Regeling vervallen per 01-01-2020

Functiehuis Achterhoek

Geldend van 25-01-2016 t/m 31-12-2019 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2005

Intitulé

Functiehuis Achterhoek

Functiehuis Achterhoek

Functiehuis Achterhoek

Functiefamilies

  • Management, 1e echelon (directie)

  • Management, 2e echelon (afdelingshoofd)

  • Management, 3e echelon

  • Eerste medewerker

  • Projectmanagement

  • Beleidsmedewerker

  • Vakspecialist

  • Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering

  • Intern consulent

  • Medewerker interne dienstverlening

  • Consulent publieke dienstverlening

  • Medewerker publieke dienstverlening

  • Secretaresse/managementassistent

  • Administratief medewerker

  • Medewerker beheer, onderhoud en facilitair

Specifieke functies

  • Controller

  • Griffier

  • Busbegeleidster

  • Beiaardier

  • Medewerker Vastgoed en Bouwen

Functiefamilies

Functiefamilie management, 1e echelon (directie)

Doel:

Realiseert de bestuurlijke beleidsdoelstellingen en een adequate ambtelijke organisatie.

Generieke taken:

- Is als lid van het directieteam (mede) verantwoordelijk voor de integrale (strategische) ontwikkeling van de gemeentelijke organisatie.

- Is als lid van het directieteam (mede) verantwoordelijk voor het functioneren van de gemeentelijke organisatie in termen van productie, middelen en kwaliteit.

- Is als lid van het directieteam (mede) verantwoordelijk voor een evenwichtige ontwikkeling van de organisatie.

- Signaleert relevante maatschappelijke en politieke ontwikkelingen en vertaalt dit naar activiteiten gericht op het realiseren van zowel bestuurlijke- als managementambities.

- Vertaalt relevante maatschappelijke en politieke ontwikkelingen in strategische beleidsinitiatieven en stemt deze af met andere beleidsvelden.

- Treedt op als procesbegeleider in het kader van strategische beleidsinitiatieven binnen de organisatie.

- Is verantwoordelijk voor een adequate opzet en uitvoering van het planning- en controlproces met de daarbij behorende bestuurlijke en managementrapportages.

- Onderhoudt functioneel relevante relaties en netwerken met gemeentelijke partners op landelijk, provinciaal, regionaal en lokaal niveau.

- Vertegenwoordigt de gemeente in diverse in- en externe overleg- en onderhandelingssituaties.

Niveau:

A

B

Bandbreedte:

- Is eerste adviseur van het college van burgemeester en wethouders en draagt daarbij zorg voor een tijdige en kwalitatief goede en integrale ambtelijke advisering aan het bestuur.

- Vervult de brug- en schakelfunctie tussen bestuur en ambtelijke organisatie.

- Is eindverantwoordelijk voor de integrale (strategische) ontwikkeling van de gemeentelijke organisatie en geeft leiding aan het functioneren van de gemeentelijke organisatie in termen van productie, middelen en kwaliteit.

- Is bestuurder in het kader van de Wet op de ondernemingsraden.

- Geeft direct leiding aan de (adjunct-)directeur(en) en een of meer afdelingshoofden.

- Draagt integrale verantwoordelijkheid ten aanzien van en geeft leiding aan een deel of aspecten van de organisatie als mede projecten.

- Formuleert doel- en taakstellingen.

- Is middelenverantwoordelijk (personeel, organisatie, bedrijfsvoering, communicatie, informatisering en automatisering).

- Geeft sturing aan de productie in kwalitatieve en kwantitatieve zin.

- Rapporteert aan de algemeen directeur /gemeentesecretaris.

Werk- en denkniveau:

WO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

WO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

Functieschaal:

15

14

Functiefamilie management, 2e echelon (afdelingshoofd)

Doel:

Realiseert een deel van de bestuurlijke beleidsdoelstellingen en een adequate afdeling binnen door de directie gestelde kaders.

Generieke taken:

- Signaleert relevante maatschappelijke en politieke ontwikkelingen op het terrein van de afdeling en vertaalt deze naar beleidsinitiatieven en vertaalt de hoofdlijnen van beleid in concrete doel- en taakstellingen voor de afdeling.

- Geeft leiding aan en draagt integrale verantwoordelijkheid voor de afdeling:

- Formuleert doel- en taakstellingen.

- Is middelenverantwoordelijk (personeel en organisatie, financiën, communicatie, informatisering, juridische kwaliteit, automatisering).

- Geeft sturing aan de productie (kwantitatief en kwalitatief).

- Zorgt voor adequate verantwoording en managementinformatie binnen de kaders van de planning en control cyclus.

- Adviseert het college en directieteam op de (beleids)terreinen van de afdeling en legt daarover verantwoording af.

- Coördineert en initieert integrale rapportages aan Raad, College en management inzake de producten van de afdeling.

- Onderhoudt functionele relaties en netwerken met gemeentelijke partners op landelijk, provinciaal, regionaal en lokaal niveau.

- Rapporteert aan de algemeen directeur/gemeentesecretaris, adjunct-directeur.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

C

Bandbreedte:

- Het takenpakket van het afdelingshoofd heeft een overwegend strategisch en een complex beleidsmatig karakter.

- Initieert beleidsvoorbereiding en –ontwikkeling.

- Formuleert beleidsinitiatieven.

- Vertegenwoordigt op basis van het gegeven mandaat de gemeente in diverse in- en externe overleg- en onderhandelingssituaties.

- Het takenpakket van het afdelingshoofd heeft een overwegend tactisch/operationeel karakter.

- Initieert op de operatie gerichte beleidsvoorbereiding en ontwikkeling.

- Vertegenwoordigt op basis van het gegeven mandaat de gemeente in diverse in- en externe overleg- en onderhandelingssituaties.

- Het takenpakket van het afdelingshoofd heeft een overwegend uitvoerend en operationeel karakter

Werk- en denkniveau:

WO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

HBO-werk- en denkniveau aan gevuld met ruime ervaring.

Functieschaal:

13

12

11

Functiefamilie management 3e echelon

Doel:

Realiseert de bestuurlijke beleidsdoelstellingen voor een deel van de afdeling binnen door het afdelingshoofd gestelde kaders.

Generieke taken:

- Draagt verantwoordelijkheid voor het gebied van de ingezette middelen (mensen en materiaal), geeft sturing aan de productie (kwantitatief en kwalitatief), zorgt voor adequate verantwoording en managementinformatie.

- Geeft leiding aan een team.

- Verzorgt de werkverdeling.

- Houdt toezicht op de uitvoering (ook van derden) en stuurt waarnodig bij.

- Rapporteert aan de direct leidinggevende.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

C

Bandbreedte:

- Het takenpakket heeft een voorbereidend en uitvoerend karakter.

- Signaleert ontwikkelingen /knelpunten op het vakgebied en initieert verbeteringen in de werkuitvoering.

- Verzorgt de werkvoorbereiding voor planmatig onderhoud, werkbegeleiding en nacalculatie van uitgevoerde werken.

- Verzorgt adequate managementinformatie.

- Het takenpakket heeft een overwegend uitvoerend karakter.

- Initieert waarnodig op de operatie gerichte activiteiten op het gebied van voorbereiding, ontwikkeling en verantwoording.

- Verzorgt de werkvoorbereiding voor planmatig onderhoud, werkbegeleiding en nacalculatie van uitgevoerde werken.

- Het takenpakket heeft een uitsluitend uitvoerend karakter.

- Is verantwoordelijk voor het beheer en verhuur van een accommodatie.

- Initieert waarnodig op de uitvoering gerichte activiteiten.

Werk- en denkniveau:

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige ervaring.

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige jaren ervaring.

Functieschaal:

10 (bij functioneel leidinggeven aan 8 of meer fte’s) 10 (bij functioneel leidinggeven aan 1 t/m 7 fte’s)

8 (bij functioneel leidinggeven aan 8 of meer fte’s) 8 (bij functioneel leidinggeven aan 1 t/m 7 fte’s)

8 (bij functioneel leidinggeven aan 8 of meer fte’s) 7 (bij functioneel leidinggeven aan 1 t/m 7 fte’s)

Functiefamilie eerste medewerker

Doel:

Is verantwoordelijk voor de dagelijkse taaktoedeling, werkinstructie, toepassing van werkmethoden en vakinhoudelijke uitvoering binnen het taakveld.

Generieke taken:

- Coördineert, plant en verzorgt de afstemming van werkzaamheden binnen het taakveld vanuit een niet-hiërarchische positie

- Vervult een voortrekkersrol bij beleidsontwikkeling en voert ook zelf beleidsinhoudelijke taken uit.

- Signaleert problemen en ondersteunt medewerkers binnen het desbetreffende werkveld bij het oplossen van vakinhoudelijke problemen vanuit vakinhoudelijke kennis

- Ondersteunt het afdelingshoofd bij de uitvoering van de budgetcyclus en personeelsinstrumenten (werkplanning, managementrapportages, aanleveren cijfers etc.)

- Verzorgt in- en externe communicatie rondom het beleidsterrein

- Initieert afdelingsoverstijgende ontwikkelingen in relatie tot het beleidsveld

- Geeft leiding aan dan wel neemt deel aan projecten

- Voert overleg met en adviseert aan de portefeuillehouder

- Voert overleg en pleegt afstemming met het afdelinghoofd over bovenstaande

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

C

Bandbreedte:

- Initieert en ontwikkelt strategisch beleid, veelal met betrekking tot complexe vraagstukken van groot maatschappelijk belang die deelgebieden/of werkterreinoverstijgend zijn.

- Volgt en analyseert de relevantie voor de gemeente van landelijk en regionaal beleid en van maatschappelijke ontwikkeling op het betreffende werkterrein.

- Adviseert over strategische ontwikkelingen

- De nadruk in het takenpakket ligt op het inhoudelijk beleidsveld vanuit een multidisciplinaire, integrale gerichtheid.

- Verricht de zwaarste en meest gecompliceerde werkzaamheden op het beleidsterrein.

- Adviseert het management over en draagt bouwstenen aan voor een doeltreffende implementatie en uitvoering van beleid.

- Ontwikkelt kaderstellend beleid ten behoeve van bestuur en management.

- Is vakinhoudelijk aanspreekpunt

- Initieert en ontwikkelt strategisch/tactisch beleid, veelal binnen door landelijke en/of regionaal beleid gegeven kaders.

- Volgt en analyseert de relevantie voor de gemeente van landelijk en regionaal beleid en van maatschappelijke ontwikkeling op het betreffende werkterrein.

- Adviseert over strategisch/tactische ontwikkelingen.

- De nadruk in het takenpakket ligt op het inhoudelijke beleidsveld.

- Verricht de zwaarste en meest gecompliceerde werkzaamheden op het beleidsterrein.

- Adviseert het management over en draagt bouwstenen aan voor een doeltreffende uitvoering van beleid.

- Ontwikkelt (beleids)plannen en nota’s.

- Is vakinhoudelijk aanspreekpunt.

- Ontwikkelt beleid op operationeel niveau door het uitwerken van landelijk en/of regionaal vastgestelde kaders op een deelgebied van het werkterrein en/of implementeert dergelijke kaders.

- Volgt en analyseert de relevantie voor de gemeente van landelijk en regionaal beleid en van maatschappelijke ontwikkeling op het betreffende werkterrein.

- Adviseert over een specifiek beleidsonderdeel binnen het taakveld van de afdeling.

- De nadruk in het takenpakket ligt op een deelaspect van beleid in samenhang met andere beleids- en beheersterreinen.

- Ontwikkelt (beleids)plannen en nota’s en vertaalt beleid in beheersplannen.

- Zorgt voor aansluiting bij (maatschappelijke) lokale ontwikkelingen dan wel ontwikkelingen ten aanzien van de bedrijfsvoering.

- • Verricht de zwaarste en meest gecomp

Werk- en denkniveau:

HBO-werk- en denkniveau en zeer ruime ervaring.

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige jaren ervaring.

Functieschaal:

11a (bij functioneel leidinggeven aan 13 of meer fte’s) 11 (bij functioneel leidinggeven aan 4 t/m 12 fte’s) 11 (bij functioneel leidinggeven aan een groep < 4 fte’s)

11 (bij functioneel leidinggeven aan 13 of meer fte’s) 11 (bij functioneel leidinggeven aan 4 t/m 12 fte’s) 10a (bij functioneel leidinggeven aan een groep < 4 fte’s)

10a (bij functioneel leidinggeven aan 13 of meer fte’s) 10a (bij functioneel leidinggeven aan 4 t/m 12 fte’s) 10 (bij functioneel leidinggeven aan een groep < 4 fte’s)

Functiefamilie projectmanagement

Doel:

Realiseert integraal gemeentelijke projecten.

Generieke taken:

- Rapporteert tussentijds aan de ambtelijk opdrachtgever, zijnde het afdelingshoofd of de directeur over de voortgang, het eventueel bijstellen van projectdoelen, de oplevering c.q. afronding van het project (en eventuele deelprojecten) en geeft indicaties voor vervolg.

- De projectmanager geeft functioneel leiding aan voor het project aangewezen medewerkers voor de duur van het project.

- Neemt het initiatief tot het verzorg

Niveau:

A

B

Bandbreedte:

- Draagt de integrale verantwoordelijkheid ten aanzien van complexe en/of bestuurlijk gevoelige projecten. Stuurt de teamleden aan en managet de kwaliteit en de ingezette capaciteit in relatie tot het vooraf gedefinieerde projectresultaat.

- Het takenpakket heeft een uitvoerend, plannend en voortgangsgericht karakter. Het gaat daarbij om projecten met een hoog afbreukrisico.

- Is verantwoordelijk voor de uitvoering van een project en het monitoren van de voortgang.

- Kiest, analyseert en structureert de weg waarlangs een oplossing voor een probleem of een concreet resultaat tot stand gebracht wordt.

- Stelt een projectplan op waarin tevens aandacht is voor de benodigde mensen, middelen, materialen en het tijdsverloop.

- Is verantwoordelijk voor de organisatie, inrichting en uitvoering van de informatievoorziening, de administratieve organisatie van de projectuitvoering en de projectadministratie. Coacht de medewerkers van het projectteam.

- Voert een intake uit en maakt een probleemanalyse met de opdrachtgever.

- Sluit een projectopdracht met de opdrachtgever en voert de onderhandelingen hierover.

- Voert het overleg en de onderhandelingen over de realisatie van het project en neemt hierover een beslissing.

- Begeleidt projectdeelnemers bij de afstemming tussen projectdeelname en hun functie in de staande organisatie.

- Draagt verantwoordelijkheid ten aanzien van een specifiek (deel)project.

- Het takenpakket heeft een uitvoerend en voortgangsgericht karakter.

- Is onder de verantwoording van de projectmanager A, afdelingshoofd en/of opdrachtgever verantwoordelijk voor de uitvoering van een (deel)project of aspect binnen een project.

- Analyseert en structureert de weg waarlangs een oplossing voor een probleem of een concreet resultaat binnen het project tot stand gebracht wordt.

- Stelt voor het betreffende aspect een werkinstructie op waarin tevens aandacht is voor de benodigde mensen, middelen, materialen en het tijdsverloop.

- Verzorgt de informatievoorziening, de administratieve organisatie van de projectuitvoering en de projectadministratie.

- Voert het overleg over de realisatie van het project.

- Monitort de voortgang van de werkzaamheden.

Werk- en denkniveau:

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring op het specifieke vakgebied.

Functieschaal:

11

10a

Functiefamilie beleidsmedewerker

Doel:

Adviseert directie en bestuur met betrekking tot de beleidsontwikkeling.

Generieke taken:

- Initieert, ontwikkelt, coördineert en evalueert een adequaat gemeentelijk beleid voor het taakveld, op basis van in- en externe ontwikkelingen.

- Volgt en analyseert de relevantie voor de gemeente van landelijk en regionaal beleid en van maatschappelijke ontwikkelingen op het betreffende werkterrein.

- Voert de regie over beleidsprocessen en eventuele afspraken met externe partners, behartigt daarin de belangen van de gemeente.

- Verzorgt in- en externe communicatie rondom het beleidsterrein.

- Stelt rapportages samen en levert gegevens aan voor managementrapportages

- Rapporteert aan de direct leidinggevende.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

C

Bandbreedte:

- Initieert en ontwikkelt strategisch beleid, veelal met betrekking tot complexe vraagstukken van groot maatschappelijk belang die deelgebied- en/of werkterreinoverstijgend zijn.

- Adviseert over strategische ontwikkelingen.

- De nadruk in het takenpakket ligt op het inhoudelijk beleidsveld vanuit een multidisciplinaire, integrale gerichtheid.

- Verricht de zwaarste en meest gecompliceerde werkzaamheden op het beleidsterrein.

- Adviseert het management over en draagt bouwstenen aan voor een doeltreffende implementatie en uitvoering van beleid.

- Ontwikkelt kaderstellend beleid ten behoeve van bestuur en management.

- Is vakinhoudelijk aanspreekpunt.

- Initieert en ontwikkelt strategisch/tactisch beleid, veelal binnen door landelijke en/of regionaal beleid gegeven kaders.

- Adviseert over strategisch/tactische ontwikkelingen.

- De nadruk in het takenpakket ligt op het inhoudelijke beleidsveld.

- Verricht zware en gecompliceerde werkzaamheden op het beleidsterrein.

- Adviseert het management over en draagt bouwstenen aan voor een doeltreffende uitvoering van beleid.

- Ontwikkelt (beleids)plannen en nota’s.

- Is vakinhoudelijk aanspreekpunt.

- Ontwikkelt beleid op operationeel niveau door het uitwerken van landelijk en/of regionaal vastgestelde kaders op een deelgebied van het werkterrein en/of implementeert dergelijke kaders.

- Adviseert over een specifiek beleidsonderdeel binnen het taakveld van de afdeling.

- De nadruk in het takenpakket ligt op een deelaspect van beleid in samenhang met andere beleids- en beheersterreinen.

- Ontwikkelt (beleids)plannen en nota’s en vertaalt beleid in beheersplannen.

- Zorgt voor aansluiting bij (maatschappelijke) lokale ontwikkelingen dan wel ontwikkelingen ten aanzien van de bedrijfsvoering.

- Verricht minder complexe en ondersteunende werkzaamheden op het beleidsterrein.

Werk- en denkniveau:

HBO-werk- en denkniveau en zeer ruime ervaring.

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige jaren ervaring.

Functieschaal:

11

10

9

Functiefamilie vakspecialist

Doel:

Adviseert directie en/of bestuur met betrekking tot technische voorbereiding en uitvoering en/of de realisatie van ruimtelijke plannen.

Generieke taken:

- Voorbereiden en uitvoeren van ruimtelijke en/of technische werken of uitvoering van technisch onderhoud.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

- Rapporteert aan de direct leidinggevende.

Niveau:

A

B

C

D

Bandbreedte:

- Voert overleg met externe partijen.

- Adviseert over toepassen en uitvoeren van diverse wetten.

- Ontwikkelt danwel draagt bij aan operationeel beleid.

- Ontwikkelt en begeleidt ruimtelijke plannen en (constructie-)werken.

- Onderzoekt en adviseert over zeer complexe ruimtelijke en/of technische onderwerpen.

- Is vakinhoudelijk aanspreekpunt voor een vaktechnisch specialisme, product of dienst.

- Verricht de zeer complexe ontwerp- en voorbereidingswerkzaamheden en verzorgt aanbesteding/uitbesteding van werkzaamheden.

- Rapporteert over de hieraan verbonden inhoudelijke en financiële aspecten.

- Voert overleg met werkgroepen, projectontwikkelaars, ondernemers en overige betrokken partijen en vertegenwoordigt daarin de gemeente.

- Voert overleg met externe partijen.

- Adviseert over toepassen en uitvoeren van diverse wetten.

- Draagt bij aan operationeel beleid.

- Ontwikkelt en begeleidt ruimtelijke plannen en (constructie-)werken

- Onderzoekt en adviseert over complexe ruimtelijke en/of technische onderwerpen.

- Verricht complexe ontwerp- en voorbereidingswerkzaamheden. Stelt schetsen en ontwerpen op, maakt bestekken, begrotingen en verzorgt het aanbesteden/uitbesteden van werkzaamheden.

- Rapporteert/adviseert over inhoudelijke en financiële aspecten.

- Voert overleg met externe partijen.

- Adviseert over toepassen en uitvoeren van diverse wetten.

- Ontwikkelt en begeleidt ruimtelijke plannen en constructiewerken.

- Onderzoekt en adviseert over ruimtelijke en/of technische onderwerpen.

- Verricht ontwerp- en voorbereidingswerkzaamheden. Stelt schetsen en ontwerpen op of levert een bijdrage aan het ontwerp van plannen/schetsen en maakt deze uitvoeringsgereed, maakt bestekken en begrotingen.

- Ziet toe op/begeleidt de uitvoering van het werk.

- Verricht voorbereidingswerkzaamheden tbv opdrachten aan derden.

- Onderhoudt het beheerssysteem.

- Verzorgt technisch onderhoud.

- Adviseert in het kader van voornoemde werkzaamheden over het toepassen en uitvoeren van diverse wetten.

Werk- en denkniveau:

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige jaren ervaring.

MBO-werk en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

MBO-werk en denkniveau aangevuld met enige jaren ervaring.

Functieschaal:

10

9

8

7

Functiefamilie medewerker beleidsondersteuning en uitvoering

Doel:

Ondersteunt het proces van beleidsvorming en beleidsuitwerking en voert het beleid uit binnen het taakveld van de afdeling.

Generieke taken:

- Levert in aanvulling op anderen een bijdrage aan beleidsvorming.

- Verricht werkzaamheden gericht op het uitvoeren van beleid binnen het eigen vakgebied.

- Rapporteert aan en adviseert het afdelingshoofd over relevante aspecten bij de uitvoering van beleid.

- Brengt concrete producten tot stand op het taakveld van de afdeling.

- Zorgt voor administratieve afhandeling van werkzaamheden binnen het eigen taakveld.

- Verzamelt, bewerkt en levert gegevens en stelt overzichten op.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

C

D

Bandbreedte:

- Levert afgeronde rapportages aan voor het ontwikkelen en evalueren van meer complex gemeentelijk beleid.

- Onderhoudt contacten en voert overleg met externe instanties op het taakveld en behartigt daarin de belangen van de gemeente.

- Treedt op als secretaris bij projecten/projectmatige activiteiten van de afdeling.

- Draagt bouwstenen aan voor een adequate uitvoering van het werk.

- Zorgt voor de financiële afwikkeling van managementrapportages.

- Zorgt voor procesbewaking.

- Levert afgeronde rapportages aan voor het ontwikkelen en evalueren van gemeentelijk beleid.

- Onderhoudt contacten en voert overleg met externe instanties op het taakveld en behartigt daarin de belangen van de gemeente.

- Treedt op als secretaris bij projecten/projectmatige activiteiten van de afdeling.

- Draagt bouwstenen aan voor een adequate uitvoering van het werk.

- Zorgt voor de financiële afwikkeling van managementrapportages.

- Levert onderdelen voor rapportages voor het ontwikkelen en evalueren van gemeentelijk beleid

- Onderhoudt contacten en voert overleg met externe instanties waar het taakveld betreft en behartigt daarin de belangen van de gemeente.

- Treedt op als secretaris bij projectmatige activiteiten van de afdeling.

- Draagt bouwstenen aan voor een adequate uitvoering van het werk.

- Levert de meer eenvoudige onderdelen van rapportages voor het ontwikkelen en evalueren van gemeentelijk beleid.

- Onderhoudt contacten en voert overleg.

Werk- en denkniveau:

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige ervaring.

MBO-werk en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

MBO-werk en denkniveau aangevuld met enige ervaring.

Functieschaal:

9

8

7

6

Functiefamilie intern consulent

Doel:

Adviseert management met betrekking tot bedrijfsvoeringsaspecten, danwel adviseert en ondersteunt tbv primaire processen (voorwaarden scheppend, adviseren en toetsen).

Generieke taken:

- Adviseert het management met betrekking tot bedrijfsvoeringsaspecten, danwel adviseert en ondersteunt tbv primaire processen.

- Verstrekt informatie over wet en regelgeving en procedures met betrekking tot een vakgebied. Adviseert over consequenties ervan.

- Beheert, bewaakt en coördineert procedures, w.o. bezwaar en beroep en vertegenwoordigt daarin de gemeente.

- Inventariseert, analyseert en registreert knelpunten, adviseert en rapporteert over oplossingsrichtingen.

- Stelt mede samen en ondersteunt bij het ontwikkelen van rapportages en/of het aanleveren van gegevens voor managementrapportages, afdelingsplannen en de gemeentebegroting en –rekening.

- Adviseert met betrekking tot de uitvoering van gemeentelijk beleid op het eigen vakgebied en afstemming hiervan met andere gerelateerde vakgebieden.

- Rapporteert aan de direct leidinggevende.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

C

Bandbreedte:

- Adviseert en begeleidt de afdelingshoofden en/of directie op het terrein van de meer complexe onderwerpen van één van de middelenfuncties dan wel primaire processen.

- Fungeert als aanspreekpunt voor vragen omtrent een categorie van producten en diensten gerelateerd aan het primaire productieproces en integraal management voor één of meerdere afdelingen.

- Begeleidt projecten/projectmatige activiteiten op het eigen taakgebied.

- Adviseert en begeleidt de afdelingshoofden op het terrein van minder complexe onderwerpen van één van de middelenfuncties, dan wel primaire processen.

- Fungeert als aanspreekpunt voor vragen omtrent een categorie van producten en diensten gerelateerd aan het primaire productieproces en integraal management voor één of meerdere afdelingen.

- Adviseert en begeleidt de afdelingshoofden over de meer eenvoudige en routinematige taken op het terrein van één van de middelenfuncties, dan wel primaire processen.

Werk- en denkniveau:

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige ervaring.

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

Functieschaal:

10

9

8

Functiefamilie medewerker interne dienstverlening

Doel:

Adviseert management met betrekking tot bedrijfsvoeringsaspecten, danwel adviseert en ondersteunt tbv primaire processen (voorwaarden scheppend, adviseren en toetsen).

Generieke taken:

- Adviseert het management met betrekking tot bedrijfsvoeringsaspecten, danwel adviseert en ondersteunt tbv primaire processen.

- Verstrekt informatie over wet en regelgeving en procedures met betrekking tot een vakgebied. Adviseert over consequenties ervan.

- Beheert, bewaakt en coördineert procedures, w.o. bezwaar en beroep en vertegenwoordigt daarin de gemeente.

- Inventariseert, analyseert en registreert knelpunten, adviseert en rapporteert over oplossingsrichtingen.

- Stelt mede samen en ondersteunt bij het ontwikkelen van rapportages en/of het aanleveren van gegevens voor managementrapportages, afdelingsplannen en de gemeentebegroting en –rekening.

- Adviseert met betrekking tot de uitvoering van gemeentelijk beleid op het eigen vakgebied en afstemming hiervan met andere gerelateerde vakgebieden.

- Rapporteert aan de direct leidinggevende.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

C

D

Bandbreedte:

- Levert meer complexe vakinhoudelijke diensten.

- Rapporteert/signaleert aan en adviseert het afdelingshoofd over relevante aspecten bij de uitwerking en uitvoering van beleid en over problemen die zich daarbij voordoen.

- Stelt mede samen en ondersteunt bij het ontwikkelen van rapportages en/of het aanleveren van gegevens voor managementrapportages, afdelingsplannen en de gemeentebegroting en –rekening.

- Vervult secretariaatsrollen met betrekking tot taken van de afdeling.

- Bewaakt procedures en processen en spreekt anderen daarop aan vanuit de vakinhoud

- Levert complexe vakinhoudelijke diensten.

- Rapporteert/signaleert afdelingshoofd over relevante aspecten bij de uitwerking en uitvoering van beleid en over problemen die zich daarbij voordoen.

- Draagt bij aan het ontwikkelen van rapportages en/of het aanleveren van gegevens voor managementrapportages, afdelingsplannen en de gemeentebegroting en –rekening.

- Vervult secretariaatsrollen met betrekking tot taken van de afdeling.

- Bewaakt procedures en processen en spreekt anderen daarop aan vanuit de vakinhoud.

- Levert minder complexe vakinhoudelijke diensten.

- Rapporteert/signaleert afdelingshoofd over relevante aspecten bij de uitwerking en uitvoering van beleid en over problemen die zich daarbij voordoen.

- Vervult administratieve taken.

- Levert ondersteunende meer, routinematige diensten.

- Verricht routinematige administratieve werkzaamheden zoals registreren, verzamelen van gegevens, bewerken van bestanden het bewaken van termijnen.

Werk- en denkniveau:

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige ervaring.

VMBO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

Functieschaal:

8

7

6

5

Functiefamilie consulent publieke dienstverlening

Doel:

Levert gemeentelijke produkten/diensten aan burgers, bedrijfsleven en instellingen binnen vastgestelde wet- en regelgeving.

Generieke taken:

- Zorgt voor het aannemen, onderzoeken, toetsen en uitvoeren van aanvragen voor concrete gemeentelijke producten/diensten uitgaande van vastgesteld beleid en rekening houdende met relevante wet-, regelgeving en voorschriften en de daarbij behorende toetsing en handhaving bij de realisatie.

- Begeleidt klanten bij het aanvragen en gebruik maken van gemeentelijke dienstverlening.

- Verricht dienstverlening, gericht op het uitvoeren van beleid, binnen het vakgebied.

- Rapporteert over relevante aspecten bij de uitvoering van beleid en over problemen die zich daarbij voordoen en levert vandaar uit een bijdrage aan de beleidsvorming binnen het taakveld.

- Rapporteert in het kader van wet- en regelgeving en verzorgt producten en diensten aan burgers, bedrijven en instellingen; voert bijbehorende controlerende en administratieve werkzaamheden uit.

- Levert gegevens voor overzichten aan; stelt standaard overzichten op.

- Rapporteert aan de direct leidinggevende.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

Bandbreedte:

- Behandelt zwaardere en complexe aanvragen voor gemeentelijke producten/diensten, beoordeelt deze, stelt rapportages op en zorgt voor de uitvoering.

- Verzorgt toetsing en handhaving op naleving verleende vergunningen en beschikkingen en spoort illegale activiteiten op.

- Levert een bijdrage aan het gemeentelijke beleid op het terrein van publieke dienstverlening; werkt onderdelen uit van gemeentelijk beleid.

- Bereidt voor en begeleidt de implementatie van nieuwe wet- en regelgeving in het betreffende werkproces.

- Biedt ondersteuning bij het uitvoeren en evalueren van project/werkzaamheden; neemt deel aan projecten.

- Behandelt aanvragen voor gemeentelijke producten/diensten, beoordeelt deze, stelt rapportages op en zorgt voor uitvoering.

- Verzorgt toetsing en handhaving op naleving verleende vergunningen en beschikkingen en spoort illegale activiteiten op.

- Levert – in aanvulling op anderen – een bijdrage aan beleidsvorming binnen het eigen taakveld.

Werk- en denkniveau:

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige jaren ervaring.

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

Functieschaal:

9

8

Functiefamilie medewerker publieke dienstverlening

Doel:

Levert gemeentelijke produkten/diensten aan burgers, bedrijfsleven en instellingen binnen vastgestelde wet- en regelgeving.

Generieke taken:

- Verrichten van uitvoerende werkzaamheden in het kader van publieke dienstverlening, toezicht en handhaving.

- Bewaken van procedures en processen en signaleren van afwijkingen.

- Muteren van gegevensbestanden.

- Verzamelen, bewerken en leveren van gegevens en opstellen van overzichten met behulp van geautomatiseerde gegevensbestanden.

- Onderhouden van externe contacten, zoals het verzorgen van communicatie met klanten in het dienstverleningstraject, het verstrekken van informatie op het gebied van het taakveld en verzorgen van berichtgeving van mutaties aan in- en externe afnemers.

- Rapporteert aan de direct leidinggevende.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden

Niveau:

A

B

C

Bandbreedte:

- Zorgt voor het aannemen en uitvoeren van complexe aanvragen om gemeentelijke producten/diensten binnen het taakveld van de afdeling, uitgaande van vastgesteld beleid en rekening houdende met relevante wet- en regelgeving en voorschriften.

- Maakt de meer complexe documenten op.

- Rapporteert en adviseert naar aanleiding van uitvoering van beleid en geeft hiervoor een oplossingsrichting aan.

- Zorgt voor het aannemen en uitvoeren van de minder complexe aanvragen om gemeentelijke producten/diensten binnen het taakveld van de afdeling, uitgaande van vastgesteld beleid en rekening houdend met relevante wet- en regelgeving en voorschriften.

- Maakt de daarbij behorende documenten op.

- Houdt toezicht op eenvoudige vergunningen en beschikkingen en verricht surveillances in de openbare ruimte.

- Zorgt voor het aannemen en uitvoeren van de dagelijks voorkomende aanvragen om gemeentelijke producten/diensten binnen het taakveld van de afdeling, uitgaande van vastgesteld beleid en rekening houdend met relevante wet- en regelgeving en voorschriften.

- Maakt standaard documenten op.

- Verricht surveillances in de openbare ruimte.

Werk- en denkniveau:

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige ervaring.

VMBO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

Functieschaal:

7

6

5

Functiefamilie secretaresse/managementassistent

Doel:

Ondersteunt het bestuur en management op secretarieel gebied zodanig dat deze in staat wordt gesteld de functie efficiënt en effectief uit te voeren.

Generieke taken:

- Beheert agenda’s en bewaakt de voortgang van afspraken.

- Ontvangt, informeert en staat bezoekers, klanten en medewerkers te woord.

- Rapporteert aan de direct leidinggevende.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

C

Bandbreedte:

- Plant, bereidt voor en organiseert de uitvoering van presentaties, vergaderingen, bijeenkomsten, congressen, cursussen, trainingen e.d.

- Maakt verslagen, notuleert vergaderingen.

- Voert correspondentie en bewaakt de kwaliteit.

- Benut en onderhoudt het netwerk van functionele contacten (relatiebeheer).

- Zorgt voor de uiterlijke vormgeving van elektronische presentaties en publicaties.

- Rapporteert aan bestuur en/of management.

- Verricht de organisatorische, financiële en personele ondersteuning van de bedrijfsvoering.

- Verstrekt en interpreteert managementinformatie en vervaardigt handleidingen, instructies, overzichten en prognoses in dit kader.

- Bewaakt de voortgang van projecten/projectmatige activiteiten, verzamelt de projectinformatie en houdt deze op orde.

- Vervult een “sluis”-functie voor bestuur en/of management.

- Verricht de organisatorische en administratieve ondersteuning van het bestuur en/of management.

- Maakt verslagen, notuleert vergaderingen.

- Verzorgt en voert correspondentie; redigeert en werkt (vertrouwelijke) brieven uit.

- Voert en controleert administraties.

- Bereidt mede voor, organiseert en werkt de uitvoering van presentaties, vergaderingen, bijeenkomsten, congressen, cursussen, trainingen e.d. af.

- Assisteert bij de uitvoering en afwerking van taken van het bestuur en/of management.

- Rapporteert aan bestuur en/of management.

- Vervult een “sluis”-functie voor het bestuur en/of management.

- Verricht de administratieve ondersteuning van een afdeling of deel van een afdeling.

- Maakt verslagen.

- Controleert en werkt correspondentie uit.

- Voert eenvoudige administraties op de afdeling.

- Bereidt werkzaamheden voor.

- Verzorgt administratieve controle en afhandeling.

- Verzorgt en houdt werkdossiers bij.

Werk- en denkniveau:

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

MBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige jaren ervaring.

VMBO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

Functieschaal:

7

6

5

Functiefamilie administratief medewerker

Doel:

Ondersteunt het afdelingshoofd en medewerkers.

Generieke taken:

- Verzamelt, ordent en registreert gegevens ten behoeve van gegevensbestanden en stelt overzichten op voor rapportages.

- Bewaakt procedures en verricht uitvoerende werkzaamheden ten behoeve van deze rapportages.

- Rapporteert aan de direct leidinggevende.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

C

Bandbreedte:

- Verricht vakmatige, complexe en specialistische administratieve werkzaamheden.

- Verzamelt, ordent, registreert en bewerkt gegevens en stelt overzichten op voor rapportages.

- Stelt overzichten op, verwerkt ze, houdt gegevensbestanden bij en muteert deze.

- Neemt initiatieven ter verbetering van de te leveren producten en het gegevensbeheer.

- Verstrekt in- en extern informatie en behandelt vragen van medewerkers en ondersteunt hen.

- Is vakinhoudelijk aanspreekpunt voor collega’s.

- Verricht administratieve werkzaamheden.

- Verzamelt, ordent en registreert en bewerkt gegevens en stelt overzichten op voor rapportages.

- Stelt overzichten op, verwerkt ze, houdt gegevensbestanden bij en muteert deze.

- Verstrekt in- en extern informatie.

- Verricht eenvoudige administratieve werkzaamheden.

- Stelt eenvoudige overzichten op, verwerkt ze, houdt gegevensbestanden bij en muteert deze.

Werk- en denkniveau:

MBO-werk- en denkniveau met enige jaren ervaring.

VMBO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

VMBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige jaren ervaring.

Functieschaal:

6

5

4

Functiefamilie medewerker beheer, onderhoud en facilitair

Doel:

Onderhoudt en beheert de openbare ruimte, gebouwen, materiaal en materieel en/of facilitaire zaken.

Generieke taken:

- Voert uitvoerende werkzaamheden uit op één of meer van de deelterreinen civieltechniek, cultuurtechniek, openbaar groen, recreatieve voorzieningen, begraafplaatsen, bosen natuurbeheer, gebouwen, materieelbeheer en facilitair.

- Verricht voorkomende werkzaamheden ten aanzien van een aangewezen specialisatie.

- Draagt zorg voor de uitvoering van (veiligheids)voorschriften.

- Heeft een signalerende en informerende functie op basis van contacten met burgers.

- Rapporteert aan de direct leidinggevende.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Niveau:

A

B

C

D

Bandbreedte:

- Fungeert als vakinhoudelijk begeleider van een team.

- Is mede belast met de organisatie van de dagelijkse werkzaamheden.

- Verricht technische en vakspecialistische werkzaamheden op het terrein van ondersteuning, beheer en onderhoud, reparatie en uitvoering binnen een afgebakend functioneel aandachtsgebied.

- Verricht (voor zover nodig) wachtdiensten (gladheidsbestrijding) en uitvoerende werkzaamheden bij storingen en calamiteiten

- Verricht zelfstandig en/of in groepsverband vaktechnische werkzaamheden op het terrein van ondersteuning, beheer en onderhoud, reparatie en uitvoering binnen een afgebakend functioneel aandachtsgebied.

- Verricht (voor zover nodig) wachtdiensten (gladheidsbestrijding) en uitvoerende werkzaamheden bij storingen en calamiteiten.

- Verricht in groepsverband een verscheidenheid van uitvoerende werkzaamheden binnen een afgebakend vakgebied met een repeterend karakter.

- Bedient en onderhoudt materieel en technische installaties binnen een afgebakend functioneel aandachtsgebied.

- Verricht (voor zover nodig) wachtdiensten (gladheidsbestrijding) en uitvoerende werkzaamheden bij storingen en calamiteiten.

- Verricht op zich zelfstaande eenvoudige werkzaamheden binnen een afgebakend vakgebied met een repeterend karakter.

Werk- en denkniveau:

VMBO-werk- en denkniveau aangevuld met zeer ruime ervaring.

VMBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige jaren ervaring.

VMBO-werk- en denkniveau aangevuld met enige ervaring.

BO-werk- en denkniveau aangevuld met enige ervaring.

Functieschaal:

5

4

3

2

Specifieke functies

Controller (specifiek)

Doel:

Realiseert een rechtmatige, doelmatige en doeltreffende organisatie met bijbehorend planning- en control-instrumentarium.

Taken:

- Onderzoekt en rapporteert over de rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van het functioneren van de gemeentelijke organisatie(-onderdelen).

- Doet praktische aanbevelingen om de doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeentelijke organisatie(-onderdelen) te verbeteren.

- Stimuleert het lijnmanagement tot het periodiek doorlichten van werkprocessen en gehanteerde systemen onder meer in relatie tot het beoogde resultaat c.q. de kwaliteit.

- Draagt mede zorg voor een doeltreffend en doelmatig stelsel van interne controle en administratieve organisatie.

- Regisseert en bewaakt de ontwikkeling van de besturing van de organisatie.

- Draagt zorg voor het opzetten, (doen) ontwikkelen van het planning- en control instrumentarium.

- Heeft een eigenstandige, buiten de hiërarchische verhouding om, signalerende en adviserende positie naar het bestuur.

- Rapporteert aan de directeur/gemeentesecretaris.

Werk- en denkniveau:

WO-werk- en denkniveau en met zeer ruime ervaring.

Functieschaal:

11a

Griffier (specifiek)

Doel:

Adequaat laten functioneren van de raad.

Taken:

- Adviseert met betrekking tot:

o De bestuurlijke organisatie, agenda en werkzaamheden van de raad;

o De kaderstellende en controlerende functie van de raad;

o De onderzoeksvragen, initiatiefvoorstellen, amendementen of de beleidsagenda.

- Ondersteunt de raadscommissies binnen gemaakte resultaatsafspraken.

- Begeleidt individuele raadsleden bij professionalisering van het uitvoeren van hun taak als raadslid.

- Is belast met het secretariaat van door de raad in te stellen speciale commissies.

- Is belast met de logistieke ondersteuning van de raad en zorgt dat de uitvoering daarvan conform instructie en afspraken plaatsvindt.

- Geeft, indien van toepassing, functioneel en/of hiërarchisch leiding aan een beperkte groep medewerkers, en stuurt secretarissen van raadscommissies en raadsadviseur(s) aan.

- Onderhoudt functioneel relevante relaties en netwerken op het werkgebied.

- Rapporteert aan de raad/het presidium.

Werk- en denkniveau:

WO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

Functieschaal:

12 (bij leidinggeven) 11a (zonder leidinggeven)

Busbegeleidster (specifiek)

Doel:

Begeleidt leerlingen in de bus naar een school voor speciaal onderwijs. zodanig dat orde, tijdigheid en veiligheid verzekerd zijn.

Generieke taken:

- Bewaakt de orde, rust en veiligheid in de bus

- Begeleidt nieuwe leerlingen in de bus

- Controleert dagelijks het aantal leerlingen in de bus

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Werk- en denkniveau:

VMBO werk- en denkniveau en met enige jaren ervaring.

Functieschaal:

4

Beiaardier (specifiek)

Doel:

Bespeelt de stadsbeiaard.

Taken:

- Bespeelt de stadsbeiaard conform overeengekomen inhoud en rooster en verwerft geschikte muziek en bewerkt of arrangeert deze.

- Verzorgt de opgave van gespeeld repertoire voor afdracht aan Buma/Stemra.

- Heeft de supervisie over het reguliere onderhoud c.q. het schoonhouden van beiaard en beiaardtoren en voert zelf kleine reparaties uit.

Werk- en denkniveau:

HBO-werk- en denkniveau aangevuld met ruime ervaring.

Functieschaal:

10

Medewerker vastgoed en bouwen (specifiek)

Doel:

Assisteert bij het beheer en onderhoud van gemeentelijke gebouwen.

Generieke taken:

- Beheert het gemeentelijk sleutelplan alsmede de inbraak en brandbeveiligingsinstallaties in alle gemeentelijke gebouwen.

- Verleent ondersteuning bij het opstellen en actualiseren van de geautomatiseerde onderhoudsplanning gebouwen en houdt toezicht op de uitvoering van werkzaamheden.

- Behandelt klachten gemeentelijke gebouwen.

- Draagt mede bouwstenen aan voor advisering over beheer en onderhoud van gemeentelijke gebouwen.

- Levert een bijdrage aan de voorbereiding, aanbesteding en uitvoering van kleinschalige bouwkundige- en onderhoudsprojecten.

- Beoordeelt mede prijsopgaven van aannemers, adviseurs en installatiebedrijven voor kleinschalige onderhoudsprojecten.

- Verricht overige binnen de afdeling voorkomende werkzaamheden.

Werk- en denkniveau:

MBO werk- en denkniveau aangevuld met enige ervaring.

Functieschaal:

6

Toelichting functiehuis Achterhoek

Inhoudsopgave

  • Inleiding

  • Over functiefamilies

  • Over bandbreedtes

  • Over het functieprofiel

  • Over de functiefamilies zelf

  • Onderhoud van het systeem

Inleiding

Bij de gemeentelijke herindeling in de Achterhoek zijn door de gemeenten afspraken gemaakt met de verschillende BGO’s (Bijzonder Georganiseerd Overleg) over een vervolg op de inpassingsprocedure en de daarbij toegekende indicatieve schaal uit het functieboek. De toegekende indicatieve schaal wordt door middel van een functiewaarderingssysteem omgezet in een definitieve schaal die terugwerkt tot 1 januari 2005.

Het beschrijven en waarderen van functies is op de eerste plaats bedoeld om beloningsbeleid te voeren. Daarnaast dienen deze instrumenten ook als hulpmiddel bij werving en selectie van personeel, bieden ze houvast voor functionerings- en beoordelingsgesprekken en geven ze richting bij het opstellen van persoonlijke ontwikkelplannen (POP’s). Daarnaast is het mogelijk om de beschrijvingen in een latere fase te voorzien van competenties (een set van voor het werk van belang zijnde vaardigheden en gedrags- en houdingsaspecten). Op deze wijze ontstaat een goede afstemming tussen enerzijds persoonlijke ontwikkelingsbehoeften en -mogelijkheden van de medewerker en anderzijds de eisen/ontwikkelingen van/in het werk/de gemeentelijke organisatie.

Omdat alle nieuwe gemeenten in de Achterhoek door de herindeling voor dezelfde problematiek staan, heeft het overlegplatform Personeel en Organisatie in de Achterhoek de gemeentesecretarissen die samen het Directeuren Netwerk Achterhoek (DNA) vormen, geadviseerd om de krachten te bundelen en voor een gezamenlijke aanpak te kiezen. Het DNA heeft dit advies opgevolgd. Binnen de gezamenlijke aanpak is echter wel ruimte voor lokaal maatwerk.

De diverse herindelingsfunctieboeken kennen gemiddeld meer dan 100 verschillende functiebeschrijvingen. Ondanks dat er binnen verschillende gemeenten organieke beschrijvingen en functiefamilies werden gebruikt, zijn er relatief veel functiebeschrijvingen ontstaan, mede omdat er vakgebiedgerelateerde elementen in de functiebeschrijvingen zijn opgenomen. Dit laatste is echter voor de bepaling van de zwaarte van de functie en dus functiewaardering niet echt nodig.Het onderhoud van dit type functiebeschrijvingen vraagt in het algemeen veel tijd en er is dus alle reden om het aantal functiebeschrijvingen te beperken en deze beschrijvingen ‘onderhoudsarm’ op te stellen.Dit kan door te werken met functiefamilies met daarbinnen een aantal niveaus (de zogenaamde profielen), de beschrijvingen te ontdoen van detailinformatie en door op een abstracter niveau te beschrijven. Daarbij is het belang te onderkennen, dat naast het meer abstracte niveau van de profielbeschrijving, alleen de niveaubepalende werkzaamheden worden opgenomen en dus niet álle werkzaamheden. Dit geheel wordt het functiehuis genoemd.Het DNA heeft ingestemd met deze aanpak en de Ondernemingsraad kan zich vinden in het nieuwe functiehuis. In dit functiehuis is het aantal functiebeschrijvingen aanmerkelijk teruggebracht en daarmee wordt het totaal van functies en de zwaarteverhoudingen daarbinnen inzichtelijker en transparanter.

Naast de invoering van het functiehuis zijn ook de regelingen rond functiewaardering ten opzichte van het verleden ingrijpend gewijzigd. Vroeger was er sprake van een functiebeschrijving per medewerker of voor een klein aantal medewerkers. Hierop kon vooraf individueel invloed worden uitgeoefend bij de beschrijving of achteraf via het recht van bezwaar. Mede daardoor duurde het vaak erg lang voordat de uitkomst van een functiewaardering definitief bekend was. De nieuwe regelingen die met instemming van de OR en het GO tot stand zijn gekomen, hebben tot doel om vooraf duidelijkheid te geven over de uitkomst van functiewaardering. Daarnaast wordt het maken van bezwaar makkelijker omdat er geen kennis van het functiewaarderingssysteem meer nodig is. De beschrijvingen zijn in de nieuwe regelingen een verantwoordelijkheid van het management en worden vastgesteld na instemming van de Ondernemingsraad.Een externe waarderingscommissie die bestaat uit een vertegenwoordiger van de werkgever en een vertegenwoordiger van de vakbonden die samen een onafhankelijke voorzitter kiezen, brengt advies uit aan B&W over de waardering van de functies.De tabel die de waarderingen omzet naar salarisschalen, de zogenaamde conversietabel, is in overeenstemming met de commissie voor het Georganiseerd overleg vastgesteld. Hiermee komt de mogelijkheid van bezwaar tegen de beschrijving en de waardering van de functie te vervallen, want het functiehuis gaat werken als een zogenaamd algemeen verbindend voorschrift (en hiertegen kan geen bezwaar worden ingediend). Daarvoor in de plaats komt de mogelijkheid van bezwaar tegen het indelingsbesluit. In dit besluit worden de werkzaamheden van een medewerker “gekoppeld” aan een passend functieprofiel (een beschrijving) uit het vastgestelde functiehuis. Die koppeling komt tot stand op basis van een vergelijking tussen de opgedragen werkzaamheden van een medewerker en de inhoud van de profielen uit het functiehuis. Per 1 januari 2005 gaat het dus om de koppeling van de functies uit het functieboek herindeling aan een passend profiel uit het functiehuis. Indien een functie na 1 januari 2005 aanmerkelijk is gewijzigd, wordt deze gewijzigde functie (het geheel van werkzaamheden) te zijner tijd ook weer gekoppeld aan een passend profiel uit het functiehuis.Deze werkwijze maakt het makkelijker om bezwaar te maken tegen die vergelijking omdat hiervoor geen specifieke kennis van een waarderingssysteem nodig is.Door het zo te regelen, zijn de functiewaarderingsuitkomsten direct beschikbaar en wordt het voor leidinggevenden en medewerkers makkelijker en inzichtelijker.

Over functiefamilies

Functies die qua taken sterk op elkaar lijken zijn gebundeld in een functiefamilie. Daarmee blijven er dus verschillende functies binnen de organisatie bestaan, maar wordt het aantal beschrijvingen sterk teruggebracht. In het functiehuis onderscheiden we de volgende functiefamilies:

  • 1

    Management 1e ,2e en 3e echelon

  • 2

    Eerste medewerker

  • 3

    Projectmanagement

  • 4

    Beleidsmedewerker algemeen

  • 5

    Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering

  • 6

    Intern consulent

  • 7

    Medewerker interne dienstverlening

  • 8

    Consulent publieke dienstverlening

  • 9

    Medewerker publieke dienstverlening

  • 10

    Secretaresse/managementassistent

  • 11

    Administratief medewerker

  • 12

    Medewerker beheer, onderhoud en facilitair

  • 13

    Medewerker zwembad

Daarnaast zijn in het functieboek de volgende specifieke functies opgenomen:

  • 1

    Controller

  • 2

    Beiaardier

  • 3

    Griffier

  • 4

    Busbegeleidster

  • 5

    Conciërge

  • 6

    Remedial Teacher

  • 7

    Medewerker Vastgoed en Bouwen

Over bandbreedtes

Binnen iedere functiefamilie is sprake van meerdere bandbreedtes. De bandbreedte is noodzakelijk, omdat binnen een functiefamilie verschillen bestaan in taken en verantwoordelijkheden en daarmee in het niveau dat nodig is om de functie te kunnen uitoefenen. Binnen de bandbreedtes is in een aantal gevallen sprake van bepaalde begrippen. Deze worden hieronder toegelicht:

  • -

    strategisch (beleid) is gericht op het vaststellen van doelen

  • -

    tactisch (beleid) is gericht op het vertalen van doelen in middelen

  • -

    operationeel (beleid) is gericht op het vaststellen van de wijze van uitvoering.

Het begrip “complex” komt ook regelmatig voor. Het gaat dan om de mate van ingewikkeldheid van de problematiek in het werk. Een vraagstuk dat uit zeer veel verschillende delen bestaat is vaak moeilijk te doorgronden en op te lossen. Om deze verschillen in problematiek tot uitdrukking te brengen worden in de bandbreedtes de begrippen “zeer complex”, “complex” en “minder complex” gehanteerd.

Bepaalde elementen uit functies zoals bijvoorbeeld het vertegenwoordigen van de gemeente bij bezwaar- en beroepsprocedures, het budgethouderschap, etc. zijn niet opgenomen in de profielen omdat deze werkzaamheden worden uitgevoerd binnen de niveaubepalende taken uit het functieprofiel.

Over het functieprofiel

Voor iedere bandbreedte binnen een functiefamilie is een functieprofiel opgesteld. Dit profiel (A, B, C of D) bestaat uit de volgende onderdelen:

  • -

    Doel

  • -

    Generieke taken

  • -

    Bandbreedte

  • -

    Werk- en denkniveau

Al deze elementen samen vormen het functieprofiel. Het doel van opname van deze elementen wordt hieronder verder toegelicht.

Doel van de functieHet doel geeft kort weer wat het doel van de functiefamilie is.

Generieke takenDit zijn de algemene taken die binnen de verschillende profielen (A, B, C of D) van een functiefamilie worden uitgevoerd.

BandbreedteIn de verdere uitwerking per profiel is vervolgens aangegeven wat het takenpakket is voor dat profiel, de bandbreedte. Bij sommige bandbreedtes is vermeld, dat één óf meerdere van de taakonderdelen worden uitgevoerd. Dit betekent, dat met de betrokken medewerker afspraken gemaakt worden over de taakonderdelen die binnen de functie worden uitgevoerd.

Werk en denkniveau:Tenslotte is per profiel aangegeven welk werk- en denkniveau hierbij hoort. In het verleden werd binnen gemeenten vaak gedetailleerd aangegeven welke opleidingen en cursussen noodzakelijk waren voor een bepaalde functie. Omdat nu gewerkt wordt met algemener en abstracter omschreven functiefamilies en bandbreedtes, is het werk en denkniveau algemener geformuleerd dan vroeger het geval was. Er worden geen specifieke opleidingen meer aangegeven, maar alleen het werk- en denkniveau dat noodzakelijk is om de functie uit te kunnen oefenen. De in de profielen genoemde ervaring moet in het licht van het gehanteerde functiewaarderingssysteem als volgt worden gelezen:

  • -

    enige evaring is maximaal 1 jaar school- en/of praktijkopleiding;

  • -

    enige jaren ervaring is meer dan 1 tot maximaal 2 jaar school- en/of praktijkopleiding;

  • -

    ruime ervaring is meer dan 2 tot maximaal 4 jaar school- en/of praktijkopleiding;

  • -

    zeer ruime ervaring is meer dan 4 tot maximaal 7 jaar school- en/of praktijkopleiding.

Over de functiefamilies zelf

Functiefamilie ManagementDe functiefamilie management omvat alle hiërarchische niveaus van leidinggeven in de organisatie. Omdat deze niveaus voor meerdere gemeenten toepasbaar moeten zijn, kan het dus voorkomen dat in een gemeente een bepaald niveau niet voorkomt en dus van een beschikbaar profiel geen gebruik gemaakt wordt. Dit is trouwens niet alleen het geval bij het management maar geldt in principe voor alle functiefamilies en de bijbehorende profielen.Bij een ‘platte’ organisatie is het noodzakelijk om onderscheid te maken tussen de hiërarchisch leidinggevenden en zij die hen daarbij assisteren, de eerste of seniormedewerkers.Hiërarchisch leidinggevenden geven leiding aan een organisatieonderdeel met de daarbij behorende bevoegdheden en verantwoordelijkheden op het gebied van personeel, organisatie, financiën, communicatie en informatie voor hun onderdeel.Binnen de managementfunctiefamilie neemt de directie een bijzondere positie in omdat zij de eindverantwoordelijkheid voor de gemeentelijke organisatie draagt (1e echelon). Daarbij is de adjunct-directeur de rechterhand van de uiteindelijke eindverantwoordelijke, de secretaris-directeur.Afhankelijk van de organisatieopbouw kan dan sprake zijn van meerdere leidinggevende echelons, namelijk afdelingshoofden (2e echelon) en bij grote afdelingen met veel medewerkers kan sprake zijn van een 3e echelon leidinggevenden die verantwoordelijkheid dragen voor een team of een groep binnen een afdeling.De bandbreedtes binnen deze echelons zijn gebaseerd op het beleidmatige karakter van de afdeling waaraan leiding wordt gegeven. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen diverse soorten van beleid, namelijk:

  • -

    strategisch beleid dat gericht is op het vaststellen van doelen;

  • -

    tactisch beleid dat gericht is op het vertalen van doelen in middelen;

  • -

    operationeel beleid dat gericht is op het vaststellen van de wijze van uitvoering.

Functiefamilie Eerste medewerkerBij deze functie gaat het in zijn algemeenheid om beleidsmedewerkerstaken waaraan seniortaken zijn toegevoegd. Hierbij valt te denken aan:

  • -

    eerste aanspreekpunt voor afdelingsleiding

  • -

    coördineert vanuit een niet-hiërarchische positie de dagelijkse werkzaamheden van een groep medewerkers binnen het taakveld

  • -

    initieert afdelingsoverstijgende ontwikkelingen in relatie tot het beleidsveld

  • -

    ondersteunt/coacht medewerkers bij het oplossen van werkinhoudelijke problemen, vervult klankbordfunctie

  • -

    heeft signalerende en adviserende rol richting afdelingsleiding.

Functiefamilie Projectmanagement.Binnen gemeenten komen veel vormen van projectmatig werken voor. Voor de functiefamilie projectmanagement gaat het om het leidinggeven aan een multidisciplinair samengestelde projectgroep bestaande uit medewerkers/sters van diverse afdelingen en zonodig externen. Er wordt onderscheid gemaakt tussen projectmanagers en projectleiders: projectmanager is een functie waarbinnen het projectmatig werken en het projectleiderschap een structureel en permanent karakter heeft, projectleiders komen voor in andere functies waarbinnen het projectmatig werken en het projectleiderschap een tijdelijk of eenmalig karakter heeft. Projectmanagers worden vanuit die gedachtegang als functioneel leidinggevenden aangewezen, projectleiders niet. In het functieboek is voor projectmanagers de functiefamilie ‘projectmanagement algemeen’ opgenomen. Het gaat bij deze functiefamilie dus niet om het houden van toezicht op de uitvoering van werkzaamheden door derden.

Functiefamilie Beleidsmedewerker.Kenmerkend voor deze functiefamilie is het in overwegende mate initiëren, ontwikkelen en evalueren van gemeentelijk beleid op basis van in- en externe ontwikkelingen. In het functiehuis wordt bij de verschillende bandbreedtes onderscheid gemaakt tussen diverse soorten van beleid, namelijk:

  • -

    strategisch beleid dat gericht is op het vaststellen van doelen;

  • -

    tactisch beleid dat gericht is op het vertalen van doelen in middelen;

  • -

    operationeel beleid dat gericht is op het vaststellen van de wijze van uitvoering.

Daarnaast geschiedt het ontwikkelen van beleid in een aantal fasen:

  • -

    beleidsvoorbereiding: het verzamelen van informatie, interpretatie en analyse, advisering

  • -

    beleidsbepaling: vaststelling van beleid

  • -

    beleidsuitvoering: operationalisering, implementering

  • -

    beleidsbijsturing: evaluatie, aanpassing van het huidige beleid en ontwikkeling van nieuw beleid.

Wanneer bovengenoemde beleidstaken een essentieel onderdeel uitmaken van de functie (dat wil zeggen het zwaartepunt van de functie vormen), dan wordt de functie geplaatst in de functiefamilie Beleidsmedewerker. De bandbreedtes binnen deze functiefamilie worden onder meer bepaald door het soort beleid dat wordt ontwikkeld en de breedte van het werkterrein.

Functiefamilie vakspecialist.In deze functiefamilie zijn de werkzaamheden opgenomen met betrekking tot ruimtelijke plannen en de technische voorbereiding van de uitvoering en het toezicht op de uitvoering. Deze familie is in het leven geroepen omdat deze werkzaamheden door hun bijzondere geaardheid niet goed zijn onder te brengen in de andere functiefamilies. Dit brengt met zich mee dat deze profielen minder abstract zijn geformuleerd dan de andere profielen.

Medewerker beleidsondersteuning en -uitvoering. In deze functiefamilie gaat het om werkzaamheden op een beleidsafdeling of een afdeling waarin beleid en uitvoering naast elkaar gestalte krijgen. De werkzaamheden zijn van vakinhoudelijk en administratief ondersteunend aard en richten zich op ondersteuning van de beleidsmedewerkers en/of op de uitvoering van het beleidsproces.

Functiefamilie Intern consulentDeze functiefamilie omvat de werkzaamheden die worden verricht door de afdelingen die de organisatie ondersteunen. Kenmerkend daarbij is, dat deze werkzaamheden een eerstelijnsfunctie vervullen en daarom veel vakinhoudelijke contacten met leidinggevenden en specialisten in het primaire werkproces met zich meebrengen.

Functiefamilie Interne dienstverleningBij deze functiefamilie gaat het om werkzaamheden die in aanvulling op en naast die van de interne consulenten, in ondersteunende zin worden verricht ten behoeve van leidinggevenden en de werkprocessen.

Functiefamilie Consulent publieke dienstverleningDeze functiefamilie richt zich op de werkzaamheden bestaande uit het leveren van producten en diensten aan burgers, bedrijfsleven en instellingen. Kenmerkend hierbij zijn de veelal frequente kontakten die aan het leveren van de producten en diensten ten grondslag liggen waarin informatie-uitwisseling en overleg met de aanvrager/verzoeker plaats vinden alvorens een beslissing wordt genomen. De aanvragen/verzoeken moeten veelal een wettelijk voorgeschreven procedure doorlopen.

Medewerker Publieke DienstverleningOok in deze functiefamilie gaat het om het leveren van producten en diensten aan burgers, bedrijfsleven en instellingen, echter hierbij zijn de kontakten veelal eenmalig en is het overleg beperkt tot informatie-uitwisseling. Meestal kunnen de gevraagde producten of diensten direct of op korte termijn geleverd worden.

Secretaresse/managementassistenteIn deze functiefamilie zijn als bijzondere administratief-ondersteunende taken de specifieke secretariële en managementondersteunende taken ondergebracht. Gelet op een aantal specifieke elementen wijkt deze functie af van de hierna komende functie van Administratief Medewerker

Administratief MedewerkerIn deze functiefamilie zijn de administratief-ondersteunende werkzaamheden ondergebracht. Ondersteunend in die zin dat zij gericht zijn op zowel de primaire processen (gericht op de burgers en het bestuur),als de secundaire, de organisatie ondersteunende processen.Deze werkzaamheden komen dus overal in de organisatie voor.

Medewerker beheer, onderhoud en facilitairIn deze functiefamilie zijn de werkzaamheden ondergebracht die uitgevoerd worden door de buitendiensten en het onderdeel facilitaire zaken. In het A-profiel zijn de vakinhoudelijke en dagelijks aansturende taken ondergebracht. In het B-, C- en D- profiel zijn, in afnemende ingewikkeldheid en zwaarte, vaktechnische taken ondergebracht.

Medewerker ZwembadIn deze functiefamilie zijn alle profielen ondergebracht die voorkomen bij de verschillende zwembaden. Het A-profiel omvat mede de taken die betrekking hebben op het aansturen van het zwembadpersoneel en organisatorische taken. Het onderscheid tussen het B- en C-profiel bestaat uit de lesgevende taken en de toezichthoudende taken.

Onderhoud van het systeem

Functies die na 1 januari 2005 aanmerkelijk zijn gewijzigd, worden te zijner tijd ook weer met behulp van de functieprofielen uit het functiehuis van een salarisschaal voorzien.