberviering

Artikel 1. Voorrangsrecht 3 October Vereeniging

  • 1. De 3 October Vereeniging heeft gedurende de 3 oktoberviering het voorrangsrecht op het vrije gebruik van de openbare weg uitsluitend ten behoeve van voor algemeen publiek toegankelijke evenementen die deel uitmaken van de standaardviering.

  • 2. De hier bedoelde openbare weg ten behoeve van de standaardviering bestaat uit de straten, wegen, pleinen en grachten die zijn opgenomen in het convenant met 3 October Vereeniging, alsmede voor extra locaties van de openbare weg ten behoeve van de viering niet behorend tot het gebied van de standaardviering.

  • 3. Een aanvullend evenement georganiseerd door de Leidse horeca is alleen mogelijk indien:

    • a)

      de 3 October Vereeniging geen gebruik maakt van haar voorrangsrecht,

    • b)

      het aanvullend evenement niet in strijd is met de aard van de 3 oktoberviering;

    • c)

      het evenement geen onaanvaardbare hinder veroorzaakt voor door de Vereniging georganiseerde onderdelen van de viering,

    • d)

      handhaving van de in de vergunning van de 3 October Vereeniging vastgelegde geluidnormen niet onmogelijk wordt gemaakt.

Artikel 2. Kalenderprocedure

  • 1. Vanaf 2012 zullen aanvragen voor evenementen tijdens de viering van 3 oktober meelopen met de reguliere evenementenkalender- procedure als bedoeld in artikel 2:24 APV.

  • 2. Voor 2011 zullen de aanvragen voor evenementenvergunningen voor de viering van 3 oktober worden behandeld volgens een ad-hoc kalenderprocedure die er in voorziet dat het College van Burgmeester en Wethouders uiterlijk 1 juli 2011 de evenementenkalender 3 oktober 2011 hebben vastgesteld.

Artikel 3. Calamiteiten- of vluchtroutes

  • 1. Bouwwerken, podia en andere objecten mogen niet worden geplaatst op de bij dit besluit behorende kaart aangegeven calamiteitenroutes voor hulpdiensten en vluchtroutes voor publiek.

  • 2. Bouwsels, podia en andere objecten mogen voorts niet geplaatst worden op de volgende locaties:

    • a.

      Hoek Turfmarkt/Ceciliastraat;

    • b.

      Hoek Lange Mare/Ceciliastraat;

    • c.

      Hoek Rapenburg/Lange Brug;

    • d.

      Sint Jansbrug ter hoogte van de keerlus Oude Rijn- Donkersteeg;

    • e.

      Visbrug (in verband met opstelplaats Ladderwagen).

    • f.

      Kruispunt voor de Waaghoofdbrug aan de kant van de Aalmarkt

Artikel 4. Overkappingen/bouwsels

  • 1.

    Overkappingen/bouwsels zijn alleen mogelijk indien hier een evenementenvergunning voor is verleend.

  • 2.

    De doorrijdhoogte onder een overkapping moet minimaal 4.20 meter hoog zijn. De doorrijdbreedte moet ten minste 5 meter breed zijn. De overkapping mag maximaal 10 m lang zijn.

  • 3.

    Aaneengesloten overkappingen zijn niet toegestaan. Tussen overkappingen moet een afstand van 5 meter vrij, en onoverdekt, blijven.

  • 4.

    Brandkranen dienen te allen tijde vrij te blijven van obstakels en voor direct gebruik beschikbaar te zijn.

Artikel 5. Crowdmanagement

  • 1.

    Tijdens de 3 oktoberviering 2011 kunnen horecaondernemers in Leiden die in het bezit zijn van een geldige drank- en horecavergunning, vergunning krijgen om een aanvullend evenement te organiseren. Daarbij zijn de volgende voorwaarden van toepassing:

  • 2.

    In de evenementenvergunning wordt opgenomen dat de organisator van een evenement of een onderdeel daarvan zelf verantwoordelijk is voor crowdmanagement en adequate maatregelen neemt als het te druk wordt (bijvoorbeeld muziek zachter, pauze inlassen of vanaf podium mensen verzoeken weg te gaan).

  • 3.

    In de evenementenvergunning wordt opgenomen dat organisator een veiligheidsplan dient te overleggen waarin de volgende zaken aan de orde komen:

    • a.

      De grootte en plaats van het podium;

    • b.

      Het soort publiek;

    • c.

      Het te verwachten aantal netto bezoekers op de locatie/bij het evenement;

    • d.

      Mogelijkheden voor compartimentering van het terrein;

    • e.

      Het type muziek, het soort optreden, de artiest en de duur van het evenement;

    • f.

      Afspraken rondom het informeren van het publiek bij een incident (bv muziek stil)

    • g.

      Naam en bereikbaarheid van de podiumbeheerder, welke ten tijde van het evenement te allen tijde aanwezig is op of rond het podium;

    • h.

      Andere genomen maatregelen ten behoeve van garanderen veiligheid bezoekers;

    • i.

      Aantal in te zetten toezichthouders/beveiligers vanuit de organisatie van het evenement om toe te zien op de publieksdichtheid en andere veiligheidsaspecten.

  • 4.

    Aanwijzingen van de politie dienen door de organisator opgevolgd te worden. Dit kunnen bijvoorbeeld aanwijzingen zijn als het te druk dreigt te worden.

Artikel 6. Afstandsnorm muziekpodia/geluidsbronnen

Muziekpodia en/of geluidbronnen mogen niet op een zodanige afstand van elkaar geplaatst worden dat metingen van de toegestane geluidsnormen van een podium niet meer betrouwbaar zijn. Daartoe wordt gemeten op korte afstand voor de boxen, waarbij de geluidnorm op de gevel wordt omgerekend naar de meetplaats voor de boxen. Dat betekent dat muziekpodia of geluidsbronnen op minimaal 35 meter van elkaar geplaatst dienen te zijn.

De Burgemeester kan nadere voorschriften stellen met betrekking tot de richting van geluidinstallaties, de situering van podia, de locatie van meetpunten en dergelijke zodat een correcte meting van de geluidsnorm is gewaarborgd.

Een tweede argument voor deze afstandnorm naast het mogelijk maken van betrouwbare metingen is dat daardoor het gecumuleerde geluidniveau minder hoog wordt.. In de te verlenen vergunning wordt aangegeven waar en hoe de geluidsbelasting zal worden gemeten.

Artikel 7. Procedure bij meerdere aanvragen voor zelfde aanvullende evenement/podiumlocatie

Indien voor een locatie meerdere aanvragen zijn ingediend en voor die locatie op grond van artikel 6 maar één vergunning kan worden verleend, vindt de vergunningverlening plaats, na inachtingneming van artikel 1, na een loting onder de aanvragers voor die locatie.

Artikel 8. Ecoglazen en eindtijden

Voor de drie oktoberviering gelden separaat vastgestelde regels over ecoglazen. Ook voor de eindtijden van de drie oktoberviering gelden separaat vastgestelde regels.

Bijlage 1: Overzicht evenementen openbare weg ten behoeve van de standaardviering georganiseerd door de 3 October Vereeniging

 

 

Het kermisterrein:Terrein Molen De Valk, Molenwerf, terrein Lammermarkt (gelegen tussen de Valkbrug, de Nieuwe Mare en de Nieuwe Beestenmarkt), Schuttersveld (gelegen tussen het Stationsplein en de Valkbrug), het terrein gelegen tussen het Schuttersveld, de Anthony Fokkerweg en de Marislaan, Beestenmarkt en Nieuwe Beestenmarkt, Rijnsburgersingel (gelegen tussen de Stationsweg en het Schuttersveld) en de stadszijde van het gedeelte Stationsplein tussen Schuttersveld en Stationsweg; driehoek Stationsplein/begin Stationsweg.

De feestelijke warenmarkt:Blauwpoortsbrug, Turfmarkt, Oude Singel, Lange Mare, Nieuwe Mare, Tweede Binnenvestgracht, Rijnsburgerbrug, Stationsweg en Steenstraat. Op 3 oktober tevens de Prinsessekade.

Hutspotmaaltijd: Hooglandse Kerkgracht.

Pleintaptoe: Garenmarkt

Reveille:Stadhuisplein met omgeving.

Koraalzang: Van der Werfpark.

Haring- & wittebrooduitreiking: Waaggebouw met delen Aalmarkt/Vismarkt.

Taptoe:Kaasmarktterrein en route: Pelikaanstraat, Haarlemmerstraat, Prinsessekade, Bostelbrug, Kort Rapenburg, Breestraat, Hogewoerdsbrug, Steenschuur (oostzijde), Van der Werfpark, Doezastraat, Jan van Houtkade, Geregracht (Jan van Houtmonument). Ontbinding van de Taptoe in de Sint Jorissteeg.

Grote optocht: Afzettingen en afsluitingen. Burggravenlaan is opstelplaats die verder niet tot de route behoort. Route: Hoge Rijndijk, Utrechtsebrug, Plantagelaan, Levendaal, Korevaarstraat, Hogewoerdsbrug, Breestraat, Noordeinde, Noordeindeplein, Witte Singel, Zoeterwoudsesingel, De Fruinlaan. Ontbinding van de optocht in de Burggravenlaan. De wijken Groenhoven en Vreewijk zullen tijdens het passeren van de grote optocht langs de Witte Singel niet voor het verkeer bereikbaar zijn. Brandweer en ambulancediensten hebben altijd vrije doorgang naar de wijken.

Vuurwerk: Ankerpark e.o. 

Polsstokverspringen: Van der Werfpark-Steenschuur

Diverse activiteiten: Stadhuisplein, Garenmarkt, Pieterskerkplein.

Bijlage 2 – Kaart Calamiteiten- of ontsluitingsroutes  en loop- en vluchtroutes  

Overzicht calamiteitenroutes per 20-9-2011

Bijlage 3: Besluit eindtijden 3 oktober (vastgesteld op 01-07-2005)

  • 1.

    de navolgende eindtijden vast te stellen voor de viering van 3 oktober voor de komende jaren:

  • 2.

    indien tussen de viering van 2 en 3 oktober een zondag valt gelden de volgende tijden:

    • 1.

      voor de kermisattracties geldt een eindtijd in de nacht van zaterdag op zondag  van 02.00 uur en in de nacht van maandag op dinsdag van 01.00 uur;

    • 2.

      voor horecaondernemers die hebben ingestemd met het horecaconvenant gelden de volgende eindtijden:

  • 3.

    het gebruik van geluidsinstallaties is toegestaan tot 02.00 in de nacht van zaterdag op zondag en tot 01.00 uur in de nacht van maandag op dinsdag;

  • 4.

    het gebruik van buitentaps is toegestaan in de nacht van zaterdag op zondag tot 03.00 uur en in de nacht van maandag op dinsdag tot 02.00 uur;

  • 5.

    er geldt een bijzondere algemene ontheffing van het sluitingsuur voor de nacht van zaterdag op zondag tot 04.00 uur en in de nacht van zondag op maandag tot 03.00 uur, waarbij aan deze ontheffing het voorschrift is verboden dat bij overtreding van genoemde tijdstippen de horeca-onderneming gedurende een nader te bepalen periode van maximaal twee weken om 24.00 uur gesloten dient te zijn;

  • 6.

    het gebruik van geluidsinstallaties is toegestaan tot  01.00 uur in de nacht van zaterdag op zondag en tot 00.00 uur in de nacht van maandag op dinsdag;

  • 7.

    het gebruik van buitentaps is toegestaan tot 02.00 uur in de nacht van zaterdag op zondag en tot 01.00 uur in de nacht van maandag op dinsdag;

  • 8.

    er geldt een algemene ontheffing van het sluitingsuur voor horecabedrijven in de nacht van zaterdag op zondag tot 03.00 uur en in de nacht van maandag op dinsdag 02.00 uur;

  • 6.

    voor de resterende delen van de gemeente gelden de navolgende eindtijden:

      d.   voor de zondag gelden voor iedereen de volgende begin- en eindtijden:

  • voor de kermisattracties geldt een begintijd van 14.00 uur en een eindtijd van 22.00 uur;

  • het gebruik van buitentaps is toegestaan van 14.00 uur tot uiterlijk 23.00 uur;

  • er geldt een algehele ontheffing sluitingsuur voor horecabedrijven voor de nacht van zondag op maandag tot 01.00 uur;

 

  • indien tussen de viering van 2 en 3 oktober geen zondag valt gelden de volgende eindtijden:

  • voor de kermisattracties wordt de eindtijd in de nacht van 2 op 3 oktober bepaald op 02.00 uur en in de nacht van 3 op 4 oktober op 01.00 uur;

  • voor horecaondernemers die hebben ingestemd met het horecaconvenant gelden de volgende eindtijden:

  • het gebruik van geluidsinstallaties is toegestaan tot 02.00 in de nacht van 2 op 3 oktober en tot 01.00 uur in de nacht van 3 op 4 oktober;

  • het gebruik van buitentaps door horecaondernemers is toegestaan in de nacht van 2 op 3 oktober tot 03.00 uur en in de nacht van 3 op 4 oktober tot 02.00 uur;

  • er geldt een bijzondere algemene ontheffing van het sluitingsuur voor de nacht van 2 op 3 oktober tot 04.00 uur en in de nacht van 3 op 4 oktober tot 03.00 uur, waarbij aan deze ontheffing het voorschrift wordt verboden dat bij overtreding van genoemde tijdstippen de horeca-onderneming gedurende een nader te bepalen periode van maximaal twee weken om 24.00 uur gesloten dient te zijn;

  • voor de resterende delen van de gemeente gelden de navolgende eindtijden:

  • het gebruik van geluidsinstallaties is toegestaan tot  01.00 uur in de nacht van 2 op 3 oktober en tot 00.00 uur in de nacht van 3 op 4 oktober;

  • voor het gebruik van buitentaps is toegestaan tot 02.00 uur in de nacht van 2 op 3 oktober en tot 01.00 uur in de nacht van 3 op 4 oktober;

  • er geldt een algemene ontheffing van het sluitingsuur voor horecabedrijven voor de nacht van 2 op 3 oktober tot 03.00 uur en in de nacht van 3 op 4 oktober tot 02.00 uur;

  • de onder 1 tot en met 5 genomen besluiten ter kennis te brengen van de raadscommissies EV en BV;

 Overzicht eindtijden 3 oktoberviering

 eindtijden van zaterdag op zondag

 

binnen de singels en Stationsgebied

rest van de stad

einde kermis

02.00

n.v.t.

geluid buiten uit

02.00

01.00

Buitentap dicht

03.00

02.00

deur dicht

04.00

03.00

eindtijden zondag

 

binnen de singels en Stationsgebied

rest van de stad

einde kermis

22.00

n.v.t.

geluid buiten uit

22.00

22.00

Buitentap dicht

23.00

23.00

deur dicht

01.00

01.00

eindtijden van maandag op dinsdag

 

binnen de singels en Stationsgebied

Rest van de stad

einde kermis

01.00

n.v.t.

geluid buiten uit

01.00

00.00

buitentap dicht

02.00

01.00

deur dicht

03.00

02.00

Indien tussen de viering van 2 en 3 oktober geen zondag valt gelden de volgende eindtijden: 

                                               2 oktober

 

binnen de singels en Stationsgebied

rest van de stad

einde kermis

02.00

n.v.t.

geluid buiten uit

02.00

01.00

buitentap dicht

03.00

02.00

deur dicht

04.00

03.00

                                                           3 oktober

 

binnen de singels en Stationsgebied

rest van de stad

einde kermis

01.00

n.v.t.

geluid buiten uit

01.00

00.00

buitentap dicht

02.00

01.00

deur dicht

03.00

02.00

Bijlage 4: Uittreksel uit Algemeen Plaatselijke Verordening

Afdeling 7.

Evenementen

Artikel 2:24 Begripsbepaling

1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:

a. bioscoopvoorstellingen;

b. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;

c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;

d. het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet gelegenheid geven tot dansen;

e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties;

f. activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze verordening.

2. Onder evenement wordt mede verstaan:

a. een herdenkingsplechtigheid;

b. een braderie;

c. een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3, op de weg;

d. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg;

e. een straatfeest of buurtbarbecue op een dag.

3. evenemententerrein: de ruimte die in de evenementenvergunning is aangegeven om de activiteiten te laten plaatsvinden en het publiek in staat te stellen daarnaar te kijken of eraan deel te nemen.\

4. Evenementenkalender: het jaarlijks door het college vastgestelde overzicht van te houden evenementen.

5. Deze afdeling kent de navolgende categorieën evenementen:

a. evenementen in categorie I: evenementen met de geluidsproductie van maximaal 70 dB(A) en een eindtijd van maximaal 20.00 uur;

b. evenementen in categorie II: evenementen met een geluidsproductie van maximaal 85 dB(A) en 100 dB(C);

c. c. evenementen in categorie III: evenementen met een geluidsproductie van maximaal 90 dB(A) en 100 dB(C). 

Artikel 2:25 Evenement

1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te houden of te doen houden.

2. De burgemeester kan bij de beoordeling van een aanvraag om vergunning de volgende belangen in aanmerking nemen:

a. de mate waarin door het evenement beslag wordt gelegd op de ruimte, de tijd en de hulpdiensten;

b. het aantal bezoekers dat wordt verwacht;

c. of de aard van het evenement zich verdraagt met het karakter of de bestemming van de gevraagde locatie;

d. of er gevaar bestaat voor de openbare orde, gezondheid of veiligheid, waaronder de brandveiligheid en het belang van het voorkomen van wanordelijkheden;

e. of er gevaar bestaat voor belemmeringen van het verkeer;

f. of er gevaar bestaat voor een onevenredige belasting van het woon- of leefklimaat in de omgeving van het evenement;

g. of er gevaar bestaat voor verontreiniging, aantasting van het uiterlijk aanzien van de stad, beschadiging van de groenvoorzieningen of van voorzieningen voor het openbaar nut;

h. of de organisator voldoende waarborgen biedt of kan bieden voor een goed verloop van het evenement,

i. of de organisator voldoende waarborgen biedt om de schade aan het milieu te voorkomen dan wel zoveel mogelijk te beperken.

3. De burgemeester kan de vergunning weigeren ter bescherming van de in het tweede lid genoemde belangen, dan wel aan de vergunning voorschriften en beperkingen verbinden met het oog op de in het tweede lid bedoelde belangen en ter verzekering van de nakoming van deze voorschriften in de vergunning bepalen dat een borgsom moet worden verstrekt voordat het evenement wordt gehouden.

4. Een aanvraag om een vergunning als bedoeld in het eerste lid moet worden ingediend:

a. uiterlijk 3 weken voor de datum van het evenement indien het een evenement in categorie 1 betreft;

b. uiterlijk twaalf weken voor de datum van het evenement, indien het een evenement in categorie 2 betreft en het evenement niet staat vermeld in de evenementenkalender. De burgemeester kan van de hiervoor vermelde termijn afwijken of voor bijzondere, periodiek terugkerende evenementen gelet op de benodigde voorbereidingstijd, de uiterlijke datum van de aanvraag afzonderlijk bepalen.

5. Voor het op het evenemententerrein verrichten van activiteiten die op grond van deze of een andere gemeentelijke verordening vergunningplichtig zijn, heeft de houder van de vergunning voor het evenement, tijdens de duur van het evenement, geen afzonderlijke vergunning nodig, mits die activiteiten zijn vermeld in de vergunning als bedoeld in het eerste lid.

6. Het is aan anderen dan de vergunninghouder verboden, op het evenemententerrein activiteiten te verrichten, waarvoor krachtens enige gemeentelijke verordening vergunning is vereist en welke activiteiten zijn vermeld in de vergunning als bedoeld in het tweede lid, tenzij die anderen met de houder van de vergunning een overeenkomst hebben gesloten en zij zich jegens de vergunninghouder hebben verbonden de voorschriften en beperkingen, welke aan de vergunning zijn verbonden, in acht te nemen.

7. Indien derden met de vergunninghouder een overeenkomst hebben gesloten als in het zesde lid bedoeld, is het bepaalde in het vijfde lid op hen van overeenkomstige toepassing

8. Het verbod als bedoeld in het zesde lid geldt niet voor activiteiten die reeds krachtens een voor onbepaalde tijd dan wel voor een periode langer dan drie maanden verleende vergunning voor aan een specifieke plaats gebonden handelingen op het evenemententerrein plaatsvinden, tenzij in die vergunning anders is bepaald.

9. De vergunninghouder die een evenement organiseert of degene die er de feitelijke leiding bij heeft, is, indien de burgemeester een bevel geeft met het oog op het waarborgen van de in het derde lid bedoelde belangen, verplicht daaraan gevolg te geven en, indien nodig, het evenement onmiddellijk te beëindigen, waarbij hij dan ook verplicht is ervoor te zorgen dat er geen publiek meer wordt toegelaten.