Regeling vervallen per 17-12-2009

Verordening cliëntenparticipatie bijstand en integraal gehandicaptenbeleid

Geldend van 17-12-2009 t/m 16-12-2009

Intitulé

Verordening cliëntenparticipatie bijstand en integraal gehandicaptenbeleid

(geconsolideerde versie, geldend vanaf 1 januari 2006)

De raad van de gemeente Nijkerk;

gelezen het collegevoorstel van 9 maart 2004;

gelet op artikel 47 van de Wet werk en bijstand en artikel 1a van de Wet voorzieningen gehandicapten;

gelet op de artikelen 8 en 22 van de Tijdelijke referendumwet;

besluit vast te stellen de volgende Verordening cliëntenparticipatie bijstand en integraal gehandicaptenbeleid.

Artikel 1 Instellen en in stand houden cliëntenparticipatie

  • 1. Het college draagt zorg voor het instellen van een commissie cliëntenparticipatie op het gebied van bijstand, sociale activering en integraal gehandicaptenbeleid.

  • 2. Het college brengt de regeling van de commissie, bedoeld in het eerste lid, ter kennis van de raad.

Artikel 2 Faciliteiten

  • 1. Het college stelt ten behoeve van de cliëntenparticipatie faciliteiten beschikbaar in de vorm van:

    • a.

      vergaderruimte voor het periodieke overleg van de commissie cliëntenparticipatie;

    • b.

      secretariële ondersteuning in de vorm van het op instigatie van de voorzitter van de commissie cliëntenparticipatie opstellen van een agenda ten behoeve van het periodieke overleg;

    • c.

      vergaderstukken zoals college- en raadsvoorstellen voor zover deze relevant zijn voor de werkzaamheden van de commissie cliëntenparticipatie, een en ander ter beoordeling van het college.

  • 2. Het college kan ook andere dan de in dit artikel genoemde faciliteiten ter beschikking stellen.

Artikel 3 Inwerkingtreding

  • 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag van de zevende week na de datum van bekendmaking.

  • 2. Gelijktijdig met de inwerkingtreding van deze verordening wordt de Verordening cliëntenparticipatie integraal gehandicaptenbeleid, raadsbesluit 28 september 2000, ingetrokken.

Artikel 4 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening cliëntenparticipatie Nijkerk.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering

Van de raad van de gemeente Nijkerk d.d.

15 april 2004

De griffier

F.E. Contant

de voorzitter

B. Vries

TOELICHTING

ALGEMEEN

De Wet Werk en Bijstand en de Wet voorzieningen gehandicapten schrijven voor dat de raad in een verordening regels stelt met betrekking tot de cliëntenparticipatie op beide terreinen. De vorm waarin de cliëntenparticipatie wordt gegoten is niet wettelijk voorgeschreven. Het wordt aan de gemeenteraden overgelaten of daarvoor een of meerdere commissies worden ingesteld of dat de participatie vorm krijgt op een andere manier.

In Nijkerk bestaat in de praktijk al een cliëntenraad. Het ligt voor de hand hiermee door te gaan en deze in overeenstemming te brengen met de nieuwe regelgeving.

Het regime van de Wet Werk en Bijstand èn de Wet voorzieningen gehandicapten houdt in dat de raad de cliëntenparticipatie regelt en zo nodig daarvoor een commissie instelt. De onderrwerpen die de raad ten minste moet regelen zijn expliciet in de wet opgenomen.

De Gemeentewet kent een ander regime ten aanzien van commissies, wat inhoudt dat een commissie wordt ingesteld door het bestuursorgaan waaraan de commissie adviseert. De uitvoering van de sociale wetgeving is voor het grootste deel opgedragen aan het college. Cliëntenparticipatie bij de uitvoering van deze wetten komt dus neer op adviezen uitbrengen aan dan wel overleggen met het college. Vanuit de Gemeentewet bezien ligt het dan ook voor de hand een commissie cliëntenparticipatie door het college te laten instellen.

De spanning tussen beide wettelijke regimes heeft geleid tot de volgende ‘regeling-in-tweeën’, die de posities van raad en college zo veel mogelijk respecteert.

  • 1.

    In de verordening cliëntenparticipatie besluit de raad dat er een commissie moet komen, in te stellen door het college, waarbij de raad aan het college de verplichting oplegt om aan de wettelijke minimumeisen inzake cliëntenparticipatie te voldoen.

  • 2.

    Het college regelt in een reglement cliëntenparticipatie de instelling, samenstelling en werkwijze van de commissie, en brengt de regeling ter kennis van de raad.

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

Artikel 1 Instellen en in standhouden cliëntenparticipatie

Ter toelichting de teksten van de wetsartikelen waarnaar wordt verwezen.

Wet Werk en Bijstand

(tekst per 1 januari 2004)

Artikel 47 - Verordening cliëntenparticipatie

De gemeenteraad stelt bij verordening regels over de wijze waarop de personen, bedoeld in artikel 7, eerste lid [= personen die recht hebben op bijstand], of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet, waarbij in ieder geval wordt geregeld de wijze waarop:

  • a.

    periodiek overleg gevoerd wordt met deze personen of hun vertegenwoordigers;

  • b.

    deze personen of vertegenwoordigers onderwerpen voor de agenda van dit overleg kunnen aanmelden;

  • c.

    zij worden voorzien van de voor een adequate deelname aan het overleg benodigde informatie.

Wet voorzieningen gehandicapten

(tekst na inwerkingtreding wetsvoorstel Wet dualisering medebewindsbevoegdheden)

Artikel 1a

  • 1.

    De gemeenteraad stelt bij verordening regels vast, die zijn gericht op de realisatie en de vormgeving van cliëntenparticipatie bij de uitvoering van de wet met inachtneming van artikel 150 van de Gemeentewet.

  • 2.

    In deze verordening worden ten minste geregeld:

    • a.

      dat de reikwijdte van de cliëntenparticipatie betrekking heeft op het integrale gemeentelijke gehandicaptenbeleid;

    • b.

      dat het college van burgemeester en wethouders tijdig advies vraagt aan de lokale platforms over wijziging in de verordening en uitvoeringsregelingen;

    • c.

      welke faciliteiten het college van burgemeester en wethouders beschikbaar stelt aan de lokale platforms.

Artikel 2 Faciliteiten

Dit artikel sluit aan bij artikel 47 van de WWB. Het geeft aan op welke wijze de gemeente de commissie cliëntenparticipatie faciliteert bij de uitvoering van haar werkzaamheden. Het tweede lid biedt de mogelijkheid om buiten de in het eerste lid genoemde faciliteiten andere zaken of dienst aan te bieden. Denk dan bijvoorbeeld aan cursussen, deelname aan congressen e.d.

Artikel 3 Inwerkingtreding

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 4 Citeertitel

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.