Regeling vervallen per 06-07-2016

Reglement Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland

Geldend van 03-11-2010 t/m 05-07-2016

Intitulé

Reglement Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland;

Gelet op artikel 82 van de Provinciewet, artikel 4.1 van de Wet ruimtelijke ordening en de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie;

besluiten:

  • 1

    de Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Noord en de Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Zuid in te stellen;

  • 2

    het Reglement Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland vast te stellen.

Artikel 1 Instelling

  • 1. Er zijn de volgende twee Regionale Adviescommissies Detailhandel Noord-Holland:

    • a.

      De Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Noord; en

    • b.

      De Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Zuid.

  • 2. De Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Noord zal advies uitbrengen over ruimtelijke plannen als omschreven in artikel 2 in de gemeenten: Andijk, Drechterland, Enkhuizen, Hoorn, Koggenland, Medemblik, Opmeer, Stede Broec, Wervershoof, Anna Paulowna, Den Helder, Harenkarspel, Niedorp, Schagen, Texel, Wieringen, Wieringermeer, Zijpe, Alkmaar, Bergen (NH), Castricum, Graft-De Rijp, Heerhugowaard, Heiloo, Langedijk, Schermer.

  • 3. De Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Zuid zal advies uitbrengen over ruimtelijke plannen als omschreven in artikel 2 in de gemeenten: Blaricum, Bussum, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp, Wijdemeren, Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest, Velsen, Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Beemster, Diemen, Edam- Volendam, Haarlemmermeer, Landsmeer, Oostzaan, Ouder-Amstel, Purmerend, Uithoorn, Waterland, Wormerland, Zaanstad, Zeevang, Haarlem, Haarlemmerliede C.A, Heemstede, Bloemendaal, Zandvoort.

Artikel 2 Bevoegdheden

  • 1. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland is bevoegd gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen aan gedeputeerde staten over:

    • a.

      ruimtelijke plannen voor grootschalige detailhandel met een (boven)regionale impact;

    • b.

      wijzigingen van het Detailhandels- en leisurebeleid Noord-Holland;

    • c.

      wijzigingen van het regionale beleid voor detailhandel; en

    • d.

      wijzigingen van gemeentelijk beleid voor detailhandel.

  • 2. Ruimtelijke plannen als bedoeld in het eerste lid, onder a, hebben een (boven)regionale impact indien zij:

    • a.

      groter zijn dan 1.500 m² verkoop vloeroppervlak en gelegen zijn buiten bestaande winkelcentra; of

    • b.

      groter zijn dan 5.000 m² verkoop vloeroppervlak en gelegen zijn binnen bestaande winkelcentra.

  • 3. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland toetst ruimtelijke plannen ten minste aan:

    • a.

      het Detailhandels- en leisurebeleid Noord-Holland;

    • b.

      de Structuurvisie Noord-Holland 2040;

    • c.

      de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie; en

    • d.

      het regionale beleid voor detailhandel.

  • 4. Indien er geen regionaal beleid als bedoeld in het derde lid, onder d, beschikbaar is, is het provinciale beleid als bedoeld in het derde lid, onder a, b en c, leidend.

  • 5. Indien het regionaal beleid als bedoeld in het derde lid, onder d, in strijd is met het provinciale beleid als bedoeld in het derde lid, onder a, b en c, is dit provinciale beleid leidend. In het advies van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland wordt toegelicht waarom volgens haar sprake is van tegenstrijdig beleid.

Artikel 3 Samenstelling adviescommissie

  • 1. De Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Noord bestaat uit dertien leden, wier benoeming als volgt geschiedt:

    • a.

      twee leden aan te wijzen door de volgende gemeenten: Andijk, Drechterland, Enkhuizen, Hoorn, Koggenland, Medemblik, Opmeer, Stede Broec, Wervershoof;

    • b.

      twee leden aan te wijzen door de volgende gemeenten: Anna Paulowna, Den Helder, Harenkarspel, Niedorp, Schagen, Texel, Wieringen, Wieringermeer, Zijpe;

    • c.

      twee leden aan te wijzen door de volgende gemeenten: Alkmaar, Bergen (NH), Castricum, Graft-De Rijp, Heerhugowaard, Heiloo, Langedijk, Schermer;

    • d.

      vier leden aan te wijzen door werkgeversorganisaties;

    • e.

      een lid aan te wijzen door de Kamers van Koophandel;

    • f.

      een lid aan te wijzen door de werknemersorganisaties; en

    • g.

      een lid aan te wijzen door consumentenorganisaties;

  • 2. De Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Zuid bestaat uit zestien leden, wier benoeming als volgt geschiedt:

    • a.

      twee leden aan te wijzen door de volgende gemeenten: Blaricum, Bussum, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp, Wijdemeren;

    • b.

      een lid aan te wijzen door de volgende gemeenten: Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest, Velsen;

    • c.

      drie leden aan te wijzen door de volgende gemeenten: Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Beemster, Diemen, Edam- Volendam, Haarlemmermeer, Landsmeer, Oostzaan, Ouder-Amstel, Purmerend, Uithoorn, Waterland, Wormerland, Zaanstad, Zeevang;

    • d.

      twee leden aan te wijzen door de volgende gemeenten: Haarlem, Haarlemmerliede C.A, Heemstede, Bloemendaal, Zandvoort;

    • e.

      vier leden aan te wijzen door werkgeversorganisaties;

    • f.

      twee leden aan te wijzen door de Kamers van Koophandel;

    • g.

      een lid aan te wijzen door de werknemersorganisaties; en

    • h.

      een lid aan te wijzen door consumentenorganisaties;

  • 3. Voor elk lid kunnen op gelijke wijze plaatsvervangende leden worden benoemd.

  • 4. De voorzitter wordt door de leden van de betreffende Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland benoemd en is geen lid van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland als bedoeld in artikel 3 lid 1 of artikel 3 lid 2 van dit reglement. De voorzitter heeft geen stemrecht in een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland. De voorzitter moet voldoen aan de volgende kenmerken:

    • a.

      De voorzitter is niet tevens:

      1° Lid van de gemeenteraad;

      2° Burgemeester;

      3° Wethouder;

      4° Lid van provinciale staten;

      5° Gedeputeerde;

      6° Commissaris van de Koningin;

      7° Lid van het dagelijks bestuur van een deelgemeente;

      8° Lid van de deelraad van een deelgemeente;

    • b.

      De voorzitter beschikt over aantoonbare leidinggevende ervaring, heeft brede belangstelling voor en affiniteit met de gebouwde omgeving.

  • 5. De plaatsvervangend voorzitter wordt uit het midden van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland benoemd.

  • 6. Ieder lid van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland voldoet aan de volgende kenmerken:

    • a.

      Ieder lid, met uitzondering van het lid dat wordt benoemd door de consumentenorganisaties, moet ruimschoots kennis van zaken en relevante (werk-)ervaring hebben gedurende minimaal drie jaar op het gebied van detailhandel of de gebouwde omgeving in bredere zin; en

    • b.

      Ieder lid is niet tevens:

      1° Lid van de gemeenteraad;

      2° Burgemeester;

      3° Wethouder;

      4° Lid van provinciale staten;

      5° Gedeputeerde;

      6° Commissaris van de Koningin;

      7° Lid van het dagelijks bestuur van een deelgemeente;

      8° Lid van de deelraad van een deelgemeente;

  • 7. Een lid van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland verschoont zich indien het lid niet onafhankelijk is van één of meerdere van de bij het aan de orde zijnde ruimtelijke plan betrokken partijen.

  • 8. De leden van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland worden benoemd voor een periode van vier jaar en zijn herbenoembaar.

  • 9. Een lid van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland kan te allen tijde ontslag nemen.

  • 10. Indien door overlijden, ontslag of het verstrijken van de benoemingsperiode een vacature ontstaat, wordt een nieuw lid met inachtneming van hetgeen is bepaald in dit artikel benoemd. Het secretariaat zal een bijeenkomst organiseren waarbij de partijen genoemd in het eerste lid worden uitgenodigd. Tijdens deze bijeenkomst zal een nieuw lid benoemd worden.

Artikel 4 Secretariaat en jaarverslag

  • 1. Het secretariaat van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland wordt organisatorisch ondergebracht bij één van de partijen genoemd in artikel 3, eerste respectievelijk tweede lid. De partijen genoemd in artikel 3, eerste respectievelijk tweede lid, besluiten gezamenlijk welke partij het secretariaat voert. De partij die het secretariaat zal onderbrengen zal hiertoe een functionaris aanwijzen.

  • 2. De kosten verbonden aan het voeren van het secretariaat zijn voor rekening van de Provincie. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland stelt één maal per jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor zij dient een begroting op en legt deze begroting ter goedkeuring voor aan gedeputeerde staten.

  • 3. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland legt aan gedeputeerde staten over elk begrotingsjaar binnen 2 maanden na afloop van het begrotingsjaar verantwoording af, onder overlegging van een jaarverslag en een door een accountant goedgekeurde jaarrekening. Gedeputeerde staten zullen overgaan tot vergoeding van de daadwerkelijk gemaakte kosten, zoals deze volgen uit de jaarrekening, voor zover deze kosten passen binnen de goedgekeurde begroting.

Artikel 5 Advies

  • 1. Burgemeester en wethouders van een gemeente die een bestemmingsplan, beheersverordening, projectbesluit, uitwerkings- of wijzigingsplan voorbereiden verzoeken de Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland die bevoegd is voor die betreffende gemeente om advies.

  • 2. Het adviesverzoek als bedoeld in het eerste lid wordt ingediend voorafgaand aan het vooroverleg als bedoeld in artikel 3.1.1 respectievelijk 5.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening.

  • 3. Het adviesverzoek als bedoeld in het eerste lid wordt ingediend bij het secretariaat als bedoeld in artikel 4.

  • 4. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland brengt binnen acht weken na ontvangst van het adviesverzoek schriftelijk advies uit aan gedeputeerde staten en aan burgemeester en wethouders van de betreffende gemeente.

  • 5. In een advies wordt aangegeven op welke wijze een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland tot haar advies is gekomen.

Artikel 6 Werkwijze

  • 1. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland vergadert zo dikwijls als de voorzitter dit noodzakelijk acht.

  • 2. De vergaderingen van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland zijn niet openbaar.

  • 3. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland kan personen die over inhoudelijke deskundigheid beschikken uitnodigen om voor een periode, voor één vergadering of voor één concreet ruimtelijk plan als adviseur bij de vergadering aanwezig te zijn. Een adviseur heeft geen stemrecht.

  • 4. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland besluit bij meerderheid van stemmen, waarbij ieder bij de vergadering aanwezig lid één stem heeft. Bij staking van stemmen beslist de voorzitter.

  • 5. Een advies van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland geeft het meerderheidsstandpunt van de vergadering weer. In het advies kunnen ook eventuele minderheidsstandpunten tot uitdrukking worden gebracht.

  • 6. In gevallen waarin dit reglement niet voorziet, beslist de voorzitter.

  • 7. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland kan in een huishoudelijk reglement haar werkwijze nader regelen met inachtneming van dit reglement. Een afschrift van het huishoudelijk reglement wordt toegezonden aan gedeputeerde staten.

Artikel 7 Subcommissies

  • 1. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland kan subcommissies instellen.

  • 2. Indien subcommissies zijn ingesteld, geschiedt de werkwijze van een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland, in afwijking van artikel 5, als volgt:

    • a.

      Burgemeester en wethouders van een gemeente die een bestemmingsplan, beheersverordening, projectbesluit, uitwerkings- of wijzigingsplan voorbereiden verzoeken de Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland die bevoegd is voor die betreffende gemeente om advies.

    • b.

      Het adviesverzoek als bedoeld in het eerste lid wordt ingediend voorafgaand aan het vooroverleg als bedoeld in artikel 3.1.1 respectievelijk 5.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening.

    • c.

      Het adviesverzoek als bedoeld in het eerste lid wordt ingediend bij het secretariaat als bedoeld in artikel 4.

    • d.

      Het secretariaat als bedoeld in artikel 4 zend het adviesverzoek door naar de subcommissie.

    • e.

      De subcommissie brengt binnen acht weken na ontvangst van het adviesverzoek schriftelijk advies uit aan de Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland.

    • f.

      De Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland vult het advies van de subcommissie zo nodig aan en zendt het advies met eventuele aanvulling binnen vier weken aan gedeputeerde staten en aan burgemeesters en wethouders van de betreffende gemeente.

    • g.

      In een advies van zowel de subcommissie als een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland wordt aangegeven op welke wijze tot het advies is gekomen.

  • 3. De werkwijze zoals neergelegd in artikel 6 is van overeenkomstige toepassing op subcommissies.

Artikel 8 Overgangsrecht

  • 1. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland zal geen advies uitbrengen over een bestemmingsplan, beheersverordening, projectbesluit, uitwerkings- of wijzigingsplan waarvan het ontwerp voor de datum van inwerkingtreding van de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie ter visie is gelegd.

  • 2. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland brengt advies uit over ruimtelijke plannen in een bestemmings- plan, beheersverordening, projectbesluit, uitwerkings- of wijzigingsplan waarvan op de datum van inwerkingtreding van de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie het vooroverleg is aangevangen of afgerond maar waarvoor nog geen ontwerp ter visie is gelegd zonder dat hiervoor een adviesaanvraag van burgemeester en wethouders nodig is.

Artikel 9 Inwerkingtreding en evaluatie

  • 1. Dit reglement treedt op dezelfde datum als de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie in werking.

  • 2. Een Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland zendt binnen 18 maanden na de inwerkingtreding van dit reglement aan gedeputeerde staten een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van dit reglement in de praktijk.

Artikel 10 Citeertitel

Dit reglement wordt aangehaald als Reglement Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland.

Ondertekening

Haarlem, 25 mei 2010
Gedeputeerde staten van Noord-Holland
E.Post, voorzitter.
H.W.M. Oppenhuis de Jong, provinciesecretaris.