Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Losser houdende regels omtrent standplaatsen Nota standplaatsen gemeente Losser

Geldend van 08-06-2018 t/m heden

Intitulé

Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Losser houdende regels omtrent standplaatsen Nota standplaatsen gemeente Losser

Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen

Artikel 1.1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan dan wel mede verstaan onder:

  • a.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Losser;

  • b.

    incidentele standplaats: geen vaste locaties en gedurende een beperkte tijd;

  • c.

    seizoensgebonden standplaatsen: tijdelijke standplaats waar seizoensgebonden producten worden verkocht, zoals ijs, oliebollen en kerstbomen;

  • d.

    standplaats: het vanaf een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel;

  • e.

    standplaatslocatie: door het college aangewezen stuk grond waarop een standplaats mag worden ingenomen;

  • f.

    terras: de oppervlakte die voor en ter breedte of bij de standplaats wordt ingenomen met de plaatsing van meubilair;

  • g.

    vaste standplaats: vaste locatie die door verschillende vergunninghouders gedurende één of meerdere dag(del)en per week wordt ingenomen;

  • h.

    vergunninghouder: degene die in het bezit is van de standplaatsvergunning;

  • i.

    APV: Algemene plaatselijke verordening gemeente Losser;

Hoofdstuk 2 Aanvraag van de vergunning

Artikel 2.1 Aanvraag

  • 1. Voor het verkrijgen van een standplaatsvergunning komt uitsluitend in aanmerkingen een natuurlijk persoon die de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en een aanvraag via het aanvraagformulier van de gemeente heeft ingediend bij het college.

  • 2. De aanvraag om een standplaatsvergunning bevat in elk geval de volgende gegevens en documenten:

    • a.

      naam, adres en woonplaats;

    • b.

      de locatie die ingenomen wordt inclusief locatiekaart;

    • c.

      de periode en dag van voorkeur dat de standplaats ingenomen wordt;

    • d.

      het doel van inname van de standplaats;

    • e.

      een omschrijving van het fysieke hulpmiddel en de afmetingen daarvan;

    • f.

      een uittreksel van de kamer van koophandel, niet ouder dan zes maanden;

    • g.

      indien van toepassing, een verklaring van de eigenaar van de betreffende grond, waarin toestemming wordt gegeven voor het gebruik van particuliere grond.

Artikel 2.2 Weigeringsgronden

De standplaatsvergunning kan door het college van burgemeester en wethouders ingevolge de artikelen 1:8 en 5:18 APV worden geweigerd;

  • 1.

    wegens strijd met een geldend bestemmingsplan;

  • 2.

    in het belang van:

    • a.

      de openbare orde;

    • b.

      de openbare veiligheid;

    • c.

      de volksgezondheid;

    • d.

      de bescherming van het milieu;

  • 3.

    indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan eisen van redelijke welstand;

  • 4.

    indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door het verlenen van de vergunning voor een standplaats voor het verkopen van goederen een redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar komt.

Hoofdstuk 3 Vaste standplaatsen

Artikel 3.1 Aanwijzingen, aantal en branchering vaste standplaatslocaties

  • 1. Als locaties waar vaste standplaatsen kunnen worden ingenomen worden aangewezen:

    Kern

    Locatie

    Branchering

    Maximum aantal standplaatsen per dag

    Losser (kern)

    In kernwinkelgebied centrum (zie bijlage 1)

    -

    2

    Overdinkel

    Parkeerterrein bij de supermarkt aan de Hoofdstraat (Plus), trottoir nabij Hoofdstraat 234 en terrein Kulturhus (zie bijlage 1)

    -

    2

    De Lutte

    Parkeerterrein bij de R.K. kerk aan de Plechelmusstraat (zie bijlage 1)

    Uitsluitend kebab en

    shoarma, Vietnamese

    loempia’s en

    verwante artikelen,

    textiel, bloemen en

    planten of

    gebakken vis en

    verwante artikelen

    1

    Glane

    Binnen de bebouwde kom, exacte locatie nader te bepalen

    -

    1

    Beuningen

    Binnen de bebouwde kom, exacte locatie nader te bepalen

    -

    1

  • 2. Het college behoudt het recht ingevolge bijzondere omstandigheden en/of onverwachte situaties van de aangewezen locaties af te wijken.

  • 3. In bijlage 1 zijn voor zover van toepassing locatiekaarten opgenomen voor de locaties van de standplaatsen.

Artikel 3.2 Dagen en tijden in te nemen vaste standplaats

  • 1. Het innemen van standplaatsen is slechts toegestaan tussen 08.00 – 19.00 uur.

  • 2. In afwijking van artikel 3.1 wordt in de kernen waar een weekmarkt plaatsvindt geen vaste standplaats vergund gedurende de weekmarkt.

Artikel 3.3 Geldigheidsduur vergunning voor een vaste standplaats

  • 1. Een vergunning voor een vaste standplaats wordt voor maximaal 3 jaar verleend, danwel voor een kortere periode indien hierom wordt gevraagd;

Artikel 3.4 Voorschriften en beperkingen verbonden aan een vaste standplaatsvergunning

  • 1. Met betrekking tot de verlening van een standplaatsvergunning kunnen nadere voorschriften en beperkingen worden verbonden aan een vaste standplaatsvergunning.

Hoofdstuk 4 Incidentele en seizoensgebonden standplaatsen

Artikel 4.1 Incidentele standplaatsen

  • 1. Voor incidentele standplaatsen wordt een vergunning verleend op een door het college van burgemeester en wethouders akkoord bevonden locatie voor een maximale periode van 2 maanden per jaar;

  • 2. Voor een incidentele standplaats komen in aanmerking:

    • a.

      Verenigingen met een ideële of politieke grondslag;

    • b.

      Instellingen die voorlichting geven en preventiewerk verrichten op het gebied van de volksgezondheid;

    • c.

      Activiteiten die de veiligheid van personen en goederen bevorderen;

    • d.

      Promotionele doeleinden ter promotie van een (nieuw) product, zoals bijvoorbeeld mobiele telefonie, tv enzovoorts.

    • e.

      Ten opzichte van artikel 4.1 sub 2, a tot en met d naar aard gelijk te stellen standplaatsen;

  • 3. De onder lid 2 genoemde instellingen / personen dienen een wettelijke aansprakelijkheidsverzekering te hebben;

  • 4. Met betrekking tot de verlening van een standplaatsvergunning kunnen nadere voorschriften en beperkingen worden verbonden aan een vergunning voor een incidentele standplaats.

Artikel 4.2 Seizoensgebonden standplaatsen

  • 1. Voor seizoensgebonden standplaatsen wordt een vergunning verleend op een door het college van burgemeester en wethouders akkoord bevonden locatie voor een maximale periode van 3 maanden per jaar;

  • 2. een seizoensgebonden standplaatsvergunning wordt per jaar verleend voor:

    • a.

      de periode van 1 oktober tot en met 31 januari voor de verkoop van oliebollen;

    • b.

      de periode van 6 tot en met 24 december voor de verkoop van kerstbomen;

    • c.

      de periode van 1 mei tot en met 30 september voor de verkoop van ijs;

    • d.

      een door het college nader te bepalen periode in afwijking van het hierboven bepaalde onder 1 tot en met 3 indien en voor zover sprake is van een ander seizoensgebonden product;

  • 3. Met betrekking tot de verlening van een standplaatsvergunning kunnen nadere voorschriften en beperkingen worden verbonden aan een vergunning voor een seizoensgebonden standplaats.

Hoofdstuk 5 Toedelen van standplaatsen

  • 1. Aanvragen voor een standplaatsvergunning worden in behandeling genomen, indien zij zijn ingediend na 1 oktober in het jaar voorafgaand aan het (eerste) kalenderjaar waarvoor de vergunning wordt aangevraagd. Aanvragen die eerder worden ontvangen, worden niet in behandeling genomen;

  • 2. De bekendmaking geschiedt door openbare kennisgeving in het plaatselijke huis-aan-huis blad en de website van de gemeente Losser;

  • 3. Indien er meer aanvragen dan uit te geven vergunningen zijn, wordt voor de afhandeling van vergunningaanvragen een lotingsstelsel gehanteerd;

  • 4. De in aanmerking komende aanvragers worden uitgenodigd bij de loting aanwezig te zijn;

  • 5. De aanvrager van wie het lot wordt getrokken, krijgt de standplaats toegewezen;

  • 6. Van de overige aanvragers wordt door loting een lijst van maximaal drie aanvragers opgesteld. Indien de aanvrager aan wie de standplaats is toegewezen zijn aanvraag intrekt, wordt teruggevallen op het resultaat van de loting en wordt de volgende aanvrager op de lijst benaderd en de standplaats aangeboden;

  • 7. Indien tot vergunningverlening wordt overgegaan, worden de overige aanvragen afgewezen. Er wordt geen wachtlijst bijgehouden;

  • 8. Als een standplaats vrijkomt door het overlijden van een standplaatshouder heeft de levenspartner of één van de kinderen van de standplaatshouder de mogelijkheid om binnen acht weken na overlijden een verzoek in te dienen voor het overschrijven van de standplaatsvergunning;

  • 9. Indien de standplaats vrijkomt indien er geen sprake is van overschrijving, wordt deze bekendgemaakt op de wijze zoals bepaald onder sub 2 tot en met 7;

Hoofdstuk 6 Overige bepalingen

Artikel 6.1 Standplaatsen tijdens evenement

  • 1. Tijdens een evenement kan er binnen de kern waar dat evenement plaatsvindt geen gebruik worden gemaakt van de standplaatsvergunningen om redenen van openbare orde.

Artikel 6.2 Terras

  • 1. Bij de standplaats mag geen terras worden geplaatst. Het is toegestaan om maximaal 2 statafels te plaatsen bij de standplaats;

  • 2. De statafels moeten binnen een strook van 1,5 meter vanuit de standplaats blijven en mogen maximaal over de breedte van de standplaats worden geplaatst;

  • 3. Voor hulpverleningsverkeer dient ten allen tijde een vrije doorgang van tenminste 3,50 meter vrijgehouden te worden;

  • 4. Voor voetgangers dient ten allen tijde een vrije doorloopruimte van ten minste 1,50 meter gewaarborgd te blijven.

Artikel 6.3 Intrekking of wijziging van vergunning

  • 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 van de APV kan een vergunning worden ingetrokken of gewijzigd, indien:

    • a.

      Veranderde omstandigheden of inzichten aanleiding geven om deze beleidsregels te herzien en de vergunning niet in overeenstemming is met de herziene beleidsregel;

    • b.

      De standplaats gedurende drie achtereenvolgende weken of gedurende zes maal per kwartaal niet wordt ingenomen, gevallen van overmacht en incidentele standplaatsen uitgezonderd.

  • 2. Indien als gevolg van een ingetrokken vergunning als bedoeld in lid 1 een vaste standplaats vrijkomt, vindt via bekendmaking plaats via de wijze zoals bepaald in Hoofdstuk 5 sub 2.

Hoofdstuk 7 Overgangs- en slotbepalingen

Artikel 7.1 Overgangsrecht

  • 1. Deze beleidsregels zijn van toepassing op de vergunningaanvragen die na de inwerkingtreding worden ingediend;

  • 2. De reeds verstrekte vergunningen blijven van kracht tot de einddatum van de betreffende vergunning.

Artikel 7.2 Hardheidsclausule

Het college van burgemeester en wethouders behandelt aanvragen voor een standplaatsvergunning volgens deze beleidsregel, tenzij dit voor een of meer belanghebbenden gevolgen heeft die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.

Artikel 7.3 Inwerkingtreding

Deze beleidsregels treden in werking op de dag volgend op die van de bekendmaking. Met de inwerkingtreding van deze regels vervalt de ‘Nota inzake het standplaatsen en ventvergunningenbeleid gemeente Losser’ d.d. 15 augustus 1995.

Artikel 7.4 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als ‘Nota standplaatsen gemeente Losser’.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 22 mei 2018

Het college van burgemeester en wethouders van Losser;

Secretaris,

Drs. J. van Dam

burgemeester,

C. Kroon

Bijlage 1: Kaarten

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling

afbeelding binnen de regeling