Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe houdende regels omtrent subsidies (Subsidieregeling Gelderland herdenkt - 75 jaar vrijheid regio Rivierenland, gemeente Overbetuwe 2019)

Geldend van 14-05-2019 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-05-2019

Intitulé

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe houdende regels omtrent subsidies (Subsidieregeling Gelderland herdenkt - 75 jaar vrijheid regio Rivierenland, gemeente Overbetuwe 2019)

Burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe;

gezien het regioprogramma Gelderland Herdenkt - 75 jaar vrijheid van de regio Rivierengebied zoals vastgesteld door de gemeenten Overbetuwe, Lingewaard, Neder-Betuwe en West Betuwe;

gezien de terbeschikkingstelling van subsidie voor de uitvoering van herdenkingsactiviteiten in dit regioprogramma door Provincie Gelderland;

gezien de aanwijzing van gemeente Overbetuwe als penvoerder voor de regio Rivierengebied;

overwegende dat voor de uitvoering van de herdenkingsactiviteiten in de regio doorgeleiding van de Provinciale subsidie van belang is;

overwegende dat de raad van de gemeente Overbetuwe gelden ter beschikking heeft gesteld voor subsidiëring van de herdenkingsactiviteiten binnen het regioprogramma die in Overbetuwe plaatsvinden;

gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Overbetuwe 2016;

b e s l u i t e n :

vast te stellen de

subsidieregeling Gelderland Herdenkt - 75 jaar vrijheid

Regio Rivierengebied

gemeente Overbetuwe 2019

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Deze nadere regels verstaan onder:

  • a.

    activiteiten: activiteiten, gericht op herdenken, beseffen, beleven en vieren met betrekking tot de Tweede Wereldoorlog en 75 jaar vrijheid;

  • b.

    college: het college van burgemeester en wethouders van gemeente Overbetuwe;

  • c.

    erfgoededucatie: de overdracht van kennis en verhalen over de Tweede Wereldoorlog en 75 jaar vrijheid;

  • d.

    provinciaal beleidsplan Gelderland Herdenkt: het beleidsplan voor het provinciebrede programma Gelderland Herdenkt - 75 jaar vrijheid, zoals door Gedeputeerde Staten van Gelderland vastgesteld op 18 december 2018 en nadien gewijzigd;

  • e.

    provinciale bijdrage: de subsidie die Provincie Gelderland ter beschikking stelt aan de regio;

  • f.

    gemeentelijke bijdrage: de subsidie die gemeente Overbetuwe verstrekt voor activiteiten die in de gemeente worden uitgevoerd;

  • g.

    regio: de regio Gelderland Herdenkt Rivierengebied, bestaande uit de deelnemende gemeenten Overbetuwe, Lingewaard, Neder-Betuwe en West Betuwe;

  • h.

    regioprogramma: het regioprogramma Gelderland Herdenkt - 75 jaar vrijheid van de regio Rivierenland, waarover de gemeenten van de regio overeenstemming hebben bereikt en waarvoor door de provincie subsidie beschikbaar wordt gesteld.

Artikel 2 Subidiabele activiteiten

Het college kan subsidie verstrekken voor activiteiten die uitvoering geven aan het regioprogramma.

Artikel 3 Criteria

  • 1. Subsidie wordt alleen verstrekt als de activiteit:

    • a.

      binnen de kaders van het regioprogramma past en hierin is vastgelegd;

    • b.

      gericht is op herdenken, beseffen, beleven of vieren met betrekking tot de Tweede Wereldoorlog of 75 jaar vrijheid;

    • c.

      past binnen de verhaallijnen en andere kaders van het provinciaal beleidsplan Gelderland Herdenkt;

    • d.

      tenzij dit naar haar aard redelijkerwijs niet mogelijk is, verbinding maakt tussen de Tweede Wereldoorlog en 75 jaar vrijheid enerzijds en een of meer actuele onderwerpen anderzijds;

    • e.

      meer dan lokale impact heeft;

    • f.

      wordt uitgevoerd in afstemming met de organisatoren van andere activiteiten in de regio en andere regio’s, wanneer tussen de activiteiten samenhang bestaat; en

    • g.

      inhoudelijk aantoonbaar meerwaarde heeft ten opzichte van soortgelijke activiteiten in voorgaande jaren.

  • 2. Als de activiteit erfgoededucatie ten doel heeft, wordt subsidie alleen verstrekt als zij de verrijking en bestendiging van een bestaand product of project inhoudt of van een product of project dat bij inwerkingtreding van deze regeling in ontwikkeling was, dan wel strekt tot bevordering van deskundigheid met betrekking tot het erfgoed van de Tweede Wereldoorlog en 75 jaar vrijheid.

Artikel 4 Aanvrager

Subsidie kan worden aangevraagd door rechtspersonen als uitvoerende van een activiteit van het regioprogramma.

Artikel 5 Aanvraag subsidie

  • 1. De aanvrager maakt gebruik van het formulier, zoals vastgesteld voor deze regeling. Hij verschaft alle informatie die in dit formulier wordt gevraagd, waaronder een beschrijving van de activiteit en de daarmee beoogde doelstellingen alsmede een begroting van kosten, dekking en opbrengsten.

  • 2. De aanvraag wordt tenminste 13 weken voor de uitvoering van de activiteit ingediend. Als daarvoor zwaarwegende redenen bestaan kan het college instemmen met een kortere termijn van indiening.

Artikel 6 Hoogte subsidie

De subsidie bedraagt:

  • a.

    Voor wat betreft de provinciale bijdrage: ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten van de activiteit. Een eventuele bijdrage van het V-fonds wordt op dit subsidiebedrag in mindering gebracht.

  • b.

    Daarnaast is de hoogte van de gemeentelijke bijdrage voor aanvragers die een activiteit uitvoeren in Overbetuwe ten hoogste 25% van de subsidiabele kosten van de activiteit. Bij subsidiëring van een activiteit door meerdere gemeenten wordt dit percentage van het subsidiebedrag gelijk verdeeld onder de betreffende gemeenten.

Artikel 7 Subsidieplafond Provinciale subsidie

Subsidie op grond van deze regeling wordt verstrekt onder voorwaarde dat gemeente Overbetuwe als penvoerder voor de regio de bij de provincie aangevraagde subsidie toegekend heeft gekregen.

De provincie stelt de provinciale bijdrage beschikbaar in ten minste twee aanvraagrondes.

In de eerste ronde van 8 januari tot en met 8 april 2019 stelt de provincie maximaal een bedrag van € 296.000,- aan subsidie ter beschikking voor uitvoering van het regioprogramma. Het door de provincie verstrekte subsidiebedrag wordt door het college verdeeld op volgorde van binnenkomst van volledige aanvragen. Een aanvraag die in de eerste ronde om die reden niet gehonoreerd wordt, wordt afgehandeld nadat gemeente Overbetuwe het subsidiebedrag van de tweede ronde heeft ontvangen.

Artikel 8 Subsidiabele kosten

  • 1. Subsidie wordt alleen verstrekt voor kosten die:

    • a.

      doelmatig zijn;

    • b.

      redelijkerwijs nodig zijn voor het uitvoeren van de activiteit, en

    • c.

      rechtstreeks zijn toe te rekenen aan de uitvoering.

  • 2. Niet subsidiabel zijn:

    • a.

      kosten die zijn gemaakt voordat de aanvraag is ontvangen;

    • b.

      kosten die redelijkerwijs kunnen worden gedekt uit opbrengsten van de activiteit;

    • c.

      kosten van reguliere werkzaamheden van de aanvrager;

    • d.

      kosten van in natura geleverde diensten en goederen; en

    • e.

      kosten van verbonden personen of organisaties, die onderling in rekening worden gebracht.

  • 3. In afwijking van het tweede lid, aanhef en onder a, komen kosten van een activiteit, voor zover deze zijn gemaakt vanaf 1 mei 2018, voor subsidie in aanmerking .

Artikel 9 Gronden voor weigering

Naast de weigeringsgronden zoals genoemd in artikel 10 van de Algemene subsidieverordening gemeente Overbetuwe 2016 (hierna ASV) wordt subsidie geweigerd:

  • a.

    voor zover verstrekking in strijd is met hoofdstuk I en artikel 53 van de Verordening nr. 651/2014 van de Europese Commissie van 17 juni 2014 (Algemene groepsvrijstellingsverordening);

  • b.

    niet is voldaan aan voorwaarden die in deze regeling zijn gesteld, of

  • c.

    de activiteit naar het oordeel van het college niet uitvoerbaar is.

Artikel 10 Verplichtingen van de subsidieontvanger

Naast de verplichtingen als bedoeld in artikel 11 en 12 van de ASV geldt het volgende.

  • 1.

    Het college kan subsidieontvanger verplichtingen opleggen als bedoeld in de artikelen 4:38 en 4:39 van de wet.

  • 2.

    Behoudens ontheffing door het college is de subsidieontvanger verplicht om binnen 13 weken na verlening van de subsidie te beginnen met de uitvoering van de activiteit.

  • 3.

    De subsidieontvanger is verplicht bij subsidieverstrekking van € 125.000 of meer een administratie te voeren die te allen tijde alle informatie bevat die nodig is voor het afleggen van rekening en verantwoording omtrent de verrichte werkzaamheden en andere verrichtingen en de daaraan verbonden kosten en inkomsten;

  • 4.

    De subsidieontvanger is verplicht alle op de activiteit betrekking hebbende bewijsstukken gedurende ten minste vijf jaren na afronding van de activiteit te bewaren;

  • 5.

    Wanneer inkomsten of uitgaven afwijken van de begroting of de activiteit, maakt de subsidieontvanger hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk melding aan het college;

  • 6.

    De subsidieontvanger is verplicht op eerste verzoek van het college met bewijsstukken aan te tonen dat de activiteit is uitgevoerd en dat is voldaan aan de verplichtingen die aan de subsidie zijn verbonden;

  • 7.

    Ten behoeve van de herkenbaarheid van de activiteit als onderdeel van het provinciebrede programma Gelderland Herdenkt - 75 jaar vrijheid is de subsidieontvanger verplicht bij schriftelijke uitingen over de activiteit en bij uitingen in geschreven media, internet en andere beeldmedia gebruik te maken van de instrumenten en standaarden, die door Gedeputeerde Staten op grond van artikel 6.9.7 van de Regels Ruimte voor Gelderland zijn aangewezen.

Artikel 11 Voorschotverlening

Het college kan voorschotten verlenen. De hoogte van het voorschot is maximaal het percentage van het subsidiebedrag dat het college van de provincie als voorschot heeft ontvangen.

Artikel 12 Vaststelling van de subsidie

  • 1. Als een beschikking tot subsidieverlening is gegeven waarin een bedrag is vermeld waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld, vindt vaststelling plaats op basis van de werkelijke baten en lasten, behoudens voor zover bij de verlening rekening is gehouden met normbedragen.

  • 2. Voor de vaststelling van de subsidie zijn de artikelen 14 tot en met 16 van de Algemene subsidieverordening Overbetuwe 2016 niet van toepassing.

  • 3. De subsidieontvanger dient binnen 8 weken na afloop van de activiteit of activiteiten een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in.

  • 4. De aanvraag tot vaststelling van een subsidie voor een activiteit wordt vergezeld van een financieel verslag en een activiteitenverslag.

  • 5. Bij een subsidiebedrag van meer dan € 125.000 gaat de aanvraag om vaststelling van de subsidie eveneens vergezeld van een accountantsverklaring, waaruit blijkt dat het controleprotocol is toegepast.

  • 6. Aan de aanvraag voor vaststelling van subsidie kan, voor zover van toepassing in aanvulling op of in plaats van het inhoudelijke activiteitenverslag, het voorschrift worden verbonden dat het bereikte resultaat wordt aangetoond door beschikbaarstelling van foto’s, video’s of ander bij het besluit aangewezen bewijsmateriaal, op een door het college bepaalde wijze.

  • 7. Het college kan ontheffing verlenen van het in het zesde lid gestelde.

Artikel 13 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van bekendmaking.

Artikel 14 Citeertitel

Deze nadere regels worden aangehaald als: Subsidieregeling Gelderland herdenkt - 75 jaar vrijheid regio Rivierenland, gemeente Overbetuwe 2019.

Ondertekening

Aldus besloten in de vergadering van 26 maart 2019.

Burgemeester en wethouders,

de gemeentesecretaris,

mr. M.F.H. Knaapen.

de burgemeester,

drs. A.S.F. van Asseldonk.