Klachtenverordening gemeente Oegstgeest 2014

1. Een ieder heeft het recht om over de wijze waarop een bestuursorgaan zich in een bepaalde aangelegenheid jegens hem of een ander heeft gedragen, een klacht in te dienen bij dat bestuursorgaan.

2. Een gedraging van een persoon, werkzaam onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan, wordt aangemerkt als een gedraging van dat bestuursorgaan.

1. Een klacht kan mondeling of schriftelijk worden ingediend.

2. Een schriftelijke klacht wordt ingediend bij het college van burgemeester en wethouders. Een mondelinge klacht wordt gericht aan de klachtencoördinator.

3. Indien de klager dat wenst, verleent de klachtencoördinator medewerking bij het op schrift stellen van de klacht.

4. Een klaagschrift wordt ondertekend en bevat ten minste:

• a)

  de naam en het adres van de indiener;

• b)

  de dagtekening;

• c)

  een omschrijving van de gedraging waartegen de klacht zich richt.

5. De schriftelijk ingediende klacht dient in het Nederlands te zijn opgesteld. In het geval dat de klachtbrief niet in het Nederlands is opgesteld, dient de klager zelf te zorgen voor een vertaling.

1. De burgemeester ziet toe op een behoorlijke behandeling van klachten door het gemeente bestuur.

2. De behandeling van de klacht geschiedt door de teammanager (de klachtenbehandelaar) van de ambtenaar waarover wordt geklaagd in samenwerking met de klachtencoördinator behoudens in de navolgende gevallen;

• -

  inzake het handelen van de klachtencoördinator: door diens leidinggevende;

• -

  inzake het handelen van een teammanager: door de directeur;

• -

  inzake het handelen van de directeur: door de gemeentesecretaris;

• -

  inzake het handelen van de loco-secretaris: door de gemeentesecretaris;

• -

  inzake het handelen van de gemeentesecretaris: door de burgemeester;

• -

  inzake het handelen van de burgemeester: door de locoburgemeester;

• -

  inzake het handelen van een wethouder: door de burgemeester;

• -

  inzake het handelen van de gemeenteraad of een persoon werkzaam onder verantwoordelijkheid daarvan: door de burgemeester;

• -

  inzake het handelen van het college van burgemeester en wethouders: door de burgemeester;

• -

  inzake het handelen van de raadsgriffier: door de voorzitter van de raad;

• -

  inzake het handelen van een (advies)commissie of een persoon werkzaam onder verantwoordelijkheid daarvan: door de burgemeester.

3. De klachtbehandelaar mag niet degene zijn die betrokken is geweest bij de gedraging waarop de klacht betrekking heeft. Dit lid is niet van toepassing indien de klacht betrekking heeft op een gedraging van het bestuursorgaan zelf dan wel de voorzitter of een lid ervan.

4. Het bestuursorgaan kan besluiten dat de klachtencoördinator wordt bijgestaan door een ad-hoccommissie. Op een behandeling van een klacht door deze commissie is afdeling 9.1.3 van de Awb van toepassing. Deze commissie kan onder meer bestaan uit wethouders en raadsleden die niet bij de betreffende gedraging betrokken zijn geweest.

1. De verplichting tot het toepassen van de regels van deze verordening vervalt, zodra aan de klacht naar tevredenheid van de klager is tegemoetgekomen.

2. De klager krijgt in het onder lid 1 genoemde geval een schriftelijke bevestiging indien de behandeling van de klacht beëindigd wordt.

3. De klager kan in geval van een kennelijk misverstand gedurende twee weken na ontvangst van de schriftelijke mededeling uit het voorgaande lid om voortzetting van de klachtprocedure verzoeken.

1. Tegen een oordeel inzake de behandeling van een klacht over een gedraging van een bestuursorgaan kan geen beroep ingevolge de Algemene wet bestuursrecht worden ingesteld.

2. In het geval dat de klager niet tevreden is over de afhandeling van zijn of haar klacht, kan deze de klacht voorleggen aan de Nationale Ombudsman te Den Haag.

1. De klacht wordt binnen een termijn van zes weken na ontvangst afgedaan.

2. Het bestuursorgaan kan de afhandeling in de formele procedure ten hoogste vier weken verdagen. Van de verdaging wordt de klager schriftelijk door de klachtencoördinator op de hoogte gebracht.

1. Het bestuursorgaan is niet verplicht de klacht te behandelen indien zij betrekking heeft op een gedraging:

• a)

  die langer dan een jaar voor indiening van de klacht heeft plaatsgevonden;

• b)

  die reeds eerder conform art. 9:4 Awb e.v. is behandeld;

• c)

  waartegen door de klager bezwaar gemaakt had kunnen worden;

• d)

  waartegen door de klager beroep kan worden ingesteld, tenzij die gedraging bestaat uit het niet tijdig nemen van een besluit, of beroep kon worden ingesteld;

• e)

  die door het instellen van een procedure aan het oordeel van een andere rechterlijke instantie dan een administratieve rechter onderworpen is, dan wel onderworpen is geweest;

• f)

  zolang terzake van de gedraging een opsporingsonderzoek op bevel van de officier van justitie of een vervolging gaande is, dan wel indien de gedraging deel uitmaakt van de opsporing of vervolging van een strafbaar feit en terzake van dat feit een opsporingsonderzoek op bevel van de officier van justitie of een vervolging gaande is.

2. De verplichting tot behandeling van de klacht bestaat niet indien het belang van de klager, dan wel het gewicht van de gedraging kennelijk onvoldoende is.

3. Van het niet in behandeling nemen van de klacht wordt de klager zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen vier weken, schriftelijk en onder vermelding van de reden door de klachtencoördinator, op de hoogte gesteld.

1. De klachtcoördinator legt zo spoedig mogelijk de klacht voor aan de klachtbehandelaar zoals genoemd in artikel 1.4 tweede lid van deze verordening. De klachtbehandelaar stelt terstond onderzoek in naar de toedracht van de klacht. De klachtencoördinator ondersteunt de klachtbehandelaar hierbij en draagt zorg voor een juiste toepassing van de klachtenverordening.

2. Indien de klacht zich hiertoe leent, krijgt de klager binnen twee weken nadat de klacht is ontvangen een schriftelijke of mondelinge reactie van de klachtbehandelaar op de klacht.

3. Indien de klacht hiermee niet naar tevredenheid is afgehandeld, wordt de klager door de klachtbehandelaar in de gelegenheid gesteld om te worden gehoord.

4. Het horen geschiedt door de klachtenbehandelaar. Indien de klacht zich specifiek tot één functionaris richt dan is deze functionaris aanwezig tijdens de hoorzitting, tenzij hiertegen gegronde bezwaren bij de betrokkenen bestaan.

5. Indien de functionaris niet aanwezig is bij het horen van de klager, wordt deze afzonderlijk gehoord.

6. Van het horen wordt een verslag gemaakt, waarvan de klager een afschrift ontvangt.

7. Indien aan het eind van het gesprek blijkt, dat naar tevredenheid van de klager kan worden volstaan met de uitgewisselde informatie, vindt geen verdere behandeling plaats. In dit geval wordt volstaan met schriftelijke vastlegging van het resultaat van het gesprek in het registratiesysteem door de klachtencoördinator en wordt de klachtbehandeling ambtshalve beëindigd. De klager krijgt een schriftelijke bevestiging van de beëindiging van de behandeling van de klacht toegestuurd.

1. Wanneer na het horen de klacht nog niet naar tevredenheid van de klager is afgehandeld, stelt de klachtencoördinator in samenwerking met de klachtenbehandelaar op basis van het gehele klachtendossier conclusies op schrift en zendt deze, vergezeld van een advies en concept afdoeningsbrief door naar het bestuursorgaan.

2. Het bevoegde bestuursorgaan beslist over het advies van de klachtencoördinator en geeft een oordeel over de klacht.

3. De klager en eventueel degene tegen wie de klacht is gericht worden schriftelijk en gemotiveerd door het bestuursorgaan in kennis gesteld van het oordeel van het bestuursorgaan.

1. In de brief met het oordeel over de klacht als bedoeld in artikel 2.4 lid 3 van deze verordening wordt vermeld dat bij de Nationale ombudsman een verzoekschrift kan worden ingediend indien de klager zich niet kan vinden in het oordeel van het bestuursorgaan.

1. De klacht wordt door de klachtencoördinator geregistreerd in het klachtenregistratiesysteem naar:

• a)

  naam van de klager;

• b)

  datum van indiening;

• c)

  aard en oorzaak van de klacht;

• d)

  wijze en datum van afhandeling.

2. De klachtencoördinator brengt eenmaal per jaar aan de burgemeester een jaarverslag uit.

1. Deze verordening wordt aangehaald als “Klachtenverordening gemeente Oegstgeest 2014”.

2. Het intern klachtenreglement gemeente Oegstgeest 2001 vastgesteld op 28 augustus 2001 vervalt bij inwerkingtreding van de Klachtenverordening gemeente Oegstgeest 2014.

3. Deze verordening treedt zes weken na bekendmaking in werking.