Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijkerk houdende regels omtrent terugvordering (Beleidsregels terugvordering 2020)

1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a.

  Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• b.

  IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

• c.

  IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

• d.

  PW: Participatiewet, met inbegrip van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004;

• e.

  uitkering: de uitkering voor levensonderhoud en/of bijzondere bijstand op grond van de PW of een uitkering op grond van de IOAW of IOAZ;

• f.

  vordering: schuld die belanghebbende aan het college heeft door bijstand die in de vorm van een lening is verstrekt, teruggevorderde uitkering of een boete;

• g.

  WOZ-waarde: waarde zoals die is vastgesteld bij de Wet waardering onroerende zaken.

2. Overige begrippen die in deze beleidsregels gebruikt worden, hebben dezelfde betekenis als in de Awb, IOAW, IOAZ en PW.

1. Wij vorderen niet terug als de ten onrechte verstrekte uitkering

• a.

  lager is dan € 150 en

  • -

    er geen inhouding op de uitkering of verrekening met nog te betalen bedragen mogelijk is, en

  • -

    er geen pseudo-verrekening met een andere uitkering mogelijk is;

• b.

  heffingskortingen betreft waarop recht ontstond na beëindiging van de uitkering; of

• c.

  meer dan twee jaar geleden is betaald.

2. Lid 1 is niet van toepassing als er ten onrechte uitkering is verstrekt als gevolg van het onvoldoende nakomen van de inlichtingenplicht.

3. Lid 1 sub c is niet van toepassing als:

• a.

  de inwoner achteraf voor de periode waarover bijstand is verleend, over in aanmerking te nemen middelen als bedoeld in de PW, IOAW en IOAZ beschikt of kan beschikken;

• b.

  bijstand is verleend met een bepaalde bestemming en achteraf de inwoner vergoedingen ontvangt of kan ontvangen voor dezelfde bestemming.

1. Belanghebbende betaalt de vordering zo veel mogelijk ineens binnen zes weken.

2. Zo mogelijk verrekenen wij de vordering met de uitkering van belanghebbende.

3. In gevallen waar lid 1 en 2 niet van toepassing zijn, vindt gespreide betaling plaats op basis van het inkomen.

4. Het vastgestelde periodiek terug te betalen bedrag geldt als een opgelegde betalingsverplichting.

5. Als er sprake is van meerdere vorderingen en belanghebbende betaalt af, zoals bedoeld in artikel 5 en 6, op één vordering, heeft hij in deze periode geen mogelijkheid voor afbetalingen op een andere vordering aan ons. Deze periode telt wel mee voor de aflossingstermijnen van de andere vorderingen.

6. Als belanghebbende onvoldoende medewerking verleent aan een onderzoek naar zijn betaalcapaciteit, dan is het saldo van de vordering direct en volledig opeisbaar.

7. Als er geen andere mogelijkheden tot inning van de vordering zijn, wordt door ons of een deurwaarder overgegaan tot invordering middels een dwangbevel. De kosten van een deurwaarder komen voor rekening van belanghebbende.

1. De betaalcapaciteit bij het ontvangen van een uitkering op grond van de PW, IOAW of IOAZ bedraagt 5% van de toepasselijke netto uitkeringsnorm inclusief vakantietoeslag per maand.

Bijzondere bijstand, behalve bijzondere bijstand voor de kosten van levensonderhoud voor 18- tot en met 20-jarigen, wordt buiten beschouwing gelaten.

2. Als belanghebbende een uitkering op grond van de IOAW of IOAZ ontvangt, blijft inkomen dat voor die uitkering niet tot de middelen behoort, maar voor de PW wel, voor de betaalcapaciteit van lid 1 buiten beschouwing.

1. In andere gevallen dan bedoeld in artikel 5, bedraagt de betaalcapaciteit 5% van de toepasselijke bijstandsnorm inclusief vakantietoeslag per maand en 50% van het inkomen boven de toepasselijke bijstandsnorm inclusief vakantietoeslag. Het percentage van 50% kunnen wij in overleg met de belanghebbende aanpassen.

2. Vanaf beëindiging van de uitkering wegens werkaanvaarding blijft de tijdens de uitkeringsperiode vastgestelde betaalcapaciteit nog een half jaar gelden.

3. De betaalcapaciteit stellen wij vast voor de duur van een jaar. De duur kunnen wij in overleg met de belanghebbende aanpassen.

1. Op verzoek van belanghebbende is uitstel van terugbetaling mogelijk voor maximaal één jaar. Wij verlenen dit uitstel als er bijzondere omstandigheden zijn.

2. Een termijn van uitstel vermindert niet het aantal maanden dat feitelijk terugbetaald of afgelost moet worden.

1. Wij weken mee aan een verzoek tot schuldhulpverlening als onze vordering ten minste zal worden voldaan naar evenredigheid met de vorderingen van de schuldeisers van gelijke rang.

2. Lid 1 is niet van toepassing voor het deel van een vordering dat is gedekt door zekerheden.

1. Bij verkoop of bij vererving van de met krediethypotheek belaste woning wordt het saldo van de lening direct en geheel afgelost.

2. Als de onder krediethypotheek verstrekte lening bij verkoop niet geheel in één keer kan worden afgelost, vindt kwijtschelding van de restschuld plaats als de verkoopprijs minimaal de meest actuele WOZ-waarde bedroeg.

3. Bij verkoop: een overblijvende restschuld wordt kwijtgescholden als er gedurende 60 maanden na verkoop volledig aan de betalingsverplichtingen voldaan is.

4. Bij vererving: als de onder krediethypotheek verstrekte lening bij vererving niet geheel in één keer kan worden afgelost, vindt in het geheel geen kwijtschelding plaats.

5. Als de uitkering van belanghebbende wordt beëindigd en belanghebbende blijft eigenaar van de woning, dan schelden wij het saldo kwijt als er gedurende 120 maandtermijnen volledig aan de betalingsverplichtingen voldaan is.

1. Wij schelden het saldo van een vordering kwijt als belanghebbende:

• a.

  gedurende 36 maanden volledig aan zijn betalingsverplichting heeft voldaan; of

• b.

  gedurende 36 maanden niet volledig aan zijn betalingsverplichting heeft voldaan, maar

het achterstallige bedrag over die periode, vermeerderd met de op de invordering betrekking hebbende kosten, alsnog heeft betaald.

2. In afwijking van lid 1 vindt kwijtschelding plaats als gedurende 60 maanden volledig aan de betalingsverplichtingen is voldaan en de vordering is ontstaan:

• a.

  als gevolg van een verstrekking op grond van artikel 48 lid 2 sub b PW;

• b.

  op grond van achteraf ontvangen middelen die betrekking hebben op de periode waarover of bestemming waarvoor uitkering is verstrekt;

3. Voor kwijtschelding van terugvorderingen voortvloeiend uit verstrekkingen op grond van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 sluiten we zoveel mogelijk aan bij bepalingen over aflossingen van leningen in die regeling zelf.

1. De Beleidsregels terugvordering WWB, IOAW en IOAZ 2013 gelden niet meer zodra de Beleidsregels terugvordering 2020 gelden.

2. Wij maken dit besluit bekend in het elektronisch gemeenteblad. De beleidsregels treden in werking de dag na bekendmaking.

3. Wij noemen deze beleidsregels: Beleidsregels terugvordering 2020.

4. Na inwerkingtreding van de Beleidsregels terugvordering 2020 wordt elk besluit over terugvordering, terugbetaling, kwijtschelding of buiten invorderingstelling genomen op grond van deze beleidsregels.