Regeling vervallen per 15-10-2019

Besluit van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Nieuwegein houdende regels omtrent mandaat Mandaatregeling gemeente Nieuwegein

Geldend van 26-03-2019 t/m 14-10-2019

Intitulé

Mandaatregeling gemeente Nieuwegein

Het college van burgemeester en wethouders van Nieuwegein en de burgemeester van Nieuwegein, een ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;

overwegende,

dat het voor het efficiënt functioneren van de gemeente Nieuwegein wenselijk is een mandaatregeling vast te stellen;

gelet op de wettelijke voorschriften, in het bijzonder de bepalingen van afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 156, 165, 168, 171 en 178 van de Gemeentewet;

b e s l u i t e n:

I. het krachtens mandaat nemen van besluiten, welke zijn vermeld op het bij deze regeling behorende mandaatregister, op te dragen aan de daarbij genoemde functionarissen,

II. ten aanzien van de uitoefening van deze mandaten de navolgende regeling vast te stellen, te weten:

de “Mandaatregeling gemeente Nieuwegein”

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.
mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;
b.
volmacht: de bevoegdheid om namens de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Nieuwegein privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;
c.
machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten, geen besluiten en/of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde;
d.
mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan een bij functie in het mandaatregister genoemde functionaris de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen;
e.
gemandateerde: de functionaris, die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen;
f.
plaatsvervanger: de daartoe aangewezen persoon. Bij afdelingshoofden is dit de horizontale plaatsvervanger ;
g.
mandaatregister: een overzicht van door de mandaatgever aan gemandateerde opgedragen bevoegdheden;
h.
contrair gaan: het niet opvolgen van het advies van de commissie bezwaarschriften bij de te nemen beslissing op bezwaar door het bevoegd bestuursorgaan.

Artikel 2 Mandaat, plaatsvervanging en ondermandaat

1. Mandaat wordt verleend aan de functionarissen, zoals vermeld op het bij deze regeling behorende mandaatregister, en bij hun afwezigheid, aan hun plaatsvervangers.
2. Indien zowel de gemandateerde als zijn plaatsvervanger(s) afwezig zijn, wordt de gemandateerde bevoegdheid uitgeoefend door de direct leidinggevende van de gemandateerde.
3. Een gemandateerde kan ter uitoefening van een aan hem gemandateerde bevoegdheid schriftelijk rechtstreeks ondermandaat verlenen aan medewerkers.

Artikel 3 Algemene regels, uitzonderingen

1. Het mandaat omvat naast het nemen en ondertekenen van besluiten, tevens het verrichten van alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren, zoals:
- a.
  het verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard;
- b.
  het verzenden van ontvangstbevestigingen;
- c.
  het voeren van overige correspondentie (informatieverstrekking);
- d.
  het vragen van adviezen en inwinnen van inlichtingen;
- e.
  het verzorgen van publicaties.
2. De gemandateerde is bevoegd tot het nemen van besluiten als vermeld in het bijgevoegde mandaatregister, tenzij:
- a.
  advies nodig is van andere afdelingen en het advies en het eigen standpunt niet op elkaar aansluiten respectievelijk niet tot dezelfde conclusie leiden;
- b.
  uit overleg met de portefeuillehouder blijkt dat de portefeuillehouder het voorstel aan het ter zake bevoegd bestuursorgaan wil voorleggen;
- c.
  het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaande beleid of richtlijnen;
- d.
  het besluit overschrijding van budgetten of kredieten zou inhouden;
- e.
  de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen.
3. Indien zich één of meer van de in het tweede lid onder a tot en met e omschreven situaties voordoet, dan besluit het ter zake bevoegd bestuursorgaan zelf.

Artikel 4 Besluit na bezwaar

1. Het besluit op een ingediend bezwaarschrift wordt uitsluitend genomen door het ter zake bevoegd bestuursorgaan, tenzij het tweede lid van toepassing is.
2. Het bevoegd bestuursorgaan kan de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op bezwaar mandateren indien de commissie bezwaarschriften een advies heeft uitgebracht over een bezwaarschrift en het advies luidt:
- a.
  niet ontvankelijk;
- b.
  ongegrond;
- c.
  gegrond.
3. Het bevoegd bestuursorgaan kan tevens de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op bezwaar mandateren indien afdeling 8.2.2A van de Algemene wet van toepassing is.
4. Het tweede lid is van toepassing voor zo ver het primaire besluit op grond van een daartoe verleend mandaat is genomen zonder dat contrair wordt gegaan.
5. Het tweede lid is niet van toepassing indien het een besluit betreft:
- a.
  met betrekking tot een personeelsaangelegenheid;
- b.
  van het bevoegd bestuursorgaan die niet in mandaat is genomen;
- c.
  waar een functionaris belanghebbende in kan zijn of persoonlijke betrokkenheid bij heeft;
- d.
  dat primair in mandaat genomen is door het hoofd van de afdeling Communicatie, Juridische -en Personeelszaken.

Artikel 5 Verslaglegging en informatieverstrekking

1. De gemandateerde draagt zorg voor een deugdelijke verslaglegging van de door hem in mandaat genomen besluiten.
2. De gemandateerde informeert het ter zake bevoegd bestuursorgaan desgewenst over de krachtens (onder)mandaat genomen besluiten en over de wijze waarop elk bijzonder mandaat overigens wordt uitgeoefend.

Artikel 6 Ondertekeningswijze bij mandaat

Bij de uitoefening van een mandaat, verleend door het college of de burgemeester, worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

Namens burgemeester en wethouders / Namens de burgemeester

van Nieuwegein,

[handtekening]

[naam]

[functienaam]

Artikel 7 Schakelbepaling volmachten en machtigingen

Deze mandaatregeling is van overeenkomstige toepassing indien een bestuursorgaan aan een functionaris, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid, volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, of machtiging verleent tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 februari 2010.

Artikel 9 Citeerwijze

Dit besluit wordt aangehaald als “Mandaatregeling gemeente Nieuwegein”.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van 30 maart 2010

Burgemeester en wethouders van Nieuwegein,

De secretaris

Drs. P.C.M. van Elteren

de burgemeester,

Drs. C.M. de Vos

De burgemeester van Nieuwegein

Drs. C.M. de Vos

Bijlage 1 Mandaatregister

ALGEMEEN
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	1	Verzenden van algemene ontvangstbevestigingen, verdagingsbesluiten, herstel verzuim, buiten behandeling stellen en kennisgeving nieuwe termijn	Art. 4:5, 4:14 Awb	college, burgemeester	alle afdelingshoofden, alle medewerkers, Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs
Machtiging	2	Ondertekenen van brieven die geen besluit vergen (informatieverstrekking)		college, burgemeester	alle afdelingshoofden en projectleiders en teamleiders, Directeur/Bestuurder Stichting	De informatieverstrekking omvat: 1. het voeren van algemene correspondentie die het taakveld van de afdeling betreft, inclusief het verstrekken van informatie of inlichtingen over vastgesteld beleid, uit vastgestelde regelingen en voorschriften of van algemene aard. 2.het voeren van algemene correspondentie die het project betreft, inclusief het verstrekken van informatie of inlichtingen over het betreffende project. Ondermachtiging aan STW enTVL.
Mandaat	3	Tekenen voor ontvangst bij aanbieding van aangetekende stukken, tekenen van een deurwaardersexploiten en gerechtelijke stukken zoals bedoeld in artikel 104 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering		college, burgemeester	afdelingshoofden; medewerkers DD, juridisch adviseurs CJP, medewerkers terugvordering en verhaal JZH	Ondermandaat TVL, Ondermandaat medewerkers FAB/Klantenservice
Mandaat	4	Doorzenden van stukken die onjuist zijn geadresseerd	2:3 Awb	college, burgemeester	alle afdelingshoofden en teamleiders	Ondermandaat aan medewerkers van STW en TVL.
Machtiging	5	het toepassen van mediationvaardigheden dan wel informele aanpak	160 Gemeentewet	college, burgemeester	alle (senior) juridisch adviseurs CJP die ook secretaris commissie bezwaarschriften zijn	alleen bij bezwaarschriften
Machtiging	6	vertegenwoordigen college en burgemeester in het toepassen van mediationvaardigheden dan wel informele aanpak	160 Gemeentewet	college, burgemeester	alle (senior) juridisch adviseurs CJP, ombudsfunctionaris	alleen bij bezwaarschriften
Mandaat machtiging	7, 7a	Machtigen van andere functionarissen om college en burgemeester te vertegenwoordigen in publiekrechtelijke aangelegenheden in: - bezwaar bij de commissie bezwaarschriften of andere overheidsinstantie; - beroep bij de rechtbank; - hoger beroep bij de Raad van State, Centrale Raad van Beroep, College van Beroep voor het Bedrijfsleven. -------- Bij machtiging 7a: Voorbereiding van en vertegenwoordiging in civiele procedures bij het Gerechtshof, de Hoge Raad inzake drang- en dwangmaatregelen Jeugdwet.	160 Gemeentewet	college, burgemeester	alle afdelingshoofden en alle projectleiders, Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs bij machtiging 7a: Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs en directeur Save Midden Nederland	De vertegenwoordiging omvat het indienen van een verweerschrift en stukken, het voeren van alle correspondentie over de bezwaar-, beroep- of hoger beroepszaken en het verschijnen en het woord voeren op (hoor)zittingen van genoemde instanties; terugkoppeling naar portefeuillehouder bij gegronde bezwaarschriften. Bij machtiging 7a: Directeur Save resp. directeur Geynwijs zijn conform art. 10:9 juncto art. 10:12 Awb bevoegd om ondermachtigingaan een medewerker Save resp. een sociaal professional van Geynwijs te verlenen.
Mandaat	8	Nemen van procesbesluit als verwerende partij in civiele procedure	160 Gemeentewet	college	alle afdelingshoofden	Ondermandaat aan medewerkers van TVL. Ondermandaat aan teamleider CJP.
Machtiging	9	Indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen, subsidies en dergelijke ingevolge wet- en regelgeving waarvan het primaat bij de afdeling berust en aanvragen van e-herkenning ten behove van het digitaal aanvragen van vergunningen of andere beschikkingen bij andere overheidsinstanties.	108 Gemeentewet	college, burgemeester	Alle afdelingshoofden, teamleiders, (senior) beheerstechnisch medewerker, de applicatiebeheerder Mid-office	Senior beheerstechnisch medewerker voor zover het betreft aanvragen voor omgevingsvergunningen voor het vellen van gemeentelijke houtopstanden. E-herkenning conform het besluit van de burgemeester d.d. 24 januari 2012 (2012/64). Teamleider CJP voor wat betreft het digitaal aanvragen van een E-herkenning.
mandaat en machtiging	9a	Het publiceren van regelingen en het doen van zakelijke mededelingen in het gemeenteblad	Art. 3:42, lid 2, Awb en Verordening elektronische publicatie Nieuwegein	college, burgemeester	(senior) juridisch adviseurs CJP, senior medewerker financieel beleid en senior medewerker planning en control van de afdeling Financiën, beleidsmedewerker beheer, coördinator kabels &leidingen en beheerder openbare verlichting, administratief medewerkers beheer, (senior) consulenten stadswinkel, beleidsadviseurs ruimtelijke ordening en administratief medewerkers duurzame ontwikkeling.	De publicatie en het doen van zakelijke mededelingen door senior medewerker financieel beleid en senior medewerker planning en control voor zover het financiële regelingen betreft.
ALGEMEEN
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Machtiging	10	Machtigen van ambtenaren voor het doen van aangifte	160 Gemeentewet	college	alle afdelingshoofden en projectleiders	Projectleiders voor zover het betrekking heeft op de door de projectleiders uit te voeren of gevoerde projecten.
Mandaat	11	(Intern) besluiten tot het aangaan van overeenkomsten of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen	160, lid 1, onder e, Gemeentewet	college	alle budgethouders	Voor zover het overheidsopdrachten betreft met inachtneming van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwegein
Volmacht	12	Het (extern) feitelijk aangaan en ondertekenen van de overeenkomst of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen	171 Gemeentewet	burgemeester	bevoegd budgethouder	Voor zover het overheidsopdrachten betreft met inachtneming van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwegein. E.e.a. conform de Regeling budgethouderschap.
Mandaat	13	beslissen of een dwangsom verschuldigd is en tot welk bedrag en het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen	4:18 en 4:20 Awb	college, burgemeester	alle afdelingshoofden	Ondermandaat teamleider CJP
Mandaat	13a	Beslissen op verzoeken om informatie en het verdagen ervan op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (WOB)	WOB	college	gemeentesecretaris, directeuren, projectdirecteuren, afdelingshoofden en teamleiders
Mandaat, volmacht, machtiging	13b	De bevoegdheden genoemd onder 1 t/m 4, 7 t/m 10 en 13 van dit mandaatregisterAlle besluiten, handelingen en interpretaties van artikelen voortkomende uit het Bouwbesluit 2012	Wettelijke grondslagen, voor zo ver van toepassing, bedoeld in 1 t/m 4, 7 t/m 10 en 13 van dit mandaatregister;Bouwbesluit 2012	College, burgemeester	Directeur Binnenstad, gebieds-manager, muv mandaat 8 en 10	Voor zover het werkzaamheden betreft waarbij het eerste primaat ligt bij directeur Binnenstad.Bij mandaat 8: ondermandaat aan gebiedsmanager.
COMMUNICATIE, JURIDISCHE EN PERSONEELSZAKEN
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	14	Het nemen van een beslissing op bezwaar	art. 4 lid 2 en lid 3 Mandaatregeling gemeente Nieuwegein	college, burgemeester	teamleider CJP	Met in achtneming van art. 10:3 lid 3 Awb. Twee maandelijks wordt het college een overzicht van de in mandaat genomen beslissingen op bezwaar verstrekt. In geval van sprake is van een beslissing op bezwaar die gegrond (artikel 4, lid 2, onder c) is of artikel 4, lid 3 van de Mandaatregeling van toepassing is, wordt de portefeuillehouder zo spoedig mogelijk daarover geinformeerd. Bij afwezigheid van de teamleider CJP is het hoofd CJP bevoegd.
machtiging	15	ondertekening van de door de commissie bezwaarschriften geaccordeerde adviezen en verslagen	art. 4 en 17 Verordening commissie bezwaarschriften	voorzitter commissie bezwaarschriften	de commissie bezwaarschriften	De ondertekening geschiedt als volgt: De commissie bezwaarschriften van de gemeente Nieuwegein, namens deze' en onder toevoeging van de naam van de ondertekenaar met daar achter de vermelding, 'secretaris'.
Mandaat	16	Correspondentie inzake bezwaarschriften	2:1, 6:6, 6:17, 7:3 7:4 en 7:6 Awb en 7 t/m 10 en 15 Verordening commissie bezwaarschriften	Voorzitter commissie bezwaarschriften	secretarissen commissie bezwaarschriften en plv. secretarissen commissie bezwaarschriften	Beslissen op inwinnen van inlichtingen, uitnodigen van deskundigen, afzien van horen, beslissing op verzoek wijziging tijdstip hoorzitting en op verzoek nieuwe hoorzitting na nader onderzoek, in overleg met voorzitter
Mandaat	17	Bevestigen ontvangst bezwaarschriften en het nemen van verdagingsbesluiten	6:14 en 7:10 Awb	college en burgemeester	alle (senior) juridisch adviseurs CJP	Verdaging met maximaal zes weken.
Mandaat	18	Het nemen van besluiten inzake aansprakelijkstellingen namens en jegens de gemeente	160 Gemeentewet	college	hoofd CJP	Tot een bedrag van € 2.500 (eigen risico gemeente). Daarboven is de OVO bevoegd. Alle aansprakelijkstellingen die buiten de dekking van de OVO vallen en boven een bedrag van €2.500, moeten naar het college. Ondermandaat teamleider CJP.
(vervallen)	19
(vervallen)	20

Directeur Stichting Geynwijs, Directeur Save Midden-Nederland

1.
bezwaar bij de commissie bezwaarschriften of andere overheidsinstantie;
2.
beroep bij de rechtbank;
3.
hoger beroep bij de Raad van State, Centrale Raad van Beroep, College van Beroep voor het Bedrijfsleven.

1.
bezwaar bij de commissie bezwaarschriften of andere overheidsinstantie;
2.
beroep bij de rechtbank;
3.
hoger beroep bij de Raad van State, Centrale Raad van Beroep, College van Beroep voor het Bedrijfsleven.

FINANCIËN
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	21	Het besluiten tot aanspannen van rechtszaken over vorderingen	160 Gemeentewet	college	directeur Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU),	Beperkt tot procedures met een maximum van € 5.000,-- (bevoegdheid Kantonrechter)
Mandaat	22	Het verlenen van vrijstelling en dergelijke van gemeentelijke belastingen.	Belastingverordening	college	heffingsambtenaar	Met inachtneming van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990 en de gemeen-telijke belasting-verordeningen
Mandaat	23	Opnemen van leningen met een looptijd a. vanaf een jaar tot een maximumbedrag van € 60 miljoen per jaar ter voorziening in de behoefte aan langlopende middelen, b. Tot een jaar tot een maximum van € 30 miljoen (dagpositie) ter voorziening in de tijdelijke behoefte aan liquide middelen	160 Gemeentewet	college	Hoofd financiën	Zie beperkingen en voorwaarden in het geldende Financiëringsstatuut
Volmacht	24	Het uitzetten van overtollige liquide middelen		college	hoofd Financiën	Zie beperkingen en voorwaarden in het geldende Financiëringsstatuut
Volmacht	25	Het aantrekken van liquide middelen		college	hoofd Financiën	Zie beperkingen en voorwaarden in het geldende Financiëringsstatuut
Volmacht	26	Verwerking betalingen en ontvangsten; betaalmiddelen		college	hoofd Financiën	Er moet gebleven worden binnen de kaders van de ter zake gesloten relevante mantelcontracten, het krediet van de vastgestelde begroting, de opdracht van de functionele afdeling en de Regeling Budgethouderschap gemeente Nieuwegein. Uitzonderingen: bestellingen e.d. vallend buiten het krediet van de vastgestelde begroting kunnen pas plaatsvinden na goedkeuring door de raad (meestal via een begrotings-wijziging).
mandaat	27	besluiten tot een toepassingsbeschik-king, invorderings-beschikking en betalingsbeschikking	art. 4:86 en 5:31a	college	afdelingshoofden en de directeur Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU).
mandaat	28	besluiten tot een toepassingsbeschikking, invorderings-beschikking, betalingsbeschikking en kostenbeschikking, besluiten tot beschikking van uitstel van betaling, voorschot verlenen vooruitlopend op de vaststelling van een betaling van een geldsom, het intrekken of wijzigen van een beschikking tot uitstel van betaling onderscheidenlijk tot verlenen van een voorschot, het vaststellen van het bedrag van wettelijke rente	Art. 4:86, 5:25 en 5:32 Awb artikelen 4:94 tot en met 4:96, 4:99 Awb	college	hoofd Financiën en senior medewerker Invorderingen	Ondermandaat aan het afdelingshoofd JZ&H, de juridisch medewerker Terugvordering en Verhaal, de medewerker incasso van de afdeling JZ&H, hoofd TVL en teamleider TVL, alleen ten aanzien van besluiten tot een toepassingsbeschikking, invorderings-beschikking, betalingsbeschikking en kostenbeschikking.
Volmacht	29	Bewaring van gemeentegelden, inning van ontvangsten en het doen van betalingen.		college	kassiers en de directeur Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU), voor zo ver het betreft inning van ontvangsten.	De uitvoering moet geschieden met inachtneming van de op 23 september 2003 door het college vastgestelde “Autorisatiestructuur betalingsverkeer”. De functie van kassier is onverenigbaar met de functies van comptabele, hoofd afdeling Financiën en budgethouder. Van elke kassier-transactie wordt een boekstuk gemaakt.
FINANCIËN
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	30	Aan te wijzen gemeenteambtenaar belast met de invordering van gemeentelijke belastingen.	231 Gemeentewet	college	directeur Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU).	De volgende bevoegdheden blijven bij het college:a. het oninbaar verklaren van belastingschulden; b. het vaststellen van beleidsregels op invorderingsgebied; c. het vaststellen van beleidsregels op invorderingsgebied. Aan de directeur Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU) komt het beslissen in adm. beroep op kwijtscheldings-beslissingen toe.
Mandaat	31	Aan te wijzen gemeenteambtenaar belast met de heffing van belastingen als bedoeld in artikel 223, tweede lid onder b, en belast met de uitvoering van de WOZ.	231 Gemeentewet	college	directeur Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU).	De volgende bevoegdheden blijven bij het college: a. het instellen van beroep in cassatie; b. het toepassen van de hardheids-clausule; c. het ambtshalve kwijtschelden van een opgelegde verhoging; d. het vaststellen van beleidsregels op heffingsgebied. In het kader van de WOZ blijven de volgende bevoegdheden bij het college: a. de verantwoor-delijkheid voor het gehele waar-debepaling- en waardevaststellingsproces; b. de bevoegdheden in de gevallen dat de heffings-ambtenaar niet bevoegd is; c. het instellen van een beroep in cassatie in een procedure betreffende de WOZ-beschikking
Mandaat	32	Besluit tot invordering dwangsommen	5:25 Awb	college	hoofd Financiën	Met in achtneming van het collegebesluit 28 juni 2005 Mandaat invordering dwangsommen en bijbehorende procesbeschrijving
FACILITAIR BEDRIJF
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	33	Ontheffingen in het kader van het RVV 1990, bij uitvoering werkzaamheden door of in opdracht gemeente	87 RVV	college	hoofd FAB	Ontheffing geldt alleen voor gemeentelijk personeel en voor derden die in opdracht van de gemeente voor de uitvoering van werkzaamheden aan wegen en andere aan of nabij wegen gelegen bouwwerken of gebouwen werken. Voor overige voorwaarden zie ontheffing zelf
Machtiging	34	Treffen van uitvoerende maatregelen bij calamiteiten, ongevallen en/of brand in/om gemeentehuis		college	hoofd Bedrijfshulpverlening	Elk incident, calamiteit, ongeval en formeel handelen in dit kader moet worden gerappor-teerd in het Arbo-jaarverslag
Machtiging	35	Treffen van uitvoerende maatregelen i.h.k.v. de zorg voor veiligheid en welzijn van werknemers en gebruikers gemeentelijke gebouwen		college	adviseur Risk en Telecom	Maatregelen moeten worden vermeld in periodieke incidentenrapportage

DIA
Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
36	Het aangaan van overeenkomsten met particuliere instellingen en personen ten einde archieven en collecties van deze instellingen en personen in de gemeentelijke archiefbewaarplaats in bruikleen of eigendom op te nemen en te beheren	Archiefwet 1995	college	hoofd Support
37	Het ondertekenen van overeenkomsten met particuliere instellingen en personen ten einde archieven en collecties van deze instellingen en personen in de gemeentelijke archiefbewaarplaats in bruikleen of eigendom op te nemen en te beheren	Archiefwet 1995	burgemeester	hoofd Support
38	Het besluiten tot aangaan van gebruiksovereenkomsten GSM	160 Gemeentewet	college	hoofd Support	Rekeningcontrole via teamleider Financiën
39	Het ondertekenen van gebruiksovereenkomsten GSM	171 Gemeentewet	burgemeester	hoofd Support	Rekeningcontrole via teamleider Financiën


Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
(Vervallen)	40
(Vervallen)	41
(Vervallen)	42
(Vervallen)	43
(Vervallen)	44
(Vervallen)	45
(Vervallen)	46
(Vervallen)	47
JURIDISCHE ZAKEN EN HANDHAVING
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	48	Beslissen op aanvragen vervangende leerplicht en volgen onderwijs op andere wijze	Artikel 3a, 3b en 15 van de Leerplichtwet 1969	college	De leerplichtambtenaren
Mandaat	48a	In geval van absoluut en relatief schoolverzuim besluiten tot het nemen van beschikking tot last onder dwangsom	Art. 125 Gemeentewet jo. 5:32 Awb, paragrafen 2 en 2a, art. 19,20, en 22 Leerplichtwet 1969	college	Hoofd JZH	Conform de ambtsinstructie leerplichtambtenaren Nieuwegein. Ondermandaat aan leerplichtambtenaren.
Mandaat	49	Beslissen op aanvragen om verstrekking vervoersvoorziening voor schoolbezoek	WPO, WVO, Art. 2 Verordening leerlingenvervoer	college	Hoofd JZH
Machtiging	50	Het nemen van een besluit tot het doen van en het verrichten van aangifte terzake van sociale zekerheidsfraude en van de weigering tot het verstrekken van inlichtingen door natuurlijke personen en niet – publiekrechtelijke organen	Wetboek van Strafrecht, de Abw, WWB, Ioaw, Ioaz, Bbz en Bbz 2004 en WIJ	college	Hoofd JZH
Mandaat	51	Besluiten inzake herziening, terugvordering en invordering uitkeringen WWB, WIJ, Ioaw en Ioaz	WWB, WIJ, Ioaw, Ioaz en Awb	College	Hoofd JZH	Ondermandaat voor juridisch medewerker Terugvordering en Verhaal en de medewerker incasso JZH
Mandaat	52	Besluiten inzake verhaalonderzoeken en verhaal in rechte	art. 61, 62, 62a tot en met 62i WWB en art. 57 WIJ	College	Hoofd JZH	Ondermandaat aan medewerkers Terugvordering en Verhaal
Mandaat	53	Besluiten tot aanspannen van rechtszaken over vorderingen (verzoekschriftenprocedures aangaande verhaalszaken)	art 13 Invoeringswet WWB, artikel 92 tot en met 105 en 141 WWB, Abw, WIJ.	College	Hoofd JZH	Ondermandaat aan medewerkers Terugvordering en verhaal
Volmacht	54	Het invorderen van lijkschouwingkosten	Wet op de lijkbezorging	college	Hoofd JZH	Ondermandaat medewerkers Terugvordering en Verhaal
Mandaat	55	Besluiten inzake opleggen en invorderen van boetes in het kader van de Wet Inburgering/Wet inburgering nieuwkomers	Wet Inburgering/Wet inburgering nieuwkomers/Verordening Inburgering Nieuwegein	college	Hoofd JZH	Ondermandaat aan medewerkers Terugvordering en Verhaal en medewerkers incasso JZH
Volmacht	56	Het vertegenwoordigen van de gemeente bij het passeren van notariële akten tot vestiging van krediethypotheken	171 Gemeentewet	burgemeester	Hoofd JZH	(plaatsvervangend)
WERK & INKOMEN
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
(vervallen)	57
(vervallen)	58
(vervallen)	59
(vervallen)	60
(vervallen)	61
(vervallen)	62
(vervallen)	63
	64
(vervallen)	65
(vervallen)	66

MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Machtiging	67	Het in ontvangst nemen van een melding, het doen van onderzoek en opstellen van een verslag en plan van ondersteuning	Wmo 2015, Wmo Jeugdhulpverordening gemeente Nieuwegein 2017, Besluit Wmo Nieuwegein en Beleids-regels Wmo Nieuwegein	college	Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs
Machtiging	68	het in behandeling nemen van een aanvraag voor een maatwerkvoor-ziening.	Wmo 2015, Wmo Jeugdhulpverordening gemeente Nieuwegein 2017 Besluit Wmo Nieuwegein en Beleidsregels Wmo Nieuwegein	college	Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs
volmacht	69	het toekennen van maatwerkvoor-zieningen (WMO 2015), zoals overeengekomen wordt in een door de Stichting Geynwijs opgesteld doelenplan		burgemeester	Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs
Mandaat	69a	het nemen van besluiten in het kader van verzoeken schuldhulpverlening	Art. 3 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening	college	Hoofd MAO	Conform Plan van aanpak schuldhulpverlening en de beleidsregels schuldhulpverlening Nieuwegein.Mandaat conform collegebesluit 2012/582 d.d. 10 juli 2012
Mandaat	69b	het nemen van besluiten in het kader van verzoeken schuldhulpverlening in de tweede fase inhoudende: de toekennings-, weigerings- en beeindigingsbesluiten budgetbeheer en schuldenregeling, besluiten rond WSNP-aanvragen en indien noodzakelijk bijwonen zitting moratorium, voorlopige voorziening en de jaarlijkse hercontroles.	Art. 3 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening	college	Sociaal.nl	Conform Plan van aanpak schuldhulpverlening en de beleidsregels schuldhulpverlening Nieuwegein. Mandaat conform collegebesluit 2012/582 d.d. 10 juli 2012.Betreft mandaat aan niet-ondergeschikte waarvoor instemming is verkregen.
(vervallen)	69c
(vervallen)	69d
mandaat	69e	Het afgeven van beschikkingen op aanvragen maatwerkvoorzieningen Wmo /Jeugdhulp	Wmo jeugdhulpverordening gemeente Nieuwegein 2017, Besluit Wmo en jeugdhulp Nieuwegein 2017	college	Afdelings hoofd MAO en Afdelingshoofd Geynwijs	In de gevallen zoals bepaald in artikel 4 lid 5 en artikel 4a van het Besluit Wmo jeugdhulp Nieuwegein. Afdelingshoofd MAO is bevoegd in de periode tot formele besluitvorming rond deze taak van de backoffice naar Afdeling Geynwijs.
Mandaat	69f	Het besluiten op aanvragen maatschappelijke opvang en beschermd wonen	Wmo 2015	college	college van gemeente Utrecht	Ondermandaat mogelijk

STADSWINKEL
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	70	Beslissen op aanvragen gehandicaptenparkeerplaatsen	artikel 15 WVW 1994, BABW	college	hoofd Stadswinkel	Ondermandaat aan consulenten stadswinkel
Mandaat	71	Beslissen op aanvragen Europese/Gemeentelijke gehandicaptenparkeerkaart	WvW, BABW, Regeling gehandicaptenparkeerkaart Europese richtlijn	college	Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs
(vervallen)	72
Mandaat	73	Beslissen op aanvragen ontheffing zon- en feestdagenregeling voor bijzondere situaties	Art. 6 Verordening winkeltijden Nieuwegein 2012.	college	hoofd Stadswinkel
Mandaat	74	Beslissen op aanvragen standplaatsvergunning	Art. 5:18 APV	college	hoofd Stadswinkel
Mandaat	75	Beslissen op aanvragen snuffelmarkten	Art. 5:23 APV	college	hoofd Stadswinkel
Mandaat	76	Beslissen op aanvragen aanwezigheidsvergunning speelautomaten	30 b en c Wet op de kansspelen en de Verordening Speelautomaten	burgemeester	hoofd Stadswinkel
Mandaat	77	Beslissen op aanvragen voor evenementenvergunningen	Art. 2:25 APV	burgemeester	hoofd Stadswinkel
Mandaat	78	Beslissen op aanvragen vergunning inzameling geld of goederen	Art. 5:13 APV	college	hoofd Stadswinkel	met uitzondering van inzamelen van kleding
Mandaat	79	(vervallen)	(vervallen)	college	hoofd Stadswinkel
Mandaat	80	Beslissen op aanvragen vergunningen houden van een kansspel (loterij en dergelijke).	Art. 3 Wet op de kansspelen	college	hoofd Stadswinkel
Mandaat	81	Het verlenen van een eenmalige gebruiksvergunning voor een inrichting of bouwwerk indien sprake is van een evenement	2:25 APV en Bouwbesluit/ brandbeveiligings-verordening	college	hoofd Stadswinkel	alleen na positief advies van de Brandweer
Mandaat	82	Aanstellen van evenements-verkeersregelaar	Art. 56 lid 1, b BABW	Burge-meester	Hoofd Stadswinkel	Conform de vereisten van de Regeling verkeersregelaars 2009, met name paragraaf 4 van deze regeling.
Mandaat	83	Beslissen op een aanvraag tijdelijke ontheffing tot het verstrekken van zwak-alcoholhoudende dranken	Art.35 Drank- en horecawet	burgemeester	hoofd Stadswinkel
Mandaat	84	Het beslissen op een aanvraag drank- en horecavergunning	artikel 3 van de Drank- en Horecawet	burgemeester	hoofd Stadswinkel
Mandaat	84a	Het met het oog op bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard voor een aangesloten periode van ten hoogste twaalf dagen verlenen bij ontheffing van de bij of krachtens artikel 4 van de Drank en Horecawet gestelde regels	Artikel 4 lid 4 Drank- en Horecawet	burgemeester	Hoofd Stadswinkel	Conform mandaatbesluit van de burgemeestervan 7 februari 2013
Mandaat	84b	het raadplegen van het register	artikel 8, vijfde lid, Drank en Horecawet	burgemeester	Hoofd Stadswinkel	Conform mandaatbesluit van de burgemeester van 7 februari 2013
Mandaat	84c	het vermelden van gegevens, voorschriften en beperkingen in de vergunning, het vermelden van leidinggevenden in een aanhangsel en het maken van aantekeningen in aanhangsels	Artikel 29, tweede lid, Drank en Horecawet	burgemeester	Hoofd Stadswinkel	Conform mandaatbesluit van de burgemeester van 7 februari 2013
Mandaat	84d	het verstrekken van een gewijzigde vergunning, indien nog aan de ten aanzien van de inrichting gestelde eisen wordt voldaan, waarin de ingevolge artikel 29 van de Drank- en Horecawet vereiste omschrijving is aangepast aan de nieuwe situatie	Artikel 30 Drank en Horecawet	burgemeester	Hoofd Stadswinkel	Conform mandaatbesluit van de burgemeester van 7 februari 2013
Mandaat	84e	het onverwijld schriftelijk of elektronisch bevestigen van de ontvangst van de aanvraag voor het laten bijschrijven van een persoon als leidinggevende of de aantekening door te laten halen dat een leidinggevende geen bemoeienis heeft met de bedrijfsvoering of de exploitatie van het horecabedrijf of het slijtersbedrijf;	Artikel 30a Drank- en Horecawet	burgemeester	Hoofd Stadswinkel	Conform mandaatbesluit van de burgemeester van 7 februari 2013
Mandaat	84f	Het weigeren van een wijziging van een aanhangsel.	Artikel 30a, vijfde lid, Drank- en Horecawet	burgemeester	Hoofd Stadswinkel	Conform mandaatbesluit van de burgemeester van 7 februari 2013
Machtiging	85	Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie.	Drank- en Horecawet en Besluit justitiële gegevens	burgemeester	hoofd Stadswinkel, senior consulent Stadswinkel vergunningen
Machtiging	86	Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie voor aanvragen Koninklijke Onderscheidingen	Besluit justitiële gegevens	burgemeester	hoofd Stadswinkel, senior medewerker Burgerzaken
Machtiging	87	Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie in het kader van Rijkswet Nederlanderschap	Besluit justitiële gegevens en Rijkswet Nederlanderschap	burgemeester	hoofd Stadswinkel, senior medewerker Burgerzaken
Mandaat	88	Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voor zover het betreft het exploiteren van een horecabedrijf	Art. 2.2, tweede lid, Wabo en 2:28 APV	bevoegd gezag	hoofd Stadswinkel
Mandaat	89	Beslissen op een aanvraag in het kader van kinderopvang, alsmede het bijhouden van het kinderopvangregister	Wet Kinderopvang en Verordening kinderopvang 1997	college	hoofd Stadswinkel
Mandaat	90	Besluiten op grond van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens	Wet GBA	college	hoofd Stadswinkel	Ondermandaat aan senior consulent en consulent Stadswinkel.
Mandaat	91	Afgifte internationaal rijbewijs.		burgemeester	De hoofddirecteur van de ANWB
Mandaat	92	Het in ontvangstnemen van een schriftelijke verklaring, het beoordelen ervan en het (al dan niet) bevestigen de verkrijging van het Nederlanderschap	art. 6 Rijkswet op het Nederlander-schap	burgemeester	hoofd Stadswinkel
Mandaat	93	Bevoegdheid tot aanwijzing van een locatie als tijdelijk ‘huis der gemeente’ voor voltrekking van een huwelijk of bevestiging van een partnerschap	Art. 5 lid 1 Wet rechten burgerlijke stand	college	Hoofd Stadswinkel	Verzoeken worden getoetst aan de openbare orde en de goede smaak. Locaties worden eenmalig voor het betreffende huwelijk of partnerschap aangewezen. De locaties dienen voorts getoetst te worden aan de (brand)veiligheid , toegankelijkheid, voorzieningen ambtenaar burgerlijke stand, het vigerende bestemmings-plan of de Apv. Ondermandaat aan senior burgerzaken.
Mandaat	94	Benoeming tijdelijk onbezoldigd buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor het eenmalig voltrekken van een huwelijk of bevestigen van een partnerschaprelatie	Art. 16, lid 2 BW	college	hoofd Stadswinkel
Mandaat	95	Besluiten op grond van Paspoortwet	Art. 26, 40,44 en 57 Paspoortwet en PUN	burgemeester	hoofd Stadswinkel
Mandaat	96	Verantwoording afleggen aan Ministerie van Binnenlandse zaken over de financiele afwikkeling van reisdocumenten	Art 2 Paspoortwet en Besluit Paspoortgelden	college	hoofd Stadswinkel
Mandaat	97	Afgifte van, weigeren intrekken en ongeldig verklaren rijbewijzen	Art 116 en 124 Wegenverkeerswet	burgemeester	hoofd Stadswinkel
Mandaat	98	Afgifte van een laissez passer voor lijken	Art. 11 Besluit op de lijkbezorging	burgemeester	hoofd Stadswinkel	Ondermandaat aan de ambtenaar burgerlijke stand.
Mandaat	98a	Sturen van een ontvangstbevestiging op klachtbrieven, het verdagen van de termijn en het registreren van de klachten	9:6, 9:11, lid 2 Awb en 9:12a Awb	college	klachtencoördinator	Conform Richtlijn interne klachtenbehandeling gemeente Nieuwegein
Mandaat	98b	Het in de gelegenheid stellen de klager te horen	9:10 Awb	college	Klacht behandelaar	Conform Richtlijn interne klachtenbehandeling gemeente Nieuwegein
Mandaat	98c	het benoemen van voorzitters, leden en plaatsvervangende leden van stembureaus	Art. E3 en E4 Kieswet	college	hoofd stadswinkel
Mandaat	98d	Het jaarlijks in samenspraak met het steunpunt Mantelzorg bepalen wat de blijk van waardering voor een mantelzorger wordt.	Art. 10 lid 1 Besluit Wmo jeugdhulpverordening Nieuwegein	college	Afdelingshoofd SMO

Strategie Maatschappelijke Ontwikkeling
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	99	Het nemen van besluiten op subsidie aanvragen	Awb, Algemene subsidieverordening Nieuwegein, Besluit verdeelregels productsubsidies Nieuwegein	college	1. Hoofd SMO, en concerndirec-teur voor zo ver het zijn strategisch thema betreft 2. alle afdelings-hoofden voor zover het waarderings-subsidies betreft. 3. Programma-manager HSD, voor zo ver het zijn beleidsonder-werpen betreft	Met uitzondering van het nemen van besluiten op subsidieaanvragen van en subsidievaststellingen van 1 organisatie vanaf € 500.000,= in totaal per jaar.
Mandaat	100	Jaarlijks vaststellen tarieventabel en indexeren van de tarieven voor verhuur van sportaccommodaties en overige accommodaties	Artikel 2 Regeling tarieven sport-accommodaties	college	Hoofd SMO
Mandaat	101	Besluiten tot toekenning vergoeding voorzieningen huisvesting onderwijs	Art. 4 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs	college	hoofd SMO
Mandaat	102	Het vaststellen van de gymnastiek roosters voor het basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs	Artikel 39 van de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Nieuwegein	college	hoofd SMO
(vervallen)	103
(vervallen)	104

volmacht

104a

Het toekennen van individuele voorzieningen (Jeugdwet), zoals overeengekomen wordt in een door de Stichting Geynwijs opgesteld doelenplan

____

Burge-meester

Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs

Conform Collegebesluit d.d. 21 april 2015

Toepassing van de volmacht geldt onder het voorbehoud dat de hulpaanvrager middels medeondertekening instemt met het aangeboden doelenplan

mandaat

104b

Het oordelen of een jeugdige of ouder jeugdhulp nodig heeft en het treffen van jeugdhulpvoorziening

Art. 2.3 lid 1 Jeugdwet, art. 2 Jeugdverordening Nieuwegein, Besluit jeugd Nieuwegein 2015

college

Program-ma-manager HSD, Program-maleider,

Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs

Dit mandaat wordt verleend in de volgende omstandig-heden:

- de hulpvrager is akkoord gegaan met het (doelen)plan, maar desondanks is om een beschikking verzocht.

- wanneer er geen akkoord is met een (doelen)plan

- wanneer een aangevraagde voorziening wordt geweigerd

De directeur van Geynwijs is conform art. 10:9 Awb bevoegd om

ondermandaat aan een sociaal professional van Geynwijs te verlenen.

Dit mandaat geldt met uitzondering van het bepaalde in mandaat 104d.

Directeur Geynwijs rapporteert per kwartaal over de in mandaat genomen besluiten.

Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/ Toelichting
Machtiging	104 c	Het overleggen met Save Midden-Nederland welke jeugdhulp is aangewezen bij de uitvoering van een door de kinderrechter opgelegde kinderbeschermings- of jeugdreclasseringsmaatregel	Art. 3.5 lid 1 Jeugdwet	College	Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs	Conform de samenwerkings-overeenkomst (inclusief bijlagen) met Save d.d. 11 december 2014.
mandaat	104 d	Het bepalen welke jeugdhulp is aangewezen bij de uitvoering van een door de kinderrechter opgelegde kinderbeschermings- of jeugdreclasseringsmaat-regel.	Art. 3.5 lid 1 Jeugdwet	college	Directeur Save Midden-Nederland	Directeur Save is conform art. 10:9 Awb bevoegd om ondermandaat aan een medewerker Save te verlenen. Directeur Save rapporteert per kwartaal over de in mandaat genomen besluiten.
Mandaat en machtiging	104e	Het oordelen en indienen van een verzoek tot onderzoek (VTO) of een kinderbeschermingsmaatregel nodig is bij de Raad voor de kinderbescherming	Art. 2.4 lid 1 Jeugdwet	college	Directeur Save Midden-Nederland en Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs	Conform de samenwerkings-overeenkomst (inclusief bijlagen)met Save d.d. 11 december 2014. Directeur Save is conform art. 10:9 juncto art. en 10:12 Awb bevoegd om Ondermandaat en onder machtiging aan een medewerker Save te verlenen. Directeur Geynwijs is bevoegd om conform art. 10:9 en 10:12 Awb om ondermandaat en ondermachtigingaan een sociaal professional van Geynwijs te verlenen. De directeur rapporteert per kwartaal over de in mandaat genomen besluiten.
mandaat	104f	Inzetten van passende jeugdhulp	Art. 2.4, lid 1, 2.5, 2.7 Jeugdwet	College	Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs	Dit mandaat geldt met uitzondering van art. 2.7 lid 4 Jeugdwet. Directeur Geynwijs is bevoegd om conform art. 10:9 Awb om ondermandaat aan een sociaal professional van Geynwijs te verlenen. Directeur Geynwijs rapporteert per kwartaal over de in mandaat genomen besluiten.
mandaat	104g	Het indienen van een verzoek bij de kinderrechter om een machtiging, spoedmachtiging of voorwaardelijke machtiging te verlenen om een jeugdige in een gesloten accommodatie te doen opnemen en te doen verblijven in vrijwillig kader	art. 6.1.8 Jeugdwet	college	Directeur Save Midden-Nederland	Directeur Save is conform art. 10:9 Awb bevoegd om ondermandaat aan medewerker Save te verlenen. Directeur Save rapporteert per kwartaal over de in mandaat genomen besluiten.
mandaat	104h	Het bepalen of een voorziening op het gebied van jeugdhulp en verblijf niet zijnde verblijf bij een pleegouder nodig is in geval dat Save o.g.v. mandaat 104g om machtiging kinderrechter vraagt/heeft gevraagd.	art. 6.1.2 lid 5 in samenhang met art. 6.1.8 en Jeugdwet	college	Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs	Directeur Geynwijs is bevoegd om conform art. 10:9 Awb om ondermandaat aan een sociaal professional van Geynwijs te verlenen. Directeur Geynwijs rapporteert per kwartaal over de in mandaat genomen besluiten.
mandaat	104i	Het doen van mededeling aan de Raad voor de kinderbescherming van het vervallen van de machtiging plaatsing in een gesloten accommodatie o.g.v. art. 6.1.12 lid 4	Art. 6.1.12 lid 6 Jeugdwet	College	Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs	Directeur Geynwijs is bevoegd om conform art. 10:9 Awb om ondermandaat aan een sociaal professional van Geynwijs te verlenen. Directeur Geynwijs rapporteert per kwartaal over de in mandaat genomen besluiten.
mandaat	104j	Het bepalen of een voorziening op het gebied van jeugdhulp nodig is in geval dat om een voorwaardelijke machtiging kinderrechter wordt gevraagd.	Art. 6.1.4 lid 3 Jeugdwet	College	Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs	Directeur Geynwijs is bevoegd om conform art. 10:9 Awb om ondermandaat aan een sociaal professional van Geynwijs te verlenen. Directeur Geynwijs rapporteert per kwartaal over de in mandaat genomen besluiten.
machtiging	104k	Het versturen van verzoeken tot Onderzoek (VTO’s)aan de Raad voor de Kinderbescherming en het ontvangen van Zorgmeldingen (ZOF’s) van de politie via Collectieve Opdracht Routeervoorziening (CORV) inzake de uitvoering van jeugdbescherming en jeugdreclassering.	Jeugdwet	college	Directeur Save	Conform collegebesluit van 9 dec. (2014/487). Directeur Save is bevoegd om conform art. 10:9 Awb om ondermandaat aan een medewerker van Save te verlenen.
Machtiging	104l	Het ontvangen van notificaties via Collectieve Opdracht Routeervoorziening (CORV) inzake de uitvoering van jeugdbescherming en jeugdreclassering.	Jeugdwet	college	Directeur/Bestuurder Stichting Geynwijs	Directeur Geynwijs is bevoegd om conform art. 10:9 Awb om onder machtiging aan een sociaal professional van Geynwijs te verlenen.
Mandaat/ volmacht	104m	Zoals bepaald in de mandaten 67, 68, 69, 69e en 104a tot en met 104 l	Wmo jeugdhulpverorde-ning gemeente Nieuwegein 2017, Besluit Wmo en jeugdhulp Nieuwegein 2017	college	Afdelings hoofd Geynwijs	Ondermandaat en ondervolmacht ten aanzien van (ingehuurd) personeel niet zijnde in dienst bij Stichting Geynwijs tot de periode van ontbinding Stichting
mandaat	104n	Het besluiten tot en het aangaan van een overeenkomst zorg die niet valt onder de vigerende en/of reeds afgesloten basis- of deelovereenkomst zorg, maar die voor het creëren van maatwerk-oplossingen noodzakelijk is.	-	college	Hoofd regionale backoffice Lekstroom	met dien verstande dat het bedrag van die overeenkomst gemaximeerd is tot € 100.000,-. Het mandaat niet, behoudens de vigerende vervangingsregeling voor het afdelingshoofd, in ondermandaat kan worden uitgeoefend.
volmacht	104o	Het ondertekenen van overeenkomst zorg die niet valt onder de vigerende en/of reeds afgesloten basis- of deelovereenkomst zorg, maar die voor het creëren van maatwerkoplossingen noodzakelijk is.	-	burgemeester	Hoofd RBL	met dien verstande dat het bedrag van die overeenkomst gemaximeerd is tot € 100.000,-. De volmacht niet behoudens de vigerende vervangingsregeling voor het afdelingshoofd, in onder volmacht kan worden uitgeoefend.
machtiging/volmacht	104p	Het verrichten van bedrijfsvoeringactiviteiten die samenhangen met de taken die de RBL uitvoert.	-	burgemeester	Hoofd RBL	De volmacht en of machtiging niet behoudens de vigerende vervangingsregeling voor het afdelingshoofd, in onder machtiging kan worden uitgeoefend.
mandaat	104q	het benoemen van een gemeentelijke lijkschouwer	artikel 4 Wet op de lijkbezorging	college	Directeur Publieke gezondhied van de GGD-rU	1. Ten aanzien van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden verleent het college van burgemeester en wethouders uitsluitend schriftelijke instructies, tenzij sprake is van een spoedeisend geval. 2. Het college van burgemeester en wethouders stemt zijn schriftelijke instructies als bedoeld in het eerste lid vooraf af met de Directeur Publieke Gezondheid van de GGDrU.
mandaat	104r	het aanwijzen van een toezichthouder	artikel 6.1, eerste lid, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015	college	Directeur Publieke gezondheid van de GGD-rU	1. Ten aanzien van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden verleent het college van burgemeester en wethouders uitsluitend schriftelijke instructies, tenzij sprake is van een spoedeisend geval. 2. Het college van burgemeester en wethouders stemt zijn schriftelijke instructies als bedoeld in het eerste lid vooraf af met de Directeur Publieke Gezondheid van de GGDrU.
mandaat	104s	Het geven van een schriftelijke aanwijzing aan een kindercentrum, een voorziening voor gastouderopvang, een gastouderbureau of een peuterspeelzaal.	Artikel 1.65 en artikel 2.23 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen	college	Directeur Publieke gezondheid van de GGD-rU	1. Ten aanzien van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden verleent het college van burgemeester en wethouders uitsluitend schriftelijke instructies, tenzij sprake is van een spoedeisend geval. 2. Het college van burgemeester en wethouders stemt zijn schriftelijke instructies als bedoeld in het eerste lid vooraf af met de Directeur Publieke Gezondheid van de GGDrU.
Mandaat, machtiging	104t	Het besluiten tot alle publiekrechtelijke en feitelijke handelingen ten behoeve van de subsidiever-strekking van perceel 1 en perceel 2	Awb, Subsidie-regeling VT-JB-JR 2018 Utrecht	college	Portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom, zoals is bepaald in het Bestuurlijk Platform Sociaal Domein Lekstroom	Onder voorwaarde dat er overleg plaatsvindt met de vertegenwoordigers van alle colleges van de regio Lekstroom voordat een verlenings-, bevoorschottings- of vaststellingsbesluit wordt genomen en de overige voorwaarden worden nageleefd zoals opgenomen in de Bovenregionale samenwerkingsovereen-komst met de 26 Utrechtse gemeenten inzake Veilig Thuis en de gecertificeerde instelling.
Mandaat, machtiging	104u	Het besluiten tot alle publiekrechtelijke en feitelijke handelingen ten behoeve van de subsididetender	Awb, Subsidie-leidraad VT-JB-JR 2018 Utrecht	college	Portefeuille-houder jeugd gemeente Utrecht	Onder voorwaarde dat er overleg plaatsvindt met de vertegenwoordigers van alle colleges van de regio Lekstroom voordat een verlenings-, bevoorschottings- of vaststellingsbesluit wordt genomen en de overige voorwaarden worden nageleefd zoals opgenomen in de Bovenregionale samenwerkingsovereen-komst met de 26 Utrechtse gemeenten inzake Veilig Thuis en de gecertificeerde instelling
Machtiging	104v	Namens het college van Nieuwegein deel te nemen en standpunten in te nemen in de Bestuurlijke Overlegtafel Veilig Thuis (en Save), voor zover niet vallend onder 104t.	Wmo, Jeugdwet	college	Portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom, zoals is bepaald in het Bestuurlijk Platform Sociaal Domein Lekstroom	Onder voorwaarde dat er overleg plaatsvindt met de vertegenwoordigers van colleges van de regio Lekstroom voordat een standpunt wordt ingenomen in de Bestuurlijke Overlegtafel.

DUURZAME ONTWIKKELING
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	105	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot bouwactiviteiten	art 2.1 Wabo, eerste lid, onder a, Wabo	bevoegd gezag	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijke Domein en Teamcoördinator Bouwen
(vervallen)	106
Mandaat	107	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning enkel met betrekking tot het veranderen van een Rijksmonument	art. 2.1, eerste lid, onder f, Wabo	bevoegd gezag	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijke Domein
Mandaat	108	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot sloopactiviteiten in een Rijks-beschermd stads- of dorpsgezicht	art. 2.1, eerste lid, onder h en art 2.16, Wabo	bevoegd gezag	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	109	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevingsvergunning enkel met betrekking tot vergunningplichtige sloopactiviteiten op basis van bestemmingsplan, beheers-verordening of voorbereidingsbesluit.	art 2,1 eerste lid, onder g	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein
Mandaat	110	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot het veranderen van provinciale of gemeentelijke monumenten	art 2.2, eerste lid onder b, Wabo	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	111	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot sloopactiviteiten in een provinciaal of gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht	art 2.2, eerste lid, onder c, Wabo	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	112	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot het afwijken van planologische regels	art 2,1, eerste lid, onder c en art 2.12 Wabo	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein in geval van art. 2.12, lid 1 onder a en b Wabo (binnenplanse afwijkingsmogelijkheden en afwijkingsmogelijkheden als benoemd in bijlage II, artikel 4 van het Bor (“kruimelgevallen”).
Mandaat	113	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot het in gebruik nemen of gebruiken van bouwwerken in relatie tot brandveiligheid	art 2.1, eerste lid, onder d, Wabo	bevoegd gezag	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein Volgens vaste afspraken wordt altijd eerst advies ingewonnen bij brandweer VRU.
Mandaat	114	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot het oprichten of veranderen van een milieu-inrichting	art 2.1, eerste lid, onder e., Wabo	bevoegd gezag	Hoofd Ruimtelijk Domein	In het Mandaatbesluit RUD Utrecht - gemeente Nieuwegein is deze bevoegdheid per 1 juli 2014 gemandateerd aan de directeur van de RUD. Dit geldt voor procedures die na 1 juli 2014 worden opgestart. In genoemd mandaatbesluit staan enkele uitzonderingen. Als de activiteit onderdeel is van een meervoudige aanvraag, heeft de RUD een adviesfunctie en geldt het mandaat voor meervoudige aanvragen (nummer 116).
Mandaat	115	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot het voeren van handelsreclame op of aan onroerende zaak	art 2.2, eerste lid, onder h en i, Wabo	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein& Teamcoördinator Bouwen
Mandaat	116	Beslissen op een meervoudige aanvraag om een omgevings-vergunning (met betrekking tot twee of meer vergunning-plichtige activiteiten)	art. 2.1, 2.2 en 2.6 Wabo	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein & Teamcoördinator Bouwen Het ondermandaat geldt alleen als de onder-gemandateerde eveneens bevoegd is voor alle afzonderlijke activiteiten die onderdeel uitmaken van de omgevingsvergunning.
Mandaat	117	het beslissen op een aanvraag voor een omgevingsvergunning	2.1, 2.2 Wabo en Bouwverordening, Erfgoedverordening, Bomenverordening, 2:10 lid 4, 2:11 lid 2 sub a en 2:12 Apv	bevoegd gezag	hoofd Duurzame Ontwikkeling	In geval de aanvraag een omgevingsvergunning betreft voor 1. het vellen of doen vellen van houtopstand als bedoeld art. 2 Bomenverordening; 2. het aanleggen, beschadigen en veranderen van weg als bedoeld in art. 2:11 lid 2 sub a Apv 3. en het maken, veranderen van een uitweg als bedoeld in art. 2:12 Apv kan uitsluitend mandaat worden verleend indien hoofd Beheer de adviesaanvraag voor de omgevingsvergunning heeft geaccordeerd conform het formulier adviesaanvraag omgevingsvergunning.
Mandaat	118	beslissen op een enkelvoudige aanvraag omgevings-vergunning die betrekking heeft op het veranderen van een inrichting of mijnbouwwerk of van de werking daarvan (revisievergunning)	art. 2.6 eerste lid Wabo en Wm	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein	In het Mandaatbesluit RUD Utrecht - gemeente Nieuwegein is deze bevoegdheid per 1 juli 2014 gemandateerd aan de directeur van de RUD. Dit geldt voor procedures die na 1 juli 2014 worden opgestart. In genoemd mandaatbesluit staan enkele uitzonderingen. (Collegebesluit 2014/253) Als de activiteit onderdeel is van een meervoudige aanvraag, heeft de RUD een adviesfunctie en geldt het mandaat voor meervoudige aanvragen (nummer 116).
Mandaat	119	advies uitbrengen of advies vragen	art. 2.26 Wabo	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein
Mandaat	120	verlenen of weigeren van verklaring van geen bedenkingen	art. 2.27 Wabo	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein
Mandaat	121	het wijzigen of intrekken van een (gecombineerde) omgevings-vergunning	§2.6 Wabo	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein & Teamcoördinator Bouwen Het (onder)mandaat geldt alleen als de (onder)gemandateerde eveneens bevoegd is voor alle afzonderlijke activiteiten die onderdeel uitmaken van de omgevingsvergunning.
Mandaat	122	gehele of gedeeltelijke intrekking omgevingsvergunning indien de krachtens art. 6.2 van de Waterwet verleende vergunning geheel of gedeeltelijk wordt ingetrokken	art. 3.23 Wabo	bevoegd gezag	hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein & Teamcoördinator Bouwen Het (onder)mandaat geldt alleen als de (onder)gemandateerde eveneens bevoegd is voor alle afzonderlijke activiteiten die onderdeel uitmaken van de omgevingsvergunning.
Mandaat	123	Het uitoefenen van de bevoegdheden inzake voorschriften verbonden aan milieuvergunningen (al dan niet goedkeuren van bodemrapporten, het voeren van overleg over verontreinigingsituaties en het geven van aanwijzingen op welke wijze een verontreiniging kan worden opgeheven)	8.1 en 8.22 Wm	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein Rapportage in het Milieujaarverslag.
Mandaat	124	Ontheffing om af te wijken van de verplichte route gevaarlijke stoffen	22 en 23 Wet vervoer gevaarlijke stoffen	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein Rapportage in het Milieujaarverslag.
Mandaat	125	Het verlenen of weigeren ontheffingen geluidhinder algemeen	4:6 APV	college	hoofd Ruimtelijk Domein	Rapportage in het Milieujaarverslag. Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	125a	Het aanwijzen, wijzigen en laten vervallen van aanbiedplaatsen voor huishoudelijke afvalstoffen.	Art. 10 lid 4 Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010, art. 6 Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010	college	hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	125b	het vaststellen van dagen en tijden voor het aanbieden van afval, via de jaarlijkse afvalkalender	art. 11 lid 1 Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010, art. 7 Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010	college	hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	125c	Het aangaan van planschadeovereenkomsten	9.1.19 Invoeringswet Wet ruimtelijke ordening juncto 49a Wet op de Ruimtelijke Ordening, 6.4a Wet ruimtelijke ordening	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Het recht zoals dat gold vóór het tijdstip van de inwerkingtreding van de Wro blijft tot 1 september 2010 op die overeenkomsten van toepassing
Mandaat	125d	Het goedkeuren declaraties van monumenteneigenaren en doorzenden hiervan aan het Nationaal Restauratiefonds voor subsidies en het verlenen en afhandelen ervan.	Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten 1997	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	125e	Het beslissen op aanvragen voor afvalverbranding	Wm 10.2 en 10.63	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Rapportage in het milieujaarverslag.
Mandaat	125f	Het langs elektronische weg vastleggen, vaststellen en beschikbaar stellen van ruimtelijke plannen. En het melden van de ruimtelijke plannen aan de landelijke voorziening van het Rijk.	Art. 1.2.2 t/m 1.2.3 Besluit ruimtelijke ordening	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan medewerkers die in de landelijke voorziening bevoegd zijn de genoemde handelingen te verrichten.
Mandaat	125g	Registreren van beschermde gezichten op de gemeentelijke lijst van beschermde stads-en dorpsgezichten	Art. 19 lid 7 Erfgoedverordening Nieuwegein 2010	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	125h	Het nemen van besluiten inzake afhandeling van het project gevelisolatie A2	Hoofdstuk VIIIb van de Wet geluidhinder en hoofdstuk 6 Besluit geluidhinder	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Conform collegebesluit van 5 februari 2013 Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	125i	Beslissen op een aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot vergunning-plichtige aanlegactiviteiten op basis van bestemmingsplan, beheers-verordening, exploitatieplan of voorbereidings-besluit.	art 2.1, eerste lid, onder b, Wabo	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	125j	Afhandelen van sloopmeldingen	§1.7 Bouwbesluit 2012	bevoegd gezag	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein & Teamcoördinator Bouwen
Mandaat	125k	Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot het maken of veranderen van een uitweg	art 2.2 eerste lid, onder e, Wabo, & art. 2.12 APV	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein & Teamcoördinator Bouwen Van het (onder)mandaat mag enkel gebruik worden gemaakt indien het besluit overeenkomstig het advies is dat door het afdelingshoofd Beheer is geaccordeerd en dat is aangevraagd volgens het overeengekomen adviesformulier.
Mandaat	125l	Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot het vellen van houtopstand	art 2.2 eerste lid, onder g, Wabo, & Bomenverordening	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein & Teamcoördinator Bouwen Van het (onder)mandaat mag enkel gebruik worden gemaakt indien het besluit overeenkomstig het advies is dat door het afdelingshoofd Beheer is geaccordeerd en dat is aangevraagd volgens het overeengekomen adviesformulier.
Mandaat	125m	Beslissen op een aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot het aanleggen, beschadigen of veranderen van een weg	art 2.2 tweede lid Wabo, & art. 2.11 APV	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein Van het (onder)mandaat mag enkel gebruik worden gemaakt indien het besluit overeenkomstig het advies is dat door het afdelingshoofd Beheer is geaccordeerd.
Mandaat	125n	Beslissen over ontheffing voor geluid of trilling bij bouw- en sloopwerkzaam-heden.	Artikel 8.3 en 8.4 Bouwbesluit 2012	bevoegd gezag	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	125o	Eisen en beoordelen veiligheidsplan bij bouw- en sloopwerkzaam-heden om hinder en onveilige situaties te voorkomen.	Artikel 8.7 Bouwbesluit 2012	bevoegd gezag	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
Mandaat	125p	Afhandelen van gebruiksmeldingen	§1.5 Bouwbesluit 2012	bevoegd gezag	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat is volgens vaste afspraken aan Brandweer VRU
Mandaat	125q	Het nemen van besluiten op subsidie aanvragen	Awb, Algemene Subsidie Verorde-ning Nieuwe-gein, Besluit verdeel-regels product-subsidies	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Conform Collegebesluit 2012/688, voor zover het beleidsveld economie en werkgelegenheid betreft, in het bijzonder maatschappelijk ondernemen.
Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	126	Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving alsmede het opleggen van een last onder de dwangsom of het toepassen van een last onder bestuursdwang bij overtreding van het bepaalde het bepaalde bij of krachtens de wetten en verordeningen waar de afdeling TVL handhavende taken in heeft	Wetten (en daarop berustende bepalingen): Drank- en Horecawet; Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); Wet inzake de luchtverontreiniging; Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; Wet op de kansspelen; Wet milieubeheer (Wm); Wet ruimtelijke ordening (Wro); Woningwet; Wet geluidhinder; Wet bodembescherming; Winkeltijdenwet. Lokale regelingen: Algemene plaatselijke verordening; Aanwijsbesluit Algemene plaatselijke verordening Algemene regels ligplaatsen Vaartse Rijn, Besluit aanwijzing collectieve festiviteiten, Besluit bouwmateriaal op de weg, Regels walstroom Nieuwegein 2011, Brandbeveiligingsverordening Nieuwegein 2010, Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010, Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010 Bomenverordening Nieuwegein 2012, Bouwverordening Nieuwegein, Erfgoedverordening Nieuwegein 2010, Marktverordening Nieuwegein 2002; Riolering en drainageverordening Nieuwegein 2013, Verordening bestrijding plaagdieren Verordening naamgeving en nummering (adressen), Verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen gemeente Nieuwegein 2012, Verordening speelautomatenhallen Nieuwegein;Verordening winkeltijden Nieuwegein 2012	bevoegd gezag, college/burgemeester	hoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid en teamleider TVL	1. De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld, met uitzondering van spoedeisende bestuursdwang bij huisvuilzakken en winkelwagentjes 2. Ondermandaat Beleidsadviseur toezicht en handhaving Wabo 3. Handhaving van de Drank- en Horecawet met ingang van de datum waarop de laatste wijziging (wetsvoorstelnummer 32 022) van op de Drank- en Horecawet in werking treedt.
Mandaat	127	Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving, alsmede het opleggen van een last onder bestuursdwang, een last onder dwangsom. Het opleggen van een bestuurlijke boete bij het niet nakomen van een verplichting, een afspraak, een aanwijzing, een bevel of art. 5:20 Awb als bedoeld in art. 2.28 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen	1.61, 2.19 en 2.28 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en 125 Gemeentewet	college	hoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid en teamleider TVL	De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld. Ondermandaat Beleidsadviseur toezicht en handhaving Wabo.

Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot het afwijken van planologische regels

art 2,1, eerste lid, onder c en art 2.12 Wabo

bevoegd gezag

Hoofd Ruimtelijk Domein

Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein in geval van art. 2.12, lid 1 onder a en b Wabo (binnenplanse afwijkingsmogelijkheden en afwijkingsmogelijkheden als benoemd in bijlage II, artikel 4 van het Bor (“kruimelgevallen”).

Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot het in gebruik nemen of gebruiken van bouwwerken in relatie tot brandveiligheid

art 2.1, eerste lid, onder d, Wabo

bevoegd gezag

Hoofd Ruimtelijk Domein

Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein

Volgens vaste afspraken wordt altijd eerst advies ingewonnen bij brandweer VRU.

Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot sloopactiviteiten in een Rijks-beschermd stads- of dorpsgezicht

Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein & Teamcoördinator Bouwen

Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot bouwactiviteiten

art 2.1 Wabo, eerste lid, onder a, Wabo

bevoegd gezag

Hoofd Ruimtelijk Domein

Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein & Teamcoördinator Bouwen

Mandaat	128	aanwijzen van toezichthouders	Verwezen wordt wet- en regelgeving vermeld in mandaat 126	bevoegd gezag, college, burgemeester	hoofd TVL
Mandaat	128a	Het preventief opleggen van een last onder bestuursdwang of een last onder dwangsom bij verwachte overtreding van het bepaalde bij of krachtens De wetten en regelingen genoemd in de kolom wettelijke grondslag in mandaat 126	5:7 Awb	college	hoofd TVL en teamleider TVL	De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld. Ondermandaat Beleidsadviseur toezicht en handhaving Wabo
mandaat	129	Het beslissen op verzoeken om handhaving op het terrein van de afdeling TVL	125 Gemeentewet, Awb, Wabo	College/ burgemeester	hoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid en teamleider TVL	Ondermandaat Beleidsadviseur toezicht en handhaving Wabo
Mandaat	130	Verbieden van een werktuig	artikel 4.10 lid 3 Bouwverordening Nieuwegein	College	Hoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid en teamleider TVL	Ondermandaat Beleidsadviseur toezicht en handhaving Wabo
Mandaat	130a	Het toepassen van bestuursdwang tot het overbrengen en in bewaring-stellen van een op een weg staand voertuig (Wegsleepregeling Nieuwegein)	art. 170 Wegenverkeer-wet 1994 en Wegsleep-regeling Nieuwegein	college	Hoofd TVL, teamleider TVL, BOA’s TVL en Basisteamchef Lekpoort Eenheid midden Nederland	Met in achtneming van de Wegsleepregeling Nieuwegein en de uitvoeringsregeling wegslepen, bewaren en teruggave van voertuigen. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is ingehuurd.
Mandaat	130b	Het aanwijzen van ambtenaren die bevoegd zijn tot het opsporen van strafbare feiten op grond van lokale verordeningen, Vuurwerkbesluit, Asbestverwijderingsbesluit, Binnenvaartweg, Brandweerwet,Visserijwet, Drank- en Horecawet,Huisvestingswet, Luchtverkeersreglement,Monumentenwet, Wet economische delicten, Wet Aansprakelijkheidsverzekeringen Motorrijtuigen,Wet Administratieve Afhandeling Verkeersovertredingen (Wet Mulder),Wet Bodembescherming, Wet hygiëne en inrichting badinrichtingen, Wet Milieubeheer, Wet Openbare manifestaties, Wet OM-afdoening, Wet Pleziervaartuigen, Wet Ruimtelijke Ordening, Wetboek van Strafrecht, Waterwet, Wegenverkeerswet 1994, Winkeltijdenwet, Woningwet, Wrakkenwet, Zondagswet	Besluit BOA Circulaire Buitengewoon Opsporingsambtenaar, Wetboek van Stafvordering,Verwezen wordt naar wet- en regelgeving mandaat 126	College/ burgemeester	Hoofd TVL	Aanwijzing alleen voor opsporingstaken voor zover vallend onder het taakgebied van de Afdeling TVL
Mandaat	130c	Het verlenen van vergunningen voor het innemen van standplaatsen nabij de weekmarkten aan politieke, sociale, culturele en charitatieve instellingen	Artikel 5:18 APV	College	Hoofd TVL en teamleider TVL	Ondermandaat marktmeester. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is gehuurd
Mandaat	130d	Het toewijzen van vaste standplaatsen, dagplaatsen en standwerkersplaatsen op de weekmarkten, en in bijzondere omstandigheden ontheffing verlenen van de verplichtingen zelf de standplaats in te nemen en de standplaats in te nemen tot de sluitingstijden van de markt	Art. 10 t/m 20, 24 en 25 Marktverordening Nieuwegein 2002	College	Hoofd TVL en teamleider TVL	Ondermandaat marktmeester. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is gehuurd
Mandaat	130e	Persoon gelasten om zich met zijn goederen of waren ogenblikkelijk van de markt te verwijderen	Art. 39 Marktverordening Nieuwegein 2002	College	Hoofd TVL en teamleider TVL	Ondermandaat marktmeester. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is gehuurd
Mandaat	130f	Toewijzen standplaatsen standwerkers door loting	Art. 20 Marktverordening Nieuwegein 2002	College	Hoofd TVL en teamleider TVL	Ondermandaat marktmeester. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is gehuurd
Mandaat	130g	Bij besluit bekendmaken aan eigenaar of houder hond dat die hond gevaarlijk of hinderlijk is en een aanlijn en muilkorfgebod wordt opgelegd	Art. 2:59 lid 1 onder b APV	College	Hoofd TVL en teamleider TVL	Met inachtneming beleid aanlijn en muilkorfgebod.Bij een bijtincident hond/mens wordt portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld
mandaat	130h	Het geven van persoonlijke aanwijzingen en het opstellen en bijhouden van een wachtlijst	Art. 5:26 APV en art 3 lid 2 en 5 van Algemene regels ligplaatsen Vaartse Rijn	College	Hoofd TVL
mandaat	130i	Het voeren van het bewaarregister en alle bijbehorende handelingen ter zake van registratie van weggesleepte voertuigen en het opmaken van proces-verbaal van meevoeren en opslaan	Art 170 171 en 172 Wegen-verkeers-wet 1994, art. 125 Gemeente-wet	college	de directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
mandaat, volmacht	130j	Verstrekken van opdracht aan een beëdigd taxateur om een waarderapport op te stellen	Uitvoeringsregeling wegslepen	college	de directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
Mandaat, machtiging* en volmacht***	130k	het Invorderen van wegsleep-kosten, opschorten afgifte weg-gesleept voertuig totdat verschuldigde kosten zijn voldaan, alsmede de verkoop, overdracht en vernietiging van weggesleepte voertuigen	art 5:25, 5:29 en art 5:30 Awb Uitvoe-ringsrege-ling wegslepen	college	de directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
GRONDBEDRIJF EN VASTGOED-ZAKEN
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Machtiging	131	Het vertegenwoordigen van de gemeente bij het passeren van notariële akten	171 Gemeentewet	burgemeester	Hoofd Ruimtelijk Domein	Alleen voor a. onroerende zaken door de gemeente in eigendom worden verkregen of afgestaan; b. zakelijke rechten, waaronder erfdienstbaarheden en het recht van opstal en erfpacht, worden gevestigd ten behoeve en ten laste van de gemeente; c. diverse bepalingen waaronder verkoop van onroerende zaken door de gemeente geschiedt en welke in de betreffende raadsbesluiten zijn neergelegd, bij afzonderlijke notariële akte te constateren; d. verkoop, verhuur en ingebruikgeving stroken/perceeltjes grond aan particulieren; e. verkoop, verhuur en ingebruikgeving stroken/perceeltjes grond aan particulieren; akte v.k.a. aanbieden aan het college van burgemeester en wethouders, akte v.k.a. aanbieden aan het college van burgemeester en wethouders.
Volmacht	132	Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten betreffende uigifte van grond (verkoop, verhuur en bruikleen) en besluiten tot het aangaan van overeenkomsten betreffende het vestigen dan wel doorhalen van zakelijke rechten.	Art. 160, 171 Gemeentewet	college, burgemeester	Hoofd Ruimtelijk Domein, jurist Grondbedrijf en vastgoedzaken en planeconomen.	Conform de Nota grondbeleid en het collegebesluit van 9 augustus 2011 (2011/10111), met dien verstande dat het mandaat en de volmacht worden verleend bij grondtransacties tot maximaal de onderliggende grondwaarde tot € 50.000,- . Alle besluiten en overeenkomsten, die krachtens deze mandaat en volmachten worden aangegaan, worden door het hoofd Grondbedrijf en vastgoedzaken per kwartaal aan de portefeuillehouder ter kennis gebracht
Mandaat	133	Het verdelen van de gemeente in wijken en buurten, het benoemen van de openbare ruimten (o.a. straatnaamgeving) en het nummeren van objecten.	art. 2 en 3 Verordening naamgeving en nummering (adressen)	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	De commissie Naamgeving Openbare ruimte moet zijn gehoord
mandaat	134	Het verlenen, wijzigen, weigeren of intrekken van parkeervergunningen en bezoekersparkeerpassen en plaatsing op de wachtlijsten.	3 tot en met 6, 22 en 23 Parkeerverordening 2010	College	Hoofd Ruimtelijk Domein	Toepassing van de hardheidsclausule is uitgezonderd van dit mandaat. Dit mandaat werkt terug tot en met 1 juni 2011.
Mandaat	135	Zorg houden voor gemeentelijk beperkingenregister en gemeentelijke beperkingen-registratie	Artikel 4 en 5 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat verleend aan beheerder basisregistraties
mandaat	136	Verantwoordelijke voor de Wet BAG	Artikel 2 Wet Basisregistratie adressen en gebouwen	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	ondermandaat verleend aan de “beheerder basisregistraties” en voor plaatsvervangend BAG beheer aan de “beheerder raadpleegomgeving/GIS” .

1.
“Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten betreffende uitgifte van grond (verkoop, verhuur en bruikleen) en besluiten tot het aangaan van overeenkomsten betreffende het vestigen dan wel doorhalen van zakelijke rechten.”

1.
“Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten betreffende uitgifte van grond (verkoop, verhuur en bruikleen) en besluiten tot het aangaan van overeenkomsten betreffende het vestigen dan wel doorhalen van zakelijke rechten.”

BEHEER
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	137	Het voldoen aan de gedoogplicht voor aanleg, instandhouding en opruiming van kabels ofwel de coördinatie van het leggen van kabels en leidingen in openbare grond	Ho. 5 Telecommunicatiewet en Telecommuni-catieverordening Nieuwegein	college	hoofd Beheer
mandaat	138	Het aanwijzen, wijzigen en laten vervallen van aanbiedplaatsen voor huishoudelijke afvalstoffen	Art. 10 lid 4 Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010, ar. 6 Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010	college	Hoofd Beheer	Voor zover het betreft het plaatsen van ondergrondse containers
Volmacht, mandaat, machtiging	139	In het kader van het toezicht: 1. het stilleggen van werkzaamheden aan kabels en leidingen en 2. het opleggen van een last onder dwangsom	Art. 2 Telecommunicatieverordening gemeente Nieuwegein, Uitvoeringsbesluit Telecommunicatieverordening gemeente Nieuwegein, artikel 2:11 APV en Algemene voorschriften leidingen gemeente Nieuwegein	college	Hoofd Beheer	Ondermandaat aan de coordinator kabels en leidingen
mandaat	140	het beslissen op een aanvraag voor een vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op openbare plaatsen en voor een vergunning voor het aanleggen van een weg of verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg	2:10 lid 1, 2:11 lid 2 sub b Apv	college	hoofd beheer	Dit betreft een aanvraag waar geen omgevingsvergunning voor moet worden aangevraagd. Dit mandaat werkt terug tot 1 oktober 2010.
(vervallen)	140
Mandaat	141	Het nemen van besluiten op subsidieaanvragen	Awb, Algemene Subsidie Verordening Nieuwegein, Besluit verdeel-regels productsubsidies Nieuwegein	college	hoofd Beheer	voor zover het betreft subsidies gerelateerd aan het beleidsveld van de afdeling Beheer
Mandaat	142	Beslissen op een aanvraag voor aansluitvergunningen en het beslissen op verzoek tot aanleg of wijziging van een perceelaansluitleiding	Art 2, 6 Riolering en drainageverordening Nieuwegein 2013	college	hoofd Beheer
Mandaat	143	Het aanwijzen van toezichthouders	Art.13 Rilering en drainageverordening Nieuwegein 2013, artikel 2:11 APV	college	hoofd Beheer
Mandaat	143a	In het kader van het toezicht: 1. het stilleggen van werkzaamheden aan aansluitleidingen en 2. het opleggen van een last onder dwangsom	Art. 2 en 8 Riolering en drainageverordening Nieuwegein 2013, Besluit lozen buiten inrichtingen	college	hoofd Beheer	Ondermandaat aan toezichthouders, voor zo ver het betreft het stilleggen van werkzaamheden
Mandaat	144	Het aanbrengen van verkeerstekens en treffen van maatregelen op of aan de weg.	14 t/m 20 Wvw	college	hoofd Beheer	Besluiten worden genomen na overleg met de persoon, als bedoeld in artikel 24 BABW (regiopolitie). Van (het voornemen tot) plaatsing verkeerstekens of uitvoering van maatregelen wordt zo spoedig mogelijk kennis gegeven aan B&W.
Mandaat	145	Het tijdelijk plaatsen of toepassen van verkeerstekens en het tijdelijk uitvoeren van maatregelen	Par. 8 BABW	college	hoofd Beheer	Besluiten worden genomen na overleg met de persoon, als bedoeld in artikel 24 BABW (regiopolitie). Van (het voornemen tot) tijdelijke plaatsing verkeerstekens of tijdelijke uitvoering van maatregelen wordt zo spoedig mogelijk kennis gegeven aan B&W
Mandaat	146	Het verlenen van ontheffingen verkeersregels en verkeerstekens	87 RVV 1990	college	hoofd Beheer	Op ontheffingen in het voetgangersgebied binnenstad zijn de Beleidsregels ontheffingen voetgangersgebied Binnenstad Nieuwegein van toepassing. Jaarlijks aan burgemeester en wethouders een overzicht te verstrekken van de verleende ontheffingen.

BEHEER
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	147	Het geven van toestemming om andere personen dan die uit Nieuwegein te begraven, termijnen eigen graf, grafkelder, bijzetten asbus, overschrijving rechten, afstand doen van graf, sluiting van graf, vergunning voor grafbedekking, verwijdering grafbedekking, verwijderen van illegale gedenktekens op strooiveld Noorderveld, onderhoud grafbedekking rechthebbende en van gemeentewege en ruiming graf.	3, 13 t/m 18, 20, 22, 25, 26 en 28 Beheersverorde-ning begraaf-plaatsen	college	hoofd Beheer	ondermandaat teamleiders en aangewezen medewerkers van de afdeling Beheer om asbussen van crematorium Monuta in ontvangst te nemen
Mandaat	148	Het verlenen van ontheffing voor de eisen en voorwaarden aan inrichting en belading van voertuigen en het rijden met deze voertuigen, waarvan de afmetingen en massa’s, inclusief de lading, de wettelijke maxima overschrijden.	7.1 Voertuig-reglement	college	hoofd Beheer
Mandaat	149	Het aanwijzen van verkeersregelaars	56, lid 1, b BABW	burgemeester	burgemeester van Utrecht	Met uitzondering van de aanwijzing van evenementverkeersregelaars.

RUIMTELIJKE ONTWIKKELING
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	150	Het beslissen inzake aanvragen urgentie woningzoekenden	Par. 2.5 Huisvestings-verordening regio Utrecht	college	Directeur Geynwijs	Geldt enkel voor beslissingen conform de Huisvestingsverordening en of voor beslissingen waarbij het door de Urgentiebeoordelingscommissie uitgebrachte advies wordt overgenomen bij de vaststelling van de jaarlijkse rapportage aan het college, toe te voegen aan het jaarverslag van de Urgentie Beoordelings- Commissie. Directeur Geynwijs is bevoegd om ondermandaat aan de coördinator team woning maatschappelijk werk te verlenen. Directeur Geynwijs rapporteert per kwartaal over de in mandaat genomen besluiten.
mandaat	151	Vergunning tijdelijke verhuur	Art. 15 Leegstandswet	college	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein
mandaat	151a	Het nemen van besluiten op aanvragen voor een Splitsings-vergunning	Art. 3.2 Regionale Huisvestingsverordening	bevoegd gezag	Hoofd Ruimtelijk Domein	Ondermandaat aan Teamleider Ruimtelijk Domein

BRANDWEER
Volmacht, mandaat, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	152	Het beslissen op een aanvraag omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voor het in gebruik nemen of gebruiken van een bouwwerk in met het oog op de brandveiligheid bij algemene maatregel van bestuur aangewezen categorieën van gevallen	art. 2.1, eerste lid, onder d Wabo en de bedoelde AmvB	bevoegd gezag	hoofd Duurzame Ontwikkeling	na advies van de VRU
mandaat	153	het beslissen op een aanvraag gebruiksvergunning	Brandbeveiligings-verordening Nieuwegein 2010	het college	hoofd Duurzame Ontwikkeling	na advies van de VRU
mandaat	154	Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving, alsmede het opleggen van een last onder bestuursdwang, een last onder dwangsom bij overtreding	Brandbeveiligings-verordening Nieuwegein 2010, de Wet Veilig-heidsregio en het Gebruiksbesluit	het college	hoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid	na advies van de VRU
mandaat	154a	Het aanwijzen van toezichthouders, die belast zijn met het houden van toezicht op de Woningwet, het Bouwbesluit, het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken de Brandbeveiligingsverordening Nieuwegein 2010	5.10 lid 3 Wabo	college	Algemeen directeur van Veiligheidsregio Utrecht	Terugkoppeling van de verleende aanwijzingen aan college.

Mandaten personele aangelegenheden
Volmacht/ mandaat/ machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	P1	Aanbieden leerwerkbaan	1:2:2 Car-Uwo	college	Afdelingshoofd m.b.t. de werkzaamheden op zijn afdeling
Mandaat	P2	Aanbieden instapplan	1:2:3 Car-Uwo	college	Afdelingshoofd m.b.t. de werkzaamheden op zijn afdeling
Mandaat	P3	Aanstelling van concerndirecteuren	2:1 Car-Uwo	college	De gemeentesecretaris	Na overleg met het college
Mandaat	P4	Aanstelling van afdelingshoofden	2:1 Car-Uwo	college	Concerdirecteur voor zover het een hoofd van de afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort
Mandaat	P5	Aanstelling van ambtenaren binnen een afdeling	2:1 Car-Uwo	college	Afdelingshoofd
Mandaat	P6	Aangaan van een arbeidsovereenkomst met een oproepkracht	2:5 Car-Uwo	college	Afdelingshoofd m.b.t. de werkzaamheden op zijn afdeling
Mandaat	P7	Weigeren vermindering formele arbeidsduur	2:7 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P8	Verzoeken tot verruiming arbeidsduur tot maximaal 40 uur per week	2:7a Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Melding en verslaglegging aan de OR vindt plaats door de bestuurder
Mandaat	P9	Berekenen en uitkeren van salaris	3:1, lid 6 Car-Uwo	college	Salarisadministrateur	Indien het de salarisadministrateur betreft afdelingshoofd CJP
Mandaat	P10	Aanstelling van een ambtenaar in een lagere schaal het kader van seniorenbeleid	3:1, lid 7 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P11	Bepalen van de bezoldiging	3:1:1 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Met inachtneming van de Bezoldigingsregeling gemeente Nieuwegein
Mandaat	P12	Toekennen waarnemingstoelage of billijke vergoeding	3:1:2 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P13	Toekennen van een overwerkvergoeding en het bepalen van de uitzonderingen daarop	3:2 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Met in achtneming van de Bezoldigingsregeling gemeente Nieuwegein
Mandaat	P14	Toekennen van een jublileumgratificatie	3:5 en 3:5:1 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Met in achtneming van de Richtlijn attenties bij bijzondere gelegenheden.
Mandaat	P15	Vaststellen eindejaarsuitkering	3:6 Car-Uwo	college	Salarisadministrateur	Indien het de salarisadministrateur betreft afdelingshoofd CJP
Mandaat	P16	Toekennen van een persoonlijke toelage	3:7:8 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Met inachtneming van de Bezoldigingsregeling gemeente Nieuwegein.
Mandaat	P17	Vaststellen van de feitelijke arbeidsduur per week	4:1 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P18	Besluiten op een verzoek om verlening opgebouwd verloftegoed en kapatalisatie van verloftegoed en het maken van afspraken over opname van resterend opgebouwd verloftegoed bij ontslag	4:3 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P19	Besluiten op een verzoek om de duur van de vakantie te verminderen of te vermeerderen en tot het verlagen van bezoldiging, eindejaarsuitkering, vakantietoelage of urenvergoeding	4a:1, 4a:2 en 4a:3	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Tekeningsmandaat aan de salarisadministrateur
Mandaat	P20	Seniorenmaatregelen	5:1, 5:2 en 5:3 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P21	Verlenen van vakantie	6:1:1 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P22	Bepalen vakantieverlof	6:2 Car-Uwo	college	Salarisadministrateur	Met in achtneming van de Regeling vakantieverlof Indien het de salarisadministrateur betreft, afdelingshoofd CJP
Mandaat	P23	Intrekken vakantieverlof	6:2:5 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P24	Verlenen van buitengewoon verlof, langdurend zorgverlof, vakbondsverlof, kortdurend zorgverlof, ouderschapsverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, adoptie- en pleegverlof en onbetaald verlof	6:4 t/m 6:12 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Conform de Wet arbeid en zorg.
Mandaat	P25	Uitvoering gemeentelijke levensloopregeling	Hoofdstuk 6a Car-Uwo	college	Salarisadministrateur	Conform de door het college vastgestelde wijze van melding Indien het de salarisadministrateur betreft, afdelingshoofd CJP
Mandaat	P26	Aanspraken bij ongeschiktheid wegens ziekte of gebrek	Hoofdstuk 7 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Met in achtneming van de nader vast te stellen regels, voorschriften en protocollen
Mandaat	P27	Ontslag op verzoek of wegens ouderdomspensioenm reorganisatie, arbeidsongeschiktheid, onbekwaamheid of ongeschiktheid, overige ontslaggronden, pré-vut, FPU en uit een tijdelijke aanstelling of tijdelijke urenuitbreiding	8:1 t/m 8:7 en 8:10 t/m 8:12 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P28	Schorsing i.v.m. het belang van de dienst	8:15:1, lid 1, sub d Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P29	Overlijdensuitkering	8:16:2 Car-Uwo	college	Afdelingshoofd CJP
Mandaat	P30	Uitkering functioneel leeftijdsontslag	Hoofdstuk 9 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Met inachtneming van de nadere regeling waarin de leeftijdsgrenzen zijn bepaald
Mandaat	P31	Wachtgeld	Hoofdstuk 10 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	M.u.v. het niet laten gelden van verplichtingen, art. 10:12, lid 4 Car-Uwo
Mandaat	P32	Toekennen van diverse uitkeringen	Hoofdstuk 11 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P33	Vaststellen suppletie	Hoofdstuk 11a Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P34	Registratie nevenwerkzaamheden	15:1e Car-Uwo	college	Salarisadministrateur	Indien het de salarisadministrateur betreft afdelingshoofd CJP
Mandaat	P35	Opdragen van een andere betrekking	15:1:10 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Volmacht	P36	Verhalen van schade	15:1:12 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P37	Beoordeling	15:1:15 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Met inachtneming van de regeling
Mandaat	P38	Aanwijzingen/toestemmingen voor het dragen van uniform of dienstkleding	15:1:16 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P39	Opleggen verhuisplicht	15:1:17 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P40	Ontzeggen van toegang tot het arbeidsterrein	15:1:19 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P41	Vaststellen reis- en verblijfkosten	15:1:22 Car-Uwo	college	Salarisadministrateur	Met in achtneming van de Vergoedingsregeling reis- en verblijfkosten. Indien het de salarisadministrateur betreft afdelingshoofd CJP
Mandaat	P42	Vergoeden van schade	15:1:23 en 15:1:25 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P43	Verlenen van toestemming voor gebruik motorrijtuig	15:1:24 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P44	Verplichten tot het volgen van een opleiding of verlenen van verlof voor het volgen van een opleiding	15:1:25 en 15:1:26 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P45	Toekennen van een bijzondere beloning	15:1:28 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Met in achtneming van de Bezoldigingsregeling gemeente Nieuwegein
Mandaat	P46	Opleggen van een schriftelijke berisping, arbeid buiten de vastgestelde werktijden, vermindering van vakantie, geldboete, stilstand van verhoging van salaris, vermindering van salaris	16:1:2, lid 1 onder a t/m g Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P47	Opstellen van een Persoonlijk ontwikkelingsplan	17:1:1 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P48	Aanwijzen deskundige voor een loopbaanadvies	17:2 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft
Mandaat	P49	Verlenen van een tegemoetkoming in verplaatsingskosten	Hoofdstuk 18 Car-Uwo	college	Gemeentesecretaris voor concerndirecteuren en concerdirecteur voor zover het de afdeling(en) betreft die tot zijn portefeuille behoren	Met in achtneming van een door het college aangewezen woongebied Ondermandaat aan de afdelingshoofden m.b.t. de ambtenaren werkzaam op zijn afdeling
Mandaat	P50	Besluiten inzake de rechtspositieregeling vrijwilligers bij de gemeentelijke brandweer	Hoofdstuk 19 Car-Uwo	college	Commandant Brandweer	Met uitzondering van schorsing voor bepaalde tijd (19:39, lid 1, onder c), ongevraagd ontslag (19:39, lid 1, onder d), schorsing wanneer een disciplinair ontslag is opgelegd (19:40, onder a), ontslag wegens verandering van de brandweerorganisatie (19:42, onder a) en wegens onbekwaamheid of ongeschiktheid (19:42, onder d)
Volmacht	P51	Aangaan van een vaststellingsovereenkomst bij beëindiging aanstelling	7:900 BW	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	Mits de lasten voorvloeiend uit deze overeenkomst ten laste komen van het eigen budget en de totale lasten niet meer dan het bruto jaarsalaris van de ambtenaar bedragen
Mandaat/ volmacht	P52	Uitvoering van lokale regelingen opgenomen in het RAP, reïntegratieregelingen, de nota bezoldiging, de nota POS, de regeling vacature vervulling	Lokale regelingen (zie RAP)	college	Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft	M.u.v. artikel 3 van de Vergoedingsregeling reis- en verblijfskosten en artikel 4 van de Regeling bedrijfsfitness Nieuwegein
Mandaat	P53	Aanwijzen van een routeplanner	3 Vergoedingsregeling reis- en verblijfskosten	college	Salarisadministrateur
Mandaat	P54	Vaststellen van de hoogte van de bedrijfsfitnessvergoeding	4 Regeling bedrijfsfitness Nieuwegein	college	Afdelingshoofd CJP
Mandaat	P55	Vaststellen van het functieboek, het waarderingsresultaat, (concept)inpassingsbesluiten en het bekendmaken van ingediende bedenkingen aan de toetsingscommissie	2.1, 2.3 lid 8 2.4 t/m 2.6 Procedurerege-ling functie- beschrijven, functiewaar-deren en inpassing gemeente Nieuwegein 2009	college	Concerdirecteur

Toelichting op de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein

Inleiding

Bij mandaatverlening worden bevoegdheden die een bestuursorgaan op grond van diverse wet- en regelgeving bezit, opgedragen aan functionarissen die werkzaam zijn in de ambtelijke organisatie. Mandaatverlening is de rechtsfiguur om besluiten met een uitvoerend karakter op te dragen aan de uitvoerende organisatie. In het algemeen kan gesteld worden dat de navolgende besluiten voor mandatering in aanmerking komen:

·
routinematige besluiten, dat wil zeggen besluiten die regelmatig terugkeren en waarbij geen of nauwelijks bestuurlijk gevoelige zaken optreden;
·
gebonden beschikkingen, dat wil zeggen besluiten die binnen een vastgesteld beleidskader worden genomen, zoals de criteria van een wet of een plan.

Voorop staat dat mandatering voor een groot deel een kwestie van vertrouwen is. De bestuurder moet erop kunnen vertrouwen dat de ambtenaar een correct besluit namens hem doet uitgaan. De ambtenaar neemt een zelfde besluit als het bestuur zou nemen en dient terug te koppelen naar het bestuur als er met een zaak iets “aan de hand” is dat voor het bestuur van betekenis is of kan worden. Een dergelijke houding past bij mandatering, omdat het bestuur eindverantwoordelijk is en blijft voor de genomen beslissing.

De wettelijke regels over het gebruik van mandaat zijn te vinden in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). In de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein zijn aanvullende spelregels en randvoorwaarden opgenomen waaronder mandaatverlening in de gemeente Nieuwegein plaatsheeft. Deze spelregels en randvoorwaarden bieden duidelijkheid en uniformiteit bij de uitoefening van gemandateerde bevoegdheden. Een juiste naleving ervan vormt de waarborg dat de gemeente Nieuwegein ook bij mandaatverlening bevoegd besluiten neemt.

Opzet van de mandaatregeling

Allereerst is een overkoepelend mandaatbesluit van het college respectievelijk de burgemeester, een ieder voorzover het de eigen bevoegdheden betreft, opgenomen. Artikelsgewijs zijn in dit overkoepelend besluit de randvoorwaarden genoemd waaraan gemandateerden zich dienen te houden bij de uitvoering van de aan hen opgedragen taken. In het mandaatregister bij dit overkoepelend besluit is per afdeling een integraal overzicht gegeven van alle taken die door middel van mandaten, volmachten of machtigingen kunnen worden afgedaan. In een aparte mandatenlijst zijn algemene mandaten opgenomen die voor de gehele organisatie gelden.

Artikel 1 Begripsbepalingen - onderscheid mandaat, volmacht, machtiging

De gemeente kan verschillende handelingen verrichten: bestuursrechtelijke rechtshandelingen, privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen. Afhankelijk van de soort (rechts)handeling kan deze worden opgedragen aan de uitvoerende organisatie. Juridisch spreken we dan over mandaat, volmacht en machtiging. In de Awb zijn volmacht en machtiging door middel van een schakelbepaling onder de werking van de bepalingen over mandaat gebracht (artikel 10:12 Awb). Wat geldt voor de mandaten, geldt ook voor de volmachten en de machtigingen. Ook in de Mandaatregeling van de gemeente Nieuwegein zijn volmachten en machtigingen onder de werking ervan gebracht (zie de schakelbepaling in artikel 7). Zij zijn dan ook samen met de mandaten, opgenomen in het bij de Mandaatregeling behorende mandaatregister.

Mandaat

De gemeentelijke bestuursorganen voeren bestuursrechtelijke rechtshandelingen uit. Voorbeelden: de burgemeester verleent een vergunning of het college verstrekt een subsidie. Al deze bevoegdheden steunen op een bestuursrechtelijke wet, waarin die bevoegdheid zijn grondslag kent.

Als een bestuursorgaan een bestuursbevoegdheid opdraagt aan een ambtenaar noemen we dat mandaat. De ambtenaar oefent die bevoegdheid uit namens het bestuursorgaan. Verschil met delegatie1 is dat het bestuursorgaan bij mandaat de bevoegdheid niet verliest. De verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid blijft bij het bestuursorgaan. Hierbij mag het bestuursorgaan op elk moment de bevoegdheid zelf uitoefenen en tussentijds algemene en bijzondere instructies geven aan de ambtenaar over de wijze waarop de bevoegdheid wordt uitgeoefend.

Voorwaarde voor de juridische binding is dat het besluit is genomen binnen de grenzen van de gemandateerde bevoegdheid. Dit spreekt voor zichzelf, omdat buiten de grenzen van wat is gemandateerd geen bevoegdheid bestaat. Wordt een besluit genomen over een onderwerp dat buiten de bevoegdheid ligt, dan is sprake van een onbevoegd genomen besluit. Het gevolg van een onbevoegd genomen besluit kan zijn dat dit in rechte wordt vernietigd. De bestuursrechter mag een dergelijk bevoegdheidsgebrek ambtshalve constateren.

Mandaat en budgethouderschap

De gemeenteraad stelt budgetten beschikbaar door de begroting vast te stellen (budgetrecht artikel 191 Gemeentewet). Het college voert de begroting uit (taak van college op grond van artikel 160 Gemeentewet). In de Regeling Budgethouderschap van de gemeente Nieuwegein is geregeld welke functionaris op welke wijze over bepaalde budgetten kan beschikken. Om budgetten te kunnen aanwenden is het nodig dat bepaalde bestuursrechtelijke, privaatrechtelijke of feitelijke handelingen worden verricht. Er moet bijvoorbeeld een overeenkomst met een leverancier worden gesloten. Het is belangrijk om te beseffen dat de budgethouder niet automatisch op grond van zijn budgethouderschap de nodige bijbehorende handelingen mag verrichten, maar hiervoor aparte mandaten, volmachten en machtigingen nodig heeft van het ter zake bevoegd bestuursorgaan. Deze zijn te vinden in de lijst met algemene mandaten.

Volmacht

De gemeente kan ook als ´gewoon´ rechtspersoon (net als een B.V. bijvoorbeeld) deelnemen aan het rechtsverkeer en voert in die hoedanigheid privaatrechtelijke rechtshandelingen uit. Voorbeelden: het aan- of verkopen van grond, het sluiten van een contract, het verlenen van een opdracht tot onderzoek of het aanschaffen van een product.

De privaatrechtelijke tegenhanger van mandaat is de volmacht. Voorbeeld: de burgemeester kan zijn bevoegdheid om een overeenkomst te ondertekenen opdragen aan een door hem aan te wijzen persoon, bijvoorbeeld een ambtenaar of een notaris. Dit gebeurt dan met een volmacht.

Machtiging

Naast bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke rechtshandelingen verricht de gemeente ook feitelijke handelingen. Dit zijn de gewone dagelijkse handelingen die geen rechtsgevolgen hebben. Voorbeelden daarvan zijn: het planten van een boom, het voeren van verweer bij de rechtbank, het uitoefenen van toezicht in de stad, het verstrekken van informatie aan burgers of het aanleggen van een uitrit. Een machtiging wordt verleend in het geval dat er geen sprake is van een besluit, maar ook niet van een privaatrechtelijke rechtshandeling.

Artikel 2 Mandaat, plaatsvervanging en ondermandaat

Lid 1 en 2

Mandaat is in de regel een opdracht aan een hiërarchisch ondergeschikte. Het college mandateert bijvoorbeeld het afdelingshoofd van de een afdeling om namens het college bouwvergunningen te verlenen.2.

In de praktijk van veel gemeenten is het gebruikelijk om mandaten aan hoofden van afdelingen of teamleiders te verlenen, ervan uitgaande dat bevoegdheden zo laag mogelijk in de uitvoerende organisatie worden neergelegd, maar wel op een niveau waarop managementverantwoordelijkheid kan worden gedragen voor de uitoefening van de verleende mandaten.

Wanneer een gemandateerde afwezig is, is zijn plaatsvervanger bevoegd om het mandaat uit te oefenen. Let wel: er moet sprake zijn van een plaatsvervanger die formeel als zodanig is aangewezen (b.v. bij zijn benoemingsbesluit of in zijn functiebeschrijving). Mochten zowel gemandateerde als zijn plaatsvervanger(2) afwezig zijn, dan is de plaatsvervanging geregeld doordat de eerstvolgende hogergeplaatste leidinggevende van de gemandateerde het mandaat krijgt toebedeeld. In de gemeente Nieuwegein is dat de concerndirecteur, en bij diens afwezigheid, diens plaatsvervanger(s).

Lid 3

Het verlenen van ondermandaat is op grond van de Awb een mogelijkheid, maar bestuursorganen moeten hiertoe wel uitdrukkelijk besluiten. In de Mandaatregeling is deze bepaling opgenomen in artikel 2, eerste lid. In het mandaatregister staat in de kolom ‘bijzondere voorwaarden’ in voorkomende gevallen vermeld wanneer wordt afgeweken van deze algemene bepaling. Een model-ondermandaat bij deze regeling gevoegd.

Artikel 3 Algemene regels en uitzonderingen

Lid 1

Mandaat is beslissen én ondertekenen.

In het verleden werd dikwijls een onderscheid gemaakt tussen beslissingsmandaat en onderte-keningsmandaat. Bekeken in het licht van artikel 10:1 Awb is het echter niet juist om bij louter ondertekening namens een bestuursorgaan te spreken van mandaat. Veeleer zou je hier moeten spreken van ambtelijke afdoening. Vertrekpunt is dat degene die een besluit neemt dit besluit ook ondertekent. Een bevoegdheid in mandaat uitoefenen houdt zowel beslissingsbevoegdheid als ondertekeningsbevoegdheid in.

(N.B. Als men de besluitvorming op zichzelf bij het bevoegde bestuursorgaan wil laten, maar wil voorkomen dat (bijvoorbeeld) burgemeester en secretaris stapels brieven moeten tekenen, kan het desbetreffende bestuursorgaan een algemene machtiging ter ondertekening aan bepaalde medewerkers geven. Een en ander conform het bepaalde in art. 10:11 Awb.)

Een gemandateerde bevoegdheid omvat ook de daarbij behorende voorbereiding en uitvoering, zoals het inwinnen van de nodige inlichtingen, het doen van mededelingen over bestaand beleid, correspondentie over de uitvoering van besluitvorming enz.

Lid 2 en 3

In de Mandaatregeling worden grenzen gesteld aan de omvang van de mandaatverlening, in die zin dat er situaties zijn waarin het mandaat niet geldt en het besluit door het oorspronkelijk bevoegd bestuursorgaan wordt genomen. Als regel wordt bijvoorbeeld gesteld dat besluiten geen afwijking van het bestaande beleid tot gevolg mogen hebben. Besluiten die afwijken van het beleid, moeten aan het bestuur worden voorgelegd. Alvorens een van het beleid afwijkend besluit wordt genomen, heeft het bestuur op deze wijze de gelegenheid het onderliggende beleid nog eens te heroverwegen. Ook moet een besluit aan het bevoegd bestuursorgaan worden voorgelegd als er geen eensluidend ambtelijk advies is. Verder kunnen besluiten waarvoor geen financiële dekking aanwezig is, niet in mandaat worden afgedaan.

De verantwoordelijkheid en de beslissing om in de artikel 3 beschreven situaties niet van het gegeven mandaat gebruik te maken ligt bij de gemandateerde functionaris.

Artikel 4 Besluit na bezwaar

Hoofdregel is dat het bevoegd bestuursorgaan (college of burgemeester) een beslissing op bezwaar neemt. De bestuurspraktijk is er mee gebaat dat in een aantal gevallen het nemen van beslissingen op bezwaar kan worden gemandateerd.

Immers indien de bevoegdheid om te beslissen op bezwaarschriften wordt gemandateerd, worden beslistermijnen voor burgers aanzienlijk verkort en scheelt dat de organisatie en bestuursorganen bovendien extra werk.

In de volgende gevallen is het mandateren van beslissingen op bezwaar mogelijk:

wanneer de commissie bezwaarschriften een advies heeft uitgebracht over een bezwaarschrift en het advies luidt

1.
niet ontvankelijk;
2.
ongegrond;
3.
gegrond.

Het mandateren van een beslissing op bezwaar is van toepassing voor zo ver niet contrair wordt gegaan. Indien de commissie bezwaarschriften bijvoorbeeld geadviseerd heeft om het bezwaar niet-ontvankelijk, ongegrond of gegrond verklaren en de gemandateerde mening is dat contrair gegaan dient te worden, dan dient de beslissing op bezwaar door het bevoegd bestuursorgaan te worden genomen. In het derde lid is expliciet bepaald dat het bestuursorgaan bij toepassing van bestuurlijke lus als bedoeld in afdeling 8.2.2A van de Algemene wet de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op bezwaar kan mandateren. Deze bevoegdheid is opgenomen om verder onnodig oponthoud in de besluitvorming te voorkomen. De bestuurlijke lus houdt in dat de rechtbank het bestuursorgaan in gelegenheid stelt een gebrek in het bestreden besluit te herstellen door een nieuwe beslissing op bezwaar te nemen (art 8:51a Awb).

In het vijfde lid zijn 4 specifieke gevallen opgenomen wanneer de bevoegdheid tot het mandateren van een beslissing op bezwaar niet van toepassing is. Namelijk wanneer het besluiten betreft

met betrekking tot personeelsaangelegenheden,
die primair niet in mandaat zijn genomen en
waarbij een functionaris belanghebbende in kan zijn of persoonlijke betrokkenheid heeft
dat primair genomen is door het hoofd van de afdeling Communicatie, Juridische – en Personeelszaken.

In deze gevallen geldt de hoofdregel van het eerste lid. Deze gevallen zijn expliciet opgenomen om zodoende zorgvuldige besluitvorming te waarborgen.

De algemene uitzonderingsgronden om te besluiten in mandaat zoals bedoeld in artikel 3, tweede lid, blijven ook van toepassing op het tweede lid van dit artikel.

Artikel 6 Ondertekeningswijze van mandaten

De burger die met een besluit wordt geconfronteerd dat in mandaat is genomen dient hierover te worden geïnformeerd, zo bepaalt artikel 10:10 van de Awb. Deze informatieplicht vloeit voort uit het meer omvattende beginsel van de rechtszekerheid. Het krachtens mandaat genomen besluit moet dan ook vermelden namens welk bestuursorgaan het is genomen.

In artikel 6 van de Mandaatregeling staat precies beschreven hoe besluiten die in (onder)mandaat zijn genomen moeten worden ondertekend.

Noot

Bij delegatie gaat de bevoegdheid van het ene bestuursorgaan over op het andere bestuursorgaan. Bijvoorbeeld de raad delegeert aan het college de bevoegdheid tot het voeren van een verzoek om vrijstelling van het bestemmingsplan voor een bepaald bouwproject (artikel 19, lid 1, WRO). Het college is nu bevoegd en verantwoordelijk. De raad heeft deze bevoegdheid zelf niet meer.

Noot

Mandaat aan een niet-ondergeschikte is een uitzondering. (Een voorbeeld is het mandaat dat gemeenten doorgaans verlenen aan de Rijksdienst voor het Wegverkeer voor het verlenen van vergunningen voor vervoer van gevaarlijke stoffen). Hiervoor geldt de bijzondere eis van schriftelijke instemming van de gemandateerde, tenzij de mandaatverlening is voorzien bij wettelijk voorschrift. Een wettelijk voorschrift of de aard van de bevoegdheid kan zich tegen mandaatverlening verzetten.

Ziet u een fout in deze regeling?

Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.

Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl

Berichten over uw Buurt

Dienstverlening

Beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden

Inhoudsopgave

Besluit van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Nieuwegein houdende regels omtrent mandaat Mandaatregeling gemeente Nieuwegein

Intitulé

Artikel 1 Begripsbepalingen

Artikel 2 Mandaat, plaatsvervanging en ondermandaat

Artikel 3 Algemene regels, uitzonderingen

Artikel 4 Besluit na bezwaar

Artikel 5 Verslaglegging en informatieverstrekking

Artikel 6 Ondertekeningswijze bij mandaat

Artikel 7 Schakelbepaling volmachten en machtigingen

Artikel 8 Inwerkingtreding

Artikel 9 Citeerwijze

Ondertekening

Bijlage 1 Mandaatregister

Toelichting op de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein

Inleiding

Noot

Noot

Ziet u een fout in deze regeling?

Inhoudsopgave

Permanente link

Naar de actuele versie van de regeling

Naar de door u bekeken versie

Besluit van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Nieuwegein houdende regels omtrent mandaat Mandaatregeling gemeente Nieuwegein

Intitulé

Artikel 1 Begripsbepalingen

Artikel 2 Mandaat, plaatsvervanging en ondermandaat

Artikel 3 Algemene regels, uitzonderingen

Artikel 4 Besluit na bezwaar

Artikel 5 Verslaglegging en informatieverstrekking

Artikel 6 Ondertekeningswijze bij mandaat

Artikel 7 Schakelbepaling volmachten en machtigingen

Artikel 8 Inwerkingtreding

Artikel 9 Citeerwijze

Ondertekening

Bijlage 1 Mandaatregister

Toelichting op de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein

Inleiding

Noot

Noot

Ziet u een fout in deze regeling?