Subsidieregeling Regionale Economische ActieProgramma's 2008

1 In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  ASV: Algemene Subsidieverordening provincie Noord-Brabant;

• b.

  Meerjarige subsidie: meerjarige subsidie zoals bedoeld in artikel 4 lid 1a ASV, te weten: een budgetsubsidie die wordt verleend voor de in een budgetafspraak op te nemen periode die meer dan één jaar omvat;

• c.

  REAP’s: Regionale Economische ActieProgramma’s: meerjarenactieprogramma’s op basis van een meerjarenvisie met als doel de Brabantse economie te versterken en te stimuleren;

• d.

  REAP-organisatie: regionaal economisch samenwerkingsverband;

• e.

  Meerjarenactieprogramma: vierjarig programma waarin de thema’s en doelstellingen beschreven staan waarop de REAP-organisatie zich focust gedurende het programma;

• f.

  Jaarprogramma: het jaarprogramma is een concretere uitwerking van het meerjarenactieprogramma, waarin staat beschreven op welke thema’s en doelstellingen de REAP-organisatie zich het betreffende jaar op focust en waarbij ook aangegeven wordt wat voor soort projecten het betreffende jaar voor subsidie in aanmerking komen.

1 Subsidies kunnen worden verstrekt aan Brabantse REAP-organisaties op basis van ingediende meerjarenactieprogramma’s en de daarop volgende jaarprogramma’s.

2 De REAP-organisaties kunnen de verkregen subsidie tezamen met de regionale cofinanciering inzetten om projecten of clusters van regionale samenwerkingsinitiatieven te financieren die ten goede komen aan de regionale Brabantse economie.

1 Subsidie wordt verleend aan Brabantse REAP-organisaties.

2 De Brabantse REAP-organisaties verstrekken (voor het provinciale deel) onder mandaat van Gedeputeerde Staten subsidie aan projectaanvragers, waarvan de projecten binnen REAP-programma’s in ieder geval voldoen aan de voorwaarden in deze subsidieregeling.

1 Sprake is van meerjarige subsidie. De budgetsubsidie wordt verleend voor een periode van vier jaar, op basis van het door de REAP-organisatie ingediende vierjarige meerjarenactieprogramma.

1 Gedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast ter uitvoering van deze regeling.

2 De provincie Noord-Brabant draagt maximaal 50% bij aan de totale kosten van het meerjarenactieprogramma.

3 De REAP-organisatie draagt minimaal 50% bij aan de totale kosten van het meerjarenactieprogramma.

4 Beschikbare provinciale REAP-gelden worden zoveel mogelijk verdeeld naar inbreng van regionale cofinanciering door de REAP-organisaties.

1 In plaats van artikel 6 lid a en b van de ASV kan, naast de in artikel 4:25 Awb en 4:35 Awb geregelde gevallen, subsidieverstrekking in ieder geval ook geweigerd worden indien:

• a.

  de activiteiten van de aanvrager niet bijdragen aan de versterking of stimulering van de regionale Brabantse economie;

• b.

  programma’s of onderliggende projecten in aanmerking komen voor subsidievoorzieningen in het kader van de programma’s van een hogere orde, zoals Pieken in de Delta of het Operationeel Programma Zuid-Nederland. De REAP-organisatie dient hierop te controleren.

1 In programma’s gebundelde projecten of clusters van regionale samenwerkingsinitiatieven, gericht op regionale economische ontwikkeling, in de start- of experimentele fase waarvoor binnen andere subsidiekaders geen ondersteuning wordt geboden en die aansluiten op de thema’s, speerpunten of doelstellingen van de prioritaire programma’s ‘Pieken in de Delta’ of het ‘Operationeel Programma Zuid-Nederland’.

2 In afwijking op artikel 7 lid 1 van deze regeling wordt maximaal 25% van de provinciale subsidie gebruikt voor projecten welke niet in het verlengde liggen van ‘Pieken in de Delta’ of het ‘Operationeel Programma Zuid-Nederland’, maar wel een bijdrage te leveren aan de versterking en stimulering van de regionale Brabantse economie.

1 In beginsel kunnen alle kosten voor subsidiering in aanmerking komen behoudens:

• a.

  Verrekenbare- of compensabele BTW zoals bedoeld in artikel 13 van de ASV;

• b.

  kosten welke niet toe te rekenen zijn aan meerjarenactieprogramma’s waarvoor subsidie is toegekend;

• c.

  kosten voor verplichtingen die de looptijd van meerjarenactieprogramma’s en/of projecten overschrijden.

2 Maximaal 20% van de toegekende provinciale bijdrage (subsidie) wordt gebruikt voor programmaondersteuning en bekostiging van het programmamanagement.

1 De subsidieaanvraag wordt tijdig, volledig en juist ingediend.

2 Een subsidieaanvraag dient voorts te voldoen aan de volgende voorwaarden:

• a.

  de subsidieaanvraag betreft een meerjarige subsidieaanvraag zoals bedoeld in artikel 17 ASV;

• b.

  een meerjarige subsidieaanvraag wordt ingediend vóór 1 januari van het aanvangjaar bij Gedeputeerde Staten in de vorm van een op een meerjarenvisie gebaseerd meerjarenactieprogramma;

• c.

  de looptijd van een meerjarenactieprogramma is 4 jaar;

• d.

  de looptijd van projecten binnen een meerjarenactieprogramma bedraagt maximaal 2 jaar en de projecten dienen aan te vangen binnen de programmaperiode;

  • •

    Projecten gestart in jaar 1, dienen uiterlijk in jaar 3 te zijn afgerond;

  • •

    Projecten gestart in jaar 2, dienen uiterlijk in jaar 4 te zijn afgerond;

  • •

    Projecten gestart in jaar 3, dienen uiterlijk in jaar 5 te zijn afgerond;

  • •

    Projecten gestart in jaar 4, dienen uiterlijk in jaar 6 te zijn afgerond;

• e.

  Gedeputeerde Staten kunnen op aanvraag beslissen tot éénmalige verlenging van de looptijd van een project met maximaal 1 jaar, mits de zich voordoende vertraging niet te wijten is aan de projectinitiator zelf.

1 De REAP-organisatie is een zelfstandig rechtspersoon. Indien de REAP-organisatie geen rechtspersoon is, fungeert één van de REAP-partners als rechtspersoon namen de REAP-organisatie.

2 Bij elke Brabantse REAP-organisatie is ten minste één B5 gemeente betrokken bij de organisatie.

3 De REAP-partners, die een financiële bijdrage leveren aan het REAP-budget, besluiten gezamenlijk en bij unanimiteit over meerjarenactieprogramma’s, jaarprogramma’s en de honorering van subsidies voor projecten.

4 De REAP-organisatie stelt zich garant voor de minimaal 50% cofinanciering.

5 De provincie is beoordelaar van REAP-programma’s.

6 De provincie Noord-Brabant kan deelnemen aan de REAP-stuurgroep, de rol van de provincie zal in dit geval enkel adviserend van aard zijn.

1 De meerjarige subsidieaanvraag en de daarbij te voegen bescheiden worden ingediend vóór 1 januari van het jaar van aanvang. In de daaropvolgende jaren van de lopende budgetperiode kan worden volstaan met indiening, telkens vóór 31 januari van het opvolgende jaar, van de in artikel 17 ASV genoemde bescheiden.

2 De meerjarige subsidieaanvraag wordt schriftelijk ingediend en bevat eveneens:

• a.

  Een verklaring rechtspersoonlijkheid van de rechtspersoon volgens artikel 10 lid 1;

• b.

  algemene gegevens van de subsidieaanvrager;

• c.

  de dagtekening van de aanvraag;

• d.

  een overzicht van de REAP-partners;

• e.

  een meerjarenactieprogramma met daarin een uitgebreide toelichting op de thema’s en doelstellingen van het programma;

• f.

  overige programmagegevens, zoals de naam van het meerjarenactieprogramma en de looptijd van het programma inclusief start- en einddatum;

• g.

  de voorwaarden en criteria die de REAP-organisatie stelt aan projectaanvragers om in aanmerking te komen voor subsidie uit het REAP-programma.

3 Voor de lopende budgetperiode wordt naast de in artikel 17 van de ASV genoemde bescheiden jaarlijks vóór 31 januari van het betreffende jaar een concreet jaarprogramma ingediend waarin specifiek en gedetailleerd de thema’s en doelstellingen van het betreffende jaar zijn beschreven.

1 De subsidieaanvraag wordt op ontvankelijkheid en volledigheid getoetst.

2 Volledige subsidieaanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst.

3 Bij het indienen van een onvolledige subsidieaanvraag krijgt de subsidieontvanger de mogelijkheid om binnen een redelijke termijn de gegevens aan te vullen.

1 Aan de subsidieverlening worden voorts de volgende voorwaarden gesteld:

• a.

  bij voorgenomen wijzingen van programmathema’s, doelstellingen, omvang, REAP-partners, looptijd of begroting wordt vooraf onze schriftelijke instemming gevraagd. Het niet naleven van deze voorwaarde leidt in beginsel tot vaststelling van de subsidie op nihil en terugvordering van reeds verstrekte voorschotten;

• b.

  voor de verstrekking van meerjarige subsidies gelden vaste budgetperioden van vier jaren, te beginnen op 1 januari van het jaar dat het meerjarenactieprogramma in gaat. De meerjarige subsidie wordt verstrekt per kalenderjaar, na goedkeuring van het jaarprogramma;

• c.

  bij de toekenningsbeschikking wordt het eerste voorschot betaalbaar gesteld;

• d.

  bij een looptijd van 4 jaar wordt in het eerste, tweede en derde jaar 100% van de jaarsubsidie bevoorschot. In het vierde (laatste) jaar wordt maximaal 80% aan voorschot betaald, waarbij de resterende 20% volgt na definitieve vaststelling van de subsidie;

• e.

  bij externe communicatie wordt vermeld dat een project mede tot stand is gekomen met subsidie van de provincie Noord-Brabant.

1 Het verzoek tot eindvaststelling van de meerjarige subsidie dient binnen 6 maanden na het einde van de looptijd van de activiteiten c.q. projecten zoals uitgevoerd binnen het kader van het meerjarenactieprogramma te zijn ingediend. Omdat projecten maximaal 2 jaar langer door kunnen lopen dan het meerjarenactieprogramma, betekend dit dat het verzoek tot eindvaststelling uiterlijk vóór 1 juli van jaar 7 moet zijn ingediend.

2 Gedeputeerde Staten beslissen krachtens delegatie binnen 8 weken op een aanvraag tot vaststelling van de subsidie.

3 Een aanvraag tot vaststelling subsidie, zoals bedoeld in lid 1 van dit artikel, gaat ten minste vergezeld van de in artikel 10 ASV genoemde bescheiden;

4 Uitgezonderd het jaar van aanvang van het meerjarenactieprogramma dient elk jaar tot en met het jaar van subsidievaststelling vóór 31 januari van het opvolgende jaar een financieel verslag en projectverslag gewaarmerkt door het bestuur te worden ingediend. Dit om inzicht te verschaffen in de voortgang van de reeds afgeronde- en nog lopende projecten.

5 Op het moment van subsidievaststelling niet uitgegeven provinciale REAP-gelden, verstrekt in het kader van het meerjarenactieprogramma, dienen aan de provincie Noord-Brabant te worden geretourneerd, evenals teveel ontvangen provinciale REAP-gelden.

1 REAP-programma’s of projecten waarvoor subsidie is verleend in het kader van de ‘Beleidsregel subsidies sociaal-economisch beleid 2006-2007’ zullen worden vastgesteld volgens de bij verlening gestelde voorwaarden.

2 Subsidieaanvragen die zijn ingediend vóór de datum van inwerkingtreding van deze regeling en waarop nog niet is beslist, worden beschouwd als te zijn ingediend in het kader van deze subsidieregeling.

3 De subsidieregeling treedt in werking op de dag na publicatie in het Provinciaal Blad.