Regeling vervallen per 01-05-2014

Regeling ziekteverzuimbegeleiding 2011 gemeente Noordoostpolder

Geldend van 01-05-2014 t/m 30-04-2014

Intitulé

Regeling ziekteverzuimbegeleiding 2011 gemeente Noordoostpolder

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder;

gelet op hoofdstuk 7 van de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling/Uitwerkings-overeenkomst (CAR/UWO);

gelet op het gestelde in artikel 160 Gemeentewet;

na verkregen instemming van de Ondernemingsraad op 27 oktober 2011;

B E S L U I T:

vast te stellen de navolgende

Regeling ziekteverzuimbegeleiding 2011 gemeente Noordoostpolder

Artikel 1 Begripsomschrijving

Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

  • 1.

    medewerker: de ambtenaar in de zin van artikel 1:1 lid 1 sub a van de CAR;

  • 2.

    ziekteverzuimbegeleiding: het onderhouden van contact met de zieke medewerker, het nemen van maatregelen die het herstel kunnen bespoedigen en het bevorderen van re-integratie;

  • 3.

    eerste ziektedag: eerste dag van de ziekte, waarop de medewerker recht heeft op bezoldiging (=werkdag). Hiertoe behoort ook een verlofdag (vakantie-, ADV- of compensatiedag). Dagen tijdens het weekend of een vaste vrije dag voor een deeltijder tellen niet mee;

  • 4.

    leidinggevende: de direct leidinggevende treedt op als casemanager in het kader van de Wet verbetering poortwachter;

  • 5.

    casemanager: de casemanager adviseert, coördineert en controleert de handhaving van de Wet verbetering poortwachter en de voortgang van de gewenste acties;

  • 6.

    UWV: Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen.

Artikel 2 Ziekmelding

  • 1. De medewerker meldt zich op de eerste ziektedag voor 09.00 uur, of een uur voor aanvang van de werkzaamheden, ziek bij de leidinggevende. Medewerkers die zich in de loop van de dag ziek naar huis gaan, geven dat zo spoedig als mogelijk door aan de leidinggevende.

  • 2. Bij afwezigheid van de leidinggevende wordt de ziekmelding doorgegeven aan diens vervanger.

  • 3. Indien de medewerker niet op zijn woonadres verblijft, geeft hij het verpleegadres door aan de leidinggevende.

  • 4. Indien mogelijk wordt de medewerker, als de leidinggevende door afwezigheid nog geen contact heeft gehad met de medewerker, nog op de dag van de ziekmelding door zijn eigen leidinggevende teruggebeld.

  • 5. Na het contact met de medewerker informeert de leidinggevende voor 09.30 uur (of zo spoedig mogelijk nadat de ziekmelding door de medewerker is gedaan) telefonisch of via de mail S&O/P&O.

  • 6. S&O/P&O verwerkt de melding in het personeelsinformatiesysteem en geeft deze tijdig door aan de Arbodienst. Onder tijdig wordt in ieder geval verstaan binnen een week.*

    * Er is nergens wettelijk geregeld, binnen welke tijd een ziekmelding bij de Arbodienst moet plaatsvinden. Tijdig wil in ieder geval zeggen dat de ziekmelding op een zodanig tijdstip bij de Arbodienst is ontvangen dat deze aan haar verplichtingen in het kader van het Poortwachtersmodel kan voldoen.

  • 7. Uiterlijk in de 42e ziekteweek geeft S&O/P&O de ziekmelding door aan UWV (dit gebeurt elektronisch).

  • 8. De ziekmelding van medewerkers die recht hebben op een Ziektewetuitkering wordt door S&O/P&O uiterlijk op de vierde ziektedag (elektronisch) doorgegeven aan het UWV.

Artikel 3 Ziekmelding tijdens vakantie

  • 1. Als de medewerker tijdens zijn vakantie ziek wordt, dient de ziekmelding zo spoedig mogelijk te gebeuren.

  • 2. De medewerker dient, bijvoorbeeld door middel van het overleggen van een doktersverklaring of rekening van verleende medische zorg, aannemelijk te maken dat hij, als hem geen vakantie was verleend, op die uren verhinderd zou zijn geweest zijn werkzaamheden wegens ziekte te te voeren.

Artikel 4 Herstelmelding

  • 1. De medewerker meldt zich hersteld bij de leidinggevende èn bij S&O/P&O op de eerste dag van het (gedeeltelijke of arbeidstherapeutisch) herstel.

  • 2. De leidinggevende informeert S&O/P&O dezelfde dag over de (gedeeltelijke of arbeidstherapeutische) hersteldmelding.

  • 3. S&O/P&O verwerkt de melding in het personeelsinformatiesysteem en geeft deze door aan de arbodienst.

  • 4. De hersteldmelding van een medewerker, die ziek is gemeld bij het UWV, en het recht heeft op een Ziektewetuitkering wordt door S&O/P&O uiterlijk binnen 2 dagen na de hersteldmelding doorgegeven aan het UWV.

  • 5. De leidinggevende is verantwoordelijk voor begeleiding van de (gedeeltelijk) herstelde medewerker (ook als dit een andere functie betreft).

Artikel 5 Ziekteverzuimbegeleiding eerste ziektedagen

  • 1. De leidinggevende onderhoudt wekelijks contact met de zieke medewerker.

  • 2. Vanaf de eerste ziektedag legt de leidinggevende alle feitelijke gegevens, documenten, (gesprek)verslagen en correspondentie met betrekking tot een ziektegeval vast in een verzuimdossier.

  • 3. De leidinggevende neemt afhankelijk van de aard/oorzaak van het verzuim binnen 3 weken na de eerste ziektedag contact op met de bedrijfsarts over het ziektegeval.

  • 4. Een medewerker die ziek is, wordt uiterlijk drie weken na de ziekmelding opgeroepen door de bedrijfsarts van de Arbodienst en uitgenodigd voor een werkhervattinggesprek op het gemeentehuis. Op basis hiervan wordt een inschatting gemaakt van de verzuimduur.

  • 5. Als de werkgever twijfelt over de goede gezondheidstoestand van de medewerker of als de medewerker niet meer volledig geschikt geacht blijkt voor het naar tevredenheid vervullen van de functie, kan op grond van artikel 7:2:5 van de CAR-UWO de werkgever de medewerker laten oproepen door de bedrijfsarts van de Arbodienst.

Artikel 6 Ziekteverzuimbegeleiding bij blijvend langdurig ziekteverzuim: probleemanalyse en plan van aanpak

  • 1. Indien wordt geschat dat volledige of gedeeltelijke werkhervatting langer dan 6 weken op zich zal laten wachten, stelt de bedrijfsarts in uiterlijk de 6e ziekteweek een werkhervattingplan op.

  • 2. Het werkhervattingplan bestaat uit een probleemanalyse en een re-integratieadvies. In het re-integratieadvies wordt zo concreet mogelijk beschreven welke interventie(s) uitgevoerd moet(en) worden om een snelle werkhervatting te realiseren.

  • 3. Uiterlijk voor de 8e ziekteweek moet de leidinggevende samen met de zieke medewerker een plan van aanpak voor re-integratie maken op basis van de probleemanalyse en het re-integratieadvies van de bedrijfsarts.

  • 4. Indien de leidinggevende en de medewerker het na onderling overleg eens zijn over het definitieve plan van aanpak wordt het plan door leidinggevende en medewerker ondertekend. Uiterlijk in de 8e ziekteweek wordt een kopie van het plan van aanpak door S&O/P&O verzonden aan de Arbodienst. S&O/P&O zorgt ervoor dat ook de medewerker een kopie van het plan krijgt, het origineel wordt gearchiveerd in het verzuimdossier.

  • 5. De leidinggevende en de zieke medewerker voeren samen het plan van aanpak uit en werken aan de re-integratie van de zieke medewerker. Zij zijn er beiden verantwoordelijk voor de re-integratie tot een succes te maken.

  • 6. Het uitgangspunt is terugkeer in de eigen functie van de medewerker, indien nodig met aanpassing van het werk of de werkplek.

  • 7. Als in overleg met de bedrijfsarts blijkt, dat de re-integratie in de eigen functie niet succesvol zal (kunnen) zijn, moet onderzocht worden of herplaatsing in een andere passende functie binnen de gemeente Noordoostpolder mogelijk is (= re-integratie 1e spoor).

  • 8. Wanneer een interne herplaatsing ook niet tot de mogelijkheden behoort, wordt onderzocht of herplaatsing buiten de gemeente Noordoostpolder mogelijk is (= re-integratie 2e spoor).

  • 9. Bij herplaatsing binnen 24 maanden van ziekte kan de aanstelling niet gewijzigd worden. Pas bij een herplaatsing na 24 maanden van ziekte kan de aanstelling gewijzigd worden. Bij de herplaatsing wordt rekening gehouden met de aanvullende eisen ten aanzien van het benutten van de resterende verdiencapaciteit.*

    * Deze eisen zijn opgenomen in de CAR.

Artikel 7 Evaluatie

  • 1. De leidinggevende evalueert regelmatig*, in ieder geval iedere 6 weken, met de medewerker hoe het gaat, of de afspraken in het plan worden nagekomen en of het plan nog past bij de situatie van de werknemer.

    * Volgens het UWV moet minimaal eenmaal in de 6 weken een voortgangsgesprek worden gehouden.

  • 2. Voor een goede begeleiding is tussentijdse evaluatie door de bedrijfsarts van de Arbodienst, de leidinggevende, de casemanager en de medewerker noodzakelijk. De medewerker zal dan ook zo vaak als nodig is voor een goede begeleiding, maar in ieder geval maandelijks, de voortgang met een bedrijfsarts van de Arbodienst bespreken.

  • 3. Ook tijdens deze evaluatiemomenten wordt telkens vastgesteld in hoeverre de gemaakte afspraken, zoals vastgelegd in het plan van aanpak, zijn nagekomen. Tevens zal besproken worden of het verwachte herstel daadwerkelijk is gerealiseerd.

  • 4. De leidinggevende wordt hierover door de medewerker en de bedrijfsarts geïnformeerd.

  • 5. Indien daartoe aanleiding is, zal het oorspronkelijke plan van aanpak worden bijgesteld.

  • 6. De bedrijfsarts informeert na ieder contactmoment de werkgever en de medewerker over de voortgang. In het voortgangsverslag wordt vermeld welke activiteit is uitgevoerd en wat dit voor gevolgen heeft voor de werkhervatting. Tevens wordt aangegeven welke werkzaamheden de medewerker, in plaats van reguliere taken, eventueel zou kunnen uitvoeren.

  • 7. Voor afloop van het eerste ziektejaar evalueren de medewerker en leidinggevende de stappen die in het eerste jaar zijn gezet om de re-integratie te bevorderen. Er wordt vastgesteld of het verstandig is om het plan van aanpak bij te stellen. De evaluatie wordt onderdeel van het re-integratieverslag (= 1e jaarsevaluatie).

Artikel 8 WIA-aanvraag

  • 1. De medewerker die langdurig ziek is, stuurt uiterlijk in de 91e ziekteweek een WIA-aanvraag met een re-integratieverslag, en eventueel andere door het UWV gevraagde stukken, naar het UWV toe.*

    * De WIA is alleen van toepassing voor medewerkers ziek geworden op of na 1 januari 2004. Medewerkers ziek geworden voor 1 januari 2004 moesten binnen 39 weken hun WAO-aanvraag indienen.

  • 2. Dit re-integratieverslag maakt de medewerker samen met de leidinggevende. Hierin leggen de leidinggevende en de medewerker verantwoording af over wat zij tijdens de eerste twee ziektejaren hebben gedaan om terugkeer naar het werk bespoedigen. De medewerker moet in dit verslag ook zijn visie geven op het achterliggende re-integratietraject en de inspanningen van de werkgever en de Arbodienst. De bedrijfsarts draagt zorg voor het medische gedeelte.

  • 3. De leidinggevende ziet toe op het juist (tijdig en volledig) indienen van de WIA-aanvraag.

  • 4. De leidinggevende en de medewerker kunnen samen besluiten de WIA-aanvraag uit te stellen voor de duur van 13, 26, 39 of 52 weken.

Artikel 9 Toetsing UWV

  • 1. Aan de hand van het re-integratieverslag beoordeelt UWV of de werkgever en de medewerker voldoende re-integratie-inspanningen hebben geleverd.

  • 2. Indien UWV van oordeel is, dat de werkgever niet heeft voldaan aan de wettelijke re-integratieverplichtingen, kan UWV bepalen dat de werkgever de bezoldiging van de medewerker door moet betalen.

  • 3. Indien UWV van oordeel is, dat de medewerker onvoldoende medewerking aan zijn re-integratie heeft verleend, kan UWV weigeren de WIA-uitkering uit te betalen.

Artikel 10 Sancties medewerker

Indien de werkgever van oordeel is, dat de medewerker onvoldoende medewerking aan zijn re-integratie heeft verleend, kan de werkgever een sanctie op grond van artikel 7:13:1, 7:13:2 en 7:14 van de CAR/UWO opleggen.

Artikel 11 Doorbetaling bezoldiging tijdens ziekte/arbeidsongeschiktheid

Een zieke medewerker ontvangt een bezoldiging op grond van de artikelen 7:3 en 7:4 van de CAR. Als de betreffende medewerker toelagen onregelmatige dienst ontvangt, wordt uitgegaan van een refertetijdvak van 12 maanden voorafgaand aan de eerste ziektedag.

Artikel 12 Ontslag wegens arbeidsongeschiktheid

  • 1. De medewerker kan bij volledige arbeidsongeschiktheid na 2 jaar ziekte worden ontslagen op grond van artikel 8:4 van de CAR.

  • 2. Indien er sprake is van gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid is ontslag op zijn vroegst mogelijk na 3 jaar ziekte op grond van artikel 8:5 van de CAR. Bij een ontslag wordt aan de, in dit artikel, genoemde voorwaarden voldaan.

Artikel 13 Sociaal Medisch Team (SMT)

  • 1. Aan het SMT wordt deelgenomen door: de leidinggevende, de P&O-adviseur, de bedrijfsarts en eventueel de bedrijfsmaatschappelijk werker.

  • 2. In het SMT worden individuele casuïstiek, preventiebeleid en ken- en stuurgetallen besproken.

  • 3. De leidinggevende bespreekt verzuimoorzaken systematisch in het SMT.

  • 4. Om het frequent kortdurend verzuim terug te dringen, wordt in het SMT regelmatig (1 x per kwartaal) gesproken over de frequent verzuimende medewerkers.

  • Daarnaast is er 1 x per jaar een beleids-SMT. Deelnemers vanuit de gemeente zijn de burgemeester, de directeur Concernstaf en de coördinator P&O. Vanuit de Arbodienst zijn dit de bedrijfsarts, de bedrijfsmaatschappelijk werker en de arbeid- en organisatiedeskundige. Tijdens het beleids-SMT wordt stilgestaan bij de verzuimanalyse (cijfermatige aspecten, oorzaken van verzuim, beïnvloedbare factoren, arbeidsgebonden ziekteverzuim en eventuele aanpassing van beleid), preventief beleid en arbo-gerelateerde ontwikkelingen.

Artikel 14 Vakantie tijdens ziekte

  • 1. De zieke medewerker vraagt toestemming aan zijn leidinggevende wanneer hij op vakantie wil.

  • 2. De leidinggevende vraagt daartoe advies van de bedrijfsarts.

  • 3. Indien de medewerker tijdens ziekte met toestemming van de werkgever en op advies van de bedrijfsarts op vakantie gaat, worden de opgenomen vakantiedagen in mindering gebracht op het verlofsaldo. In deze periode wordt de medewerker vrijgesteld van re-integratieverplichtingen.

Artikel 15 Verschil van inzicht

  • 1. De werkgever of de zieke medewerker kan de bedrijfsarts om advies vragen, indien tussen de leidinggevende en de medewerker een verschil van inzicht bestaat over:

    • ·

      de mate van arbeidsongeschiktheid;

    • ·

      de vraag of sprake is van passende arbeid binnen de gemeente Noordoostpolder;

    • ·

      of de werkgever voldoende re-integratie-inspanningen heeft verricht.

  • 2. Is de werkgever of de medewerker het niet eens met het advies van de bedrijfsarts, dan kan de werkgever of de medewerker een second opinion van UWV vragen (= deskundigenoordeel). Het oordeel van UWV is niet bindend.

Artikel 16 Onvoorziene gevallen

In gevallen waarin deze regeling niet of niet in redelijkheid voorziet, kan het college van burgemeester en wethouders een bijzondere voorziening treffen.

Artikel 17 Inwerkingtreding

  • 1. Deze regeling kan worden aangehaald als “Regeling ziekteverzuimbegeleiding gemeente Noordoostpolder 2011”.

  • 2. Deze regeling treedt met ingang van 1 december 2011 in werking.

Ondertekening

Emmeloord, 29 november 2011
Het college van burgemeester en wethouders,
de secretaris, de burgemeester,