Regeling vervallen per 20-07-2018

Overig besluit van algemene strekking van de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam houdende instructies over het mandaat van Stroomopwaarts MVS 2016 Mandaatinstructie Stroomopwaarts MVS 2016

Geldend van 15-07-2016 t/m 19-07-2018

Intitulé

Mandaatinstructie Stroomopwaarts MVS 2016

De colleges van burgemeester en wethouders van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam;

De burgemeesters van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam wijzen het dagelijks bestuur van Stroomopwaarts MVS aan om de gemeenten te vertegenwoordigen als bedoeld in artikel 171 Gemeentewet ter uitvoering van de in mandaat opgedragen bevoegdheden, en ;

Ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft;

Gelet op art. 10:6 van de Algemene wet bestuursrecht;

Overwegende dat:

  • -

    de colleges van burgemeester en wethouders van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam bij gemeenschappelijke regeling per 01-02-2015 het openbaar lichaam Stroomopwaarts MVS hebben opgericht;

  • -

    de gemeenschappelijke regeling Stroomopwaarts MVS medio 2016 gewijzigd is vastgesteld;

  • -

    op grond van artikel 6 van de gemeenschappelijke regeling het dagelijks bestuur van Stroomopwaarts MVS gemachtigd is tot uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in artikel 4 van de gemeenschappelijke regeling;

  • -

    de mandaatgever ingevolge artikel 10:6 van de Algemene wet bestuursrecht de gemandateerde instructies kan geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid;

 

besluiten de:

 

Mandaatinstructie Stroomopwaarts MVS 2016

 

vast te stellen.

Artikel 1 Definities

In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a.

    college: het college van burgemeester en wethouders van Maassluis, Vlaardingen of Schiedam;

  • b.

    mandaat: de bevoegdheid om namens het college besluiten te nemen en overige handelingen te verrichten zoals beschreven in artikel 2;

  • c.

    mandaatgever: degene die een mandaat verleent;

  • d.

    gemandateerde: degene die een mandaat ontvangt;

  • e.

    opdrachtgever: degene die opdracht geeft om een bepaalde dienst te laten verlenen of om een bepaald werk te laten uitvoeren;

  • f.

    plaatsvervanger: de functionaris die als organisatorisch plaatsvervanger is aangewezen.

Artikel 2 Reikwijdte mandaat

  • 1. Onder het mandaat valt het beslissings-, uitvoerings- en ondertekeningsmandaat, tenzij anders is aangegeven.

  • 2. Voor zover het mandaat ziet op het nemen van besluiten, heeft het mandaat ook betrekking op de voorbereidingsprocedures en de administratieve afhandeling daarvan.

  • 3. In deze instructie valt onder het begrip mandaat niet alleen de bevoegdheid om in naam van het college besluiten te nemen zoals bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht, maar ook de bevoegdheid te besluiten tot respectievelijk het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, en de machtiging tot verrichting van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, een en ander voor zover deze verband houden met de uitvoering van de in de gemeenschappelijke regeling genoemde taken en bevoegdheden.

  • 4. Het bepaalde inzake mandaat is van overeenkomstige toepassing op ondermandaat.

Artikel 3 Ondermandaat (Mandaatregister)

  • 1. Het college en de burgemeester stellen het Mandaatregister vast, waarin de aan het dagelijks bestuur van Stroomopwaarts MVS gemandateerde bevoegdheden nader worden gespecificeerd.

  • 2. Het dagelijks bestuur is bevoegd om de in mandaat ontvangen bevoegdheden onder te mandateren aan de directeur en de directieraad.

  • 3. De directeur en de directieraad zijn bevoegd om de in ondermandaat ontvangen bevoegdheden verder onder te mandateren aan de functionarissen in de organisatie.

  • 4. Het verlenen van ondermandaat geschiedt bij schriftelijk besluit, waarbij de gemandateerde met generieke functienaam wordt aangeduid.

  • 5. De ondermandaten strekken niet verder dan de taakstelling van de eigen organisatie-eenheid en/of het eigen programma, project of proces van de gemandateerde (volgens de beschreven functie die de functionaris vervult), tenzij anders is aangegeven.

Artikel 4 Uitzonderingen van mandaat (verboden)

  • 1. Van het mandaat wordt geen gebruik gemaakt indien:

    • a.

      het te nemen besluit uitmondt in aanvulling of afwijking van het tot dan toe gevoerde beleid;

    • b.

      het een bevoegdheid betreft die onlosmakelijk is verbonden aan een eerdere door het college zelf uitgeoefende bevoegdheid;

    • c.

      indien er, behoudens zaken met een routinematig karakter, rekening mee moet worden gehouden dat het college op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken;

    • d.

      uit het te nemen besluit financiële gevolgen kunnen voortvloeien die leiden tot overschrijding van de budgetten en budgettaire kaders;

    • e.

      de betrokken portefeuillehouder / lid van het dagelijks bestuur (in de hoedanigheid van bestuurlijk coördinator) zulks kenbaar maakt;

    • f.

      het besluit wordt genomen met gebruikmaking van een hardheidsclausule in een wettelijke regeling;

    • g.

      indien wordt voorgenomen van een advies van een adviescommissie af te wijken;

    • h.

      behoudens zaken met een routinematig karakter, waaronder mede wordt verstaan het verstrekken van niet beleidsmatige informatie, voor documenten gericht aan:

      • de Kroon;

      • een Minister;

      • een Staatssecretaris;

      • een Commissaris van de Koningin;

      • Provinciale en Gedeputeerde Staten;

      • de gemeenteraad van Maassluis, Vlaardingen of Schiedam;

      • overige bestuursorganen;

      • gemeentelijke overheden;

      • gemeenschappelijke regelingen;

      • regio’s;

      • de Vereniging van Nederlandse Gemeenten;

  • 2. Indien er rekening mee moet worden gehouden dat er een situatie ontstaat als genoemd bij de in dit artikel genoemde mandaatverboden, dan stemt de mandataris hierover af met de portefeuillehouder.

Artikel 5 Beperkingen uitoefenen mandaten en instructies

  • 1. Alle bevoegdheden worden uitgeoefend met inachtneming van de financiële regelingen van Stroomopwaarts MVS.

  • 2. Voor de uitoefening van de mandaatbevoegdheden geldt dat binnen de kaders en bedragen van de (meerjaren)begroting en de te beheren budgetten dient te worden gebleven.

  • 3. Voor het aangaan van financiële verplichtingen gelden de financiële plafonds zoals vastgesteld in de Budgethoudersregeling Stroomopwaarts MVS. Verplichtingen worden door genoemde functionarissen niet aangegaan als het bedrag gelijk aan of hoger is dan de genoemde plafondbedragen.

Artikel 6 Vervanging

  • 1. In geval van afwezigheid van de functionarissen aan wie bij of krachtens dit besluit bevoegdheden zijn gemandateerd, worden deze bevoegdheden uitgeoefend door zijn plaatsvervanger.

  • 2. Indien een bevoegdheid is uitgeoefend door een plaatsvervanger, dient dit in de ondertekening tot uitdrukking te worden gebracht door gebruikmaking van de woorden “plaatsvervangend”, gevolgd door functie en eigen naam.

Artikel 7 Redactie en Ondertekening

  • 1. Alle brieven en besluiten ter uitvoering van een door het college verleend mandaat worden in de meervoudsvorm geredigeerd.

  • 2. Bij de uitoefening van mandaat worden stukken namens het college van burgemeester en wethouders als volgt ondertekend:

    Het college van burgemeester en wethouders van ………………………(woon- c.q. verblijfgemeente van de burger),

    namens deze,

    (handtekening functionaris)

    (Naam functionaris)

    Functieaanduiding van de (onder)gemandateerde en toevoeging: Stroomopwaarts MVS

Artikel 8 Slot- en overgangsbepaling

  • 1. Deze instructie wordt aangehaald als ‘Mandaatinstructie Stroomopwaarts MVS 2016’

  • 2. Deze instructie treedt in werking de dag na bekendmaking.

Ondertekening

Aldus vastgesteld door:
Burgemeester en wethouders van Maassluis in de vergadering d.d. 5 juli 2016
de secretaris, de burgemeester,
A.L. Duijmaer van Twist dr. T.J. Haan
De burgemeester van Maassluis, d.d.: 5 juli 2016
dr. T.J. Haan
Burgemeester en wethouders van Vlaardingen in de vergadering d.d. 28 juni 2016
de secretaris, de burgemeester,
mw. mr. A.G. Knol-van Leeuwen A.B. Blase
De burgemeester van Vlaardingen, d.d.: 28 juni 2016
A.B. Blase
Burgemeester en wethouders van Schiedam in de vergadering d.d. 28 juni 2016
de wnd. secretaris, de burgemeester,
drs. M.A. van den Hende C.H.J. Lamers
De burgemeester van Schiedam, d.d.: 28 juni 2016
C.H.J. Lamers
De gemandateerde stemt in met het verleende mandaat,
Het Dagelijks Bestuur van Stroomopwaarts MVS
de secretaris, de voorzitter,
mr. A.G. Knol - Van Leeuwen M.X. Stam

Bijlage 1: Mandaatregister Stroomopwaarts MVS 2016.1

Mandaatregister Stroomopwaarts MVS 2016.1