Beleidsregels ‘Meedoenpakket Noordoostpolder’ 2018

Geldend van 01-01-2024 t/m heden

Intitulé

Beleidsregels ‘Meedoenpakket Noordoostpolder’ 2018

Het college van burgemeester en wethouders;

Overwegende dat het wenselijk is om de maatschappelijke participatie van ouderen met een laag inkomen en kinderen die leven in gezinnen met een laag inkomen te stimuleren, waarbij het ook belangrijk is dat kinderen uit gezinnen met een laag inkomen de kans krijgen om een zwemdiploma te halen en daarmee de zwemveiligheid van deze doelgroep te vergroten.

gelezen het raadsbesluit van 1 oktober 2018 inzake Meedoenpakket 2018 en inzet extra rijksmiddelen armoedebestrijding onder kinderen en gelet op de door de gemeenteraad op 19 februari 2018 vastgestelde Zwemslag;

gelet op artikel 108 van de Gemeentewet en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht

Besluit de volgende beleidsregels ‘Meedoenpakket Noordoostpolder’ 2018 vast te stellen.

Hoofdstuk 1 Algemeen

Artikel 1 - Begripsbepaling

  • 1. In deze beleidsregel worden dezelfde begripsbepalingen gebruikt als in de Algemene wet bestuursrecht en Participatiewet, tenzij anders vermeld.

  • 2. In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

    • a.

      Gemeente: de gemeente Noordoostpolder.

    • b.

      College: college van burgermeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder.

    • c.

      Belanghebbende: een persoon van 18 jaar of ouder die in de gemeente woont en Nederlander is dan wel daarmee is gelijkgesteld als bedoeld in artikel 8, onderdelen a tot en met e en l Vreemdelingenwet 2000 waarbij het Besluit gelijkstelling vreemdelingen Participatiewet, IOAW en IOAZ ook van toepassing is.

    • d.

      Pensioengerechtigde leeftijd: de pensioengerechtigde leeftijd als bedoeld in artikel 7a, eerste lid van de Algemene Ouderdomswet.

    • e.

      Kind: het kind als bedoeld in artikel 4, eerste lid, aanhef en onderdelen d en e Participatiewet van 4 jaar of ouder en wonend in de gemeente Noordoostpolder.

    • f.

      Oudere: de in de gemeente wonende persoon die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt.

    • g.

      Zelfstandige: degene die voor het inkomen afhankelijk is van het uitvoeren van activiteiten uit hoofde van zelfstandig beroep of bedrijf.

    • h.

      Inkomen: het inkomen exclusief vakantiegeld als bedoeld in paragraaf 3.4 van de Participatiewet.

    • i.

      Bijstandsnorm: de van toepassing zijnde bijstandsnorm exclusief vakantietoeslag als bedoeld in paragraaf 3.2 Participatiewet. Paragraaf 3.3 van de Participatiewet is onverminderd van toepassing.

    • j.

      Computerpakket: laptop of tablet inclusief (antivirus)software.

    • k.

      Schuldhulpverleningstraject: een minnelijk schuldenregeling die door een professionele organisatie wordt uitgevoerd of een wettelijke schuldenregeling als bedoeld in Titel 3 van de Faillissementswet.

Artikel 2 – Inhoud, vorm en voorliggende voorziening

  • 1. Het Meedoenpakket Jongeren bestaat uit meedoen aan activiteiten, een fiets, een computerpakket en zwemdiploma A.

  • 2. [vervallen]

  • 3. Het Meedoenpakket Ouderen bestaat uit meedoen aan activiteiten.

  • 4. Het Meedoenpakket kan alleen worden ingezet bij organisaties waar de gemeente afspraken mee heeft gemaakt. Een overzicht van de deelnemende organisaties wordt vermeld op de website van de gemeente.

  • 5. Er bestaat geen recht op de fiets of het computerpakket als er een beroep op een voorliggende voorziening kan worden gedaan. Hiervan is geen sprake als het zelf, al dan via niet gespreide betaling achteraf, moet worden betaald. Bij het computerpakket is er ook geen sprake van een voorliggende voorziening als het in bruikleen gegeven product niet naar huis mag worden meegenomen.

  • 6. [vervallen]

Artikel 3 - Doelgroep

  • 1. Het kind valt onder de doelgroep Meedoenpakket Jongeren als het (gezins)inkomen van de belanghebbende lager is dan 120% van de bijstandsnorm.

  • 2. De oudere valt onder de doelgroep Meedoenpakket Ouderen als het (gezins)inkomen lager is dan 110% van de bijstandsnorm.

  • 3. Er bestaat geen recht op het Meedoenpakket als er sprake is van een uitsluitingsgrond als bedoeld in artikel 13, eerste lid onderdelen a tot en met d en f tot en met h van de Participatiewet.

  • 4. Het kind moet op de peildatum aan de gestelde leeftijdsgrenzen voldoen.

  • 5. Voor de toepassing van deze beleidsregels wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.

Artikel 4 - Aanvraag

  • 1. Het Meedoenpakket moet schriftelijk worden aangevraagd met een daartoe bestemd aanvraagformulier.

  • 2. De aanvraag moet worden ingediend in het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

  • 3. Als peildatum voor de beoordeling van het recht op het Meedoenpakket geldt de datum van aanvraag.

  • 4. [vervallen]

  • 5. Het meedoen aan activiteiten moet worden aangevraagd in de periode vanaf 1 januari tot en met 30 september.

Artikel 5 - Vaststellen inkomen

  • 1. Het inkomen van belanghebbende wordt op de peildatum vastgesteld.

  • 2. Inkomen anders dan inkomen als zelfstandige wordt als volgt vastgesteld:

    • a.

      Bij regelmatige inkomsten is het inkomen in de maand voorafgaande de maand van ontvangst van de aanvraag bepalend.

    • b.

      Bij onregelmatige inkomsten is het gemiddelde inkomen in de drie maanden voorafgaand aan de maand van ontvangst van de aanvraag bepalend.

  • 3. Bij inkomsten als zelfstandige is het gemiddelde inkomen in de periode van 24 maanden voorafgaande de maand van ontvangst van de aanvraag bepalend.

  • 4. Als er sprake is van een schuldhulpverleningstraject, wordt aangenomen dat het inkomen lager is dan de inkomensgrenzen als bedoeld in artikel 3, eerste en tweede lid van deze beleidsregels. Als er sprake is van beslag, wordt het ingehouden bedrag niet tot het inkomen gerekend.

  • 5. Bij toekenning van het Meedoenpakket hebben eventuele tussentijdse wijzigingen in het inkomen geen invloed op het vastgesteld recht op het Meedoenpakket.

  • 6. De middelen als bedoeld in artikel 31, tweede lid en artikel 33, vijfde lid van de Participatiewet worden niet meegenomen bij het bepalen van het inkomen.

Hoofdstuk 2 Meedoenpakket Jongeren

Artikel 6 – Tegoed

  • 1. Er wordt aan het kind per kalenderjaar éénmalig een digitaal tegoed van € 350,00 verstrekt.

  • 2. [vervallen]

  • 3. Het tegoed kan door het kind vrij besteed worden aan:

    • a.

      sportieve, culturele en educatieve activiteiten;

    • b.

      binnen- en buitenschoolse activiteiten;

    • c.

      activiteiten tijdens een schoolvakantie.

  • 4. Het tegoed kan niet worden gebruikt voor de aanschaf van kleding en/of accessoires die al dan niet verbonden zijn aan de verzilverde activiteiten als bedoeld in het derde lid.

  • 5. De keuze en verantwoordelijkheid voor het moment waarop en hoe het tegoed als betaling wordt gebruikt ligt volledig bij de belanghebbende en/of kind zelf. Het is niet verplicht om het tegoed in één keer op te maken.

  • 6. Het tegoed kan verzilverd worden onder de volgende voorwaarden:

    • a.

      het tegoed is uitsluitend bestemd voor besteding aan activiteiten, als bedoeld in het derde lid;

    • b.

      het tegoed is persoonsgebonden en kan niet worden gebruikt door en/of voor een ander persoon;

    • c.

      het tegoed is niet in te wisselen voor contant geld;

    • d.

      voor zover de aanbieders van activiteiten retourbeleid hebben wordt geen geld teruggeven;

    • e.

      wanneer de kosten waarvoor het kind het tegoed inzet hoger zijn dan het totale tegoed, moet het resterende bedrag door de belanghebbende worden bijbetaald aan de aanbieder.

  • 7. Het tegoed is geldig tot en met 31 december van het kalenderjaar waarop de toekenning betrekking heeft. Hierna vervalt het (nog) aanwezige tegoed.

  • 8. Bij verlies, schade of enige andere reden waardoor het tegoed niet verzilverd kan worden, bestaat er geen recht op compensatie.

Artikel 7 - Fiets

  • 1. Aan een kind dat minimaal 6 jaar oud is kan een financieel ondersteunende bijdrage worden verstrekt voor de aanschaf van een fiets. De hoogte van deze bijdrage is:

    • a.

      € 225,00 in het geval van de eerste toekenning;

    • b.

      € 150,00 in het geval de eerder toegekende fiets wordt vervangen

  • 2. [vervallen]

  • 3. [vervallen]

  • 4. [vervallen]

  • 5. De financieel ondersteunende bijdrage voor het vervangen van een eerder toegekende fiets wordt maximaal twee keer verstrekt waarbij sinds de vorige verstrekking van een financieel ondersteunende bijdrage een periode van minimaal twee jaar verstreken moet zijn.

  • 6. [vervallen]

  • 7. [vervallen]

  • 8. De financieel ondersteunende bijdrage wordt verstrekt onder de volgende voorwaarden:

    • a.

      kosten van onderhoud en reparatie zijn volledig voor eigen rekening;

    • b.

      als de gewenste fiets duurder is dan de verstrekte bijdrage moet het verschil zelf worden betaald;

    • c.

      als de gewenste fiets goedkoper is dan de verstrekte bijdrage moet het verschil worden gebruikt om de kosten van onderhoud en reparatie te betalen;

    • d.

      het is de volledige eigen verantwoordelijkheid om te controleren of de leverancier / verkoper van de fiets betrouwbaar is en of de fiets (technisch) voldoet aan de Nederlandse wet- en regelgeving;

    • e.

      bij verlies, diefstal, schade of enige andere reden waardoor de fiets niet of niet goed gebruikt kan worden, bestaat er geen recht op compensatie;

    • f.

      schade of andere (juridische) gevolgen die ontstaan vanwege het kopen van een gestolen fiets zijn volledig voor eigen rekening en risico. Er bestaat geen recht op compensatie, en;

    • g.

      op verzoek van de gemeente Noordoostpolder wordt een betalingsbewijs getoond.

Artikel 8 - Computerpakket

  • 1. Aan een kind kan een financieel ondersteunende bijdrage worden verstrekt voor de aanschaf van een computerpakket, als:

    • a.

      er onderwijs wordt gevolgd aan het voortgezet, middelbaar of hoger onderwijs, en:

    • b.

      de onderwijsinstelling het gebruik van een laptop of tablet verplicht stelt of nadrukkelijk adviseert voor het volgen van het onderwijsprogramma.

    • c.

      [vervallen]

  • 2. De hoogte van de financieel ondersteunende bijdrage is € 500,00.

  • 3. De financieel ondersteunende bijdrage als bedoeld in het eerste lid wordt bij voorkeur verstrekt voor de aanschaf van een door de onderwijsinstelling aanbevolen device.

  • 4. De aanvraag voor een computerpakket wordt afgewezen als aan het kind in de periode van 48 maanden direct voorafgaande de aanvraag een computerpakket is verstrekt.

  • 5. [vervallen]

  • 6. Een computerpakket wordt verstrekt onder de volgende voorwaarden:

    • a.

      kosten van onderhoud, reparatie, aanschaf of verlenging van losse accessoires, verzekeringen, betaalde licenties en dergelijke zijn volledig voor eigen rekening;

    • b.

      als het gewenste device duurder is dan de verstrekte bijdrage moet het verschil zelf worden betaald;

    • c.

      als de gewenste device goedkoper is dan de verstrekte bijdrage moet het verschil worden gebruikt om de kosten van onderhoud, reparatie of accessoires te betalen;

    • d.

      het is de volledige eigen verantwoordelijkheid om te controleren of de leverancier / verkoper van het device betrouwbaar is en of het device (technisch) voldoet aan de aan de eisen die de onderwijsinstelling stelt;

    • e.

      bij verlies, diefstal, schade of enige andere reden waardoor het device niet of niet goed gebruikt kan worden, bestaat er geen recht op compensatie;

    • f.

      schade of andere (juridische) gevolgen die ontstaan vanwege het kopen van een gestolen device zijn volledig voor eigen rekening en risico. Er bestaat geen recht op compensatie, en;

    • g.

      op verzoek van de gemeente Noordoostpolder wordt een betalingsbewijs getoond.

  • 7. Voor de uitvoering van deze beleidsregels wordt de Internationale Schakelklas bij Caleido ook gezien als een vorm van voortgezet onderwijs.

Artikel 9 - Zwemslag

  • 1. Er wordt aan het kind - vanaf 5 jaar - éénmalig een diplomagarantie voor zwemdiploma A verstrekt.

  • 2. De belanghebbende krijgt een waardebon of een digitaal tegoed waarmee hij zelf naar de aanbieder gaat om het kind in te schrijven voor zwemlessen.

  • 3. Het kind kan éénmalig bij een van de deelnemende zwembaden ingeschreven worden voor zwemlessen op basis van de Zwemslag. Bij wisseling naar een ander zwembad vervalt de aanspraak op de toegekende diplomagarantie.

  • 4. Indien het kind het diploma A nog niet heeft behaald op het moment dat het 18 jaar wordt, kan het doorgaan met zwemlessen totdat het diploma is behaald.

  • 5. De diplomagarantie is niet van toepassing in het geval dat, naar het oordeel van het zwembad, het behalen van diploma A langer duurt dan noodzakelijk. Hieronder wordt in ieder geval begrepen het zonder geldige reden herhaaldelijk niet aanwezig zijn bij de lessen.

  • 6. De belanghebbende krijgt voor ieder kind aan wie de diplomagarantie is toegekend éénmalig een waardebon of een financieel ondersteunende bijdrage van € 20,00 voor het aanschaffen van zwemkleding.

  • 7. De waardebon als bedoeld in het zesde lid kan uitsluitend verzilverd worden onder de volgende voorwaarden:

    • a.

      de waardebon is alleen bestemd voor het aanschaffen van zwemkleding, maximaal 2 stuks, en niet voor andere aan zwemmen verbonden producten;

    • b.

      de waardebon moet in één keer worden besteed waarbij een eventuele restantwaarde niet wordt uitbetaald;

    • c.

      wanneer de waarde van de zwemkleding hoger is dan de waarde van de waardebon, betaalt de belanghebbende zelf het verschil;

    • d.

      de waardebon is niet inwisselbaar voor (contant) geld;

    • e.

      de waardebon is persoonsgebonden en kan niet voor worden gebruikt ten behoeve van een ander persoon;

    • f.

      voor zover de aanbieders van zwemkleding retourbeleid hebben wordt geen geld teruggeven.

  • 8. De keuze en verantwoordelijkheid voor het moment waarop de diplomagarantie en/of de waardebon voor zwemkleding worden ingezet, ligt bij de belanghebbende.

  • 9. De waardebon als bedoeld in het zesde lid is vanaf de toekenning 12 maanden geldig. Hierna vervalt het tegoed.

  • 10. Voor het verzilveren van de diplomagarantie gelden de volgende voorwaarden:

    • a.

      het is persoonsgebonden en kan daardoor niet door of voor een andere persoon worden gebruikt;

    • b.

      het is op geen enkele manier in te wisselen voor contant geld;

    • c.

      bij verlies, diefstal, schade of enige andere reden waardoor de waardebon of het digitaal tegoed niet verzilverd kan worden, bestaat er geen recht op compensatie.

Hoofdstuk 3 Meedoenpakket ouderen

Artikel 10 – Tegoed

  • 1. Er wordt aan de oudere per kalenderjaar éénmalig een digitaal tegoed van € 100,00 verstrekt.

  • 2. Het tegoed kan door de oudere vrij besteed worden aan sportieve, sociale, culturele en educatieve activiteiten.

  • 3. Het tegoed kan niet worden gebruikt voor de aanschaf van kleding en/of accessoires die al dan niet verbonden zijn aan de verzilverde activiteiten als bedoeld in het eerste lid.

  • 4. De keuze en verantwoordelijkheid voor het moment waarop en hoe het tegoed als betaling wordt gebruikt ligt volledig bij oudere zelf. Het is niet verplicht het tegoed in één keer op te maken.

  • 5. Het tegoed kan verzilverd worden onder de volgende voorwaarden:

    • a.

      het tegoed is uitsluitend bestemd voor besteding aan activiteiten, als bedoeld in het derde lid;

    • b.

      het tegoed is persoonsgebonden en kan niet worden gebruikt door en/of voor een ander persoon;

    • c.

      het tegoed is niet in te wisselen voor contant geld;

    • d.

      voor zover de aanbieders van activiteiten retourbeleid hebben wordt geen geld teruggeven;

    • e.

      wanneer de kosten waarvoor het kind het tegoed inzet hoger zijn dan het totale tegoed, moet het resterende bedrag door de belanghebbende worden bijbetaald aan de aanbieder.

  • 6. Het tegoed is geldig tot en met 31 december van het kalenderjaar waarop de toekenning betrekking heeft. Hierna vervalt het (nog) aanwezige tegoed.

  • 7. Bij verlies, diefstal, schade of enige andere reden waardoor het tegoed niet verzilverd kan worden, bestaat er geen recht op compensatie.

Hoofdstuk 4 Slotbepalingen

Artikel 11 - Terugvordering

  • 1. De verstrekkingen in het kader van deze beleidsregels worden volledig of gedeeltelijk teruggevorderd als onjuiste of onvolledige inlichtingen zijn verstrekt en dit heeft geleid tot het ten onrechte verlenen van die verstrekking.

  • 2. [vervallen]

Artikel 12 - Nawerking

[vervallen]

Artikel 13 - Intrekken beleidsregels

De beleidsregel Zwemslag komt met ingang van de inwerkingtreding van deze beleidsregel te vervallen.

Artikel 14 - Inwerkingtreding

De beleidsregels treden in werking op de dag na de dag van bekendmaking.

Artikel 15 - Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels ‘Meedoenpakket 2018’.

Ondertekening

Aldus besloten door het college in haar vergadering van 27 november 2018.
De secretaris,
De burgemeester