Nadere regels Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Neder-Betuwe 2015

1. Een hulpvraag kan door of namens een cliënt bij het college worden gemeld bij:

• -

  het Kernpunt waar de cliënt woonachtig is;

• -

  de door de centrumgemeente Nijmegen aan te wijzen instellingen voor opvang indien het gaat om een hulpvraag op het gebied van opvang en/of beschermd wonen;

2. In spoedeisende gevallen als bedoeld in artikel 2.3.3 van de wet treft het college na de melding onverwijld een tijdelijke maatwerkvoorziening in afwachting van de uitkomst van het onderzoek.

1. Het college verzamelt alle voor het onderzoek, bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet, van belang zijnde en toegankelijke gegevens over de cliënt en zijn situatie en maakt zo spoedig mogelijk met hem een afspraak voor een gesprek.

2. Voor het gesprek verschaft de cliënt het college alle overige gegevens en bescheiden die naar het oordeel van het college voor het onderzoek nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen. De cliënt verstrekt in ieder geval een identificatiedocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht ter inzage.

3. Als de cliënt genoegzaam bekend is bij de gemeente, kan het college in overeenstemming met de cliënt afzien van een vooronderzoek als bedoeld in het eerste en tweede lid.

4. Het college brengt de cliënt op de hoogte van de mogelijkheid om een persoonlijk plan als bedoeld in artikel 2.3.2, tweede lid, van de wet op te stellen en stelt hem gedurende zeven dagen na de melding in de gelegenheid het plan te overhandigen.

5. Een persoonlijk plan omvat tenminste:

• a)

  Een beschrijving van de behoeften, persoonskenmerken en voorkeur van de cliënt;

• b)

  Een inventarisatie van de oplossingsmogelijkheden;

• c)

  Mogelijkheden om, indien van toepassing, de mantelzorger te ondersteunen;

• d)

  Mogelijkheden van lokaal en regionaal beschikbare algemene voorzieningen die bijdragen aan het oplossen van het probleem;

• e)

  Mogelijkheden die ontstaan door voorliggende voorzieningen vanuit diverse regelingen, zoals zorgverzekering, openbare gezondheidszorg, jeugdhulp, (passend) onderwijs, wonen, werk en inkomen;

• f)

  Toestemming om in het kader van de hulpvraag relevante persoonlijke gegevens uit te wisselen met personen betrokken bij de uitvoering van het plan.

1. Een algemene voorziening op het gebied van ondersteuning en dienstverlening die wordt aangeboden door maatschappelijke organisaties en door de markt is vrij toegankelijk voor iedere inwoner van de gemeente Neder-Betuwe.

2. Om vast te stellen of een cliënt behoort tot de doelgroep kan het college een lichte toegangstoets uitvoeren.

3. Een lichte toegangstoets kan ook worden uitgevoerd door de aanbieder van de algemene voorziening.

1. Voor regionaal vervoer gericht op participatie kan gebruik worden gemaakt van het collectief vraagafhankelijk vervoer “Regiotaxi”.

1. Het gebruik van openbaar en collectief vervoer heeft het primaat wanneer deze de cliënt in voldoende mate in staat stelt tot participatie.

2. Bij het bepalen van de vervoersbehoefte wordt rekening gehouden met een lagere behoefte vanwege:

• a)

  intramuraal verblijf in een instelling;

• b)

  een samenvallende vervoersbehoefte;

• c)

  een beperkte vervoersbehoefte;

• d)

  andere aanwezige vervoersvoorzieningen.

1. De door het college, ter bevordering van de participatie en bij het verplaatsen in en om de woning dan wel voor sportbeoefening te verstrekken voorziening kan bestaan uit:

• a.

  een collectieve rolstoelvoorziening waaronder een rolstoelpool;

• b.

  een rolstoelvoorziening in natura;

• c.

  een persoonsgebonden budget te besteden aan een rolstoelvoorziening;

2. Sporthulpmiddelen

• a.

  Een aanvrager, die zonder hulpmiddelen niet in staat is tot sportbeoefening, kan voor de kosten van aanschaf een sporthulpmiddel, waaronder een sportrolstoel, in aanmerking voor het persoonsgebonden budget.

• b.

  Het persoonsgebonden budget wordt slechts verstrekt, indien de sport recreatief, als amateur, in verenigingsverband wordt beoefend.

1. De door het college, ter bevordering van de participatie en het zich lokaal verplaatsen te verstrekken voorziening kan bestaan uit:

• a.

  een collectieve vervoersvoorziening, waaronder een scootmobielpool;

• b.

  een vervoersvoorziening in natura;

• c.

  een persoonsgebonden budget te besteden aan een vervoersvoorziening

2. Omvang in gebied en in kilometers

• a.

  Bij de te verstrekken vervoersvoorziening wordt ten aanzien van de vervoersbehoefte ter bevordering van de participatie uitsluitend rekening gehouden met de verplaatsingen in de directe woon- en leefomgeving in het kader van het leven van alledag.

• b.

  In afwijking op het gestelde in sub a kan rekening worden gehouden met de vervoersbehoefte buiten de directe woon- of leefomgeving in een situatie waarin een bovenregionaal contact alleen door de aanvrager zelf bezocht kan worden, terwijl het bezoek voor de aanvrager noodzakelijk is om dreigende vereenzaming te voorkomen.

• c.

  De te verstrekken collectieve vervoersvoorziening, zal maatschappelijke participatie bevorderen door middel van lokale verplaatsingen met een maximum omvang van 500 zones per kalenderjaar.

• d.

  De te verstrekken vervoersvoorzieningen anders dan de collectieve vervoersvoorziening, zal maatschappelijke participatie bevorderen door middel van lokale verplaatsingen met een maximum omvang van 1500 kilometer met een bandbreedte tot 2000 kilometer per kalenderjaar.

1. Onder hulp bij het huishouden wordt verstaan ondersteuning bij het voeren van een huishouden welke nodig is om zo lang mogelijk zelfstandig te blijven wonen.

2. De maatwerkvoorziening Hulp bij het huishouden kan bestaan uit:

• 1.

  Huishoudelijke hulp 1 (HH1);

• 2.

  Huishoudelijke hulp 2 (HH2);

De in de bijlage opgenomen omschrijving en het hulpaanbod is integraal onderdeel van deze nadere regels.

1. Voor het opheffen van belemmeringen in het normaal gebruik van de door de cliënt bewoonde woning zijn de volgende voorzieningen mogelijk:

• a)

  Een bouwkundige of woontechnische voorziening; woningaanpassing;

• b)

  Een niet-bouwkundige of niet-woontechnische woonvoorziening; een voorziening in natura;

• c)

  losse woonunits

• d)

  verhuiskostenvergoeding

• e)

  vergoeding voor huurderving aan verhuurder

• f)

  tijdelijke huisvesting, dubbele huur

2. Aanpassingen aan de woning zijn alleen mogelijk in gevallen waarin een verhuizing naar een passende woning niet mogelijk is of redelijkerwijs van aanvrager niet kan worden verwacht en ook anderszins geen goedkopere adequate oplossingen beschikbaar zijn;

3. Een aanvraag voor bouwkundige of niet-bouwkundige aanpassing die een jaarlijks door het college vast te stellen bedrag te boven gaat, gaat vergezeld van tenminste drie offertes;

4. Losse woonunits kunnen worden verstrekt voor noodzakelijke extra leefruimte;

5. In gevallen waarin vanwege nog uit te voeren aanpassing werkzaamheden en om medische redenen tijdelijke huisvesting (dubbele huur) noodzakelijk is, kan gedurende maximaal 6 maanden tot maximaal de bovengrens voor huurtoeslag een budget worden verleend.

1. Voor het behoud of het vergroten van de zelfredzaamheid is begeleiding mogelijk;

2. Deze voorziening kan bestaan uit groeps- en individuele begeleiding of een combinatie van beide;

3. Individuele begeleiding is alleen mogelijk als groepsbegeleiding niet passend is.

1. De hoogte van een pgb voor een hulpmiddel of woningaanpassing wordt bepaald op ten hoogste de kostprijs van het hulpmiddel of de woningaanpassing die de aanvrager op dat moment zou hebben ontvangen als deze in natura zou zijn verstrekt.

2. Een door het college geaccepteerde offerte is het uitgangspunt:

• a.

  betreft de naturaverstrekking een nieuwe voorziening, dan wordt het pgb vastgesteld tot ten hoogste de kostprijs van deze nieuwe voorziening, rekening houdend met een eventueel door de gemeente te ontvangen korting en rekening houdend met onderhoud en verzekering.

• b.

  Als de naturaverstrekking een tweedehands voorziening betreft, wordt het pgb vastgesteld tot ten hoogste de kostprijs van deze tweedehands voorziening, met een looptijd gelijk aan de verkorte termijn waarop de zaak technisch is afgeschreven, rekening houdend met onderhoud en verzekering.

1. De hoogte van een pgb-tarief voor dienstverlening, niet zijnde hulp bij het huishouden, wordt bepaald op basis van de dienstverlening die anders als zorg in natura zou zijn geleverd. Hierin onderscheidt het college de volgende onderverdeling:

• a.

  Als de dienstverlening wordt uitgevoerd door een aanbieder betreft het tarief per uur of per resultaat maximaal 100% van het laagste tarief per uur of per resultaat van een door de gemeente gecontracteerde aanbieder die een vergelijkbare vorm van dienstverlening biedt.

• b.

  Als de dienstverlening wordt uitgevoerd door een zzp’er betreft het tarief per uur of per resultaat maximaal 85% van het laagste tarief per uur of per resultaat van een door de gemeente gecontracteerde instelling die een vergelijkbare vorm van dienstverlening biedt;

• c.

  Als de dienstverlening wordt uitgevoerd door een persoon uit het sociaal netwerk dan bedraagt het uurtarief:

  • -

    Voor kortdurend verblijf: € 30,- per etmaal;

  • -

    Voor de overige maatwerkvoorzieningen binnen de Wmo 2015: 50% van het laagste tarief per uur of per resultaat van een door de gemeente gecontracteerde instelling die een vergelijkbare vorm van dienstverlening biedt tot een maximum van € 20,- per uur.

2. De hoogte van een pgb-tarief voor hulp bij het huishouden wordt bepaald op basis van het geldende producttarief hulp bij het huishouden, die anders als zorg in natura zou zijn geleverd. Hierin onderscheidt het college de volgende onderverdeling:

• a.

  Als de dienst wordt uitgevoerd door een aanbieder betreft het tarief maximaal 80% van het producttarief;

• b.

  Als de dienst wordt uitgevoerd anders dan door een aanbieder betreft het tarief maximaal 70% van het producttarief.

1. Een cliënt die een aanvraag doet voor een pgb heeft de verplichting een pgb-plan in te dienen bij de aanvraag. Het pgb-plan wordt in het onderzoeksdossier gevoegd en wordt gebruikt bij de beoordeling of de cliënt in aanmerking komt voor een pgb.

2. De cliënt geeft - al dan niet tezamen met zijn sociaal netwerk - in het pgb-plan tenminste de volgende onderdelen aan:

• •

  Wat de motivatie is om een aanvraag voor een pgb in te dienen;

• •

  Hoe hij de aan een pgb verbonden taken op verantwoorde wijze uit gaat voeren;

• •

  Welke ondersteuning hij zou willen inkopen met het budget en door wie de ondersteuning wordt geleverd;

• •

  Op welke manier deze ondersteuning bijdraagt aan zijn participatie en zelfredzaamheid;

• •

  Hoe de kwaliteit van de ondersteuning is gewaarborgd;

• •

  Hoe eventuele meerkosten van de ondersteuning worden bekostigd;

1. De verantwoording van het pgb door de aanvrager aan het college vindt steekproefsgewijs plaats, waarbij de steekproef minimaal een omvang heeft van 20% van de verstrekte pgb’s, na afloop van de verstrekking dan wel na afloop van enig kalenderjaar.

2. Het verantwoorden van een hulpmiddel of woningaanpassing geschiedt door het overleggen van een nota of getekende offerte waaruit blijkt dat de voorziening is gekocht, c.q. aangebracht, conform het programma van eisen zoals bij de beschikking is gevoegd en/of het ingediende persoonlijk plan wat ten grondslag ligt aan de toekenning van het hulpmiddel of de woningaanpassing.

3. Het verantwoorden van geleverde uren hulp geschiedt door het overleggen van een overzicht van deze geleverde uren alsmede hierop van toepassing zijnde overschrijvingsbewijzen. Deze worden getoetst aan het persoonlijk plan wat ten grondslag ligt aan de toekenning van de dienstverlening.

1. Voor de bepaling van de hoogte van de eigen bijdragen en inkomensgrenzen wordt aangesloten bij het uitvoeringsbesluit Wmo 2015;

2. De periode waarover de eigen bijdrage geldt, is gelijk aan de looptijd van de voorziening. Uitzondering hierop zijn de bouwkundige woningaanpassingen.

3. De duur van de eigen bijdrage voor een bouwkundige aanpassing is gelijk aan de afschrijvingstermijn van de voorziening, mits de aankoopprijs niet is overschreden.

4. Er geldt geen eigen bijdrage voor woningaanpassingen en roerende- en losse woonvoorzieningen onder de €500,-.

1. Aanbieders, natuurlijke personen en zzp’ers die een algemene voorziening of een maatwerkvoorziening leveren op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning, dienen calamiteiten te melden aan de toezichthoudende ambtenaar.

2. De melding aan de toezichthoudende ambtenaar dient onverwijld, maar uiterlijk binnen drie werkdagen na de calamiteit te geschieden.

1. Deze regeling treedt, onder intrekking van het Besluit maatschappelijke ondersteuning Wmo gemeente Neder-Betuwe oktober 2013, in werking op 1 januari 2015.

2. De regeling wordt aangehaald als: Nadere regels Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Neder-Betuwe 2015.