Mandaat, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meerssen 2009

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

• a.

  bestuursorgaan: het college van burgemeester en wethouders respectievelijk de burgemeester;

• b.

  besluit: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling;

• c.

  mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;

• d.

  ondertekeningsmandaat: de bevoegdheid om besluiten van het bestuursorgaan namens hem te laten ondertekenen;

• e.

  volmacht: de bevoegdheid die een bestuursorgaan verleent om in zijn naam privaatrechtelijke handelingen te verrichten;

• f.

  machtiging: de bevoegdheid die een bestuursorgaan verleent om in zijn naam handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;

• g.

  mandans: degene die mandaat verleent;

• h.

  mandataris: degene die het mandaat heeft ontvangen;

• i.

  afdelingshoofd: het hoofd van de afdeling Bedrijfsvoering, Inwonerszaken, Bouwen en Milieu, Facilitaire Zaken/Openbare Werken;

• j.

  functionaris/medewerker: degene die werkzaam is voor de gemeente Meerssen onder eindverantwoordelijkheid van het bestuursorgaan.

Artikel 2 Mandaat/Ondermandaat

• 1.

  De gemeentesecretaris heeft binnen de kaders van onderhavig besluit mandaat voor de uitvoering van zijn taken en die van de afdelingshoofden, alsook voor het voeren van correspondentie ter uitvoering van besluiten van het college van burgemeester en wethouders, tenzij bij wet anders is bepaald of de aard van die bevoegdheid zich in een specifiek geval daartegen verzet.

• 2.

  De gemeentesecretaris verleent ondermandaat aan de afdelingshoofden om binnen de kaders van dit mandaatbesluit, besluiten te nemen en correspondentie te voeren betreffende alle aangelegenheden die behoren tot de werkzaamheden van de afdelingen genoemd in het besluit van 29 mei 2007 tot vaststelling van de nieuwe organisatiestructuur. De afdelingshoofden zijn uit dien hoofde bevoegd verplichtingen met financiële consequenties aan te gaan en uitgaven goed te keuren conform de budgetregeling, tenzij bij wet anders is bepaald of de aard van die bevoegdheid zich in een specifiek geval daartegen verzet.

• 3.

  Aan elke functionaris/medewerker wordt door de afdelingshoofden ondermandaat verleend om binnen de kaders van onderhavig besluit, besluiten te nemen en correspondentie te voeren zoals genoemd in de bijlage bij dit besluit, tenzij bij wet anders is bepaald of de aard van die bevoegdheid zich in een specifiek geval daartegen verzet.

Artikel 3 Uitoefening bevoegdheid

Onverminderd het bepaalde in deze regeling en de daarbij behorende toelichtingen wordt bij de uitoefening van de bevoegdheden bedoeld in onderhavig besluit het daaromtrent gestelde bij of krachtens wettelijke bepalingen, besluiten, verordeningen, circulaires, regelingen, aanwijzingen en richtlijnen van rijks-, provinciale en gemeentelijke wetgevers of bestuursorganen in acht genomen.

Artikel 4 Bevoegdheid mandaatgever

• 1.

  De mandaatgever blijft bevoegd de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen.

• 2.

  De mandaatgever kan het mandaat te allen tijde intrekken, een algemeen mandaat wordt schriftelijk ingetrokken.

Artikel 5 Plaatsvervanger

• 1.

  Een aan de gemeentesecretaris gemandateerde en aan de afdelingshoofden ondergemandateerde bevoegdheid geldt tevens voor de aangewezen plaatsvervangers.

• 2.

  Een aan een functionaris ondergemandateerde bevoegdheid geldt tevens voor diens daartoe door het afdelingshoofd aangewezen plaatsvervanger.

Artikel 6 Ondertekening

• 1.

  Degene aan wie de bevoegdheid is (onder)gemandateerd een besluit te nemen wordt geacht het in mandaat genomen besluit te ondertekenen.

• 2.

  De ondertekening van in mandaat genomen besluiten luidt als volgt:

  • “Burgemeester

    en wethouders van de gemeente Meerssen” respectievelijk “De burgemeester van de gemeente Meerssen”,

  • “namens

     deze”,

  • Gevolgd

     door de functienaam van de gemandateerde,

  • De

    handtekening van de gemandateerde,

  • De

    naam van de gemandateerde.

• 3.

  Indien uitsluitend gebruik wordt gemaakt van ondertekeningsmandaat dient uit het besluit te blijken dat het door het bestuursorgaan zelf is genomen.

• 4.

  In het in het vorige lid genoemde geval luidt de ondertekening:

  • "Overeenkomstig het besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Meerssen” respectievelijk “Overeenkomstig het besluit van de burgemeester van de gemeente Meerssen” , d.d. ( datum besluit), gevolgd door de functienaam, de handtekening en de naam van degene die gebruik maakt van het ondertekeningsmandaat.

Artikel 7 Besluiten met verstrekkende financiële consequenties

Voor zover voorgenomen besluiten met financiële consequenties niet passen binnen de daartoe door het bestuursorgaan vastgestelde budgetten met daaraan gekoppelde prestaties en/of resultaten, is instemming van dat bestuursorgaan vereist.

Artikel 8 Uitgezonderde besluiten

Van mandaat wordt in ieder geval uitgezonderd:

• 1.

  het vaststellen, wijzigen of intrekken van algemeen verbindende voorschriften, alsmede het stellen van nadere regels ter uitvoering van algemeen verbindende voorschriften;

• 2.

  het vaststellen, wijzigen of intrekken van kaders, beleidsregels en besluiten van algemene strekking;

• 3.

  het beslissen op bezwaarschriften;

• 4.

  besluiten ten aanzien waarvan is bepaald dat deze met versterkte meerderheid moeten worden genomen;

• 5.

  negatieve beslissingen, met uitzondering van negatieve besluiten in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning , de subsidieverordening Welzijn, alsmede de aan deze verordening gelieerde besluiten en het weigeren van een parkeervergunning;

• 6.

  besluiten op grond van artikelen 151b, 154a, 172, 173, 174, tweede lid, 175, 176 en 176a van de Gemeentewet (zogenaamde openbare orde bevoegdheden);

• 7.

  besluiten op grond van de Zondagswet en de Wet openbare manifestaties, voor zover daarbij sprake is van een inperking van grondrechten;

• 8.

  besluiten tot inbewaringstelling op grond van de wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen;

• 9.

  het uitoefenen van bestuursdwangbevoegdheden met uitzondering van de bevoegdheid tot het verwijderen van illegale reclameborden;

• 10.

  het verstrekken van opdrachten voor werken, leveringen en diensten, overeenkomstig het gemeentelijk aanbestedingsbeleid bij een drempelbedrag boven € 5.000,- ;

• 11.

  de verhuisverplichting in het kader van een aanvraag voor het treffen van voorzieningen in een woning;

• 12.

  de benoeming van een ambtenaar in de burgerlijke stand voor incidentele huwelijksvoltrekking;

• 13.

  de beschikking op aanvraag en niet in overeenstemming met adviezen van de Monumentencommissie, RDMZ en/of college van GS;

• 14.

  de afwikkeling van subsidie aanvragen restauratie monumenten;

• 15.

  subsidie/bijdrage toezegging op grond van beschikbaar budget;

• 16.

  besluiten inzake aanvraag vergunning op grond van de Drank- en Horecawet;

• 17.

  aan- en verkoop van onroerende zaken;

• 18.

  verkeersbesluiten.

• 19.

  Het nemen van een principebesluit t.a.v. het toepassen van een ontheffing als bedoeld in de artikel 2.1 lid 1, onder c, 2.12, lid 2 en artikel 2.12, lid 1 onder c van de Wabo;

• 20.

  Het nemen van een definitief besluit t.a.v. het toepassen van een ontheffing als bedoeld in de artikelen artikel 2.1 lid 1, onder c, 2.12, lid 2 en artikel 2.12, lid 1 onder c van de Wabo indien er tegen het ontwerpbesluit een zienswijze is ingediend.

Artikel 9 Mandaat, volmacht en machtiging.

Voor de toepassing van dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt met de verlening van mandaat gelijkgesteld de verlening van volmacht en machtiging.

Artikel 10 Evaluatie en beheer

• 1.

  De mandaatregeling wordt tweejaarlijks geëvalueerd. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de afdeling Bedrijfsvoering.

• 2.

  Tussentijdse relevante wijzigingen worden door de afdelingshoofden bij de afdeling Bedrijfsvoering aangeleverd. Elke aangeleverde wijziging wordt middels advisering aan het College van Burgemeester en Wethouders, onder begeleiding van een integraal aangepaste mandaatregeling, aangeboden.

• 3.

  De afdelingshoofden zijn verantwoordelijk voor het tijdig aanleveren van de juiste en volledige gegevens.

• 4.

  De afdelingshoofden verschaffen twee maal per jaar informatie, en leggen verantwoording af aan de gemeentesecretaris over de toepassing van het mandaat.

Artikel 11 Intrekking

Op het tijdstip van inwerkingtreding van dit besluit worden alle andere tot dat moment geldende mandaatbesluiten van de gemeente Meerssen ingetrokken.

Artikel 12 Bekendmaking en inwerkingtreding

• 1.

  Dit besluit treedt in werking met ingang van 6 december 2010;

• 2.

  Bekendmaking vindt op 6 november 2010 plaats door publicatie in nieuwsblad “De Geulbode” en op de internetsite van de gemeente Meerssen.

Artikel 13 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als

• “Mandaat,

  volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meerssen 2009,

  • 1e wijziging 2010

  • 2e wijziging 2010

  • 3e wijziging 2010”