Mandaat- en volmachtbesluit gemeente Molenwaard 2015

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan een besluit te nemen en het ondertekenen daarvan;

• b.

  ondertekeningsmandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan een besluit te ondertekenen;

• c.

  volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;

• d.

  machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten, geen besluiten en/of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde;

• e.

  mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan een in het mandaatregister genoemde functionaris de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen;

• f.

  gemandateerde: de functionaris, die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen;

• g.

  plaatsvervanger: de daartoe aangewezen persoon;

• h.

  mandaat- volmachtregister: een overzicht van de door de mandaatgever aan gemandateerde opgedragen bevoegdheden;

• i.

  behandelend ambtenaar: de medewerker die functioneel belast is met de desbetreffende taak, dan wel het desbetreffende taakonderdeel, zoals blijkend uit de functionele toedeling van de budgetten volgens de vastgestelde gemeentebegroting. Indien voor de desbetreffende taak in de gemeentebegroting een budget is vastgesteld, is de behandelend ambtenaar de budgethouder of in ondermandaat de budgetbeheerder.

Artikel 2

Mandaat wordt verleend aan de functionarissen, zoals vermeld in het mandaat- en volmachtregister Molenwaard, en bij hun afwezigheid aan hun plaatsvervangers, zoals in artikel 4 is bepaald.

Artikel 3

Ondertekeningsmandaat wordt verleend voor alle zaken waarvan de beslissingsbevoegdheid bij het college van Burgemeester en wethouders dan wel de burgemeester blijft, aan de functionarissen zoals vermeld in het mandaat- en volmachtregister Molenwaard, en bij hun afwezigheid aan hun plaatsvervangers, zoals in artikel 4 is bepaald.

Artikel 4

In geval van afwezigheid van de functionaris zoals genoemd in het mandaat- en volmachtregister Molenwaard, wordt de functionaris die het besluit neemt of ondertekent als volgt vervangen:

De behandelend ambtenaar door een andere behandelend ambtenaar van het desbetreffende team, de teamleider door het desbetreffende afdelingshoofd en het afdelingshoofd door de teamleider.

Artikel 5

Het mandaat onder artikel 2, voor zover dit betreft beslissingsmandaat, heeft betrekking op alle bevoegdheden en uitvoeringshandelingen die taakonderdelen betreffen welke functioneel op het desbetreffende organisatieonderdeel worden uitgevoerd. Deze zijn opgenomen in het ‘Mandaat- en volmachtregister gemeente Molenwaard’. Verder blijkt dit uit de functionele toedeling van de budgetten volgens de vastgestelde gemeentebegroting.

Artikel 6

Alle krachtens mandaat genomen besluiten, waarvan beslissing en ondertekening aan dezelfde functionaris worden opgedragen, worden ondertekend met:

Met vriendelijke groet,

namens het college van burgemeester en wethouders (of namens de burgemeester)van de gemeente Molenwaard

naam van de ondertekenaar

Alle krachtens mandaat ondertekende besluiten, waarvan alleen de ondertekening is gemandateerd, worden ondertekend met:

Met vriendelijke groet,

Overeenkomstig het door het college van burgemeester en wethouders op (datum) genomen besluit (of overeenkomstig het door de burgemeester op (datum) genomen besluit) van de gemeente Molenwaard

naam van de ondertekenaar

Artikel 7

Het bepaalde in dit besluit is van overeenkomstige toepassing op door het college respectievelijk de burgemeester verleende volmachten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen dan wel machtigingen tot het verrichten van handelingen die noch een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Artikel 8

Voor het in artikel 2 verleende mandaat gelden de volgende beperkingen en aanwijzingen:

a.Het mandaat is beperkt tot dagelijkse en gebruikelijke uitvoering en toepassing van regels en voorschriften en daarmee verband houdende handelingen;

Daaruit volgt dat het mandaat tot beslissing niet geldt indien:

• • 1.

    de afdoening van een zaak niet als routine kan worden aangemerkt en/of een afzonderlijke specifieke beoordeling of afweging noodzakelijk is. Hiertoe worden in elk geval gerekend:

    • a)

      een weigering of intrekking van beschikkingen, tenzij dat in overeenstemming is met regels en richtlijnen die rechtstreeks volgen uit regelgeving of op schrift gestelde en bekendgemaakte beleidsregels, of indien de intrekking geschiedt op verzoek van de houder van de beschikking;

    • b)

      de beschikking tot het aanzeggen van bestuursdwang, en het opleggen van een dwangsom, tenzij binnen het daarvoor vastgestelde beleid;

    • c)

      de bevoegdheden van de burgemeester ten aanzien van de handhaving van de openbare orde en de bestrijding van brand, ongevallen en rampen;

    • d)

      de beslissing op bezwaarschriften en of klachten in de zin van de Algemene wet bestuursrecht;

    • e)

      het instellen van beroep.

  • 2.

    het gaat om onderwerpen waarvoor nog geen beleidsregels door de mandaatgever zijn vastgesteld en/of bekendgemaakt;

  • 3.

    de besluiten waarmee algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels worden vastgesteld, dan wel anderszins het bevoegdheden betreffen waarvoor ingevolge de Algemene wet bestuursrecht of in enig ander wettelijk voorschrift is bepaald dat mandaat niet kan worden verleend;

  • 4.

    het (buiten het aangaan van een dienstverband) betreft een voordracht voor of benoeming van personen, waartoe de gemeente op grond van een specifieke regeling bevoegd is verklaard, dan wel waartoe de gemeente wordt uitgenodigd;

  • 5.

    de afdoening van zaken die politieke consequenties met zich mee kan brengen, dan wel precedentwerking kan hebben;

  • 6.

    de afdoening van een zaak zou leiden tot strijdigheid met c.q. een afwijking van beleid, richtlijnen, algemene of bijzondere aanwijzingen van de mandaatgever, of wettelijke en/of interne voorschriften, dan wel plaatsvindt zonder dat er een toereikend budget voor handen is.

  • b.

    In incidentele gevallen kan door de mandaatgever worden bepaald dat er geen gebruik gemaakt kan worden van het mandaat. Tenzij door de mandaatgever uitdrukkelijk anders is aangegeven, geldt het mandaat niet voor beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid ten aanzien van specifieke verzoeken van en correspondentie met bestuursorganen van Provincie en Rijk.

Artikel 9

Ter zake van het in artikel 2 omschreven mandaat en het in artikel 3 omschreven ondertekeningsmandaat gelden alle beperkingen, instructies en aanwijzingen die ten aanzien van mandaat in, dan wel op grond van de Algemene wet bestuursrecht, andere wettelijke regelingen en/of dit besluit zijn of worden vastgesteld. 

Artikel 10

Dit besluit kan worden aangehaald als ‘Mandaat- en volmachtbesluit gemeente Molenwaard 2015’.

Artikel 11

Dit besluit treedt, met terugwerkende kracht, in werking op 1 januari 2015.

Het mandaat- en volmachtbesluit gemeente Molenwaard 2013 wordt tegelijkertijd ingetrokken.

Zaaknummer : 176352

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Molenwaard op 20 januari 2015.

de secretaris, de burgemeester,

N.van Ameijde-Poortman MBA D.R. van der Borg

Aldus vastgesteld door de burgemeester van de gemeente Molenwaard op 20 januari 2015.

De burgemeester,

D.R. van der Borg