Verordening werving potentieel kader sportverenigingen 2005

Toelichting bij de subsidieverordening werving potentieel kader sportverenigingen 2005

Algemene toelichting

In het collegeprogramma 2002-2006 is onder actief sport- en recreatiebeleid de volgende doelstelling opgenomen: “In 2006 doen ten opzichte van 2001 5% meer inwoners aan sport en bewegen”. In dit kader heeft de gemeente Papendrecht een subsidie bij het Ministerie van VWS aangevraagd in het kader van de stimuleringsregeling breedtesport over de jaren 2004 tot en met 2009. Bij beschikking van 1 augustus 2003 is deze aanvraag door het Ministerie van VWS gehonoreerd. Hierbij is sprake van het zogenaamde matchen van gelden; 50% is afkomstig van het Ministerie van VWS; de overige 50 is afkomstig uit de eigen middelen van de gemeente Papendrecht

De Papendrechtse aanvraag is gegroepeerd rond een viertal thema’s, namelijk: sport en gezondheid, sport en jeugd, sport in de wijk en verenigingsondersteuning. Het thema verenigingsondersteuning is uitgewerkt in een drietal deelprojecten, te weten Deskundigheidsbevordering, Ondersteuning op maat en Werving Potentieel Kader. Voor wat betreft het deelproject Werving Potentieel Kader is een nadere regeling getroffen ten aanzien van de verdeling van de voor dit doel aanwezige middelen. Voor dit doel is over de jaren 2004 tot en met 2009 jaarlijks € 5000,-- beschikbaar.

De achterliggende gedachte voor het beschikbaar stellen van middelen voor dit doel, is gelegen in het feit dat de eerder genoemde doelstelling uit het college programma ook consequenties heeft voor de sportverenigingen in Papendrecht. Immers het stimuleren van burgers tot sport en beweging, heeft ook gevolgen voor de sportverenigingen. Zij zijn namelijk de eerst aangewezen om uitvoering aan dit initiatief te geven. Voor deze uitvoering is het echter wel noodzakelijk dat sportverenigingen over voldoende gekwalificeerde kaderleden beschikken.

Met de subsidieverordening werving potentieel kader sportverenigingen wordt dan ook beoogd om sportverenigingen in Papendrecht in de gelegenheid te stellen om hun bestand aan kaderleden kwalitatief en kwantitatief op niveau te houden. De regeling is bedoeld voor de vrijwilligers die binnen de vereniging actief zijn op het niveau van de breedtesport. Onder breedtesport wordt verstaan die sportactiviteiten die op lokaal niveau plaatsvinden en die niet beroepsmatig of op topsportniveau worden beoefend. De regeling voorziet derhalve in het subsidiëren van opleidingen op het basisniveau. Hieronder worden de basale functies verstaan, die binnen een sportvereniging vervuld moeten worden, wil er überhaupt sprake zijn van sportactiviteiten. Hierbij wordt primair gedacht aan opleidingen voor trainers cq. oefenmeesters, doch ook opleidingen voor scheidsrechters en juryleden vallen onder het bereik van deze regeling. Zoals reeds vermeld komen opleidingen voor functies op topsportniveau of beroepsmatige uitoefening niet voor subsidiëring in aanmerking.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In dit artikel wordt een aantal begrippen omschreven, die in de verordening voorkomen en waarvan het van belang is dat er telkens hetzelfde onder wordt verstaan. De begripsomschrijving van “breedtesport” is rechtstreeks overgenomen uit de stimuleringsregeling breedtesport.

In de begripsomschrijving van “sportvereniging” wordt een verband gelegd met de door het NOC*NSF erkende overkoepelende sportorganisatie. Met deze begripsomschrijving wordt beoogd om een objectief criterium vast te stellen voor het begrip sportvereniging. Dit is met name van belang bij beoordelen van aanvragen van “marginale” sporten en nieuwe sporten die zich in de toekomst wellicht aan zullen dienen.

Voor wat betreft het begrip “opleiding” wordt het van belang geacht dat de opleiding, waarvoor een tegemoetkoming wordt gevraagd, erkend wordt door de desbetreffende sportbond. Dit geeft tevens een mogelijkheid om te bepalen in hoeverre een opleiding als een basisopleiding kan worden beschouwd. Alleen de kosten van basisopleidingen komen immers voor vergoeding in aanmerking. Opleidingen die toegang geven tot een beroepsmatig uitoefenen van het (assistent) trainerschap komen niet voor vergoeding in aanmerking.

Het begrip “subsidieplafond” komt overeen met de begripsomschrijving, zoals die in de algemene subsidieverordening van de gemeenten Papendrecht reeds voorkomt.

Artikel 2 Subsidieactiviteit

Dit artikel geeft aan dat de tegemoetkoming door de sportvereniging moet worden aangevraagd voor één of meer van zijn vrijwilligers. De regeling is namelijk bedoeld voor sportverenigingen met rechtspersoonlijkheid. Dit geeft de sportvereniging tevens de verantwoordelijkheid voor de beoordeling in hoeverre de cursist in staat is de betreffende opleiding te volgen. Aanvragen van natuurlijk personen worden niet in behandeling genomen.

Artikel 3 Indiening aanvraag

De termijn van 1 juli sluit aan bij het begin van het sportseizoen, dat loopt van 1 juli tot 30 juni. De sportclubs worden geacht op dat moment een beeld te hebben van de opleidingen die ze voor het komende seizoen noodzakelijk achten. Door de termijn van 1 juli in de verordening op te nemen wordt tevens bewerkstelligd dat een evenwichtige beoordeling van de aanvragen mogelijk wordt.

Artikel 4 Subsidiecriteria

In lid 2 van dit artikel wordt aangegeven dat de tegemoetkoming maximaal 75% van de kosten voor cursus- en examengeld en materiaalkosten, met een maximum van € 500,--.

Artikel 5 Subsidievaststelling

De hoogte in de tegemoetkoming wordt definitief vastgesteld na overlegging van een afschrift van het behaalde diploma of certificaat. Uit praktische overwegingen is ervoor gekozen om een termijn van 3 maanden te stellen waarbinnen de betreffende bescheiden overlegd moeten worden.

Artikel 6 Subsidieplafond

Met dit artikel wordt beoogd de afstemming tussen de subsidieplafonds van de

Algemene subsidieverordening en deze verordening te bewerkstelligen.

Artikel 7 Niet van toepassing zijnde artikelen van de Algemene subsidieverordening

De algemene subsidieverordening stelt nogal “zware” eisen aan de instellingen die op grond van deze verordening een subsidie ontvangen. Deze zware eisen hebben met name betrekking op de verantwoordingsplicht voor- en achteraf. De onderhavige verordening heeft een aanzienlijke “lichter” karakter. Zo staan de strenge eisen van de algemene subsidieverordening ten aanzien van het indienen van een begroting, een jaarrekening en een activiteitenverslag niet in verhouding tot het doel – een bijdrage verstrekken in de opleidingskosten van potentieel kader - van deze verordening.

Artikel 8 Regeling terugwerkende kracht

Bij de voorbereiding van deze regeling hebben een drietal sportverenigingen, met name gymnastiekvereniging Olympia, zwemvereniging De Geul en atletiekvereniging Passaat hun medewerking verleend bij de totstandkoming. Anticiperend op deze verordening hebben enkele van de hiervoor genoemde verenigingen reeds een aanvraag ingediend. In aanmerking nemende dat over het jaar 2004 voor dit doel reeds middelen beschikbaar zijn, wordt hiermee de mogelijkheid gecreëerd om de voor dit doel bestemde middelen niet ongebruikt te laten. Bovendien wordt hiermee de erkentelijkheid voor de participatie van de betreffende verenigingen tot uitdrukking gebracht.

Artikel 9 Geldigheidsduur

De geldigheidsduur van deze verordening eindigt tegelijkertijd met de periode waarover de beschikking van het Ministerie van VWS is afgegeven, namelijk tot en met 31 december 2009. Voorafgaand aan dit tijdstip zal een evaluatie van deze regeling worden gehouden. Deze evaluatie zal al dan niet leiden tot het verlengen van deze regeling.

Artikel 10 Hardheidsclausule

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 11 Citeertitel

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Afdeling Samenleving Papendrecht

Markt 22 Telefoon (078) 641 89 11

3351 PB Papendrecht Fax (078) 641 83 16

Postbus 11 Info@papendrecht.nl

3350 AA Papendrecht www.papendrecht.nl

1.Gegevens aanvrager

Naam ………………………………………………………………………………...

Voorletters ………………… M V

Straat en huisnummer …………………………………………………………………………...…….

Postcode/woonplaats …………………………………..……………………………………………..

Telefoonnummer …………………………………………………………………………………

Functie binnen

Sportvereniging …………………………………………………………………………………

Bevoegd om namens de onder 2) genoemde sportvereniging rechtshandelingen te verrichten: ja / nee

2.Gegevens sportvereniging (adres en eventueel gebouw)

Naam ………………………………………………………………………………...

Straat en huisnummer …………………………………………………………………………...…….

Postcode …………………………………………………………………………...…….

Vestigingsplaats …………………………………..……………………………………………..

Telefoonnummer …………………………………………………………………………………

Aangesloten bij …………………………………………………………………………………

(naam sportbond invullen)

3.Voor welke cursus wordt een tegemoetkoming aangevraagd ?

Naam cursus …………………………………………………………………………………

Naam Instituut …………………………………………………………………………………

Straat en huisnummer …………………………………………………………………………………

Telefoonnummer …………………………………………………………………………………

Duur van de cursus …………………………………………………………………………………

Cursuskosten …………………………………………………………………………………

Materiaalkosten …………………………………………………………………………………

Diplomakosten …………………………………………………………………………………

Is de cursus erkend door uw sportbond: ja / nee

4.Voor wie wordt een tegemoetkoming in de opleidingskosten aangevraagd ?

Naam ………………………………………………………………………………...

Voorletters ………………… M V

Straat en huisnummer …………………………………………………………………………...…….

Postcode/woonplaats …………………………………..……………………………………………..

Telefoonnummer …………………………………………………………………………………

Functie binnen

Sportvereniging …………………………………………………………………………………

5.Op welke wijze levert de cursus een bijdrage aan de breedtesportimpuls ?

.…………………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………………..

6.Eventuele toelichting op de cursus waarvoor een tegemoetkoming wordt aangevraagd.

.………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………

Aldus naar waarheid ingevuld

Datum ………..…………………. Naam …………………………….…… Plaats ……..…………………….

Handtekening ………………………….…….…

Tot slotU kunt het formulier sturen naar:

Gemeente Papendrecht

T.a.v. afdeling Samenleving

Markt 22

3351 PB Papendrecht

Dit aanvraagformulier (met evt. bijlagen) dient vóór 1 juli 2005 te worden ingediend.

Informatie

Nadere informatie kunt u krijgen bij de afdeling Samenleving van de gemeente Papendrecht