Regeling vervallen per 06-11-2019

Besluit van het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Meppel houdende regels omtrent mandaat-, volmacht en machtiging Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2018

Geldend van 26-02-2019 t/m 05-11-2019

Intitulé

Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Meppel, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft,

overwegende dat het uit het oogpunt van doelmatig bestuur en een efficiënte bedrijfsvoering gewenst is een nieuw Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel met de daarbij behorende overzichtslijsten vast te stellen, gelet op het bepaalde in afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en overige van toepassing zijnde wettelijke voorschriften,

b e s l u i t e n:

Vast te stellen het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel en de bij dit besluit behorende mandaatregister.

Artikel 1 Begripsbepaling

a.
Bestuursorgaan: het college dan wel de burgemeester, dan wel de heffingsambtenaar.
b.
Mandaat: het in naam van het bevoegde bestuursorgaan nemen van publiekrechtelijke besluiten.
c.
Mandataris: degene aan wie het mandaat is verleend.
d.
Mandaatgever: het bestuursorgaan dat mandaat verleent.
e.
Ondermandaat: de bevoegdheid van een mandataris om het mandaat aan een derde over te dragen.
f.
Volmacht: het in naam van de gemeente verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen.
g.
Gevolmachtigde: degene aan wie de volmacht is verleend.
h.
Machtiging: de bevoegdheid tot het verrichten van handelingen, niet zijnde besluiten of privaatrechtelijke rechtshandelingen.
i.
Gemachtigde: degene aan wie de machtiging is verleend.
j.
Register: de bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtiginglijsten, waarin bevoegdheden worden gemandateerd, een volmacht wordt verleend of een machtiging wordt verstrekt.

Artikel 2 Algemeen

1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden, zoals bedoeld in dit besluit, worden de daarbij in het register genoemde bijzondere bepalingen in acht genomen.
2. Onverminderd het bepaalde in lid 1, worden bij de uitoefening van bedoelde bevoegdheden, wetgeving, aanwijzingen, beleidsregels, circulaires van rijks-, provinciale of gemeentelijke organen in acht genomen.
3. Aan een verleend mandaat, volmacht of machtiging ligt tevens het uitgangspunt ten grondslag dat dit ook betrekking heeft op de bevoegdheid om te beschikken over de daarvoor benodigde financiële middelen. De budgethoudersregeling gemeente Meppel is daarvoor het aangewezen kader.

Artikel 3 Verlening mandaat-, volmacht- en machtiging

1. De besluitvormende bevoegdheden die staan vermeld in het bij dit besluit behorende register worden gemandateerd aan de functionaris die daarin genoemd is. Ondermandaat is mogelijk indien en voor zover dat in deze regeling of het daarbij behorende register vermeld is.
2. De in het eerste lid bedoelde functionaris is tevens bevoegd tot ondertekening in de zin van artikel 10:11 Algemene wet bestuursrecht, tenzij daar in de kolom “bijzonderheden” een beperking aan is gesteld.
3. De bevoegdheid tot het voeren van (elektronische) correspondentie van informatieve aard, waarvoor geen formeel besluit nodig is wordt gemandateerd aan de medewerkers van alle afdelingen. Deze correspondentie wordt niet voorzien van een gekwalificeerde elektronische handtekening dan wel een natte handtekening.
4. Onder het in lid 1 genoemd mandaat wordt tevens volmacht en machtiging verstaan.

Artikel 4 Vervanging

1. In geval van afwezigheid van de gemandateerde, vindt er –voor zover mogelijk- een horizontale vervanging plaats.
2. Indien zowel de gemandateerde, als zijn horizontale vervanger afwezig is, is de direct leidinggevende bevoegd als zodanig op te treden.
3. De in lid 2 genoemde vervangingsregeling geldt niet voor ondermandaten.
4. Leidinggevenden zijn bevoegd om personen die op basis van een detacheringsovereenkomst als vervanger zijn aangesteld op te dragen de bevoegdheden uit te oefenen die volgens de bij dit besluit behorende machtigingslijsten waren gemandateerd aan de functionaris wiens werkzaamheden zij vervangen mits de betreffende persoon schriftelijk heeft verklaard dat hij akkoord is gegaan met de interne regels en instructies die volgens de CAR/UWO gelden voor medewerkers in dienst van de gemeente Meppel.

Artikel 5 Integraal werken

1. Indien een gemandateerde bevoegdheid raakt aan de uitoefening van andere bevoegdheden, of in het geval dat de uitoefening van de bevoegdheid integraal zou worden afgewogen wanneer deze niet in mandaat zou worden uitgevoerd zoekt de gemandateerde vooraf afstemming en overleg met collega’s die vanuit een andere rol of opdracht mandaten uitvoeren ten aanzien van hetzelfde feitencomplex of dezelfde locatie.
2. Als de standpunten van de verschillende mandatarissen in het overleg zoals genoemd in het eerste lid niet tot overeenstemming leiden, worden gemandateerde bevoegdheden niet uitgeoefend maar wordt een advies uitgebracht aan het bestuursorgaan zodat dit bestuursorgaan zelf kan besluiten.

Artikel 6 Uitzonderingen

Het mandaat heeft, onverminderd artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht, geen betrekking op besluiten:

a.
die leiden tot (gewijzigde) vaststelling van het algemeen beleid;
b.
tot het vaststellen van beleidsregels;
c.
tot het opleggen van sancties of disciplinaire maatregelen;
d.
die precedentwerking zullen oproepen;
e.
die leiden tot een afwijking of aanvulling van de vaste bestuurspraktijk of vastgestelde beleidsregels;
f.
die niet voorziene financiële of andere bestuurlijk-juridische consequenties hebben.

Artikel 7 Eisen aan het bij mandaat genomen besluit

1. Alle krachtens mandaat genomen besluiten dienen schriftelijk of elektronisch te worden vastgelegd en naar behoren te worden gearchiveerd.
2. Een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen.
3. Als tegen een besluit welke krachtens mandaat is genomen bezwaar kan worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld wordt daarvan bij de bekendmaking en bij de mededeling van het besluit melding gemaakt.
4. Een mandaat wordt alleen uitgeoefend door een mandataris die door een leidinggevende beopdracht is met het uitvoeren van werkzaamheden waartoe het mandaat is gegeven.

Artikel 8 Wijze van ondertekening bij mandaat, volmacht en machtiging

1. Stukken worden ondertekend door middel van een gekwalificeerde elektronische of natte handtekening.
2. In geval van uitoefening van bevoegdheden, als bedoeld in artikel 2, worden uitgaande bescheiden als volgt ondertekend:

Namens (bestuursorgaan),

Gevolgd door de handtekening, de naam en de functieaanduiding van de mandataris.
3. Brieven als bedoeld in lid 2 worden in de” ik-vorm” geschreven.

Artikel 9 Wijziging wet- en overige regelgeving

De in de lijst opgenomen mandaten worden geacht te zijn gewijzigd voor zover en op het tijdstip dat de hierin genoemde wetten en overige regelgeving zijn gewijzigd.

Artikel 10 Citeertitel en inwerkingtreding

1. Dit besluit kan worden aangehaald als “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2018”.
2. Dit besluit en de bijbehorende mandaat-, volmacht- en machtigingslijst treedt in werking op de eerste dag na die van bekendmaking.
3. Gelijktijdig met de inwerkingtreding van deze regeling wordt het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel, vastgesteld op 15 maart 2016 nr. 968129, het Mandaatbesluit Wet tijdelijk huisverbod, vastgesteld op 7 januari 2009, nr. 2009-1866, het Mandaatbesluit verblijfsontzegging gemeente Meppel, vastgesteld op 8 december 2015, nr. 960289, het Besluit tot het verlenen van een mandaat voor het aanwijzen stemlokalen op grond van de wet raadgevend referendum, vastgesteld op 15 maart 2016, nr. 968129, het Mandaatbesluit schuldhulpverlening gemeente Meppel 2013-2016, vastgesteld op 23 april 2013, nr. 183202, het Mandaatbesluit uitvoering Participatiewet, Ioaw, Ioaz en Bbz, vastgesteld op 21 januari 2015, nr. 265199, het besluit mandatering directie Schouwburg Ogterop vaststelling verhuurtarieven vanaf 2010, vastgesteld op 2 december 2008, nr. 2008-20492 en het Organisatie- en mandaatbesluit samenwerking Meppel-Westerveld 2016 vastgesteld op 23 augustus 2016, nr. 1184894 ingetrokken.

Ondertekening

Aldus vastgesteld Meppel, 12 februari 2019,

Burgemeester en wethouders van Meppel,

de secretaris,

de burgemeester,

De burgemeester van Meppel,

De heffingsambtenaar,

De invorderingsambtenaar,

Bijlage 1 Mandaat- volmacht en machtiging register 2018

Nr. nieuw	Nr. oud	Onderwerp	Juridische basis	Bijzonder- heden	Van wie	Mandaat/ volmacht/ machtiging	Onder-mandaat/ volmacht/ machtiging
	1. Algemeen bestuur
	1.1.Vertegenwoordiging in en buiten rechte
1.	XI	het ondertekenen van overeenkomsten ter uitvoering van besluiten van het college van Burge-meester en wethouders	artikel 160, eerste lid, sub e, 171 Gemeentewet	Er is ter vergadering van het college een besluit genomen om de betreffende overeenkomst aan te gaan. Onder- tekening dient representatief doel	Burge-meester	Wethouder
2.	179	Het nemen van een besluit om in rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures verweer te voeren	Artikel 160, lid 1, sub f Gemeentewet	Mandaat geldt alleen na een voorafgaande juridische toets en heeft geen betrekking op civiele procedures	College, Burge-meester	Manager A
3.	490	Het indienen van een verweerschrift in geval van cassatie bij de Hoge Raad	Artikel 231 Gemeentewet in samenhang met artikel 28 van de Algemene wet inzake rijks- belastingen		College	Heffings- ambtenaar
	1.2 Algemeen bestuursrecht
4.	15	Het nemen van besluiten inzake het niet in behandeling nemen van aanvragen	Art. 4:5 Awb		College	Manager A	Manager D
5.	II	Het horen bij het nemen van een besluit dat naar verwachting voor de aanvrager of derde belanghebbende negatief is	Art. 4:7 en 4:8 Awb		College, Burge-meester	Manager A	Manager D Beleids- adviseur D,E Medewerker dienstverlening B,C
6.	21	Het geven van een ontvangstbevestiging van een elektronisch ingediende aanvraag	art. 4:3a Awb	Uitvoering per post of email	college, Burge-meester	Manager A	Manager D
7.	54	Schriftelijk verzoek tot vertaling van in een vreemde taal gestelde teksten in de aanvraag	art. 4:5 lid 2 Awb		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B, C,D
8.	22	Het verlengen van de beslistermijn voor een aanvraag	Art. 4:14 Awb		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B
9.	23	Het opschorten van de beslistermijn voor een aanvraag	Art. 4:15 Awb		College	Manager A	Manager D Medewerker Dienstverlening B
10.	24	Het beëindigen van de opschorting van de beslistermijn	Art. 4:15 Awb		College	Manager A	Manager D
11.	25	Het ondertekenen van een schriftelijke ontvangstbevestiging van een ingebrekestelling	art. 4:17 Awb		college, Burge-meester	Manager A	Manager D
12.	43	Besluiten tot verlenging behandelingstermijn aanvraag (in het kader van de uniforme openbare voorbereidings-procedure)	Art. 3:18 Awb	aanvrager moet in de gelegenheid worden gesteld zienswijze over verlenging naar voren te brengen	College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B;
13.	44	Kennisgeving bij beslissing van rechtswege	Art. 4:20 c Awb		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B;
14.	45	Schriftelijk verzoek tot aanvulling gegevens aanvraag binnen een bepaalde termijn	Art. 4:5 Awb		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B
15.	46	Schriftelijk verzoek tot vertaling van in een vreemde taal gestelde teksten in de aanvraag	Art. 4:5 Awb		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B
16.	47	Schriftelijk verzoek om een samenvatting van de aanvraag binnen bepaalde termijn	Art. 4:5 lid 3 Awb		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B
17.	278	het nemen van verdagingsbesluiten als bedoeld in artikel 7:10 Awb	Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaar-schriften tegen belasting- aanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager D
18.	279	het uitdoen van een schriftelijke ontvangstbevestiging van een bezwaar- en beroepschrift	artikel 6:14 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaar-schriften tegen belasting- aanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager D
19.	280	het uitoefenen van doorzendplicht c.q. terugzendplicht	artikel 2:3 en 6:15 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaar-schriften tegen belasting- aanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager D
20.	281	het nemen van een besluit tot aanhouding van bezwaar tot het begin van de termijn	Artikel 6:10 lid 2 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaar-schriften tegen belasting- aanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager D
21.	282	het schriftelijk bevestigen van het intrekken van bezwaarschriften	Artikel 6:21 juncto 6:14 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaar-schriften tegen belasting- aanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager D
22.	283	het schriftelijk stellen van een termijn om het verzuim dat aan een bezwaar- of beroepschrift kleeft te herstellen	artikel 6:6 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaar-schriften tegen belasting- aanslagen. Bevoegdheid is in de Verordening Commissie bezwaar-schriften gedelegeerd aan de voorzitter van de commissie	College, Burge-meester	Beleidsadviseur C,D Manager D
23.	284	gemachtigde verzoeken tot het overleggen van een schriftelijke machtiging ingevolge artikel 2:1 Awb	Art. 2:1 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaar-schriften tegen belasting- aanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager D
24.	285	Het verzoeken in te stemmen met verder uitstel beslissing op bezwaar als bedoeld in artikel 7:10 Awb	Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaar-schriften tegen belasting- aanslagen	college, Burge-meester	Secretaris commissie bezwaarschriften, Manager D
25.	27	Het nemen van een besluit naar aanleiding van een bezwaarschrift	Artikel 7:10 Awb	In geval het besluit op het bezwaar- schrift niet-ontvankelijk, ongegrond en ongegrond met aanpassing van motivering zal luiden e.e.a. conform het advies van de Commissie bezwaar; In het geval een bestuurs- rechtelijke uitspraak daartoe aanleiding geeft	College/ Burge- meester	Manager A, B
26.	X	Toekennen van een proceskosten-vergoeding op grond van het bestuursrecht tegelijk met het nemen van een beslissing op bezwaar	Art 8:75 lid 2 Awb jo. Besluit proceskosten bestuursrecht	Relatie met mandaat nr. 27	College, bruge-meester	Manager A, B
27.	518	Het afhandelen van klachten	Hoofdstuk 9 Algemene wet bestuursrecht	Niet bedoeld is meldingen openbare ruimte	college, Burge-meester	Manager A	Manager D
28.	286	Het schriftelijk bevestigen van de afhandeling van de klacht (bij tegemoetkomen)	artikel 9:5 Awb		College, Burge-meester	Manager A	Manager D
29.	287	Het uitdoen van een schriftelijke ontvangstbevestiging van een klacht	artikel 9:6 Awb		College, Burge-meester	Manager A, Manager D	Beleids- adviseur C,D
30.	288	Het uitnodigen van een klager voor een hoorzitting	artikel 9:10 Awb		College, Burge-meester	Manager A, Manager D	Beleids- adviseur C,D
31.	289	Het nemen van een verdagingsbesluit	artikel 9:11, lid 2 Awb		College, Burge-meester	Manager A, Manager D	Beleids- adviseur C,D
32.	290	Het schriftelijk bevestigen van de afhandeling van de klacht	artikel 9:12 Awb	Bevindingen van het onderzoek naar de klacht, het oordeel daarover alsmede de eventuele conclusies. In de kennisgeving wordt melding gemaakt dat binnen 6 weken klager een verzoekschrift bij de Overijsselse Ombudsman in kan dienen.	College, Burge-meester	Manager A	Manager D
33.	XIII	Het geven van een reactie op bevindingen van de Overijsselse Ombudsman naar aanleiding van de behandeling van een klacht	Art 9:35 lid 2 Awb	Voordat het advies wordt afgerond kan het bestuurs- orgaan waarover geklaagd wordt zich uiten over de bevindingen van de ombudsman	College, Burge-meester	Manager A	Manager D
	1.3 Handhaving en toezicht
34.	95	Het aanvragen van inlichtingen uit registers van de Justitiële Documentatie-dienst en het Regionaal Informatie Knooppunt Politie Drenthe ten behoeve van D&H-aanvragen en aanvragen voor prostitutie- of escortbedrijf		De gemachtigde ambtenaren zijn op naam geregistreerd bij Justitiële Documentatie-dienst in Almelo. Het mandaat geldt dus alleen voor deze personen (niet voor de functies)	College	Manager A	Beleidsadviseur D Vakspecialist B Medewerker dienstverlening B
35.	178	Het nemen van een besluit tot het opleggen van een huisverbod	art. 3 lid 1 Wet tijdelijk huisverbod juncto artikel 2 Wet tijdelijk huisverbod	Conform het besluit van de Burge-meester van 7 januari 2009	Burge-meester	Hulpofficier van justitie
36.	516	Het aanwijzen van toezichthouders	art. 5:11 Awb jo bijzondere wetten		college, Burge-meester	Manager A	Manager D
37.	517	Het afgeven en ondertekenen van legitimatiebewijzen voor toezichthoudende ambtenaren			college, Burge-meester	Manager A	Manager D
38.	XIV	Het opleggen van een verblijfsontzegging	Artt. 172 GemW. 2:32 APV, Afdeling 10.1.1. Awb, de beleidsregels verblijfs-ontzegging gemeente Meppel 2013	Bij voornemen verblijfs-ontzegging langer dan 4 weken is overleg met burgemeester verplicht. Onder- tekening: “de burgemeester van de gemeente Meppel, namens deze: de teamchef basisteam Zuidwest Drenthe”	Burge-meester	Teamchef Politie Basisteam Zuidwest Drenthe	Operationeel coordinerende ambtenaren van het politiedistrict Drenthe, belast met deze werkzaamheden in de gemeente Meppel
	1.3 Wob verzoeken
39.	180	Het nemen van een besluit en het verstrekken van informatie inzake een verzoek om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur	Artikel 6 Wet openbaarheid van bestuur (WOB)	De portefeuille- houder moet ingelicht worden over de strekking van het WOB verzoek.	College, Burge-meester	Manager A	Manager D
	1.5 Verkiezingen
40.	XXI	Verstrekken van inlichtingen uit het Kiezersregister	Art. D5 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
41.	XXII	Ondertekenen ondersteunings-verklaring, na controle kiesgerechtigheid	Art. H4 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
42.	383	Het vaststellen van plaatsen voor aanplakborden	Artikel E3 juncto. Artikel E4 Kieswet		College	Manager A	Manager D
43.	383 a	aanwijzen stemlokaal voor elk stembureau	Artikel J4 kieswet		College	Manager A	Manager D
44.	XX III	Aanwijzen mobiel stembureau en vaststelling zittingstijden	Artikel J4a Kieswet		College	Manager A	Manager D
45.	XX IV	Uitreiken van nieuwe stempassen	Artikel J8 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
46.	XX V	Verstrekken van een kiezerspas	Art. K4 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
47.	XX VI	Beslissen op een verzoek om bij volmacht te stemmen	Art. L11 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
48.	XX VII	In ontvangst nemen van processen-verbaal, verzegelde pakken en enveloppen	Art. N11 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
49.	XX VIII	Overbrengen van processen verbaal en de opgave van vastgestelde aantal stemmen naar het hoofdstembureau	Art. N12 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
	1.6 Basisadministratie gebouwen e.a.
50.	321	Het nemen van een besluit tot het toekennen van een huisnummer aan een object of aan een te onderscheiden deel daarvan	Art 6. Wet Bag Delegatie- besluit van de Raad nr 259364 d.d. 5 februari 2015	Afwachting nieuwe verordening. Deze regel vervalt zodra de nieuwe verordening naamgeving en nummering (2019) in werking treedt.	College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
51.	321 a	De afbakening van panden en verblijfsobjecten en het benoemen en afbakenen van standplaatsen en ligplaatsen	Artikel 6 Wet BAG en artikel 3 Verordening naamgeving en nummering	Deze verordening treedt in 2019 in werking	College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
52.	321 b	Het nemen van besluiten tot het vaststellen van openbare ruimten	Artikel 6 Wet BAG en artikel 2 Verordening naamgeving en nummering	Deze verordening treedt in 2019 in werking	College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
53.	321 c	Het nemen van besluiten tot het vaststellen van nummeraanduidingen	Artikel 6 Wet BAG en artikel 3 Verordening naamgeving en nummering	Deze verordening treedt in 2019 in werking	College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
54.	322	Het toetsen van de brondocumenten aan vereisten voor inschrijving	Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiek- rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
55.	323	Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers	Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiek- rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
56.	324	Het inschrijven van documenten in het register en het opnemen van gegevens daarover in de registratie	Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiek- rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
57.	325	Het plaatsen van aantekeningen op het brondocument	Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiek- rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
58.	326	Het verwerken van kadastrale mutaties in de administratie	Artikel 8 lid 1 Wet kenbaarheid publiek-rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
59.	327	Het verstrekken van een bewijs van inschrijving	Artikel 9 lid 1 onder b Wet kenbaarheid publiek-rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
60.	328	Het waarmerken van afschriften van brondocumenten, waarbij publiekrechtelijke beperkingen zijn opgelegd	Artikel 9 Wet kenbaarheid publiek- rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
61.	329	Het op verzoek verstrekken van afschriften of uittreksels uit het register en registratie	Artikel 9 lid 1 Wet kenbaarheid publiek-rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D;
62.	330	Het verstrekken van verklaringen, dat uit het register blijkt, dat op het betreffende aangevraagde perceel geen publiekrechtelijke beperkingen van toepassing zijn	Artikel 9 lid 1 onder c Wet kenbaarheid publiek-rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D;
63.	331	Het herstellen van fouten en doorvoeren van correcties	Artikel 8 Wet kenbaarheid publiek- rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
64.	332	Het (doen) verstrekken van berichten aan de Landelijke Voorziening	Artikel 10 Wet kenbaarheid publiek- rechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A	Medewerker dienstverlening D
65.	333	Het opstellen van ambtelijke verklaringen	Artikel 4 wet basis-registraties adressen en gebouwen	M.u.v. het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwen- regristratie en die niet in een ander krachtens de Wet bag aangewezen bron- document zijn opgenomen.	College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
66.	334	Het toetsen van (overige) brondocumenten aan de vereisten voor inschrijving	Artikel 11 Wet basis-registraties adressen en gebouwen		College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
67.	335	Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers	Artikel 11 Wet basis-registraties adressen en gebouwen		College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
68.	336	Het inschrijven van de aangewezen brondocumenten in het adressenregister dan wel het gebouwenregister	Artikel 10 Wet basis-registraties adressen en gebouwen		College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
69.	337	Het verzorgen van een zodanige opzet van het adressenregister en het gebouwenregister, dat de inhoud daarvan duurzaam kan worden bewaard en te allen tijde binnen een redelijke termijn raadpleegbaar en beschikbaar is	Artikel 4 Wet basis-registraties adressen en gebouwen Art 3 Aanwijzings- besluit wet BAG Meppel		College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
70.	338	Het zorgdragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie	Artikel 14 Wet basis-registraties adressen en gebouwen		College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
71.	339	Het op basis van brondocumenten opnemen van gegevens in de adressenregistratie en de gebouwenregistratie	Artikel 14A en 15 Wet basisregistraties adressen en gebouwen		College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
72.	340	Het ontvangen, doorgeleiden en afhandelen van meldingen, verzoeken inclusief de verwerking daarvan	Artikel 31, 37, 38, 39, 40 en 41 Wet basis- registraties adressen en gebouwen		College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
73.	341	Het onderhouden dan wel doen onderhouden van het berichtenverkeer met de Landelijke Voorziening basisregistraties adressen en gebouwen	Artikel 31 Wet basis-registraties adressen en gebouwen		College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
74.	378	Het op verzoek van een ieder verlenen van inzage in het adressenregister, het gebouwenregister, de adressenregistratie en de gebouwenregistratie, alsmede het aan een ieder verstrekken van de in de adressenregistratie resp. de gebouwenregistratie opgenomen gegevens	Artikel 32, lid 1 onder a van de Wet basis- registraties adressen en gebouwen	Wordt gepubliceerd op internet (pdok)	College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
75.	379	Het bevorderen van de nakoming van de gemeentelijke verplichtingen in het kader van de Wet bag, met inbegrip van de inrichting van de processen, de conformiteit van het gebruikte informatiesysteem en de beveiligings- maatregelen alsmede het rapporteren over die nakoming daarvan aan het College	Wet basis- registraties adressen en gebouwen	Ensia	College	Manager A Ondersteuning	Medewerker dienstverlening D
	1.7 Basisregistratie personen e.a.
76.	380	Het aanmelden voor aansluiting op de Beheervoorziening burgerservicenummer en het onderteken van het aanmeldformulier	Artikel 3 Wet algemene bepalingen BSN		College	Manager A	Manager D
77.	463	Het laten afleggen van een verklaring onder eed of belofte	Artikel 2.8, lid 2 onder e Wet BRP		College	Manager D	GBA specialist, (Beleids)-adviseur E, medewerker dienstverlening B
78.	464	Het aanvragen van inlichtingen uit registers van de Justitiële Documentatiedienst ten behoeve van verzoeken tot naturalisatie	Art. 30 Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, art 11a Besluit justitiële gegevens		Burge-meester	Manager D	Medewerker dienstverlening B,C, Beleids- adviseur E
79.	465	Verificatie van persoonsgegevens ten behoeve van een ambtelijk doel	Artikel 2.10 lid 4 Wet basisregistratie personen Verordening gegevens-verstrekking basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening D
80.	466	Het afgeven van bewijzen van Nederlanderschap	Wet basisregistratie personen		Burge-meester	Manager D	Medewerker dienstverlening D
81.	467	Het afgeven van attestaties de vitae	Wet basisregistratie personen		Burge-meester	Manager D	Medewerker dienstverlening D
82.	468	Het afgeven van legalisaties van handtekeningen			Burge-meester	Manager D	Medewerker dienstverlening D)
83.	469	Het waarmerken van kopieën		conform origineel van diploma's getuig-schriften en overige documenten	Burge-meester	Manager D	Medewerker dienstverlening D
84.	470	Alle handelingen in verband met het aanvragen, verstrekken, wijzigen, uitreiken en inleveren van rijbewijzen	Wegen- verkeerswet; Reglement rijbewijzen		Burge-meester	Manager D	Medewerker dienstverlening D
85.	471	Alle handelingen in verband met het aanvragen, verstrekken, wijzigen, uitreiken, inhouden en vermissen van reisdocumenten	Paspoortwet, Paspoort-uitvoeringsregeling Nederland 2001 (PUN)	door plaatsing van een handtekening- stempel	Burge-meester	Manager D	Medewerker dienstverlening D
86.	521	Het verlenen van ontheffing	Art. 5 lid 5 Reglement Rijbewijzen		College	Manager A	Manager D
87.	472	Het afgeven van een kennisgeving van overlijden (zgn. sterftelijsten)	Kon. Besluit van 18 okt. 1933, nr. 32		Burge-meester	Manager D	Medewerker dienstverlening C, D
88.	473	Het in ontvangst nemen van verzoeken om verlening en het afleggen van verklaringen tot verkrijging van het Nederlanderschap en van verklaringen van afstand daarvan	Rijkswet op het Nederlander-schap, art. 21; Besluit verkrijging en verlies Nederlander- schap, art. 2, 63		Burge-meester	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C
89.	474	Het in ontvangst nemen, toetsen en toezenden aan Ministerie van naturalisatieverzoeken	Rijkswet op het Nederlander-schap, art. 21; Besluit verkrijging en verlies Nederlander- schap, art. 33 en 35.		Burge-meester	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C
90.	475	Afgifte uittreksels, verklaringen en inlichtingen uit de basisadministratie persoonsgegevens	Wet basisregistratie personen, Verordening gegevens- verstrekking basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C, D
91.	XXX	Bij aangifte van verblijf en adres ambtshalve opnemen van gegevens betreffende het verblijf, het adres en het vorige verblijf buiten Nederland	Art 2.19 Wet basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
92.	XXX I	Ambtshalve opnemen van gewijzigde gegevens betreffende het adres	Art. 2.20 Wet basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
93.	XXX II	Ambtshalve opnemen van gegevens betreffende het vertrek en het volgende verblijf buiten Nederland	Art 2.21 Wet basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
94.	XII	Als een ingezetene niet kan worden bereikt en geen aangifte van wijziging van adres of van vetrek is ontvangen beslissen tot opneming van het gegeven van het vertrek van de ingezetene uit Nederland	Art 2.22 Wet basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
95.	XXX III	Ambtshalve briefadres opnemen als het woonadres ontbreekt en geen aangifte wordt gedaan van een briefadres, met instemming van de briefadresgever	Art. 2.23 Wet basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
96.	XXX IV	Beslissen op aanvragen om wijziging van gegevens (van burgerlijke staat) in de basisregistratie personen, correctierecht van de burger	Art. 2.58 wet Basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
97.	XXX V	Beslissen op verzoeken om geheimhouding van gegevens	Art. 2.59 en 3.21 Wet basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
98.	XXX VI	Beslissen over opneming van persoonsgegevens	Art. 2.60 Wet basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
99.	XXX VII	Beslissen op verzoeken om gegevens uit de BRP te verstrekken	Wet basisregistratie personene, regeling gegevens- verstrekking BRP		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
100. X	XXX VIII	Ingezetenen inzage geven in gegevens die zijn verstrekt	Art. 3.22 Wet basisregistratie personen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
101.	XXX IX	Het doen van aangifte bij de politie bij constatering van fraude bij /met brondicumenten, identiteitsbewijzen en aangiften	Wet basisregistratie personen, Paspoortwet		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
	1.8 Publieksdienstverlening
102.	476	Het verlenen van het recht om te doen begraven in een graf op de algemene begraafplaats	Art. 11 Beheers- verordening gemeentelijke begraaf- plaatsen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C, D
103.	478	Het verlenen van het recht een urn te plaatsen in een nis in de urnenmuur of het doen plaatsen van een urn in of op een urnenplaats of graf	Art. 11 Beheers- verordening gemeentelijke begraaf- plaatsen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C,D
104.	479	Het verlenen van een vergunning voor het hebben van een grafbedekking	Art. 18 Beheers- verordening gemeentelijke begraaf- plaatsen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B,C, D
105.	480	Het verlenen van een vergunning tot het maken van een grafkelder	Art. 16 Beheers- verordening gemeentelijke begraaf- plaatsen		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B,C, D
106.	481	Uitvoering van de Wet op de lijkbezorging	Wet op de lijkbezorging		College	Manager D	Medewerker dienstverlening B, C, D
107.	482	Incidentele benoeming (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand	Artikel 2 Besluit burgerlijke stand 1994		College	Manager A	Manager D
108.	483	Benoeming ambtenaar van de burgerlijke stand	Artikel 2 Besluit burgerlijke stand 1994		College	Manager A	Manager D
109.	484	Het aangaan van een overeenkomst betreffende de aanwijzing van een vrije trouwlocatie	Artikel 160 Gemeentewet Wet rechten burgerlijke stand artikel 5 Besluit burgerlijke stand 1994 artikel 1 Artikel 4 lid 1 Reglement burgerlijke stand gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
110.	485	Het aanwijzen van eenmalige vrije trouwlocaties.			College	Manager A	Manager D
111.	527	Het in ontvangst nemen van een zending reisdocumenten, beschrijvingsstickers en identiteitskaarten	Art. 81 Paspoort-uitvoeringsregeling Nederland 2001 (PUN)		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B en D
112.	528	Het in ontvangst nemen van een zending rijbewijzen	Art. 122 Reglement Rijbewijzen		College	Medewerker dienstverlening B en D
113.	486	Verruimen of beperken van de openingstijden van het bureau burgerlijke stand	Artikel 4 Reglement Burgerlijke stand		College	Manager A	Manager D
114.	488	Verlenen van een gehandicapten-parkeerkaart	Artikel 49 t/m 55 BABW		College	Manager A	Manager D; Medewerker dienstverlening B
115.	489	Het nemen van een besluit op een aanvraag om een parkeervergunning of -ontheffing	Art. 3 e.v. van de Parkeer-verordening		College	Manager A	Manager D;
116.	491	Het nemen besluiten op de aanvraag om een duurzaamheidlening	Artikel 6, 7 en 8 verordening duurzaam- heidsleningen gemeente Meppel	Met inachtneming van de bepalingen in de Verordening en toekenning alleen onder voorbehoud van een positieve krediettoets van Stichting Stimulerings- fonds Volkshuis- vesting Nederlandse Gemeenten (SVN)	College	Manager A	Manager D; Beleids- adviseur C, D en E Medewerker dienstverlening B
117.	VII	Het nemen besluiten op de aanvraag om een blijverslening	Artikel 4 en 7 verordening Blijverslening gemeente Meppel	Met inachtneming van de bepalingen in de Verordening en toekenning alleen onder voorbehoud van een positieve krediettoets van Stichting Stimulerings- fonds Volkshuis- vesting Nederlandse Gemeenten (SVN)	College	Manager A	Manager D; Beleidsadviseur C, D en E Medewerker dienstverlening B
118.	VIII	Het nemen besluiten op de aanvraag om een restschuldlening	Artikel 5 en 7 verordening Rest- schuldlening gemeente Meppel	Met inachtneming van de bepalingen in de Verordening en toekenning alleen onder voorbehoud van een positieve krediettoets van Stichting Stimulerings- fonds Volkshuis- vesting Nederlandse Gemeenten (SVN)	College	Manager A	Manager D; Beleids- adviseur C, D en E Medewerker dienstverlening B
119.	IX	Het nemen besluiten op de aanvraag om een starterslening	Artikel 4 en 6 verordening Starterslening gemeente Meppel	Met inachtneming van de bepalingen in de Verordening en toekenning alleen onder voorbehoud van een positieve krediettoets van Stichting Stimulerings- fonds Volkshuis- vesting Nederlandse Gemeenten (SVN)	College	Manager A	Manager D; Beleids- adviseur C, D en E Medewerker dienstverlening B
120.	520	Opleggen bestuurlijke boete	Artikel 4.17 Wet basisregistratie personen		college	Manager A	Manager D, Beleidsadviseur E
121.	299	het aanvragen van inlichtingen uit registers van de Justitiële Documentatiedienst, het Ministerie van Justitie en het Regionaal informatie Knooppunt Politie Drenthe ten behoeve van Koninklijke Onderscheidingen			Burge-meester	Medewerker Dienstverlening E;
	1.9 Belastingen
122.	XVI	Het opleggen van aanslagen havengeld	Art. 2 Verordening binnen-havengeld		Heffings-ambtenaar	Vakspecialist D
123.	XV II	Het opleggen van aanslagen marktgelden	Art. 2 Verordening marktgelden		Heffings-ambtenaar	Vakspecialist E
124.	XV III	Het opleggen van naheffingsaanslagen parkeerbelasting	Art. 3 Verordening Parkeer-belastingen		Heffings-ambtenaa	Vakspecialist E
	2. Bedrijfsvoering
	2.1. Overeenkomsten burgerlijk recht
125.	1	Het verkopen van onroerende zaken tot een bedrag van € 500.000,--	Burgerlijk wetboek	Het betreft hier de uitvoering van de rechts-handeling na een formeel collegebesluit om tot aan of verkoop over te gaan.	Burge-meester	Manager A	Manager D
126.	1a	Het verkopen van een perceel snippergroen	Burgerlijk wetboek	Tot maximaal € 25.000. Percelen zijn aangewezen om te mogen verkopen (vastgestelde snipper-groenkaart of buurtkaart)	Burge-meester	Manager A	Manager D
127.	1a1	Het wijzigen van de snippergroenkaart, buurtkaarten snippergroen en het aanwijzen van locaties die nog niet in de snippergroenkaart of buurtkaarten zijn verwerkt, maar waar volgens het snippergroenbeleid wel percelen verkocht mogen worden	Snipper- groenbeleid verseon college-besluit 1228027		College	Manager A
128.	1b	Het aankopen van onroerende zaken tot een bedrag van € 15.000,--	Burgerlijk wetboek	Het betreft hier de uitvoering van de rechts-handeling na een formeel collegebesluit om tot aan of verkoop over te gaan.	Burge-meester	Manager A	Manager D
129.	2	Het al dan niet (tijdelijk) verhuren of ingebruikgeven van gemeente-eigendommen of het beëindigen en opzeggen van huur of ingebruikgeving van gemeente-eigendommen	Burgerlijk wetboek boek 7, titel 4 jo. Artikel 160 Gemeentewet		Burge-meester	Manager A	Manager D
130.	XL	Het vaststellen van verhuurtarieven voor zalen en ruimten in Schouwburg Ogterop	Burgerlijk wetboek boek 7, titel 4 jo. Artikel 160 Gemeentewet		College	Directeur Schouwburg Ogterop
131.	3	Het al dan niet vestigen en beëindigen van zakelijke rechten en kwalitatieve verplichtingen	Burgerlijk wetboek, boek 5		Burge-meester	Manager A	Manager D
132.	121	Het al dan niet aangaan van een overeenkomst inzake verhuur van snippergroen	Artikel 160 Gemeentewet	Mits passend binnen het bestaande beleid	College	Manager A	Manager D
133.	122	Het al dan niet aangaan van een beheerovereenkomst openbaar groen	Artikel 160 Gemeentewet		College	Manager A	Manager D
134.	125	Het uitschrijven van aanbestedingen c.q. het doen van offerteaanvragen, de gunning en afwijzing van opdrachten alsmede het aangaan en ondertekenen van de daaruit voortvloeiende overeenkomsten	Art. 160 Gemeentewet	Mits passend binnen het aanbestedings- beleid, overeenkomstig de vastgestelde begroting en toegekende budgetten en binnen de grenzen van de budget-houdersregeling (met andere woorden, dit mandaat geldt indien de raad en het College reeds akkoord zijn en de gelden hebben bestemd voor een bepaald doel of project)	College	Manager A	Manager D Projectleider / Regisseur C en D tot € 25.000,00 Medewerker dienstverlening B,C en D Projectleider /Regisseur E, uitsluitend voor wat betreft het uitschrijven van aan- bestedingen c.q. het doen van offerte-aanvragen
135.	XLI	Het uitschrijven van aanbestedingen c.q. het doen van offerteaanvragen, de gunning en afwijzing van opdrachten alsmede het aangaan en ondertekenen van de daaruit voortvloeiende overeenkomsten ten aanzien van theatergerelateerde investeringen die als zodanig zijn aangemerkt op een demarcatielijst	Art. 160 Gemeentewet	Er wordt een demarcatie-lijst opgesteld waarop gewone gebouw-gerelateerde investeringen en theater-gerelateerde investeringen worden uitgesplitst.	College	Directeur Schouwburg Ogterop
136.	XLII	Het aangaan van overeenkomsten met artiesten / bureaus voor het vastleggen van voorstellingen en het vaststellen van de prijzen van entreekaarten voor voorstellingen	Artikel 160 Gemeentewet		College	Directeur Schouwburg Ogterop
137.	Nvt	Het opstellen en ondertekenen van een proces verbaal van oplevering van een werk			Burge-meester	Manager A/D Projectleider / Regisseur C/D
138.	126	Het aangaan van overeenkomsten betreffende het onderhoud van gebouwen en installaties	Artikel 160 Gemeentewet	Mits passend binnen de financiële kaders en binnen de grenzen van de budgethouders- regeling	College	Manager A
139.	130	Het al dan niet (tijdelijk) verhuren of ingebruikgeven en opzeggen huur of ingebruikgeving van gemeente- eigendommen, voor zover niet elders in deze lijst geregeld.	Artikel 160 Gemeentewet	Voor zover de realisering van een door de raad vastgestelde bestemming niet wordt geschaad mits passend binnen de beleidskaders	Colllege	Manager A	Manager D; Projectleider / Regisseur A / B
140.	131	Het huren en ingebruiknemen van eigendommen van derden	Artikel 160 Gemeentewet	Mits passend binnen de financiële kaders en binnen de grenzen van de budgethouders- regeling	Colllege	Manager A	Manager D; Projectleider / Regisseur A / B
141.	132	Het doen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning, gebruiksvergunning of milieuvergunning voor het bouwen of gebruiken of slopen van objecten in eigendom van de gemeente	Artikel 4:2 Algemene wet bestuursrecht en de indienings- vereisten uit materie- wetten		College	Manager A	Manager D; Projectleider / Regisseur A / B
142.	136	Het optreden als bestuurder in de Vereniging van Eigenaren Weerdstraat 3	artikel 171, tweede lid Gemeentewet	zie ook besluit College 1 december 2009	Burge-meester	Regisseur Vastgoed
143.	138	Het aangaan van en handelen ter uitvoering van een huurovereenkomst viswater	Artikel 160 Gemeentewet; artikel 21 en 25 Visserijwet 1963		College	Manager A	Manager D
144.	139	Het aangaan van een huurovereenkomst inzake het genot van de jacht.	Artikel 160 Gemeentewet; artikel 33 van de Flora- en faunawet		College	Manager A	Manager D
145.	140	Verlenen van toestemming/ gebruikersverklaring om gemeentegrond te gebruiken met het oog op fretteren	Art. 65 van de Flora- en faunawet		College	Manager A	Manager D
146.	141	Vaststellen van verhuurvoorwaarden sport- en spelmateriaal	Artikel 160 Gemeentewet		College	Manager A
147.	142	Het al dan niet (tijdelijk) verhuren of ingebruikgeven en opzeggen huur of ingebruikgeving van sportaccomodaties	Artikel 160 Gemeentewet	Voor zover de realisering van een door de raad vastgestelde bestemming niet wordt geschaad mits passend binnen de beleidskaders	College	Manager A	Manager D Regisseur D/E
148.	152	Aangaan van overeenkomsten tot het verhuren van accommodaties t.b.v. bewegingsonderwijs waaronder is begrepen het in rekening brengen van huur	Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Meppel 2000		College	Manager A	Manager D Regisseur D/E
149.	168	Het verrichten van alle handelingen welke in verband met het dagelijks beheer van de openbare ruimte, gemeentelijke eigendommen en projecten noodzakelijk zijn		Binnen de grenzen van de budgethouders- regeling	College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening C
150.	169	Aansprakelijkstelling bij schade gemeentelijke eigendommen	Artikel 6:162 Burgerlijk wetboek		College	Manager A	Manager D
151.	170	Het doen van aangiftes bij schade aan gemeentelijke eigendommen	Artikel 6:162 Burgerlijk wetboek / artikel 160 Wetboek van strafvordering		College	Manager A	Manager D, medewerker dienstverlening C
152.	171	Het al dan niet aangaan van contracten t.b.v. bedrijfsafvalinzameling	Artikel 160 Gemeentewet	Uitsluitend contracten met bedrijven waarvoor de gemeente het bedrijfsafval inzamelt	College	Manager A	Manager D
	2.2 Verzekeringen
153.	291	het aanbrengen van mutaties in verzekeringen, niet zijnde veranderingen in polisvoorwaarden			College	Manager A Ondersteuning	Manager D
154.	292	het aangaan van verzekeringen			College	Manager A Ondersteuning	Manager D
155.	293	het oversluiten van verzekeringen in het geval van gunstiger voorwaarden en premies waarbij een gelijk verzekeringspakket wordt aangeboden			College	Manager A Ondersteuning	Manager D
156.	294	betrokkenen in kennis stellen indien de claim naar de verzekerings- maatschappij wordt doorgezonden. Inclusief de hierbij behorende correspondentie			College	Manager A Ondersteuning	Manager D Medewerker dienstverlening C
157.	295	het afhandelen van claims waarin de gemeente aansprakelijk is gesteld tot het bedrag van € 2.500,--			College	Manager A Ondersteuning	Manager D
158.	296	het afhandelen van schadegevallen waarbij derden persoonlijk letsel hebben toegebracht aan medewerk(st)ers, inclusief de aansprakelijkstelling			College	Manager A Ondersteuning	Manager D
159.	297	het afhandelen van schade aan persoonlijke eigendommen van leden van de vrijwillige brandweer onstaan tijdens uitoefening van werkzaamheden in het kader van de vrijwillige brandweer tot een bedrag van € 500,--			College	Commandant	Manager D
160.	298	het uitbetalen van ontvangen verzekeringsgelden aan derden		Mits passend binnen de grenzen van de budgethouders- regeling	College	Manager A Ondersteuning	Manager D
	2.3 Financiën
161.	300	het doen van opgaven als bedoeld in de wet Fido	Wet Fido, Financiele verordening Meppel	Met in acht neming van het geldende Treasury- statuut	College	Manager A Ondersteuning	Medewerker Dienstverlening F
162.	301	versturen van betalingsherinneringen, aanmaningen en dwangbevelen (aanlevering bij deurwaarder)	Artikel 4:112 Awb, 4:114 Awb ev.	Binnen de kaders van de functie- beschrijving van betrokken medewerkers. Dwang-bevelen allleen na fiat betreffende afd.man. / heffings- ambtenaar / medewerker afd.	College	Manager A Ondersteuning	Medewerker Dienstverlening F; Manager D
163.	302	Aantrekken van liquide middelen met een looptijd langer dan 1 jaar	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel Financierings- beleid – en statuut gemeente Meppel 2010	Tot € 10.000.000,00	College	Manager A Ondersteuning	Manager D
164.	303	Aantrekken van liquide middelen met een looptijd korter dan 1 jaar vanaf € 1.000.000 tot kasgeldlimiet	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010		College	Manager A Ondersteuning	Manager D;
165.	303 a	Aantrekken van liquide middelen met een looptijd korter dan 1 jaar tot € 1.000.000,00	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel Financierings- beleid – en statuut gemeente Meppel 2010		College	Manager A Ondersteuning	Manager D; Medewerker dienstverlening F
166.	304	Uitzetten van overtollige liquide middelen voor langer dan 1 jaar	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel Financierings- beleid – en statuut gemeente Meppel 2010	Tot € 2.500.000,00	College	Manager A Ondersteuning	Manager D
167.	305	Uitzetten van overtollige liquide middelen voor korter dan 1 jaar van €1.000.000,00 tot kasgeldlimiet	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel Financierings- beleid – en statuut gemeente Meppel 2010		College	Manager A Ondersteuning	Manager D;
168.	305a	Uitzetten van overtollige liquide middelen voor korter dan 1 jaar tot € 1.000.000,00	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010		College	Manager A Ondersteuning	Manager D; Medewerker dienstverlening F.
169.	306	doen van BTW en BCF aangiften	Artikel 14 Omzet- belasting juncto. Wet op het BTW-compensatie- fonds	Binnen de kaders van de functiebeschrijving van betrokken medewerkers	College	Manager D	Medewerker Dienstverlening F
170.	nvt	Het doen/verzorgen van alle maatregelen die nodig zijn om de belastingplicht Vennootschaps- belasting uit te voeren; zoals aangifte doen, bezwaar maken, voorlopige aanslagen aanvragen etc.	Art. 2 sub g Vpb		College	Manager A/D
171.	307	doen van IV-3 opgaven in kader van BBV	Artikel 2 Ministeriële regeling informatie voor derden en artikel 71 besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten	Binnen de kaders van de functie- beschrijving van betrokken medewerkers	College	Manager D	Medewerker Dienstverlening F
172.	308	opdracht geven aan deskundigen tot het opstellen van controlerapporten en officiële accountantsverklaringen	art. 213 Gemeentewet jo. Artikel 2 lid 1 Controle-verordening	Binnen de kaders van de functie- beschrijving van betrokken medewerkers	College	Manager A	Manager D/ Beleidsadviseur D
173.	10	Het doen van subsidieaanvragen	Awb titel 4.2		College	Manager A	Manager D
174.	11	Het nemen van besluiten inzake het verlenen en vaststellen van jaarlijkse subsidies	Algemene subsidie-verordening (ASV); Awb titel 4.2	Tot maximaal € 5.000,00	College	Manager A	Manager D
175.	12	Het nemen van besluiten inzake het verlenen en vaststellen van éénmalige subsidies	Algemene subsidie-verordening (ASV); Awb titel 4.2	Tot maximaal € 5.000,00	College	Manager A	Manager D
176.	14	Het nemen van een besluit tot het verlenen en direct vaststellen van subsidies vanaf € 5.000,00 tot en met € 15.000,00	Art. 18 lid 1 Algemene subsidie- verordening (ASV); Awb titel 4.2	Toewijzings- criteria moeten o.g.v. ASV zijn uitgewerkt in door het College vastgestelde nadere regels	College	Manager A	Manager D
177.	309	het verlenen van uitstel van betaling en ondertekenen van de beschikking tot uitstel van betaling tot € 1.000,-- en uitstel van max. 6 maand	Artikel 4:94 Awb		College	Manager A	Manager D
178.	309a	het verlenen van uitstel van betaling en ondertekenen van de beschikking tot uitstel van betaling €1001,-- en hoger en meer dan 6 maanden	Artikel 4:94 Awb		College	Manager A
179.	310	het vaststellen bij beschikking van de verschuldigde wettelijke rente	Artikel 4:99 Awb		College	Manager A	Manager D
180.	311	het terugvorderen van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen en voorschotten tot € 5.000	Artikel 4:57 Awb		College	Manager A	Manager D
181.	311a	het terugvorderen van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen en voorschotten	Artikel 4:57 Awb		College	Manager A
182.	312	het oninbaar verklaren van door de gemeente te ontvangen bedragen tot €5.000		Niet zijnde belastingen. Hiervoor geldt een andere mandaat regeling.	College	Manager A	Manager D
183.	312a	het oninbaar verklaren van door de gemeente te ontvangen bedragen hoger dan €5.000		Altijd in kader van verant-woording: 1 x per jaar totaaloverzicht naar College		Manager A
184.	313	het tekenen van betalings- en inningsopdrachten		naast dit mandaat is er ook een persoonlijke doorlopende machtiging noodzakelijk	College	Ambtenaren betalingsverkeer (t.b.v. 1e en 2e handtek.)
185.	315	Terugvordering uit onverschuldigde betaling (privaatrechtelijk) tot € 5.000	Artikel 6:203 van het Burgerlijk Wetboek		College/ Burge-meester	Manager A	Medewerker Dienstverlening F Manager D
186.	315 a	Terugvordering uit onverschuldigde betaling (privaatrechtelijk) meer dan € 5.000	Artikel 6:203 van het Burgerlijk Wetboek		College/ Burge-meester	Manager A	Manager D
187.	316	Aanwijzen budgethouder	Budgethouders- regeling gemeente Meppel 2006		College	Manager A	Manager D
188.	317	het aanwijzen van personen als gemachtigde namens de Burge-meester voor het kunnen beschikken over het saldo van de rekeningen bij banken waar de gemeente rekeninghouder is.	Art. 171 Gemeentewet		Burge-meester	Manager A Ondersteuning	Manager D
189.	319	Openbare bekendmakingen/ mededelingen/ kennisgevingen t.a.v. krachtens mandaat genomen c.q. voorgenomen besluiten			College	Manager A
190.	381	Het uitvoeren van de informatiebeheertaken	Archiefwet Artt. 1 lid 1 onder e, 5 lid 3, 6 4 lid 1 en 2 en 3 onder d en f,Besluit informatie- beheer gemeente Meppe 2017l		College	Manager D	Beleidsadviseur D
191.	381a	Het aangaan en ondertekenen van verwerkers-overeenkomsten tussen de gemeente en gegevensverwerkers	Art. 160 Gemeentewet, Art 28 derde lid Algemene Verordening Gegevens-verwerking		College/ Burge-meester	Manager A	Manager D
	3. Omgeving
	3.1 Eigenaarsrol
192.	16	Het doen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning (ontheffing) voor het kappen bomen en houtopstanden in eigendom van de gemeente Meppel	APV, art 4:6 en 4:7	Altijd melden bij portefeille-houder	College	Manager A	Manager D
193.	100	Het doen van een kennisgeving ‘voorgenomen velling’ voor wat betreft bomen in eigendom van de gemeente Meppel en het aanvragen van een ontheffing	Artikel 4.2 juncto. Artikel 9.9 lid 2 & 5 Wet natuur- bescherming		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
	3.2 Procedures ruimtelijke wetgeving
194.	9	Het elektronisch waarmerken en publiceren van de Wro-instrumenten	Artikel 1.2.1 lid 1 Bro, artikel 1.2.2 lid 2 Bro, artikel 1.2.3 lid 1 Bro en de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2008		College	Manager A	Beleidsadviseur C en D; Medewerker dienstverlening B
195.	17	Het verstrekken van een opdracht aan één of meerdere adviseurs gezamenlijk om advies uit te brengen over een planschadeverzoek	Artikel 2 Procedure- verordening voor advisering tegemoet- koming planschade gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
196.	18	Het starten van een procedure ten behoeve van het onttrekken van een weg aan het openbaar verkeer	Artikel 11 Wegenwet, afdeling 3.4 Awb		College	Manager A	Manager D
197.	28	Het nemen van een besluit tot het binnenplans afwijken van het bestemmingsplan	Art. 2.1, lid 1 onder c juncto art. 2.12, lid 1, onder a, onder 1o Wabo		College	Manager A	Manager D Medewerker Dienstverlening B
198.	29	Het nemen van een besluit tot het buitenplans afwijken van het bestemmingsplan	Art. 2.1, lid 1, onder c juncto art. 2.12, lid 1, onder a, onder 2o Wabo		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
199.	31	Het nemen van een besluit tot het buitenplans afwijken van het bestemmingsplan	Artikel 2.1, lid 1, onder c juncto art. 2.12, lid 1, onder a, onder 3o Wabo	Wanneer zienswijzen worden ingediend, vervalt het mandaat. De procedure verklaring van geen bedenkingen (gemeente- raad) wordt eerst doorlopen	College	Manager A	Manager D
200.	32	Beslissen op aanvragen om een omgevingsvergunning voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 (met uitzondering van subs c) en 2.2 Wabo	Art. 2.4 Wabo, Activiteiten-besluit	Let op bij het doorbreken van een voorbereidings-besluit: politiek gevoelig en overleg met portefeuille-houder voeren! Dit mandaat houdt ook in het afwijzen van aanvragen.	College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
201.	34	Intrekken van een beschikking eerste of tweede fase	Art. 2.5 lid 5 Wabo en H6 Bor		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
202.	35	Beslissen op een aanvraag om een revisievergunning	Art. 2.6 Wabo		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
203.	36	Vragen van advies	Art. 2.26 Wabo en H6 Bor		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
204.	37	Uitbrengen van advies	Art. 2.26 Wabo en H6 Bor		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
205.	38	Vragen van een verklaring van geen bedenkingen	Art. 2.27 Wabo en H6 Bor	Met uitzondering van de VVGB aan de gemeente-raad	College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
206.	39	Beslissen over aanvragen met betrekking tot het wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning	Art. 2.31 en 2.33 Wabo		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
207.	40	Besluiten tot aanhouden van de beslissing op een aanvraag om een omgevingsvergunning	Art. 3.3, 3.4 en 3.5 Wabo		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
208.	III	Besluiten tot het doorbreken van de aanhouding van de beslissing op een aanvraag om een omgevingsvergunning	Art 3.3. lid 3 Wabo	Als een ontwerp bestemmings- plan in procedure komt en de omgevings- vergunning komt daarmee niet in strijd	College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
209.	IV	Het nemen van een besluit om een omgevingsvergunning voor slopen aan te houden	Art. 3.4 Wabo		College	Manager A	Manager D Medewerker Dienstverlening B
210.	41	Het nemen van een besluit over verlenging van de beslistermijn op een aanvraag om een omgevingsvergunning	Art. 3.9 Wabo		College	Manager A	Manager D, Medewerker Dienstverlening B,
211.	49	Besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag	Art. 3.18 lid 2 Wabo	Coördinatie met Waterwet bij gpbv (ippc) inrichtingen	College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
212.	50	Intrekken van een omgevingsvergunning	Art. 5.19 Wabo		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
213.	51	Intrekken van een omgevingsvergunning	Art. 3.23 Wabo	Coördinatie met Waterwet bij gpbv (ippc) inrichtingen	College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
214.	96	Beslissen op aanvragen om een omgevingsvergunning voor het kappen van bomen of houtopstanden, inclusief herplantplicht	Artikel 4:6 en 4:7 APV en art 2 lid 1 sub g Wabo	Politiek gevoelig, altijd portefeuille- houder informeren	College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
	3.3 Procedures vergunningen en ontheffingen Markt, Horeca, Evenementen, Winkeltijden, Werkzaamheden openbare weg
215.	64	Het nemen van een besluit inzake een ontheffing t.b.v. het gebruiken van de weg anders dan overeenkomstig de publieke functie daarvan (voorwerpen of stoffen op of aan de weg).	art. 2:3 APV		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
216.	65	Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor het organiseren van een evenement	art. 2:9 APV		Burge-meester	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
217.	66	Het nemen van een besluit inzake een ontheffing voor het houden van een wielerwedstrijd op grond van art. 148 jo. 10 Wegenverkeerswet 1994	art. 148 jo. 10 WVW 1994	Geldt alleen voor wedstrijden op wegen onder het beheer van de gemeente.	College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
218.	67	Het nemen van een besluit inzake een Exploitatievergunning horecabedrijf inclusief het evt. vergunningvoorschrift afwijking sluitingstijden	art. 2:11 APV; art. 2:12 APV		Burge-meester	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
219.	68	Het nemen van een besluit inzake een terrasvergunning op grond van art. 2:11 APV	art. 2:11 APV		Burge-meester	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
220.	69	Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor het exploiteren of wijzigen van een escortbedrijf of prostitutiebedrijf	art. 3:3 APV		Burge-meester	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
221.	71	Het nemen van een besluit inzake een ontheffing o.b.v. artikel 4:3a APV; overige geluidhinder (toestellen of geluidsapparaten; bv. geluidswagen, achtergrondmuziek in winkelstraten)	art. 4:3a APV		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
222.	72	Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor een collecte	art. 5:10 APV		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
223.	73	Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor een verkoopactie	art. 5:10 APV		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
224.	74	Het nemen van een besluit inzake een standplaatsvergunning voor bepaalde tijd	art. 5:14 APV		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
225.	75	Het nemen van een besluit inzake een standplaatsvergunning voor onbepaalde tijd	art. 5:14 APV		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
226.	76	Het nemen van een besluit inzake de plaatsing op de wachtlijst	Artikel 5:14 APV juncto. Artikel 5 Vent- en standplaatsen- beleid Meppel		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
227.	78	Alle aan de Burge-meester toegekende bevoegdheden op grond van de Drank- en horecawet en -verordening	Drank- en horecawet: Artikel 3 lid 1 Artikel 4 lid 4 Artikel 8 lid 5 onder a Artikel 11 Artikel 19a Artikel 25a Artikel 30 Artikel 30a Artikel 31 Artikel 32 Artikel 35 Artikel 36 Artikel 44 Artikel 44a APV: Artikel 2:11		Burge-meester	Manager A	Manager D
228.	79	Het nemen van een besluit inzake een aanwezigheids-vergunning voor kansspelautomaten	art. 30b Wet op de kansspelen Art.1:2 APV jo Afdeling 7 APV		Burge-meester	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
229.	80	Het nemen van een besluit inzake een vergunning t.b.v. een loterij	art. 3 jo. Artikel 1 Wet op de kansspelen		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
230.	83	Het nemen van een besluit inzake een ontheffing van de in artikel 2, eerste en tweede lid, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden.	art. 4 Verordening winkeltijden Meppel		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
231.	84	Het verlenen van een ontheffing in de zin van de Zondagswet	art. 4 lid 3 Zondagswet		Burge-meester	Manager A	Manager D; Vakspecialist B
232.	86	Het nemen van een besluit inzake het verlenen van een vergunning voor de markt	art. 5 Marktverordening		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
233.	87	Het nemen van een besluit inzake inschrijving op de wachtlijst	art. 9 Markt- verordening		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B Vakspecialist E
234.	88	Het nemen van een besluit inzake verstrekking van bewijs van inschrijving	art. 9 Markt- verordening		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist B; Vakspecialist E
235.	89	Het nemen van een besluit inzake intrekking vaste standplaatsvergunning voor de markt	art. 13 Markt- verordening		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B;
236.	90	Het nemen van een besluit inzake toewijzing van dagplaats	art. 14 Markt- verordening		College	Manager A	Medewerker Dienstverlening E
237.	91	Het nemen van een besluit inzake toewijzing standwerkersplaats	art. 15 Markt- verordening		College	Manager A	Medewerker Dienstverlening E
238.	92	Het nemen van een besluit inzake het verlenen van ontheffing i.g.v. ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden	art. 21 Markt- verordening		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B; Medewerker Dienstverlening E
239.	93	Het nemen van een besluit inzake het verlenen van vergunning voor vervanging	art. 21 Markt- verordening		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B; Medewerker Dienstverlening E
240.	94	Het nemen van een besluit inzake het verlenen van een vergunning voor bijzondere markten	art. 24 Markt- verordening		College	Manager A	Manager D; Medewerker Dienstverlening B
241.	102	Het verlenen of weigeren van een instemmingsbesluit t.b.v. werkzaamheden aan het openbare telecommunicatie-netwerk	Artikel 5.4 Tele- communicatie-wet en Tele-communicatie-verordening Gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
242.	103	Het namens de gemeente verzoeken om verplaatsing van kabels en leidingen	Art. 5.8 Tele- communicatie- wet		College	Manager A	Manager D
243.	104	Het verlenen of weigeren van een vergunning t.b.v. werkzaamheden aan kabels en leidingen			College	Manager A	Manager D
244.	102	Het verlenen of weigeren van een instemmingsbesluit t.b.v. werkzaamheden aan het openbare telecommunicatie-netwerk	Artikel 5.2 derde lid onder b juncto artikel 5.4 Tele-communicatie- wet en artikel 4 Tele-communicatie-verordening Gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
245.	103	Het namens de gemeente verzoeken om verplaatsing van kabels en leidingen	Art. 5.8 Tele- communicatie- wet		College	Manager A	Manager D
246.	104	Het verlenen of weigeren van een vergunning t.b.v. werkzaamheden aan kabels en leidingen	Artikel 5.4 Tele- communicatie- wet en Tele-communicatie-verordening gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
247.	106	Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een vergunning voor het opleggen van een vaartuig	Artikel 8 Havenverordening Meppel Meppel		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist E
248.	107	Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een vergunning voor het hebben of innemen van een ligplaats met een vaartuig	Artikel 15 Haven- verordening Meppel Meppel	Voor wat betreft de besluit-vorming t.a.v. historische vaartuigen met inachtneming van het Haven- reglement historische vaartuigen van de gemeente Meppel	College	Manager A	Manager D; Vakspecialist E
249.	108	Het geven van aanwijzingen met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats	Artikel 16 lid 1 Haven-verordening Meppel		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist E
250.	109	Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een vergunning voor het in openbaar water laten of op de wal trekken van een pleziervaartuig	Artikel 18 lid 1 Haven-verordening Meppel		College	Manager A	Manager D; Vakspecialist E
251.	110	Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een vergunning voor het innemen van een ligplaats in de woonschepenhaven	Art. 6 e.v. Woonschepen-verordening Meppel		College	Manager A	Manager D
252.	111	Besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag	Art. 4:5 Awb		College	Manager A	Manager D
253.	112	Beslissen op aanvragen om een omgevingsvergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg	Artikel 2:4 APV artikel 2.2 lid 1 sub d Wabo		College	Manager A	Manager D
254.	113	De afhandeling (verlenen en weigeren) van een melding inzake het maken, veranderen van een uitweg, inclusief het stellen van voorschriften	Artikel 2:5 APV		College	Manager A	Manager D
255.	114	Het nemen van een verkeersbesluit	Artikel 18 Wvw 1994, artikel 12 Babw, RVV 1990		College	Manager A	Manager D
256.	115	Het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen	Artikel 34 Babw	Positief advies politie	College	Afdelingmanager	Manager D
257.	116	Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een gehandicapten-parkeerplaats	Artikel 15 lid 1 juncto 18 lid 1 sub d Wvw 1994 juncto artikel 12 Babw		College	Manager A	Manager D
258.	117	Het al dan niet verlenen van een ontheffing van het verbod vervoer personen in laadruimtes van motorvoertuigen en daarachter gekoppelde aanhangwagens	Artikel 61b juncto artikel 87 RVV 1990	Mits passend binnen het bestaande beleid	College	Manager A	Manager D
259.	118	Het aanstellen van verkeersregelaars	Artikel 56 BABW		burge-meester	Manager A	Manager D
260.	119	Het al dan niet verlenen van een ontheffing van t.b.v. het inrijden van het voetgangersgebied	Artikel 10 jo. 87 RVV 1990		College	Manager A	Manager D
261.	123	Het nemen van een besluit inzake een vergunning op grond van de Leegstandwet	Artikel 15 Leegstandwet	Er wordt gewerkt aan een leegstands- verordening. Deze is bij het vervaardigen van dit register nog niet gereed.	College	Manager A	Manager D, Medewerker Dienstverlening D
262.	172	Het verlenen of weigeren van toestemming voor een huisaansluiting op het riool			College	Manager A	Manager D
263.	173	De afhandeling van klachten, meldingen in de openbare ruimte		m.u.v. klachten in de zin van hoofdstuk 9 Awb	College	Manager A	Manager D
264.	175	Het aanwijzen van charitatieve instellingen met een individuele aanwijzing voor de inzameling van textiel	art. 7 lid 2 juncto artikel 9 lid 1 onder e Afvalstoffen-verordening	maximaal 4 instellingen per jaar + CBF-keurmerk. Conform uitvoerings-besluit op basis van de Afvalstoffen-verordening	College	Manager A	Manager D
265.	176	Het aanwijzen van de locatie voor ondergrondse containers	Art. 4 lid 2 Afvalstoffen-verordening		College	Manager A	Manager D
	3.4 Handhaving
266.	493	Signaleringsbrief ter beëindiging overtreding (1e aanschrijving)	Wabo, Woningwet, Wet ruimtelijke ordening, Monumenten- wet, Waterwet, Afval-stoffen-verordening, Bouw-verordening, APV, Markt- verordening, Haven-verordening, Erfgoed-verordening, Woonschepen-verordening, Wet op de Kansspelen, Verordening op de prostitutie- bedrijven, algemene wet bestuursrecht afdeling 5. Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel	Overeen- komstig handhavings-stappenplan	College, Burge-meester	Manager A	Manager D
267.	494	Vooraanschrijving ter beëindiging overtreding en voornemen toepassing bestuurlijke sancties (2e aanschrijving)	Wabo, Woningwet, Wet ruimtelijke ordening, Monumenten- wet, Waterwet, Afvalstoffen-verordening, Bouw-verordening, APV, Markt- verordening, Haven- verordening, Erfgoed- verordening, Woonschepen-verordening, Wet op de Kansspelen, Verordening op de prostitutie- bedrijven, algemene wet bestuursrecht afdeling 5. Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel	Overeen- komstig handhavings-stappenplan	College, Burge-meester	Manager A	Manager D
268.	495	Het nemen van een besluit tot toepassing van bestuursdwang in spoedeisende gevallen zonder voorafgaande last (d.w.z. zonder voorafgaande begunstigingstermijn).	Art. 5:31 Awb	Als de situatie zo spoedeisend is dat geen besluit kan worden afgewacht, kan terstond bestuurs- dwang worden toegepast. Zo spoedig mogelijk dient alsnog besluit te worden bekend- gemaakt.	College, Burge-meester	Manager A
269.	496	Het nemen van een besluit tot het opleggen, intrekken dan wel wijzigen van een last onder bestuursdwang	Art. 5:24 en 5:25 Awb		College, Burge-meester	Manager A
270.	497	Het nemen van een besluit tot het vaststellen van de kosten van een last onder bestuursdwang	Art. 5:25 lid 6 Awb		College, Burge-meester	Manager A	Manager D
271.	498	Het afgeven van een machtiging als bedoeld in artikel 2 van de Algemene wet op het binnentreden	Art. 5:27 lid 2 Awb		College, Burge-meester	Manager A	Manager D
272.	499	Het een rechthebbende schriftelijk aanzeggen dat het betreden van zijn terrein zal plaatsvinden	Art. 5:27 lid 3 Awb	Schriftelijke aanzegging moet 48 uur voor het betreden van het terrein plaatsvinden.	College, Burge-meester	Manager A	Manager D
273.	500	Het verzegelen van gebouwen, terreinen en hetgeen zich daarop bevindt	Art. 5:28 Awb		College, Burge-meester	Manager A	Manager D
274.	501	Het meevoeren en opslaan van zaken	Art. 5:29 Awb		College, Burge-meester	Manager A	Manager D Vakspecialist E
275.	502	Het verkopen van meegevoerde en opgeslagen zaken	Art. 5:30 Awb		College, Burge-meester	Manager A	Manager D
276.	503	Het nemen van een besluit tot (feitelijke) toepassing van bestuursdwang (na afloop van de begunstigingstermijn) door aanvrager van een last onder bestuursdwang dan wel andere belanghebbenden	Art. 5:31a Awb	Let op: beslistermijn is 4 weken!!!	College, Burge-meester	Manager A	Manager D
277.	504	Het nemen van een besluit tot het opleggen, intrekken dan wel wijzigen van een last onder dwangsom	Wabo, Woningwet, Monumenten- wet, Waterwet, Afval-stoffen- verordening, Bouw-verordening, APV, verordening op de warenmarkt(en) voor de gemeente Meppel, Haven-verordening Meppel, Erfgoed- verordening, Woonschepen-verordening en art. 5:32a Awb		College, Burge-meester	Manager A	Manager D
278.	505	Het nemen van een besluit tot het vaststellen van de dwangsom (hoogte, maximumbedrag en tijdseenheid)	Art. 5:32b Awb		College, Burge-meester	Manager A	Manager D
279.	506	Het op verzoek van de overtreder opheffen, opschorten van de looptijd of verminderen van de dwangsom	Art. 5:34 Awb		College, Burge-meester	Manager A	Manager D
280.	507	Het nemen van een besluit (al dan niet op verzoek van een belanghebbende) omtrent de invordering van een dwangsom	Art. 5:37 Awb	Let op: beslistermijn na een aanvraag van een belang-hebbende is 4 weken!!!	College, Burge-meester	Manager A	Manager D
281.	508	Vooraankondiging ter beëindiging van de overtreding alsmede voornemen toepassing bestuurlijke sanctie ter handhaving van het parkeerverbod voor caravans, aanhangwagens e.d.	Art. 5:4 APV		college	Manager A	Manager D
282.	509	Aanschrijving bestuurlijke sanctie ter handhaving van het parkeerverbod voor caravans, aanhangwagens e.d.	Art. 5:4 APV		college	Manager A	Manager D
283.	510	Intrekken van een omgevingsvergunning	Art. 5.19 Wabo		college	Manager A	Manager D
284.	511	Beoordelen van milieujaarverslagen	Titel 12.3 Wm, uitvoerings- besluit EG verordening PRTR, PRTR protocol en uitvoerings- regeling artikel 12.22 juncto 12.24		college	Manager A	Manager D
	4. Personeel
	4.1 Personele regelingen en besluiten
285.	181	vaststellen instructies en bijzondere voorschriften	CAR/UWO	Dit betreft het maken van beleidsregels over bijvoorbeeld beleidsregels werkoverleg, regels aangaande het gebruik van e-mail en internet. Lokale regelingen in de arbeids-voorwaarden vallen niet onder het mandaat	College	Manager A
286.	183	openstellen van vacatures, werving en selectie, aanstelling van ambtenaren in functie, wijziging dienstverband, aangaan arbeidsovereenkomst, aanpassing arbeidsduur	Hoofdstuk 2 CAR/UWO	i.o.m. manager A ,m.u.v. de functie manager A,B en C. In de selectie- procedure voor de functie manager C,D en de functie projectleider / regisseur A wordt de meest betrokken portefeuille- houder betrokken.	College	Manager A	Manager D
287.	XLV II	openstellen van vacatures, werving en selectie, aanstelling van ambtenaren in functie, wijziging dienstverband, aangaan arbeidsovereenkomst, aanpassing arbeidsduur	Hoofdstuk 2 CAR/UWO	Manager C	College	Manager A
288.	V	Aangaan arbeidsovereenkomst	Artikel 2 lid 1 WSW	Alleen medewerkers in dienst bij gemeente Meppel (niet GR)	College	Manager A	Manager D
289.	191	aangaan van stage overeenkomsten, werkervaringsplaats en banenafspraak	Artikel 1:2a /b/c CAR/UWO		College	Manager A	Manager D
290.	195	Aangaan van een overeenkomst voor de inzet van tijdelijk personeel	Art. 160 Gemeentewet	m.u.v. de functie manager A,B en C. In de selectie- procedure voor de functie manager C, D en de functie projectleider / regisseur A wordt de meest betrokken portefeuille- houder betrokken.	College	Manager A	Manager D
291.	XLV III	Aangaan van een overeenkomst voor de inzet van tijdelijk personeel	Art. 160 Gemeentewet	Manager C	College	Manager A
292.	196	toekenning salaris bij aanstelling en toelagen	Hoofdstuk 3 CAR/UWO	m.u.v. de functie manager A,B	College	Manager A	Manager D
293.		tegemoetkoming pension- en verplaatsingskosten	Artikel 18:1:3 juncto 18:1:9
294.	203	Het maken van afspraken over werktijden en het vaststellen van overwerk	Artikel 4:4 CAR/UWO	Overleg met manager A,B m.u.v. de functie manager A,B	College	Manager A	Manager D
295.	210	toekenning schadevergoeding aan kleding of uitrusting	Artikel 15:1:23 lid 1 CAR/UWO	alleen schade artikel 15.1.23 lid 1	College	Manager A	Manager D
296.	213	het doen van aangiften loonbelasting	Art. 27 Wet op de loonbelasting		College	Manager A	Manager D; Medewerker dienstverlening C
297.	215	uitvoeren gemeentelijke FPU-regeling	Artikel 9b:4 en 9b:55 CAR/UWO		College	Manager A Ondersteuning	Manager D;
298.	216	verlenen, , overschrijven en intrekken verlof incl. buitengewoon verlof, vakbondsverlof en zorgverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof en adoptieverlof, ouderschapsverlof, extra verlof buitengewone toewijding, onbetaald verlof (bijv levensloop)	Hoofdstuk 6 CAR/UWO		College	Manager A	Manager D
299.	221	Het doen uitvoeren van begeleiding bij ziekte, het instellen van geneeskundig onderzoek, het beoordelen van arbeidsgeschiktheid en aanbieden van passende arbeid, bevorderen van re-integratie en aanbieden van maatregelen/ voorzieningen gericht op herstel verlenen van toestemming hervatting betrekking na ziekte	Hoofdstuk 7 CAR/UWO	Advies bedrijfsarts	College	Manager A	Manager D
300.	222	korting bezoldiging bij ongeschiktheid	Artikel 7:3 CAR/UWO	Advies bedrijfsarts	College	Manager A	Manager D
301.	224	Verstrekken van een aanvullende uitkering bij ziekte in en door de dienst	Artikel 7:5 CAR/UWO	Advies bedrijfsarts	College	Manager A Ondersteuning	Manager D
302.	225	vergoeding ziektekosten bij AO in en door de dienst	Artikel 7:7 CAR/UWO	Advies bedrijfsarts	College	Manager A Ondersteuning	Manager D
303.	227	buitendienststelling als gevolg van ziekte	Artikel 7:2:6 CAR/UWO	Advies bedrijfsarts	College	Manager A	Manager D
304.	230	ontslag ambtenaren op verzoek, wegens (vroeg)pensioen, (gedeeltelijke) ongeschiktheid,	Artikelen 8:1 t/m 8:6 CAR/UWO		College	Manager A	Manager D
305.	XLVI	Ontslag ambtenaar op overige gronden	Artikel 8:8 en 8:9 CAR/UWO		College	Manager A	Manager D
306.	234	verlening ontslag bij tijdelijke aanstelling voor (on)bepaalde tijd	Artikel 8:12 CAR/UWO		College	Manager A	Manager D
307.	VI	Ontslag uit WSW dienstbetrekking	WSW	Alleen medewerkers in dienst bij gemeente Meppel (niet GR). Dit betreft alle vormen van ontslag volgens de cao WSW en het burgerlijk recht.	College	Manager A	Manager D
308.	235	toekenning uitkering bezoldiging aan nagelaten betrekkingen	Artikel 3:23 CAR/UWO		College	Manager A Ondersteuning	Manager D;
309.	236	besluit tot schorsen als ordemaatregel	Artikel 8:15:1 juncto 8:15:2 CAR/UWO		College	Manager A,B	Manager D
310.	237	aangaan van overeenkomsten betreffende begeleiding bij uitstroom	Paragraaf 5 van artikel 10d CAR/UWO		College	Manager A,B	Manager D
311.	239	uitvoering hfst 10 (wachtgeld)	Hoofdstuk 10 CAR/UWO	uitvoering BAN	College	Manager A	Manager D;
312.	240	uitvoering hfst 10A (bovenwettelijke werkloosheidsuitkering)	Hoofdstuk 10A CAR/UWO	uitvoering BAN	College	Manager A	Manager D;
313.	241	Uitvoering uitkeringsregeling ontslag	Hoofdstuk 11 CAR/UWO	uitvoering BAN	College	Manager A	Manager D;
314.	242	vaststellen van een wijziging van de CAR/UWO	Artikel 160 Gemeentewet		College	Manager A
315.	243	Besluiten inzake het opleggen van overige verplichtingen	Hoofdstuk 15 CAR/UWO		College	Manager A	Manager D
316.	XL III	Het opleggen van disciplinaire straffen	Artikel 16 CAR/UWO		College	Manager A
317.	250	opleggen woonverplichting en verstrekken van daarbij behorende tegemoetkomingen	Hoofdstuk 18 CAR/UWO		College	Manager A	Manager D
318.	255	Het maken en vastleggen van afspraken overopleiding en ontwikkeling	Hoofdstuk 17 CAR/UWO		College	Manager A	Manager D
319.	258	wijziging rentepercentage hypothecaire lening ambtenaar	Artikel 6 Financierings-regeling huisvesting ambtenaren Meppel 1998		College	Manager A	Manager D;
320.	259	uitvoering van spaarloon- en levensloopregeling	Artikel 6a:1 e.v. levens-loopregeling	Overgangs- regeling tot 1 januari 2022 regeling vervalt daarna geheel	College	Manager A	Manager D;
321.	261	uitkering- en pensioen- wethouders	Wet APPA		College	Manager A
	4.2 Arbeidsomstandigheden
322.	264	Aanstellen van personeel voor de BHV/IV organisatie	Artikel 3 lid 1 15 Arbowet	IV is interventie BHV is bedrijfs hulpverlener	College	Manager A	Manager D
323.	273	Het melden van een arbeidsongeval bij de toezichthouder	Art.9 Arbowet		College	Manager A Ondersteuning	Manager D, Beleidsadviseur D
324.	XLI V	Het aanpassen van de inrichting van de werkplek en /of het aanpassen van de werkzaamheden voor een werknemer met een structurele functionele beperking	Artikel 4 Arbowet		College	Manager A	Manager D
325.	XLV	Het opstellen en bijhouden van een actuele risico-inventarisatie en evaluatie	Artikel 5 Arbowet		College	Manager A	Manager D
	5. Sociaal
	5.1 Kinderopvang
326.	146	Het nemen van een besluit inzake een aanvraag tot registratie van een kindercentrum, gastouderbureau of voorziening voor gastouderopvang.	Art. 1.45/1.46 Wkkp		College	Manager A	Manager D
327.	147	Het informeren van de houder van een kindercentrum of gastouderbureau dat er een wijziging in het register kinderopvang heeft plaatsgevonden.	Artikel 1.47 Wkkp		College	Manager A	Manager D Beleidsadviseur C, D en E Regiseur C, D en E
328.	148	Het nemen van een besluit tot handhaving van de regelgeving neergelegd in de Wkkp en aanverwante regelgeving	Wkkp, H1, afd. 3 en H2, afd. 2; Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeel- zalen; Regeling kwaliteit gastouder- bureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouder- opvang	Conform richtlijnen neergelegd in notitie handhaving kinderopvang en kwaliteits-eisen peuter- speelzalen	College	Manager A	Manager D
329.	149	Het geven van uitvoering aan de Sociaal medische Indicatie (SMI) voor de kosten van kinderopvang	Wkkp	Richtlijn VNG: - Jeugd- verpleeg- kundigen - GGD jeugdarts - Gezinscoach - VVE-toeleider of trajectconsult	College	Manager A	Manager D
330.	150	Het verstrekken van een aanvullende tegemoetkoming in de kosten aan doelgroep ouders	Wkkp, art. 8 lid 1 jo. Art. 19 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
	5.2 Leerplicht en leerlingenvervoer
331.	153	Het nemen van besluiten inzake een verzoek om vervangende leerplicht	Artikel 3a Leerplichtwet	Leerplicht- ambtenaar aangewezen o.g.v. artikel 16 Leerplichtwet	College	Leerplicht- ambtenaar Medewerker dienstverlening B en C
332.	154	Het nemen van besluiten inzake een verzoek vervangende leerplicht laatste schooljaar	Artikel 3b Leerplichtwet Art. 9 Instructie voor de leerplicht-ambtenaren gemeente Meppel	Leerplicht- ambtenaar aangewezen o.g.v. artikel 16 Leerplichtwet	College	Leerplicht- ambtenaar Medewerker dienstverlening B en C
333.	155	Het nemen van besluiten voor het verlenen van vrijstelling bij voldoende ander onderwijs kwalificatie- verplichtingen	Artikel 15 Leerplichtwet	Leerplicht- ambtenaar aangewezen o.g.v. artikel 16 Leerplichtwet	College	Leerplicht- ambtenaar Medewerker dienstverlening B en C
334.	157	Het nemen van besluiten op aanvragen om vervoersvoorzieningen	Artikel 8 lid 1 jo. Art. 22 t/m 32 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
335.	160	Het vaststellen van wijzigingen in de aanspraak op vervoersvoorzieningen en eventueel opnieuw verstrekken van bekostiging vervoerskosten	Artikel 8 lid 1 jo. Art. 22 t/m 32 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
336.	161	Het nemen van een besluit tot verrekenen c.q. terugvorderen van ten onrechte genoten bekostiging	Artikel 11 lid 4 verordening sociaal domein		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
337.	162	Het inwinnen van (deskundigen)adviezen bij het aanvragen om leerlingenvervoer	Art 65 lid 4 Verordening sociaal domein		College	Manager A	Manager D; Medewerker dienstverlening E
	5.3 Re-integratie
338.	164	Het aangaan van overeenkomsten inzake inkoop re-integratie trajecten	Artikel 8a Participatiewet, Verordening sociaal domein gemeente Meppel, artikel 160 Gemeentewet	Mits passend bnnen de financiële kaders en binnen de grenzen van de budgethouders- regeling	College	Manager A	Manager D
339.	166	Het aangaan van de Service Niveau Overeenkomst (SNO)	Artikel 7 Participatiewet en Besluit Suwi		College	Manager A	Manager D
340.	448	Toekenning van premies gericht op arbeidsinschakeling	Art. 10a lid 6 Participatiewet		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
	5.4 Jeugd
341.	385	Het nemen van een besluit tot verstrekking van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb)	art. 2.3 ev. Jeugdwet en art. 8 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
342.	386	Het weigeren van een voorziening op grond van de weigeringsgronden genoemd in de Jeugdwet.	Artikel 1.2 Jeugdwet		College	Manager A	Manager D
343.	387	Het wijzigen of intrekken van een besluit tot verstrekking van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb) en terugvordering van ten onrechte betaalde pgb en/of de geldwaarde van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening in natura.	Art. 8.1.4 van de Jeugdwet jo. Art 11 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
344.	388	Het doen van steekproefsgewijs onderzoek naar de bestedingen van pgb’s.	Art. 11 lid 11 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Beleidsadviseur E
345.	400	Registratie van de ontvangst van de hulpvraag of verwijzing, het verzamelen van alle voor het gesprek van belang zijnde gegevens en het maken van een afspraak voor een gesprek.	Artikel 2 en 3 Nadere regels jeugdhulp gemeente Meppel 2015	De nadere regels jeugdhulp worden in 2019 overgebracht naar de verordening sociaal domein	College	Manager A Gemeente	Medewerker dienstverlening B, C Medewerker Jeugdzorg
346.	401	Het verrichten van onderzoek op basis van het familiegroepsplan naar de hulpvraag, het gewenste resultaat en mogelijke oplossingsrichtingen.	Artikel 5 verordening sociaal domein gemeente Meppel Artikel 4 Nadere regels jeugdhulp gemeente Meppel 2015	Toezicht en coördinatie vindt plaats door Manager D.	College	Manager A Gemeente	Medewerker dienstverlening B, C Medewerker Jeugdzorg
347.	402	Het afzien van een vooronderzoek en gesprek in overleg met de jeugdige of zijn ouders.	Artikel 3 Nadere regels jeugdhulp gemeente Meppel 2015		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C Medewerker Jeugdzorg
348.	403	Het voeren van het gesprek.	Artikel 5 Verordening sociaal domein Gemeente Meppel Artikel 4 Nadere regels jeugdhulp gemeente Meppel 2015	Het familie- groepsplan wordt bij dit gesprek betrokken.	College	Manager A	Medewerker dienstverlening B, C Medewerker Jeugdzorg
349.	404	Het geven van informatie over het gesprek, de eventuele ouderbijdrage en de vervolgprocedure en het vragen van toestemming voor het verwerken van persoonsgegevens.	Artikel 5 lid 3 verordening sociaal domein gemeente Meppel ,Artikel 4 Nadere regels jeugdhulp gemeente Meppel 2015		College	Manager A	Medewerker dienstverlening B, C Medewerker Jeugdzorg
350.	405	Het opstellen van het gespreksverslag en (indien noodzakelijk) gezinsplan en het verstrekken hiervan aan de jeugdige/ouders.	Artikel 6 verordening sociaal domein gemeente Meppel Artikel 5 Nadere regels jeugdhulp gemeente Meppel 2015		College	Manager A	Medewerker dienstverlening B, C Medewerker Jeugdzorg
351.	406	Het inwinnen van advies bij specialisten t.b.v. de beoordeling aanvraag individuele voorziening of de voortgang hiervan.	Artikel 8 lid 9 verordening sociaal domein gemeente Meppel Artikel 7 en 8 Nadere regels jeugdhulp gemeente Meppel 2015	Als hier kosten uit voortvloeien wordt niet eerder advies ingewonnen dan met een akkoord van de Manager D.	College	Manager A	Medewerker dienstverlening B, C Medewerker Jeugdzorg
352.	407	Het verstrekken van jeugdhulp	Art 2:3 Jeugdwet		College	Manager A	Medewerker dienstverlening B, C Medewerker Jeugdzorg
353.	408	Het nemen van een besluit met betrekking tot de veiligheid van een kind.	Artikel 8 Nadere regels jeugdhulp gemeente Meppel 2015	Advies van gedrags-wetenschapper.	College	Manager A	Manager D
354.	409	Overleg met bevoegd gezag van de school in geval er een individuele voorziening wordt getroffen.	Artikel 2.7 lid 1 Jeugdwet		College	Manager A gemeente	Manager D Medewerker dienstverlening B Medewerker Jeugdzorg
355.	410	Indienen van een pro forma zienswijze naar aanleiding van een aanwijzing door de Ministers.	Artikel 2.15 Jeugdwet	Het indienen van een “inhoudelijke” zienswijze blijft een bevoegdheid van het college.	College	Manager A gemeente	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
356.	411	Het zo spoedig mogelijk treffen van een tijdelijke maatregel in spoedeisende gevallen (via Spoed4Jeugd).	Hoofdstuk 6 Jeugdwet Artikel 2 Nadere regels jeugdhulp gemeente Meppel 2015	Als een maatregel wordt getroffen door de zorgverlener vindt indien mogelijk vooraf afstemming plaats met Manager D. Indien afstemming vooraf niet mogelijk is zal dit z.s.m. nadien plaats moeten vinden. Zie ook samenwerkings-protocol Gemeenten en Raad voor de Kinder- bescherming.	College	Manager A gemeente	Manager D
357.	412	Het doen van een verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming.	Art. 2.4 en art. 3.1 Jeugdwet Artikel 8 lid 4 Nadere regels jeugdhulp gemeente Meppel 2015	Zie ook samenwerkings-protocol Gemeenten en Raad voor de Kinder- bescherming.	College	Manager A gemeente	Manager D; Medewerker jeugdzorg; Medewerker dienstverlening B, C
358.	413	Het voeren van overleg met de gecertificeerde instelling.	Art. 3.5 lid 1 Jeugdwet		College	Manager A gemeente	Manager D; Medewerker Jeugdzorg; Beleidsadviseur C Medewerker dienstverlening B, C
359.	414	Het doen van een verzoek aan de inspectie om een oordeel te geven over de beslissing van de jeugdhulpaanbieder.	Art. 6.1.7 lid 2 Jeugdwet		College	Manager A gemeente	Manager D
360.	415	Indienen van een verzoek (bij de rechter) tot verkrijging van een machtiging, spoedmachtiging of voorwaardelijke machtiging voor gesloten jeugdhulp.	Art. 6.1.8 Jeugdwet	Na consultatie gedrags-wetenschapper	College	Manager A gemeente	Manager D; Medewerker dienstverlening B, C
361.	416	Gehoord worden door de kinderrechter ingeval van verlenen machtiging, spoedmachtiging of voorwaardelijke machtiging of ingeval van een vervallenverklaring ogv artikel 6.1.7 Jeugdwet	Art. 6.1.10 Jeugdwet	De Manager D beoordeelt of de aanwezigheid van de zorgverlener bij de hoorzitting noodzakelijk is. Na consultatie gedrags-wetenschapper.	College	Manager A gemeente	Manager D; Medewerker dienstverlening B, C
362.	417	Het verlenen van instemming aan jeugdhulpaanbieder tot schorsing/intrekking van de machtiging (ivm gesloten jeugdhulp bij ernstige opgroei- en opvoedingsproblemen).	Art. 6.1.12 lid 5 Jeugdwet	Na consultatie gedrags-wetenschapper.	College	Manager A	Manager D; Medewerker dienstverlening B, C
363.	418	Het doen van mededeling (aan de Raad voor de Kinderbescherming) van het vervallen van de machtiging en van het besluit dat geen nieuwe machtiging wordt aangevraagd na afloop van de geldigheidsduur.	Art. 6.1.12 lid 6 Jeugdwet	Na consultatie gedrags-wetenschapper.	College	Manager A	Manager D; Medewerker dienstverlening B, C
	5.5 Bijstand
364.	425	Het nemen van een besluit tot het verlenen van bijstand en individuele inkomenstoeslag en het vaststellen van het recht op uitkering.	art. 7 lid 1 sub b, 8 en 11 Participatiewet+ Art. 7 & 8 verordening sociaal domein gemeente Meppel art. 5, 15 Ioaw en Ioaz; art. 2 Bbz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
365.	426	Het nemen van een besluit tot het verlenen van bijstand bij zeer dringende redenen	art. 16 Participatiewet		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
366.	427	Besluit verlagen van bijstand in verband met verwijtbaar gedrag	art. 8 en art 18 Participatiewet paragraaf 6.4. Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
367.	428	Het nemen van een besluit tot het opleggen, verlagen of afzien van een bestuurlijke boete	Art. 18a Participatiewet		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
368.	429	Besluit opleggen of ontheffen van verplichtingen gericht op arbeidsinschakeling	art. 9 Participatiewet en art. 37 Ioaw en Ioaz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
369.	431	Het nemen van een besluit voor verlening individuele inkomenstoeslag	art. 7, en artikel 35 en 36 Participatiewet beleidsregels individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2015 gemeente Meppel Art 92. E.v. verordening sociaal domein gemeente Meppel.		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
370.	432	Vestigen krediethypotheek / Het laten doorhalen van gevestigde krediethypotheek	art. 50 Participatiewet		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
371.	434	Verstrekken bijstand in de vorm van een geldlening	art 48 en 51 Participatiewet	ondertekenen schuld-bekentenis	College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
372.	435	Opschorten recht van bijstand/uitkering	art. 54 Participatiewet; art. 14 lid 5 Ioaw en Ioaz art. 17 lid 1 en 2, 17a Ioaw en Ioaz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
373.	436	Herzien van het recht op bijstand/uitkering	art. 54 Participatiewet; art. 14 lid 2, 17 lid 3, 4 en 5 Ioaw en Ioaz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
374.	437	Intrekken recht op bijstand/uitkering	art. 54 Participatiewet: art. 14 lid 2, 17 lid 3, 4 en 5 Ioaw en Ioaz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
375.	438	Verstrekken bijstand als voorschot	art. 52 Participatiewet		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
376.	439	Terugvordering van bijstand bedragen van meer dan €1.500	art. 58 en 59 Participatiewet; art. 25 tot en met 26 Ioaw en Ioaz; art. 44 t/m 47 Bbz; Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
377.	439 a	Terugvordering van bijstand tot maximaal €1.500	art. 58 en 59 Participatiewet; art. 25 tot en met 26 Ioaw en Ioaz; art. 44 t/m 47 Bbz; Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
378.	440	Afzien van terugvordering bedragen van meer dan €1.500	Art. 58 lid 7 participatiewet Art. 25 lid 6 Ioaw en Ioaz Art. 5 lid 1 Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
379.	440a	Afzien van terugvordering tot maximaal €1.500	Art. 58 lid 7 participatiewet Art. 25 lid 6 Ioaw en Ioaz Art. 5 lid 1 Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
380.	441	(Afzien van) verhaal van bijstand	art. 61 t/m 62i Participatiewet en artikel 13 Invorderingswet Beleidsregels verhaal participatiewet 2015 gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D
381.	443	Vaststellen betalings- en aflossingsverplichtingen	Beleidsregels terugvordering en Beleidsregels verhaal		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
382.	444	Besluit tot terugvordering en betaling bestuurlijke boete	Art. 60 Participatiewet		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
383.	445	Informatieplicht bij vermoeden misdrijf	art.66 Participatiewet; art. 47 loaw en Ioaz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
384.	446	Door gemeente te verstrekken informatie	art.67 Participatiewet		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
385.	447	Het doen van aangifte in geval van ernstige fraude	Participatiewet en WvSr		Burge-meester	Manager A	Manager D
386.
387.	449	Verstrekking bedrijfskapitaal	art. 14 t/m 17 Bbz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
388.	450	Omzetting bijstand om niet bij geldlening/borgtocht en bedrijfskapitaal	art. 21 en 22 Bbz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
389.	451	Opleggen en handhaven verplichtingen	art. 38 en 39 Bbz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
390.	454	Indienen en ondertekening verslag over de uitvoering en informatievoorziening Participatiewet/ IOAW/ IOAZ/Bbz	art. 77 en 78 Participatiewet art. 54 en 55 Ioaw / Ioaz, art.54 Bbz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
391.	455	Indiening en ondertekening declaraties IOAW/IOAZ/ BBZ	58 t/m 59a Ioaw en Ioaz, art, 48 tot en met 49 en 56 Bbz regeling financiering en uitvoerings- kosten Ioaw/Ioaz/Bbz 2004		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C
392.	456	Omzetting bijstand om niet bij geldlening/borgtocht en bedrijfskapitaal	art. 21 en 22 Bbz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B Consulent Medewerker dienstverlening B, C
393.	457	Opleggen en handhaven verplichtingen	art. 38 en 39 Bbz Art. 81, 100 en 111 verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B,C Medewerker dienstverlening B, C en D
394.	458	Aanmaning betaling rente en aflossing	art. 40 Bbz		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
395.	XV a	Incasso van vorderingen	Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet , § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ			Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public	Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S.
396.	XV b	Het inwinnen van inlichtingen over het inkomen	Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz ,hoofdstuk VI BBZ			Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public	Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S.
397.	XV c	Het leggen van vereenvoudigd derdenbeslag, beslag op roerende en onroerende zaken	Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ			Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public	Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S.
398.	XV d	Het indienen van een nota van heroverweging bij de commissie bezwaarschriften en vertegenwoordigen ter zitting van de bezwaarschriften- commissie	Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ			Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public	Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S.
399.	XV e	Het voorbereiden van een verzoekschrift / verweerschrift bij de rechtbank en het vertegenwoordigen van het bestuursorgaan ter zitting bij de mondelinge behandeling	Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ			Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public	Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S.
	5.6 Schuldhulp
400.	456	Afgeven en ondertekening verklaring WSNP aan inwoners met een uitkering Participatie-wet/IOAW/IOAZ	WSNP titel 3 artikel 285 lid f Faillissements- wet		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
401.	457	Afgeven en ondertekening verklaring WSNP aan overige inwoners	WSNP titel 3 artikel 285 lid f Faillissements- wet		College	Directeur Gemeen-schappelijke Kredietbank
402.	GKB 1	Beslissen over een verzoek tot toelating tot de schuldhulpverlening	Art. 3 Wet Gemeentelijke Schuldhulp- verlening	Een verzoek kan worden toegewezen wanneer voldaan wordt aan o.m. art. 3 van de beleidsregels integrale schuldhulp-verlening gemeente Meppel. Een verzoek wordt geweigerd of beëindigd wanneer zich een grond voordoet genoemd in art. 5 jo art. 4 resp. art. 6 van de beleidsregels	College	Algemeen directeur Gemeen- schappelijke Kredietbank (GKB)	Regiomanager GKB
403.	GKB 2	Het opleggen van verplichtingen die samenhangen met de goede uitvoering van de aangeboden dienst schuldhulpverlening	Art. 3 Wet Gemeentelijke Schuldhulp- verlening		College	Algemeen directeur Gemeen-schappelijke Kredietbank (GKB)	Regiomanager GKB
	5.7 Maatschappelijke ondersteuning
404.	448	Het nemen van een besluit ten behoeve van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb)	art. 2.3.5, 2.3.6 WMO 2015, Artikel 7 e.v. verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
405.	449	Het nemen van een besluit over een tijdelijke maatwerkvoorziening	Art. 2.3.3 WMO 2015, Artikel 2 lid 3 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
406.	450	Intrekken recht op een maatwerkvoorziening	Art. 2.3.10 WMO 2015, Art. 11 lid 3 verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
407.	451	Terugvordering financiële tegemoetkoming maatwerkvoorziening	Art. 2.4.1 WMO 2015, art. 14 Verordening maatschappelijke ondersteuning Meppel 2015		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
408.	452	Verstrekken informatie aan Minister.	art. 2.5.2 WMO 2015		College	Manager A	Manager D
409.	453	Het aangaan en ondertekenen contracten uitbesteding vervoer, middelen, advisering en huishoudelijke hulp	art. 2.6.4 WMO 2015, art. 160 Gemeentewet		College	Manager A	Manager D
410.	448	Het nemen van een besluit ten behoeve van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb)	art. 2.3.5, 2.3.6 WMO 2015, Verordening maat- schappelijke ondersteuning Meppel 2015		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
411.	449	Het nemen van een besluit over een tijdelijke maatwerkvoorziening	Art. 2.3.3 WMO 2015, Verordening maat-schappelijke ondersteuning Meppel 2015		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B
412.	450	Intrekken recht op een maatwerkvoorziening	Art. 2.3.10 WMO 2015, art. 14 Verordening maat- schappelijke ondersteuning Meppel 2015		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
413.	451	Terugvordering financiële tegemoetkoming maatwerkvoorziening	Art. 2.4.1 WMO 2015, Artikel 11 lid 4 verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A	Manager D Medewerker dienstverlening B, C
414.	452	Verstrekken informatie aan Minister.	art. 2.5.2 WMO 2015		College	Manager A	Manager D
415.	453	Het aangaan en ondertekenen contracten uitbesteding vervoer, middelen, advisering en huishoudelijke hulp	art. 2.6.4 WMO 2015, art. 171 Gemeentewet		College, Burge-meester	Manager A	Manager D

Nota van toelichting

Toelichting op het Mandaat, volmacht en machtigingbesluit gemeente Meppel

Bestuurlijke visie op mandaat

Praktisch werken

Mandaat is een praktische vorm om besluiten nemen op een efficiënte klantgerichte manier. Omdat niet de bestuurders maar deskundige medewerkers kijken naar de te nemen beslissingen en de onderbouwing daarvan komt dit de snelheid en de kwaliteit ten goede.

Mandaat kan omschreven worden als de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen. Hierbij blijft de mandaatgever (het bestuursorgaan) niet alleen bevoegd om zelf te beslissen, maar hij blijft ook volledig verantwoordelijk voor alles wat de gemandateerde heeft gedaan of nagelaten binnen de grenzen van het verleende mandaat. In een enkel geval blijft het bestuursorgaan zelfs ook verantwoordelijk voor activiteiten verricht buiten de grenzen van het mandaat. Dit dient dan per geval te worden beoordeeld. Bij mandaatverlening is geen wettelijke grondslag nodig omdat er geen verschuiving van bevoegd- en verantwoordelijkheden van het bestuursorgaan naar de gemandateerde plaatsvindt.

Belangrijke beslissingen door bestuurders te nemen

Maar, bestuurders zijn er om knopen door te hakken. Dus zodra een beslissing ingrijpende gevolgen heeft voor de betrokkene of voor de gemeente moet die beslissing op bestuurlijk niveau genomen kunnen worden. Bij mandaat hebben bestuurders daarom ook altijd de bevoegdheid om zelf te beslissen.

Politieke sensitiviteit van groot belang

Het zelfde geldt voor besluiten die politiek gevoelig zijn. Bestuurders zijn altijd ten volle verantwoordelijk voor het gevoerde beleid en de genomen beslissingen. Daarom is het van belang dat zij in positie gebracht worden om die verantwoordelijkheid waar te maken. Dat vertrouwen om in positie te worden gebracht moet door de organisatie waargemaakt worden. Er zit een wederkerigheid in het geven van vertrouwen van het bestuur aan de organisatie; daarbij hoort ook het terugrapporteren en tijdig op de hoogte stellen van de betrokken bestuurder van consequenties van besluiten en overleg voordat besluiten worden genomen. De kwestie kan dan alsnog geagendeerd worden voor besluitvorming door het bestuursorgaan zelf, in plaats van mandaat.

Samenwerking bestuur en ambtenaren

Het komt daarom aan op een goed samenspel tussen ambtelijke organisatie en bestuurders. Daarin speelt vertrouwen een cruciale rol. De bestuurders moeten er te allen tijde van op aan kunnen dat zij door hun medewerkers worden ingelicht over besluiten met een politieke gevoeligheid of een groot belang.

Enerzijds kan de goede samenwerking worden geregeld door in het mandaatbesluit te bepalen welke bevoegdheden op ambtelijk niveau mogen worden uitgevoerd. Dit betekent automatisch dat andere bevoegdheden dus niet! door ambtenaren mogen worden uitgevoerd.

Anderzijds gaat het om vertrouwen wat niet met regels kan worden afgedwongen. Dit vertrouwen kan worden bevorderd door een aantal maatregelen die we treffen en afspraken die we als bestuur en ambtelijke organisatie met elkaar maken. Het is van belang dat de organisatie werk maakt van de afspraken en maatregelen: “vertrouwen komt te voet en gaat te paard” zegt men wel eens.

Teamleiders de spil

In de lijn van mandatering zitten meestal teamleiders of managers. Van hen wordt in het bijzonder verwacht dat ze een antenne hebben voor politiek gevoelige onderwerpen. Daarom is het bij uitstek aan hen om de in mandaat verleende bevoegdheid niet uit te (laten) oefenen in gevallen van politieke gevoeligheid, maar dat aan de bestuurders over te laten. In geval van twijfel voert de teamleider altijd overleg met de portefeuillehouder. Op deze manier is de portefeuillehouder ook bij afdoening in mandaat op de hoogte van wat er speelt.

Taken die op een lager functioneel niveau dan teamleider zijn gemandateerd, zoals bijvoorbeeld het nemen van besluiten in individuele situaties worden onder de verantwoordelijkheid van de teamleider uitgevoerd. Van de teamleider verwachten we dan ook toezicht op de in mandaat genomen besluiten per dag of per week. Ook hoort daarbij dat hij zijn medewerkers alert maakt op politiek gevoelige onderwerpen.

Grip

Het bestuur zit er om te sturen. Het is dan ook noodzakelijk om het bestuur grip te geven op de gang van zaken in de organisatie. Wat wordt er allemaal ambtelijk besloten? Wat zijn de ontwikkelingen in die besluiten? Worden het er meer of minder? Levert het veel klachten of bezwaren op van burgers? Wat zegt de productie van besluiten over de te realiseren doelen uit bestuurlijke programma’s zoals bijvoorbeeld College-uitvoeringsplan en begroting? Het is zaak dat de organisatie het bestuur daarover geïnformeerd houdt.

Mandaatverlening

Wanneer mandaat niet wettelijk is uitgesloten en de aard van de bevoegdheid mandatering van de bevoegdheid niet in de weg staat dan is de mandaatverlening geïmpliceerd in de aan het bestuursorgaan toekomende bestuursrechtelijke bevoegdheid. In het tweede lid van artikel 10:3 Awb wordt aangegeven in welke gevallen de aard van de bevoegdheid zich in ieder geval tegen mandaatverlening zal verzetten. Daarnaast zal in elke situatie moeten worden beoordeeld of een bepaald mandaat zich wel verdraagt met de wettelijke regeling. De beslissing om een ander te machtigen om een bevoegdheid uit te oefenen is een op (publiekrechtelijk) rechtsgevolg gerichte rechtshandeling. Dat betekent dat als zo’n beslissing door een bestuursorgaan wordt genomen en op schrift wordt gesteld, we te maken hebben met een besluit in de zin van de Awb. Dat besluit strekt ertoe dat de gemandateerde zich tegenover de burger kan gedragen als vertegenwoordiger van de mandaatgever en dat zijn handelingen in principe tegenover de burger tot binding van de mandaatgever leidt.

Ingevolge artikel 10:5 Awb wordt bij het verlenen van een algemeen mandaaat de eis gesteld dat dit schriftelijk geschiedt. Dit impliceert dat ook de beëindiging van dit mandaat schriftelijk zal moeten plaatsvinden. Overige mandaatverleningen kunnen zowel mondeling als schriftelijk worden gesteld. Het behoeft geen argumentatie dat het op schrift gestelde mandaat de voorkeur geniet.

Naast de eis van schriftelijkheid dient een krachtens mandaat genomen besluit te vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen (art. 10:10 Awb).

Het verlenen van mandaat, als publiekrechtelijke rechtshandeling, zal draagkrachtig gemotiveerd moeten zijn. Wanneer er geen enkele noodzaak voor mandatering is, of wanneer er mandaat wordt verleend aan ambtenaren wier werkkring door redelijk oordelende mensen niet in verband kan worden gebracht met de gemandateerde bevoegdheden, zal de mandaatverlening rechtens onjuist kunnen worden geoordeeld. Daarnaast kan, wanneer namens een bestuursorgaan door een ambtenaar een beslissing wordt genomen terwijl hij niet kan aantonen dat hem de bevoegdheid is gemandateerd, de rechter achteraf constateren dat de beslissing onbevoegd is genomen.

Ondermandaat

De mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend. Ondermandaat houdt in dat aan de gemandateerde de bevoegdheid wordt gegeven om zelf een aan te wijzen die met de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid wordt belast. Bij ondermandaat gelden alle bepalingen die voor mandaat van toepassing zijn. Omdat de mandaatgever ten volle verantwoordelijk blijft, zal voor ondermandaat wel de eis gelden dat mandaatverlening door een gemandateerde enkel kan plaatsvinden met instemming van de mandaatgever. De eis blijkt ook uit artikel 10:9 Awb waarin is bepaald dat de mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend.

Volmacht

Volmacht heeft betrekking op privaatrechtelijke rechtshandelingen. In het algemeen is bij privaatrechtelijke rechtshandelingen het Burgerlijk Wetboek (BW) van toepassing. Voorbeelden van privaatrechtelijke rechtshandelingen zijn het sluiten van een overeenkomst (contract), het transport van een notariële akte, het vestigen van een zakelijk recht, het aanbesteden van een werk, het kopen van een computer.

Bedacht moet worden dat het gaat om gevallen waarin de gemeente als (publiekrechtelijke) rechtspersoon volgens het privaatrecht deelneemt aan het maatschappelijk verkeer, zoals ieder ander natuurlijke of rechtspersoon.

De gevolmachtigde handelt niet namens een bestuursorgaan, zoals bij mandaat, maar namens de (publiekrechtelijke) rechtspersoon gemeente.

In de Gemeentewet wordt de vertegenwoordiging van de gemeente als rechtspersoon geregeld (art. 171 Gemeentewet). Deze vertegenwoordiging gaat alleen om die gevallen waarin de gemeente als rechtspersoon (volgens privaatrecht) aan het maatschappelijk verkeer deelneemt. De gemeente doet dit vooral in het privaatrechtelijk rechtsverkeer, maar het kan ook in een strafrechtelijke procedure of in het bestuursrecht het geval zijn. Als de gemeente een overeenkomst sluit, of in rechte verschijnt, is het nodig dat een persoon van vlees en bloed voor de rechtspersoon optreedt en de nodige (rechts) handelingen verricht.

Machtiging

De machtiging heeft betrekking op andere handelingen dan een publiekrechtelijke handeling (een besluit) of een privaatrechtelijke rechtshandeling. Het betreft feitelijke handelingen niet gericht op enig rechtsgevolg. Voorbeelden zijn het opmaken en verzenden van schriftelijke stukken (correspondentie), het in ontvangst nemen of uitreiken van stukken, het deelnemen aan een overleg, het horen en het doen van mededelingen. Onder machtiging wordt ook verstaan de bevoegdheid tot vertegenwoordiging in rechte.

Schakelbepaling volmacht en machtiging

Artikel 10:12 Awb bepaalt dat de regels van de afdeling 10.1.1 Awb van overeenkomstige toepassing zijn op het verlenen van volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en machtigingen tot het verrichten van feitelijke handelingen. Mandaat kan worden gezien als de publiekrechtelijke tegenhanger van de privaatrechtelijke volmacht. Mandaat, volmacht en machtiging hebben allen betrekking op vertegenwoordiging.

In de praktijk wordt vaak geen expliciet onderscheid gemaakt tussen deze bevoegdheden. Met de schakelbepaling wordt voorkomen dat onnodig verschillende regelgeving geldt voor voornoemde soorten aan vertegenwoordiging.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1

In dit artikel worden onder meer de begrippen mandaat, volmacht en machtiging omschreven. Voor de begrippen mandaat en volmacht is aangesloten bij de omschrijving in artikelen 10:1 Awb respectievelijk 3:60 van het Burgerlijk Wetboek.

Het mandaatregister is omgezet naar lijsten die niet meer specifiek zijn toegeschreven naar een bepaalde afdeling. In plaats daarvan zijn de lijsten geclusterd naar opgaven. Dit voorkomt dat elke verschuiving in taakstelling tussen afdelingen leidt tot een noodzakelijke aanpassing in de lijsten. Dat is van belang in verband met de ontwikkelingen binnen de gemeentelijke organisatie richting opgavegericht werken.

Artikel 2

Bij het verlenen van mandaat, volmacht of machtiging wordt ter wille van de duidelijkheid van de bevoegdheidsverdeling de eis gesteld dat deze bevoegdheid uit een schriftelijk stuk (de mandaat-, volmacht- en machtigingenlijst) blijkt. Op deze wijze zijn degenen die betrokken zijn bij besluiten of handelingen van een bestuursorgaan in staat na te gaan of mandaat, volmacht of machtiging is verleend.

Met ingang van dit mandaatbesluit zijn ook bevoegdheden van de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar opgenomen in het mandaatregister.

Mandaat, volmacht of machtiging kan enerzijds worden verleend aan een met name genoemd persoon dan wel aan een bepaalde functie. Om praktische redenen is gekozen voor de laatste benadering. In de meeste gevallen wordt in dit besluit de bevoegdheid rechtstreeks gemandateerd aan de managers (manager B). Ingevolge art. 10:9 Awb bestaat de mogelijkheid tot het verlenen van ondermandaat. Op ondermandaat zijn dezelfde bepalingen van toepassing. Voor het ondermandaat is toestemming van de oorspronkelijke mandaatverlener noodzakelijk.

Het overdragen van bevoegdheden van het college aan leden van het college heeft een uitdrukkelijke grondslag in artikel 168 Gemeentewet. Indien een bevoegdheid wordt gemandateerd aan één of meer wethouders blijft de verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid berusten bij het college.

Een besluit of handeling heeft vaak een financiële component. Het is dan ook logisch dat een verleend mandaat, of een verleende volmacht of machtiging ook betrekking heeft op de bevoegdheid om te beschikken over de daarvoor benodigde financiële middelen. De Budgethoudersregeling gemeente Meppel is hierop van toepassing.

Het besluiten op bezwaarschriften op grond van de Algemene wet bestuursrecht wordt gemandateerd aan een manager/alg. directeur (manager A, B), echter alleen in die gevallen dat het besluit op het bezwaarschrift niet-ontvankelijk, ongegrond en ongegrond met aanpassing van de motivering zal luiden, e.e.a. conform het advies van de Commissie bezwaar. Het mandaat is met deze restrictie in de mandaatlijsten verwerkt. In alle overige gevallen (bij advies gegrond al dan niet gepaard gaand met in de plaats stelling nieuw besluit van het bestreden besluit) blijven college of burgemeester het bevoegde orgaan om een beslissing op het bezwaarschrift te nemen. In verband met de door de Algemene wet bestuursrecht voorgeschreven distantie (art 10:3 Awb) is er geen onder- mandaat in de mandaatlijsten opgenomen voor bijvoorbeeld teamleider of medewerker.

In het mandaatregister wordt de bevoegdheid om te besluiten namens de gemeente, college of de raad rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures te voeren, gemandateerd aan een manager echter met de beperking dat het uitsluitend om de verwerende actie in de procedures mag gaan, dat het geen civiele procedures mogen betreffen, en dat het besluit altijd gepaard moet gaan met een voorafgaande juridische toets.

Artikel 3

In dit artikel wordt de wijze van verlening van het mandaat, volmacht en machtiging geregeld. De verdere uitwerking staan in de bij dit besluit behorende lijsten.

Op dit moment is het mogelijk alle besluiten, overeenkomsten e.d. digitaal te ondertekenen en te versturen. Het ondertekenen met de natte handtekening moet derhalve mogelijk blijven voor gevallen waarin dit wettelijk noodzakelijk is of dringend gewenst door de ontvanger.

Artikel 4

In dit artikel wordt de vervanging geregeld. De gemandateerde wordt zoveel mogelijk vervangen door een collega met dezelfde functie en rol in de organisatie. Als zo’n collega niet beschikbaar is wordt vervanging gezocht in de hiërarchische lijn en kan een teamleider of manager van de gemandateerde het mandaat uitoefenen. Ook tijdelijke medewerkers kunnen zaken in mandaat afdoen mits zij de daarvoor geldende regels en instructies onderschrijven en zij daarvoor een opdracht hebben gekregen van een leidinggevende.

Artikel 5

Gemandateerde bevoegdheden van verschillende medewerkers moeten in samenhang uitgeoefend worden als de situatie daarom vraagt. De vraag van de burger of belanghebbende is leidend in de manier waarop de organisatie het antwoord levert. Dat vereist samenwerking tussen verschillende disciplines in grotere en ingewikkeldere kwesties. Als gemandateerde medewerkers in onderling overleg niet kunnen komen tot een gedragen afweging dienen zij hun bevoegdheid niet langer zelf uit te oefenen, maar de kwestie voor te leggen aan het bestuursorgaan dat de beslissing neemt. In het voorstel aan het bestuursorgaan komt een integrale afweging te staan die het bestuursorgaan kan betrekken in het te nemen besluit.

Artikel 6

Mandaat is in principe in alle gevallen mogelijk met uitzondering van de gevallen genoemd in het tweede lid van artikel 10:3 Awb. Dit artikel regelt (niet limitatief) de gevallen waarbij mandaat niet is toegestaan. In aanvulling hierop zijn in dit artikel bevoegdheden weergegeven die niet in aanmerking komen voor mandatering.

Artikel 7

In dit artikel worden voorschriften gegeven voor het vastleggen van genomen besluiten. Het doel ervan is dat deze steeds vindbaar zijn en dat duidelijk is wat de juridische status van het document is. Ook is voorgeschreven dat een besluit moet voldoen aan de vormvereisten die de Awb voorschrijft.

Het vierde lid ziet op het feit dat het mandaatregister nu verwijst naar generieke functieomschrijvingen. Dat betekent dat in de praktijk veel functionarissen aangesteld zijn met dezelfde functie. Het is niet wenselijk dat mandaten kunnen worden uitgeoefend door medewerkers die inhoudelijk geen betrokkenheid of deskundigheid bezitten. Daarom is als eis gesteld dat mandaten alleen worden uitgeoefend als dat bij de gewone werkzaamheden van deze medewerker hoort en zij daar een dienstopdracht voor hebben. In het gebruikelijke overleg tussen medewerker en leidinggevende worden werkafspraken gemaakt over de werkzaamheden waar de betreffende medewerker mee belast wordt. Daar sluit dit artikel op aan.

Artikel 8

Een besluit wordt op grond van de Awb bekendgemaakt. Besloten is om op grond van artikel 2:15 Awb de elektronische weg te openen voor het bestuurlijke verkeer. Het elektronische verkeer vindt plaats via het omgevingsloket en de gemeentelijke website. Stukken worden ondertekend door middel van een gekwalificeerde elektronische handtekening.

Elektronisch ingediende verzoeken worden elektronisch afgehandeld. Bestuurlijk verkeer in papieren vorm wordt niet langer ondertekend met een natte handtekening, maar met een elektronische handtekening. Een uitzonderingsmogelijkheid is gelaten voor gevallen waarin het wettelijk verplicht of dringend gewenst is of algemeen gebruikelijk om een natte handtekening te plaatsen.

Er worden instructies gegeven voor de redactie en vorm van uitgaande besluiten om de eenvormigheid van gemeentelijke correspondentie te bevorderen.

Artikel 9

Spreekt voor zich.

Artikel 10

In 2016 is een besluit gepubliceerd dat mogelijk maakte dat de mandaten zoals deze gegeven waren door bestuursorganen van gemeente Meppel ook konden worden uitgeoefend door ambtenaren van de gemeente Westerveld. Aangezien de samenwerking met gemeente Westerveld niet voortgezet wordt kan dit besluit worden ingetrokken. Ook een aantal besluiten tot het verlenen van mandaten aan niet ondergeschikten (instanties) zijn nu opgenomen in het mandaatregister. Hiermee houden we een zo compleet mogelijk overzicht van alle mandaten. De losse mandaatbesluiten worden dan nu ingetrokken (deregulering). Enkele mandaten aan niet ondergeschikte partijen laten we echter ongewijzigd omdat de uitgebreide vorm met omschrijvingen van taken voorwaarden en functionarissen zich niet eenvoudig leent voor opname in een register. Denk bijvoorbeeld aan het mandaat voor de regionale uitvoerings dienst (RUD).

Ziet u een fout in deze regeling?

Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.

Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl

Berichten over uw Buurt

Dienstverlening

Beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden

Inhoudsopgave

Besluit van het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Meppel houdende regels omtrent mandaat-, volmacht en machtiging Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2018

Intitulé

Artikel 1 Begripsbepaling

Artikel 2 Algemeen

Artikel 3 Verlening mandaat-, volmacht- en machtiging

Artikel 4 Vervanging

Artikel 5 Integraal werken

Artikel 6 Uitzonderingen

Artikel 7 Eisen aan het bij mandaat genomen besluit

Artikel 8 Wijze van ondertekening bij mandaat, volmacht en machtiging

Artikel 9 Wijziging wet- en overige regelgeving

Artikel 10 Citeertitel en inwerkingtreding

Ondertekening

Bijlage 1 Mandaat- volmacht en machtiging register 2018

Nota van toelichting

Ziet u een fout in deze regeling?

Inhoudsopgave

Permanente link

Naar de actuele versie van de regeling

Naar de door u bekeken versie

Besluit van het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Meppel houdende regels omtrent mandaat-, volmacht en machtiging Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2018

Intitulé

Artikel 1 Begripsbepaling

Artikel 2 Algemeen

Artikel 3 Verlening mandaat-, volmacht- en machtiging

Artikel 4 Vervanging

Artikel 5 Integraal werken

Artikel 6 Uitzonderingen

Artikel 7 Eisen aan het bij mandaat genomen besluit

Artikel 8 Wijze van ondertekening bij mandaat, volmacht en machtiging

Artikel 9 Wijziging wet- en overige regelgeving

Artikel 10 Citeertitel en inwerkingtreding

Ondertekening

Bijlage 1 Mandaat- volmacht en machtiging register 2018

Nota van toelichting

Ziet u een fout in deze regeling?