Besluit tot delegatie en mandaat van een aantal raadsbevoegdheden

Ondertekening

Toelichting

ALGEMEEN

De dualisering van de Gemeentewet in 2002 en de dualisering van de gemeentelijke medebewindsbevoegdheden in 2006 hebben een herverdeling tot gevolg gehad van bevoegdheden tussen de raad en het college. Daardoor is de behoefte afgenomen om bevoegdheden van de raad te delegeren aan het college. Een drietal delegatiebesluiten is in dit algemene delegatiebesluit opgenomen.

Sinds de invoering van de dualisering en de komst van de griffier heeft de raad diverse taken gemandateerd aan commissies en de griffier. In dit besluit worden deze samengebracht.

Het delegatie- en mandaatbesluit van de raad zal per raadsperiode opnieuw worden vastgesteld en kan tussentijds bij raadsbesluit worden gewijzigd.

De Verordening verwerking persoonsgegevens gemeente Nijkerk bevat bepalingen waarin de raad per afdeling personen aanwijst met bepaalde taken en verantwoordelijkheden. De modelverordening is op dit punt niet gedualiseerd. Wij stellen voor ons college bevoegd te maken tot het stellen van de betreffende regels. Een voorstel daartoe is verwerkt in het nieuwe Raadsbesluit delegatie en mandaat 2006 (artikel 1, onderdeel b).

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

Artikel 1 - Delegatie aan het college

a. Trouwen op locatie

De bevoegdheid om plaatsen aan te wijzen voor ‘trouwen op locatie’ is sinds 2001 aan het college gedelegeerd.

b. Wet GBA en de Wet bescherming persoonsgegevens

De modelverordening verwerking persoonsgegevens bevat bepalingen waarin per afdeling personen worden aangewezen met bepaalde taken en verantwoordelijkheden inzake het beheer en de beveiliging van persoonsgegevens. Het past bij de verantwoordelijkheden van het college voor de organisatie van het ambtelijk apparaat om het college ook de bevoegdheid te geven de regels te stellen die de Wet GBA en de Wet bescherming persoonsgegevens vereisen.

c. Ruimtelijke Ordening

De bevoegdheid tot het nemen van beslissingen omtrent het verlenen van vrijstelling op grond van artikel 19, eerste lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, is sinds de invoering van dit wetsartikel aan het college gedelegeerd. De betrokkenheid van de raad is gewaarborgd door het van toepassing verklaren van artikel 169, vierde lid, van de Gemeentewet, de zgn. voorhangprocedure.

Artikel 2 - Mandaat aan de agendacommissie

In de vergadering van 11 november 2004 heeft de raad een procedure vastgesteld voor versnelde behandeling van ingekomen post. Het in dit artikel geformuleerde mandaat sluit daarbij aan.

Artikel 3 - Mandaat aan het fractievoorzittersoverleg

a. Erepenning

De Verordening ereburgerschap en erepenningen Nijkerk kent drie mogelijke besluiten. Het toekennen van de erepenning in zilver is in de verordening aan het college gedelegeerd. Toekenning van de erepenning in goud en toekenning van het ereburgerschap blijft een bevoegdheid van de raad. Om praktische redenen is voorgesteld de toekenning van de erepenning in goud namens de raad te laten plaatsvinden door het fractievoorzittersoverleg. Toekenning van het ereburgerschap blijft ook feitelijk een raadsbesluit evenals een mogelijk combinatiebesluit waarbij het ereburgerschap wordt verleend in combinatie met de erepenning in goud.

b. Fractiebudget

In artikel 13, derde lid, van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning is bepaald dat de raad diverse bedragen vaststelt waarop een fractie recht heeft. Dit gebeurt na afloop van het subsidiejaar op basis van de verantwoording door de fractie en het advies van de controller. Om praktische worden de bedragen namens de raad vastgesteld door het fractievoorzittersoverleg. Omdat de vergaderingen van het fractievoorzittersoverleg niet openbaar zijn en de controle op de middelen in het openbaar dient plaats te vinden is de bepaling opgenonen dat de raad schriftelijk van het besluit op de hoogte wordt gesteld.

c. Werkgeverscommissie

De rol van werkgever voor het personeel van de griffie wordt ingevuld vanuit het fractievoorzittersoverleg. Dit overleg wijst de personen aan die deze rol op zich nemen. Hun bevoegdheden zijn geregeld in artikel 4.

Artikel 4 - Mandaat aan de werkgeverscommissie

De werkgeverscommissie neemt namens de raad een aantal rechtspositionele besluiten. De uitvoering verloopt via de afdeling personeelszaken.

Artikel 5 - Mandaat aan de griffier

De aan de griffier verleende mandaten komen overeen met soortgelijke mandaten die binnen de ambtelijke organisatie door het college aan de afdelingshoofden zijn verleend.

Artikel 6 - Intrekking vorige besluiten

Voor de duidelijkheid worden alle eerdere delagatie en mandaatbesluiten van de raad ingetrokken. Voortaan zijn deze besluiten in één samenvattend raadbesluit te vinden.