Regeling vervallen per 04-06-2015

Verordening VROM Starterslening Nieuwegein 2011

Geldend van 28-04-2011 t/m 03-06-2015

Intitulé

Verordening VROM Starterslening Nieuwegein 2011

De raad van de gemeente Nieuwegein;

 

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 15-02-2011;

 

Gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;

 

 

b e s l u i t :

 

vast te stellen de volgende:

 

Verordening VROM Starterslening Nieuwegein 2011;

Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • 1.

    SVn: (stichting) Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten;

  • 2.

    Gemeenterekening VROM Starterslening: de rekening die de gemeente Nieuwegein bij het SVn aanhoudt en waaruit op grond van de deelnemingsovereenkomst met SVn, VROM Startersleningen kunnen worden toegekend en waarin, voor wat betreft het gemeentelijk leningdeel, rente en de aflossingen over deze leningen worden teruggestort;

  • 3.

    VROM Starterslening: een lening verstrekt door het SVn aan een starter waarbij de hoofdsom van de lening geheel of gedeeltelijk afkomstig is uit de Gemeenterekening VROM Starterslening van Nieuwegein. In het laatste geval wordt het resterende deel van de Starterslening verstrekt door het SVn;

  • 4.

    Aanvrager: de starter, die voor de eerste maal een eigen woning koopt en op grond van deze verordening tot de doelgroep van de VROM Starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager;

  • 5.

    NHG: Nationale Hypotheek Garantie;

  • 6.

    Koopsubsidie (Wet Bevordering Eigenwoningbezit, BEW+): een maandelijkse bijdrage in de hypotheeklasten die afhankelijk is van het inkomen van de gebruiker en de hoogte van de lening;

  • 7.

    Huishouden: de aanvrager dan wel de aanvrager en zijn niet duurzaam gescheiden levende echtgenoot of geregistreerd partner die een gezamenlijke huishouding zal dan wel zullen gaan voeren in de aan te kopen woning, niet zijnde kinderen of pleegkinderen; er kunnen niet meer dan twee personen tot het aldus gedefinieerde huishouden behoren.

Hoofdstuk 2 Algemene bepalingen

Artikel 2

  • 1. De gemeente Nieuwegein heeft een Gemeenterekening VROM Starterslening ingericht waaruit aan in artikel 6, lid 1, sub a bedoelde aanvragers VROM Startersleningen kunnen worden toegekend voor de verwerving van in artikel 6, lid 2, sub b bedoelde woningen;

  • 2. De Gemeenterekening VROM Starterslening is ondergebracht bij SVn.

Artikel 3

Op deze verordening is de deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Nieuwegein en de SVn van toepassing.

Artikel 4

  • 1. Het college is bevoegd om met inachtneming van het bepaalde in deze verordening een VROM Starterslening toe te kennen;

  • 2. Het college stelt de hoogte van de VROM Starterslening vast, met dien verstande dat de hoogte van de VROM Starterslening maximaal 20% bedraagt van de verwervingskosten

  • 3. De maximale hoogte van de Starterslening bedraagt € 30.000,-.;

  • 4. De VROM Starterslening kan niet worden verstrekt indien Koopsubsidie BEW + is toegekend;

  • 5. De VROM Starterslening moet worden verstrekt met Nationale Hypotheek Garantie (NHG). Het totaalbedrag van de hypothecaire leningen is per aanvraag nooit hoger dan het door NHG vastgestelde maximale bedrag;

  • 6. De eerste hypotheek moet worden verstrekt met NHG;

  • 7. Het college kan aan de toekenning van VROM Startersleningen nadere voorschriften verbinden, die strekken tot behartiging van de belangen waartoe deze verordening dient.

Artikel 5

  • 1. Het college geeft per jaar een prognose van de te verwachten aantallen aanvragen VROM Starterslening;

  • 2. VROM Startersleningen worden enkel toegekend voor zover het gemeentelijke budget hiervoor toereikend is;

  • 3. Aanvragen die in verband met het tweede lid niet kunnen worden toegekend, worden door het college afgewezen.

Hoofdstuk 3 Toepassingsbereik

Artikel 6

  • 1. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op leningaanvragen:

    • 1.

      van ingezetenen in de gemeente Nieuwegein in deleeftijd van 18 tot 30 jaar die op het moment van de aanvraag minimaal één jaar zelfstandig een huurwoning bewonen of minimaal één jaar inwonend zijn of van personen in deleeftijd van 18 tot 30 jaar die gedurende de voorgaande tien jaren ten minste zes jaren ingezetenen zijn geweest van de gemeente Nieuwegein en een huurwoning hebben bewoond of inwonend zijn geweest.

    • 2.

      voor het verwerven van nieuwe en bestaande koopwoningen in de gemeente Nieuwegein waarvan de kosten voor het verkrijgen in eigendom van de woning niet hoger zijn dan het maximum van € 265.000 (inclusief kosten) volgens de voormalige (tot medio 2009 geldende) normen van de Nationale Hypotheek Garantie.

    • 3.

      voor verbeterkosten aan een bestaande woning, mag voor de bepaling van de hoogte van de Starterslening, maximaal 5 % van de koopsom worden meegenomen tenzij een bouwkundig rapport aantoont dat extra aanpassingen noodzakelijk zijn. Voor de kosten van meerwerk (nieuwbouw) mag, voor de bepaling van de hoogte van de Starterslening, maximaal 5 % van de koop-/aannemingssom worden meegenomen.

  • 2. De aanvrager moet de woning waarvoor een VROM Starterslening wordt verstrekt zelf gaan bewonen.

Hoofdstuk 4 Aanvraag en toekenning

Artikel 7

  • 1. Huishoudens die, op grond van artikel 6 binnen het toepassingsbereik van de VROM Starterslening vallen, kunnen bij de gemeente een op naam gesteld aanvraagformulier verkrijgen;

  • 2. De verdere afhandeling en besluitvorming vindt plaats conform de in de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels VROM Starterslening vastgelegde procedures welke uit de deelnemingsovereenkomst voortvloeien;

  • 3. Het college deelt de beslissing door middel van een toewijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

Hoofdstuk 5 Intrekken van de VROM Starterslening

Artikel 8

  • 1. Het college trekt een besluit waarin wordt voorzien in de toekenning van een VROM Starterslening in als:

    • 1.

      er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen;

    • 2.

      de VROM Starterslening is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens;

    • 3.

      als de koopovereenkomst wordt ontbonden;

  • 2. Bij de intrekking vordert het college de contante waarde van het al genoten en/of toekomstige rentevoordeel geheel of gedeeltelijk terug, eventueel met de mogelijkheid van beslaglegging;

  • 3. Indien bij overtreding van de bepalingen in deze verordening de aanvrager verschoonbaar is, kan het college besluiten de bovengenoemde sancties geheel of gedeeltelijk achterwege te laten.

Hoofdstuk 6 Hardheidsclausule en overgangsbepalingen

Artikel 9 Hardheidsclausule

Het college kan artikel 6 buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 10 Inwerkingtreding

  • 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag nadat zij is bekendgemaakt;

  • 2. Met de inwerkingtreding van deze “Verordening VROM Starterslening Nieuwegein 2011” wordt de oude “Verordening VROM Starterslening Nieuwegein” ingetrokken.

Artikel 11 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening VROM Starterslening Nieuwegein 2011".

 

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 maart 2011.         
 
 
 
De griffier                                                   de voorzitter
 

Bijlage 1

Overzicht door gemeente Nieuwegein verstrekte startersleningen periode september 2009 tot en met november 2010

Totaal

41

Nieuwegeinse startersleningen (*)

Provinciale startersleningen (**)

22

19

Bestaande bouw

Nieuwbouw (***)

27

14

Appartementen

Eengezinswoningen

29

12

 

(*) Nieuwegeinse startersleningen: door gemeente Nieuwegein verstrekt aan Nieuwegeinse starters voor een koopwoning in Nieuwegein in de periode september 2009 tot en met mei 2010.

(**) Provinciale startersleningen: door gemeente Nieuwegein verstrekt aan starters elders uit de provincie voor een koopwoning in Nieuwegein in de periode oktober 2009 tot en met november 2010.

(***) Nieuwbouw: waarvan 8 The Edge en 6 Stadskwartier.

 

Bijlage 2

Overzicht overige BRU-gemeenten met Starterslening op hoofdkenmerken (januari 2011)

Gemeente

Hoofdkenmerken

Utrecht

Ingezetene Utrecht

Bestaande bouw en nieuwbouw

Leeftijd van 18 tot 30 jaar

Maximale verwervingskosten € 265.000,-

Aanvrager laat (on)zelfstandige huurwoning achter in Utrecht

Lening maximaal € 30.000,-

IJsselstein

Ingezetene IJsselstein

Bestaande bouw en nieuwbouw

Leeftijd van 18 tot 35 jaar

Maximale verwervingskosten € 250.000,-

Geen eisen aanvrager achterlaten woonruimte

Lening maximaal € 30.000,-

Stichtse Vecht v.h. Breukelen

Ingezetene Breukelen

Bestaande bouw en nieuwbouw

Leeftijd van 18 tot 35 jaar

Maximale verwervingskosten € 265.000,-

Geen eisen aanvrager achterlaten woonruimte

Lening maximaal € 50.000,-

Stichtse Vecht v.h. Loenen

Ingezetene Loenen

Bestaande bouw en nieuwbouw

Leeftijd vanaf 18 jaar

Maximale verwervingskosten € 265.000,-

Geen eisen aanvrager achterlaten woonruimte

Lening maximaal € 40.000,-

Vianen

Ingezetene Vianen

Bestaande bouw en nieuwbouw

Leeftijd vanaf 18 jaar

Maximale verwervingskosten € 265.000,-

Geen eisen aanvrager achterlaten woonruimte

Lening maximaal € 30.000,-

Zeist

Ingezetene Zeist

Bestaande bouw en nieuwbouw

Leeftijd van 18 tot 30 jaar

Maximale verwervingskosten € 350.000

Geen eisen aanvrager achterlaten woonruimte

Lening maximaal € 70.000,-

Bijlage 3

Informatie stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten 13-12-2010 inzake gevolgen aanpassing normen WEW 1-1-2011

 

Graag willen wij u informeren over de belangrijkste wijziging in de nieuwe voorwaarden en normen van de Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen (WEW, uitvoerder van de Nationale Hypotheek Garantie). Met ingang van 1 januari 2011 worden de door de WEW gehanteerde financieringslastpercentages, overeenkomstig het advies van het NIBUD, verlaagd. Dit heeft tot gevolg dat het aanschaffen van een woning, met NHG garantie, moeilijker wordt. Dit geldt vooral voor huishoudens met een modaal inkomen. De aanpassingen van de financieringslastpercentages komen voort uit een verlaging van het besteedbaar inkomen in 2011 als gevolg van een verhoging van met name de ziektekostenpremies en de pensioenpremies. Om een beeld te krijgen wat de gevolgen van de wijziging zijn, hebben wij vier voorbeelden cijfermatig uitgewerkt:

 

Voorbeeld 1:

Verwervingskosten woning: € 155.000

Inkomen 1: € 18.000

Inkomen 2: € 17.000

Woonlastpercentage 2010: 28,5%

Woonlastpercentage 2011: 20,3%

Rentepercentage: 4,9% (toetsrente GHF, Gedragscode Hypothecaire Financieringen)

Maximale lening 2010: € 156.624

Maximale lening 2011: € 111.560

 

Benodigde Starterslening 2010: geen

Benodigde Starterslening 2011: € 43.440 (volgens de regels is maximaal 20% van de verwervingskosten van de woning mogelijk, in dit geval 31.000)

 

Bedrag dat minder geleend kan worden: € 45.064

 

Voorbeeld 2:

Verwervingskosten woning: € 155.000

Inkomen 1: € 27.500

Inkomen 2: -

Woonlastpercentage 2010: 30,8%

Woonlastpercentage 2011: 29,4%

Rentepercentage: 4,9% (toetsrente GHF)

Maximale lening 2010: € 132.993

Maximale lening 2011: € 126.948

 

Benodigde Starterslening 2010: € 22.007

Benodigde Starterslening 2011: € 28.052

 

Bedrag dat minder geleend kan worden: € 6.045

 

Voorbeeld 3:

Verwervingskosten woning: € 165.000

Inkomen 1: € 20.000

Inkomen 2: € 15.000

Woonlastpercentage 2010: 29,7%

Woonlastpercentage 2011: 24,0%

Rentepercentage: 4,9% (toetsrente GHF)

Maximale lening 2010: € 163.219

Maximale lening 2011: € 133.333

 

Benodigde Starterslening 2010: €   1.781

Benodigde Starterslening 2011: € 31.667

 

Bedrag dat minder geleend kan worden: € 29.886,-

 

Voorbeeld 4:

Verwervingskosten woning: € 250.000

Inkomen 1: € 25.000

Inkomen 2: € 20.000

Woonlastpercentage 2010: 30,8%

Woonlastpercentage 2011: 29,4%

Rentepercentage: 4,9% (toetsrente GHF)

Maximale lening 2010: € 217.626

Maximale lening 2011: € 207.734

 

Benodigde Starterslening 2010: € 32.374

Benodigde Starterslening 2011: € 42.266

 

Bedrag dat minder geleend kan worden: € 9.892

 

Conclusies

 

Met ingang van 1 januari 2011:

 

  • De lagere inkomens tot € 22.500 (per persoon) kunnen veel minder lenen, waardoor een eigen woning voor hen vrijwel onbereikbaar wordt;

  • Bij inkomens vanaf € 25.000 (per persoon) zijn de verschillen minder groot;

  • De markt zal nog meer stagneren dan nu al het geval is.

 

De rekenvoorbeelden tonen aan dat de Starterslening meer dan ooit nodig is om, voor huishoudens met een modaal inkomen, een woning te kunnen kopen. Wij hopen dan ook dat het Rijk deze noodzaak inziet en aanvullende middelen beschikbaar stelt voor de Starterslening, zodat het voor u ook financieel mogelijk blijft om starters op de woningmarkt te ondersteunen.

 

Met vriendelijke groet,

 

stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting

Nederlandse gemeenten

Mevrouw E. van Sluis - Barto

Directeur