Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leiderdorp houdende regels omtrent schuldhulpverlening Beleidsregels Schuldhulpverlening Gemeente Leiderdorp 2018

Artikel 2 Doelgroep schuldhulpverlening

Alle inwoners van de gemeente Leiderdorp van 18 jaar en ouder kunnen zich tot het college wenden voor schuldhulpverlening.

Artikel 4 Producten schuldhulpverlening

Voor wat betreft de producten schuldhulpverlening conformeert het college zich aan de Gedragscode en Modules van de NVVK. Waar nodig biedt beleid nadere invulling.

De volgende producten kunnen worden ingezet:

• a.

  Preventie: Doel is het voorkomen dat er financiële problemen ontstaan door van tevoren in actie te komen. Preventie kan ook worden ingezet om grotere financiële problemen of herhaling te voorkomen. Schuldpreventie is een mix van maatregelen, activiteiten en voorzieningen die er op gericht zijn dat mensen financieel vaardig worden en zich zo gedragen dat zij hun financiën op orde houden.

• b.

  Informatie en advies: Doel is het geven van Informatie en Advies over het zelfstandig kunnen bereiken van financieel evenwicht. Het beoogt de zelfstandigheid van de klant te bevorderen en te benutten. Er wordt hierbij aangesloten op de vraagstelling, behoeften en mogelijkheden van de verzoeker.

• c.

  Crisisinterventie: Doel is het afwenden van een crisis, als er sprake is van een bedreigende situatie en daarmee de mogelijkheid creëren om de schuldenaar te helpen via de reguliere schuldhulpverlening.

  Onder een bedreigende situatie wordt verstaan;

  • ●

    Gedwongen woningontruiming, en/of

  • ●

    Beëindiging van de levering van gas, elektriciteit of water, en/of

  • ●

    Opzegging, dan wel ontbinding van de zorgverzekering.

  Indien er sprake is van een bedreigende situatie vindt binnen 3 werkdagen na de aanmelding het eerste gesprek plaats waarin de hulpvraag wordt vastgesteld. Het spoedprotocol van de Stadsbank Leiden wordt gehanteerd.

• d.

  Budgetbeheer: Doel is de inkomsten en uitgaven van verzoeker te beheren en in evenwicht te houden, het garanderen dat betalingen tijdig gedaan worden en dat er geen (nieuwe) schulden of betalingsachterstanden ontstaan, conform het overeengekomen budgetplan en plan van aanpak. Dit heeft minimaal betrekking op huur/hypotheek, nutsvoorzieningen en wettelijk verplichte verzekeringen.

• e.

  Stabilisatie: Doel is het in evenwicht brengen en houden van inkomsten en uitgaven van de schuldenaar, zodat het product Schuldregeling kan worden ingezet Hierbij is van belang dat de inkomsten worden gemaximaliseerd, de uitgaven tot het minimum worden beperkt, er geen bedreigende situatie is en de beslagvrije voet wordt gegarandeerd. Het product Budgetbeheer kan als ondersteuning worden ingezet. Het stabilisatietraject kent een maximale tijdsduur van 4 maanden.

• f.

  Schuldregeling: Doel is het komen tot een minnelijke overeenkomst tussen schuldenaar en zijn schuldeisers ter (gedeeltelijke) afkoop van de schulden.

• g.

  BreedMoratorium: Het college kan een verzoek indienen bij de rechtbank om te komen tot een afkoelingsperiode van een halfjaar. Dit breed wettelijk moratorium wordt slechts ingezet als naar het oordeel van het college te verwachten valt dat dit het bereiken van een financieel stabiele situatie bevordert en er voldaan wordt aan de gestelde verplichtingen in het Besluit breed moratorium.

• h.

  ToeleidingnaarWSNP: Doel is het komen tot een wettelijke overeenkomst op grond van de WSNP tussen schuldenaar en zijn schuldeisers ter (gedeeltelijke) afkoop van de schulden. Dit product kan worden ingezet als een minnelijke overeenkomst is beëindigd. Het college is gemandateerd tot het afgeven van een verzoekschrift en verklaring conform artikel 285 van de Faillissementswet.

• i.

  Nazorg: Doel is het voorkomen van recidive. Binnen 3 maanden in het eerste jaar nadat een traject schuldregeling succesvol is afgerond, neemt het college het initiatief tot één of meer contactmomenten met verzoeker. Hierin wordt geïnformeerd of er sprake is van een situatie waarin inkomsten en uitgaven (nog steeds) in evenwicht zijn, en zo nodig krijgt verzoeker een aanbod voor extra ondersteuning.

Artikel 7 Weigeren of beëindigen – hersteltermijn

Het college kan besluiten tot het weigeren – met uitzondering van het product Informatie en

Advies – of beëindigen van de schuldhulpverlening indien:

• 1.

  Verzoeker niet of in onvoldoende mate zijn verplichtingen nakomt zoals opgenomen in artikel 6 lid 1 en 2,Voordat besloten wordt tot weigering, dan wel beëindiging, wordt verzoeker eenmaal een redelijke hersteltermijn geboden om alsnog, binnen de gestelde termijn, aan zijn verplichtingen te voldoen.

• 2.

  Het college het besluit heeft genomen op basis van onjuiste gegevens,

• 3.

  Verzoeker zich ernstig misdraagt tegenover het college of zijn ambtenaren en medewerkers,

• 4.

  Verzoeker niet over voldoende inkomen beschikt om schuldhulpverlening mogelijk te maken,

• 5.

  Verzoeker geen of niet langer inwoner is van de gemeente Leiderdorp, tenzij er sprake is van een lopende schuldregeling ,

• 6.

  Verzoeker in staat is zelf zijn schulden te regelen,

• 7.

  Verzoeker hier zelf om vraagt,

• 8.

  Het traject schuldhulpverlening succesvol is afgerond,

• 9.

  De schuldregeling niet is geslaagd door gebrek aan medewerking van één of meerdere schuldeisers,

• 10.

  Een verklaring als bedoeld in artikel 285, eerste lid, onderdeel f, van de Faillissementswet is afgegeven (WSNP),

• 11.

  Verzoeker is overleden.

Artikel 8 Recidive– weigering

Het college kan besluiten tot het tijdelijk weigeren van het product schuldregeling en kan aanvullende voorwaarden stellen bij een herhaald verzoek. Tijdelijke weigering schuldregeling is:

• 1.

  Eén jaar als de schuldregeling is beëindigd tijdens de opzet, nader te noemen het 120-dagen traject;

• 2.

  Twee jaar als de schuldregeling is beëindigd tijdens de looptijd;

• 3.

  Drie jaar als de schuldregeling is afgerond – minnelijk/wettelijk - of middels een saneringskrediet is verstrekt en afbetaald

Artikel 10 Bezwaar en beroep

Tegen een besluit van het college van Burgemeester en Wethouders in het kader van deze beleidsregels staan overeenkomstig de bepalingen in de Awb bezwaar en beroep open.