Beleidsregels voor bekostiging van gymnastiekruimte voor basisonderwijs Oostzaan 2013

Geldend van 01-01-2000 t/m heden

Intitulé

Beleidsregels voor bekostiging van gymnastiekruimte voor basisonderwijs Oostzaan 2013

Het college van de gemeente Oostzaan;

Overwegende dat het college regels moet vaststellen voor het beschikbaar stellen van gymnastiekruimte of van bekostiging daarvoor

gelet op artikel 117, 134 en 136 van de Wet op het primair onderwijs

Gelet op artikel 38 van de verordening onderwijshuisvesting 2013;

besluit de volgende beleidsregels vast te stellen.

Artikel 1 Omvang en bekostiging gebruik

  • 1. bepaling aantal uren

    De omvang van het door de gemeente bekostigde gebruik van een gymnastiekruimte door een school voor basisonderwijs is gebaseerd op het aantal klokuren per week waarin volgens het activiteitenplan door de school de gymnastiekruimte wordt gebruikt. Voor een basisschool wordt het maximaal aantal klokuren dat voor bekostiging in aanmerking komt ,vastgesteld op basis van het aantal groepen volgens artikel 14 van het Besluit Bekostiging WPO en de bijlage bij deze beleidsregels. Het aantal klokuren bedraagt ten hoogste 1,5 klokuur per week per groep leerlingen van zes jaar en ouder.

  • 2. bekostiging aan schoolbestuur die zelf eigenaar is van gymnastiekruimte

    Het bevoegd gezag van een school voor basisonderwijs die niet door de gemeente in stand wordt gehouden en dat eigenaar is van een gymnastiekruimte ontvangt jaarlijks bekostiging. De hoogte van de bekostiging wordt vastgesteld volgens het bepaalde in de bijlage bij deze regeling, op basis van de door het betreffende bevoegd gezag ingevolge artikel 38, eerste lid van de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs verstrekte gegevens. Het maximaal aantal klokuren dat voor bekostiging in aanmerking komt, wordt op grond van het eerste lid vastgesteld. Wanneer er sprake is van medegebruik van de gymnastiekruimte door een of meer andere scholen voor basisonderwijs wordt voor de bepaling van de hoogte van de vergoeding het aantal klokuren getotaliseerd.

  • 3. betaling in termijnen

    Het college keert de ingevolge het tweede lid vastgestelde jaarlijkse vergoeding in driemaandelijkse termijnen uit aan het bevoegd gezag als bedoeld in het tweede lid, waarbij de eerste termijn aanvangt aan het begin van het schooljaar.

Artikel 2 Beslissing college in gevallen waarin de verordening niet voorziet

In gevallen, de uitvoering van deze regeling betreffende, waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.

Artikel 3 Indexering

Het college stelt jaarlijks de in het kader van deze regeling gehanteerde normbedragen voor de klokuurvergoeding bij op basis van de in bijlage IV , deel A van de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs opgenomen prijsindexen en systematiek van prijsbijstelling.

Artikel 4 Citeertitel; inwerkingtreding

  • 1. Deze regeling kan worden aangehaald als: beleidsregels bekostiging van gymnastiekruimte voor basisonderwijs Oostzaan 2013.

  • 2. Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2013.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 26 februari 2013
De voorzitter, P.J. Möhlmann
De secretaris, R. Schaatsbergen

Bijlage bij beleidsregels voor bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs Oostzaan

Grondslag bekostiging voor materiële instandhouding lichamelijke oefeningKlokuren basisschool Voor een basisschool is het aantal groepen bepalend voor het aantal klokuren gymnastiek. Per groep 6-12-jarigen wordt maximaal 1,5 klokuur gymnastiek vergoed. Het aantal groepen is afhankelijk van het aantal formatieplaatsen. Bij de bepaling van het aantal formatieplaatsen en daarop gebaseerde aantal groepen wordt uitgegaan van de formule en bepalingen zoals vastgelegd in artikel 14 van het Besluit Bekostiging WPO. Dit vloeit voort uit het derde lid van artikel 136 WPO. Voor het bepalen van het aantal groepen 6-12 jarigen wordt aangesloten bij het normatieve overzicht 'splitsing aantal groepen leerlingen' zoals weergegeven in onderstaande tabel 1 (splitsingstabel).

Tabel 1 Splitsingstabel aantal groepen leerlingen Deze tabel geeft inzicht in de genormeerde splitsing van het aantal gymgroepen leerlingen in groepen 4- en 5-jarigen en groepen 6- tot en met 12-jarigen ten behoeve van het onderwijs in de lichamelijke oefening.

Aantal gymgroepen per school (G)

Aantal gymgroepen 4/5-jarigen

Aantal gymgroepen 6/12-jarigen

2

1

1

3

1

2

4

2

2

5

2

3

6

2

4

7

3

4

8

3

5

9

3

6

10

3

7

11

4

7

12

4

8

13

4

9

14

5

9

15

5

10

16

5

11

17

6

11

18

6

12

19

6

13

20

6

14

21

7

14

Lid 2: vergoeding per klokuur Ingevolge artikel 117 en 136 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 115 en 130 van de Wet op de Expertisecentra worden de volgende vergoedingsbedragen voor het gebruik van een gymnastiekzaal vastgesteld. De bedragen bevatten een vergoeding voor onderhoud aan de binnenzijde van het gebouw, de materiële instandhouding alsmede een vergoeding voor vervanging en aanpassing van onderwijsleerpakket en meubilair. De hoogte van de vergoeding is afhankelijk van het stichtingsjaar van de gymnastiekaccommodatie en de oppervlakte van de oefenzaal. De vergoeding bestaat uit een vast bedrag en een variabel bedrag per vastgesteld klokuur.

Stichtingsjaar en omvang

Vast bedrag

Variabel bedrag

Tot 1987

-< 90 m2

€ 2.873,33

€ 349,12

-90-130 m2

€ 3.686,96

€ 441,78

-130-170 m2

€ 4.031,41

€ 476,75

-170-190 m2

€ 3.847,24

€ 521,62

-190-230 m2

€ 3.684,64

€ 574,67

-> 230 m2

€ 4.170,14

€ 642,86

Vanaf 1987

->= 252 m2

€ 3.311,04

€ 584,59

De bovenstaande norm bedragen bijgesteld ten beho eve van de vergoedingen voor 2013 . De bedragen zijn gebaseerd op het prijspeil van 1 juli 2012 en voorzien van het MEV-indexcijfer voor 2013 (3,3 % voor onderhoud, eerste inrichting en klokuurvergoeding gymnastiek).Medegebruik/huur van een niet-eigen voorziening Naast gymnastiek in een eigen lokaal van de school is er gymnastiek mogelijk in een bestaande gymnastiekaccommodatie door middel van medegebruik of huur (van een andere school/de gemeente/een commerciële exploitant). Afhankelijk van de eigenaar van de accommodatie bestaat recht op de volgende vergoeding: Als de gymnastiekzaal van een andere school voor primair onderwijs wordt gebruikt, wordt het variabele deel van het klokuurbedrag aan de eigenaar vergoed.

Als de gymnastiekzaal van een school voor voortgezet onderwijs wordt gebruikt, wordt het vaste en het variabele deel van het klokuurbedrag vergoed.

Als een gymnastiekaccommodatie van de gemeente wordt gebruikt, volstaat ingebruikgeving van de accommodatie voor het vastgesteld aantal klokuren.

Als een gymnastiekaccommodatie van een al dan niet commerciële exploitant wordt gebruikt, zal de werkelijke huurprijs (bedoeld voor stichtingskosten + materiële instandhouding) worden vergoed. Als uitgangspunt worden daarbij de klokuurnormen van deze bijlage gehanteerd. De huurprijs wordt door de gemeente aan de exploitant voldaan.

Toelichting bij beleidsregels voor bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs

Algemeen

Elke basisschool heeft over het algemeen een eigen speellokaal en de jongste leerlingen krijgen daar bewegingsonderwijs. Voor de oudere leerlingen gebruikt men voor bewegingsonderwijs specifieke gymnastiekruimten en anno 2013 zijn dat voor Oostzaan sportzaal de Greep en de sporthal. Het gebruik van die ruimten kost geld en de gemeente moet zorgen voor de bekostiging.

Artikel 38 van de verordening onderwijshuisvesting geeft een procedure voor het jaarlijks aanvragen van gebruik of bekostiging. Deze beleidsregels geven normen voor aantallen groepen, aantal klokuren en vergoedingsbedragen.

In de Oostzaanse situatie heeft geen enkel schoolbestuur een eigen gymnastiek-accommodatie en is dus van artikel 1 alleen lid 1 van toepassing. Dit wordt uitgewekt in de bijlage onder “Medegebruik/huur van een niet-eigen voorziening”. In de praktijk zorgt de gemeente Oostzaan centraal na een concept van de schoolbesturen voor gecoördineerde inhuur van gymnastiekruimten. De gemeente heeft daarmee direct zicht en grip op de kosten.

Artikel 1 Omvang en vergoeding gebruik

Lid 1 : aantal uren

De capaciteit en het gebruik van gymnastiekaccommodaties wordt uitgedrukt in een aantal klokuren onderwijsgebruik per week. Hiertoe is in het eerste lid bepaald dat het college voor het basisonderwijs ten hoogste 1,5 klokuur gymnastiek per bovenbouwgroep bekostigt. De formulering 'ten hoogste' betekent dat het college ook minder klokuren kan bekostigen wanneer op basis van het activiteitenplan van de school het gebruik van de gymnastiekruimte onder dit niveau ligt. De formulering sluit tevens uit dat het gebruik boven deze norm voor bekostiging van gemeentewege in aanmerking komt. De wijze waarop het aantal groepen, waarvan de omvang van het gebruik wordt afgeleid, vastgesteld wordt, is voor wat betreft het reguliere basisonderwijs neergelegd in artikel 14 van het Besluit bekostiging WPO.

Leden 2 en 3

(In Oostzaan niet van toepassing) Hier wordt de hoogte en

wijze van vergoeding geregeld voor het gebruik van gymnastiekruimten die in eigendom zijn van een schoolbestuur. Anders dan voor de gymnastiekruimten die de gemeente beschikbaar stelt, zijn voor het onderwijsgebruik, dient in dit geval een vergoeding aan het schoolbestuur te worden verstrekt. Een school voor primair onderwijs die een gemeentelijke accommodatie gebruikt als gymnastiekruimte krijgt hiervoor geen vergoeding. De gemeente bekostigt immers tot aan het genoemde maximum in lid 1 zelf de exploitatie van dit gebruik. Wanneer een schoolbestuur zelf eigenaar is van de accommodatie dan hoort die wel een vergoeding te ontvangen om de kosten van het onderwijsgebruik te kunnen dekken.