Regeling vervallen per 23-02-2017

Algemeen mandaatbesluit 2014

Geldend van 03-04-2014 t/m 22-02-2017

Intitulé

Algemeen mandaatbesluit 2014

COLLEGEBESLUIT

pagina

1. Algemeen mandaatbesluit5

2. Algemene toelichting en instructie personeel7

3. Artikelsgewijze toelichting Algemeen mandaatbesluit11

4. Vervangingsregelingen

4.1. Gemeentesecretaris14

4.2. Afdelingshoofden 15

5.Mandaatregister

5.1 Lijst van gebruikte afkortingen 17

5.2 Algemeen / alle afdelingen18

5.2.1 Algemene bevoegdheden 18

5.2.2 Handhaven 18

5.2.3 Wet openbaarheid van bestuur 19

5.2.4 Wet bescherming persoonsgegevens 19

5.2.5 Algemene wet bestuursrecht 19

5.2.6 Bevoegdheid tot aangaan bepaalde overeenkomsten 20

5.2.7 Aanbestedingswet 21

5.2.8 Rechtspositieregeling 23

5.4 Bestuur en Organisatie

5.4.1 Financiële verordening 24

5.4.2 Financieringsstatuut 2004 24

5.4.3 Klachtenverordening 24

5.5 Ruimtelijke Ontwikkeling

5.5.1 Bouwverordening en –besluit 25

5.5.2 Wet basisregistraties Adressen en Gebouwen 25

5.5.3 Verordening naamgeving en nummering 25

5.5.4 Procedureverordening advisering planschade 25

5.5.5 Subsidieverordening beeldbepalende panden langs de Papendrechtse dijk 26

5.5.6 Besluit brandveilig gebruik bouwwerken 26

5.5.7 Brandbeveiligingsverordening 26

5.6 Publiekszaken

5.6.1 Burgerlijk Wetboek 27

5.6.2 Wet- en Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens 27

5.6.3 Kieswet en –besluit 27

5.6.4 Rijkswet op het Nederlanderschap 28

5.6.5 Paspoortwet 28

5.6.6 Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 28

5.6.7 Wegenverkeerswetgeving en Reglement rijbewijzen 29

5.6.8 Bomenverordening 2013 Groene Kaart 29

5.6.9 Wet en Besluit op de lijkbezorging 30

5.6.10 Beheersverordening begraafplaats Papendrecht 2010 30

5.6.11 Algemene plaatselijke verordening 30

5.6.12 Visserijwet 1963 31

5.6.13 Drank- en horecawet 32

5.6.14 Wet op de kansspelen 32

5.6.15 Verordening huwelijkslokaties 2004 32

5.6.16 Verordening leerlingenvervoer gemeente Papendrecht 2009 32

5.6.17 Marktverordening Papendrecht 2000 32

5.6.18 Verordening winkeltijden Papendrecht 33

5.6.19 Beleidsregels voor subsidiëring straat- en buurtfeesten 33

5.7 Maatschappelijke Ontwikkeling

5.7.1 Privaatrechtelijke bevoegdheden 34

5.7.2 Leegstandwet 34

5.7.3 Verordening kwaliteitsregels peuterspeelzalen gemeente Papendrecht 34

5.7.4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 34

5.7.5 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 35

5.7.6 Algemene subsidieverordening Papendrecht 2003 35

5.7.7 Huisvestingsverordening gemeente Papendrecht 2005 35

5.7.8 Verordening VROM-starterslening 2005 35

5.8 Beheer en Uitvoering

5.8.1 Privaatrechtelijke bevoegdheden 37

5.8.2 Wet milieubeheer 37

5.8.3 Wegenverkeerswetgeving 37

5.8.4 Wegenwet 37

5.8.5 Wet op de lijkbezorging 38

5.8.6 Beheersverordening begraafplaats Papendrecht 2010 en Uitvoeringsbesluit grafbedekkingen 38

5.8.7 Wet basisregistraties adressen en gebouwen 38

5.8.8 Verordening naamgeving en nummering 38

5.8.9 Afvalstoffenverordening 2010 38

5.8.10 Algemene plaatselijke verordening 39

5.8.11 Telecommunicatieverordening Papendrecht 2009 39

5.8.12 Bomenverordening 2013 Groene Kaart 39

5.8.13 Leidingenverordening Papendrecht 39

6. Bijlagen

bijlage 6.1 Mandaatbesluit Wet algemene bepalingen omgevingsrecht 41

bijlage 6.2 Mandaatbesluit uitvoering Wet basisregistraties adressen en gebouwen 45

bijlage 6.3 Mandaatbesluit Service Centrum Drechtsteden 46

bijlage 6.4 Mandaatbesluit Omgevingsdienst Zuid Holland zuid 47

bijlage 6.5 Mandaatbesluit Veiligheidsregio Zuid Holland zuid 48

bijlage 6.6 Mandaten aan externen 49

bijlage 6.7 Volmacht voor vertegenwoordiging in ALV, VvE en AvA 52

bijlage 6.8 Overzicht aanwijzingsbesluiten 54

bijlage 6.9 Overige mandaatbesluiten 57

bijlage 6.10 Delegatiebesluiten 58

bijlage 6.11 Invorderings- en heffingsambtenaar 59

BURGEMEESTERBESLUIT

Datum

25 maart 2014

Het college van de gemeente Papendrecht en de burgemeester van de gemeente Papendrecht, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft

overwegende, dat het om redenen van doelmatigheid wenselijk is, de daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden te mandateren dan wel volmacht te verlenen aan ambtenaren;

gelet op de bepalingen van de Gemeentewet, afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en het Burgerlijk Wetboek;

besluiten

  • I.

    de uitoefening van de, in de bij dit besluit behorende lijsten vermelde bevoegdheden, op te dragen aan de daarbij genoemde functionarissen en daarop de in die lijsten vermelde specifieke bepalingen, alsmede de onder punt II van dit besluit gestelde algemene bepalingen, van toepassing te verklaren;

  • II.

    ten aanzien van de uitoefening van de onder punt I van dit besluit bedoelde bevoegdhedentoekenning de volgende algemene bepalingen vast te stellen.

Artikel 1 Beslissing op een bezwaarschrift

Er wordt geen mandaat verleend voor de beslissing op een bezwaarschrift in de zin van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2 Overleg met andere afdeling

Indien bij een te nemen besluit een andere gemeentelijke afdeling belang heeft dan wel de betreffende zaak het taakgebied van een andere gemeentelijke afdeling raakt, legt de gemandateerde de zaak vooraf aan het hoofd van die afdeling voor.

Indien met deze geen overeenstemming wordt bereikt, legt de gemandateerde de zaak aan de betrokken portefeuillehouder voor. Indien zij geen overeenstemming bereiken, beslist het betrokken bestuursorgaan.

Artikel 3 Wijze van ondertekening: mandaat en volmacht

1.Bij uitoefening van het mandaat worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

"Bestuursorgaan (b.v. Burgemeester en wethouders van Papendrecht),

namens deze ( n ) ,"

gevolgd door de functieaanduiding van de gemandateerde, zijn naam en zijn handtekening.

2.Bij uitoefening van een volmacht worden de uitgaande stukken als volgt ondertekend:

" De Burgemeester van Papendrecht ,

ondertekend namens deze,"

gevolgd door de functieaanduiding van de gemandateerde, zijn naam en zijn handtekening.

Artikel 4 Regeling bij ondermandaat

De in het mandaatregister genoemde bevoegdheden worden gemandateerd aan de betreffende functionaris. Het college geeft aan of de mogelijkheid van ondermandaat aanwezig is. De gemandateerde wijst de in ondermandaat bevoegde functionaris aan.

2.In geval van uitoefening van ondermandaat als bedoeld in het eerste lid, worden uitgaande stukken ondertekend als beschreven in artikel 3, met dien verstande dat de functieaanduiding van de ondergemandateerde, zijn naam en zijn handtekening worden vermeld.

Artikel 5 Informatieplicht

  • 1. Een ieder aan wie bij of krachtens dit besluit mandaat of ondermandaat is verleend informeert het college bij zwaarwegende omstandigheden en gebeurtenissen die betrekking hebben op de gemandateerde bevoegdheden.

  • 2. Onverminderd het eerste lid, heeft de gemandateerde een aan de uitoefening van de bevoegdheid voorafgaande informatieplicht en een signaleringsplicht jegens het college indien de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid voor het college naar verwachting politieke en maatschappelijke gevolgen kan hebben of indien een besluit tot consequentie kan hebben dat de gemeente aansprakelijk zal worden gesteld of anderszins aangesproken zal worden.

  • 3. De afdelingshoofden en het college overleggen regelmatig over de planning, de aantallen en de kwaliteit van de te nemen en reeds genomen besluiten namens het college.

Artikel 6 Plaatsvervanging

  • 1. In het geval dat de functionaris, niet zijnde de algemeen directeur of een afdelingshoofd, aan wie bij dit besluit bevoegdheden zijn toegekend, afwezig is worden deze bevoegdheden uitgeoefend door het afdelingshoofd.

  • 2. Indien het afdelingshoofd bevoegd is, vervangt bij zijn afwezigheid de algemeen directeur, dan wel een door hem aan te wijzen functionaris, hem.

  • 3. Indien de gemeentesecretaris bevoegd is, dan treedt de vervangingsregeling gemeentesecretaris in werking, die van dit besluit onderdeel uitmaakt.

    • III.

      in te trekken al hun eerdere besluiten tot het verlenen van mandaten voor zover deze betrekking hebben op de, in de bij dit besluit behorende lijsten genoemde bestuursbevoegdheden, alsmede met betrekking tot de vervangingsregeling gemeentesecretaris;

    • IV.

      te bepalen dat indien er reeds eerder verleende volmachten strijdig zijn met de bepalingen in dit mandaatbesluit, deze bepalingen prefereren;

    • V.

      te bepalen dat dit besluit kan worden aangehaald als Algemeen Mandaatbesluit 2014;

    • VI.

      te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag na bekendmaking.

    • VII.

      te bepalen dat de afdelingshoofden verantwoordelijk zijn voor het actueel houden van het mandaatregister. Gewenste wijzigingen worden via de afdeling Bestuur en Organisatie aan de bestuursorganen ter besluitvorming voorgelegd.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 25 maart 2014,

de plaatsvervangend secretaris,

M.Boogmans

de burgemeester,

C.J.M. de Bruin

de burgemeester,

C.J.M. de Bruin

2. Algemeen Mandaatbesluit 2014

1. Inleiding: toekennen bevoegdheden

In wettelijke regelingen zijn bevoegdheden toegekend aan bestuursorganen. Het uitgangspunt is dat het bestuursorgaan de enige is die een besluit mag nemen, tenzij er in de mandaatlijst wordt aangegeven dat een bepaalde ambtenaar de bevoegdheid ook mag uitoefenen. In het mandaatregister wordt aangegeven wie welke bevoegdheden heeft. Daar waar het mandaat is verleend aan het afdelingshoofd, is de algemeen directeur ook altijd bevoegd.

De bevoegdheden zijn onder te verdelen in toestemming tot het verrichten van publiek- en privaatrechtelijke rechtshandelingen en van feitelijke handelingen. Onder een publiekrechtelijke rechtshandeling wordt verstaan een handeling van de gemeente als overheidsinstelling jegens de burger, waarbij een publiekrechtelijk rechtsgevolg optreedt (bijvoorbeeld de verlening van een vergunning). Een privaatrechtelijke rechtshandeling is een handeling tussen de gemeente als private partij en de burger, waarbij een privaatrechtelijk rechtsgevolg optreedt (bijvoorbeeld het sluiten van een contract). Bij een feitelijke handeling treedt geen rechtsgevolg op (bijvoorbeeld de aanleg van een trottoir).

Bij het toekennen van bevoegdheden tot het verrichten van publiekrechtelijke rechtshandelingen spreekt men (o.a.) over mandaatverlening, van privaatrechtelijke rechtshandelingen over volmacht en van feitelijke handelingen over machtiging.

Door de aanstelling van de ambtenaar in zijn functie wordt hij bevoegd feitelijke handelingen te verrichten die binnen zijn functie dienen te worden uitgevoerd.

Dit geldt echter niet voor het aangaan van publiek- en privaatrechtelijke rechtshandelingen. Hiervoor moet het bestuursorgaan een uitdrukkelijk besluit tot mandatering nemen.

De bij het Algemeen mandaatbesluit behorende mandaatlijsten geven expliciet aan welke ambtenaren (functies) bevoegd zijn om welke bevoegdheden uit te oefenen. In de meeste gevallen betreft het een publiekrechtelijke handeling en dus een mandaat, in sommige gevallen betreft het een volmacht voor een privaatrechtelijke handeling.

2. Mandaat volgens de Algemene wet bestuursrecht

Onder mandaat wordt verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen (zie artikel 10:1 Awb). Mandaat kan zowel worden verleend aan een bestuursorgaan als aan een natuurlijk persoon. De mandaatverlening kan zowel plaatsvinden binnen de gemeentelijke organisatie - van een bestuursorgaan naar een medewerker van de gemeente – als buiten de eigen organisatie. Wordt een bevoegdheid gemandateerd aan een instantie of persoon die niet onder verantwoordelijkheid van de mandaatverlener werkzaam is, dan behoeft de mandaatverlening instemming van de gemandateerde.

Essentieel kenmerk van mandaatverlening is dat de verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid, in tegenstelling tot delegatie, bij het bestuursorgaan blijft (artikel 10:2 Awb). Het bestuursorgaan blijft bevoegd de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen (artikel 10:7 Awb) en kan per geval of in het algemeen instructies geven terzake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid (artikel 10:6 Awb).

Rechtens geldt een in mandaat genomen besluit als een besluit van de mandaatgever; de rechtsgevolgen zijn dezelfde als wanneer de mandaatgever zelf het besluit tot stand had gebracht. Dit betekent onder meer dat het mandaterende bestuursorgaan in bezwaar of beroep optreedt als het verwerende bestuursorgaan. Mandaat kan worden gezien als de publiekrechtelijke tegenhanger van de privaatrechtelijke volmacht en kan worden gezien als een vorm van vertegenwoordiging.

Voorwaarde voor de binding van het in mandaat genomen besluit is dat het besluit is genomen binnen de grenzen van de gemandateerde bevoegdheid. Dit spreekt voor zichzelf, omdat buiten de grenzen van hetgeen is gemandateerd geen bevoegdheid bestaat. Wordt een besluit genomen over een onderwerp dat buiten de bevoegdheid ligt, dan is sprake van een onbevoegd genomen besluit. Anders dan bij delegatie heeft mandaat, behoudens uitzonderingen, geen wettelijke grondslag nodig (artikel 10:3 Awb).

Mandaatverlening is geoorloofd, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald dat de aard van de bevoegdheid zich tegen de verlening verzet of het tweede of derde lid van artikel 10:3 Awb hieraan in de weg staat. Een burger moet uit een krachtens mandaat genomen besluit kunnen afleiden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen (art. 10:10 Awb). Is sprake van ondermandaat dan dient in ieder geval de oorspronkelijke mandaatgever te worden vermeld.

Het uitgangspunt is dat het gemeentebestuur politiek verantwoordelijk is voor de genomen besluiten.

Een mandaatbesluit moet er dan ook zo uitzien dat principiële, politiek zware beslissingen blijven bij het bestuursorgaan waar ze thuishoren. In veel van dit soort gevallen zal de aard van de bevoegdheid zich tegen mandaat verzetten. Andere beslissingen kunnen worden gemandateerd.

Besluiten die in elk geval voor mandatering in aanmerking komen zijn:

  • a.

    routinematige besluiten, dat wil zeggen besluiten die regelmatig terugkeren en waarbij geen of nauwelijks sprake is van bestuurlijke gevoeligheid;

  • b.

    gebonden beschikkingen, dat wil zeggen besluiten die binnen een vastgesteld beleidskader worden genomen, zoals de criteria van een wet, een plan of beleidsregels.

3. Systeem mandaatbesluit, algemene kaders

Zoals gezegd vormt het samenstel van bepalingen uit het Algemeen mandaatbesluit, de algemene bepalingen, de instructie voor het personeel, de artikelsgewijze toelichting, de mandaatlijsten en de vervangingsregeling gemeentesecretaris de kaders voor de mandatering van de gemeentelijke bevoegdheden.

De gemandateerde is bij het gebruik van zijn bevoegdheden gebonden aan de wettelijke regels en voorschriften, het bestaand beleid en de incidentele aanwijzingen van de mandaatgever.

Het mandaatbesluit bestaat uit een algemeen deel, waarin algemene bepalingen zijn opgenomen die de gemandateerde in acht moet nemen. Daarnaast maakt van het mandaatbesluit deel uit een verzameling mandaatlijsten, het mandaatregister. Dit mandaatregister omvatten algemene bevoegdheden die alle afdelingen betreffen en meer specifieke bevoegdheden die per afdeling beschreven worden.

De bevoegdheden zijn zo concreet mogelijk omschreven, zo mogelijk met vermelding van het desbetreffende wetsartikel.

De algemene bevoegdheden betreffen onder andere de uitoefening van bevoegdheden in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur, de Algemene wet bestuursrecht, de rechtspositionele bevoegdheden, de bestuurlijke handhavingsinstrumenten en het aangaan van overeenkomsten. De meer specifieke bevoegdheden per afdeling zijn uitgewerkt per wet of gemeentelijke regeling.

Steeds is aangeduid welk bestuursorgaan bevoegd is, aan wie mandaat verleend wordt, of er een mogelijkheid voor ondermandaat is en op welke wijze deze wordt ingevuld, en onder welke bijzondere voorwaarden het mandaat uitgeoefend moet worden.

Bij het mandaatbesluit is ook een artikelsgewijze toelichting op de algemene bepalingen toegevoegd. Een interne instructie voor het personeel maakt eveneens deel uit van het mandaatbesluit. De instructie moet in acht genomen worden bij het gebruik van het verleende mandaat.

Bij het verlenen van het mandaat wijst het bevoegd gezag (college of burgemeester) in de meeste gevallen het afdelingshoofd aan als gemandateerde. Voor een aantal bevoegdheden is het mandaat alleen verleend aan de algemeen directeur. Het is aan het bevoegd gezag om de mogelijkheid van submandaat te geven, maar de concrete invulling daarvan door aanwijzing van de bevoegde functionaris is voorbehouden aan de gemandateerde. . Ten behoeve van de overzichtelijkheid en daarmee de bruikbaarheid van dit document, wordt echter niet alleen de mogelijkheid van de submandaat benoemd (=de bevoegdheid van het betreffende bestuursorgaan), maar wordt deze ook ingevuld met de betreffende functionaris (=bevoegdheid van de (hoofd)gemandateerde).

Bij het uitoefenen van bevoegdheden in mandaat gaat het in de eerste plaats om vertrouwen. Het mandaterende bestuursorgaan moet kunnen vertrouwen dat een besluit wordt genomen dat het orgaan zelf ook zou hebben genomen. In het verlengde daarvan is de gemandateerde gehouden het bestuursorgaan actief, en zo mogelijk vooraf, te informeren in geval van bijzonderheden in een dossier die voor het bestuursorgaan van betekenis zijn of kunnen worden. Immers, ook in geval van in mandaat uitgeoefende bevoegdheden blijft het bestuursorgaan (politiek) verantwoordelijk.

Dat geldt vanzelfsprekend ook in geval van ondermandaat. In geval van ondermandaat verleend is aan een behandelend ambtenaar, past dat bij het niveau van zelfstandigheid en verantwoordelijkheid.

In geval van ondermandaat is het de taak van de ondermandaatgever om de ondergemandateerde op een juist gebruik van de gemandateerde bevoegdheden aan te spreken. De kaders daarvoor zijn vastgelegd in dit Algemeen mandaatbesluit en bijbehorende onderdelen, waaronder Interne instructie personeel.

Mandaat kan juridisch gezien alleen worden verleend voor het nemen van besluiten, niet voor het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een publiekrechtelijke rechtshandeling zijn.

Veelal worden echter ook bevoegdheden als het voeren van algemene correspondentie (noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling) of het bestellen van kantoorartikelen (privaatrechtelijke rechtshandeling) aan anderen dan het bestuursorgaan overgelaten.

Voor het voeren van correspondentie, het doen van mededelingen en dergelijke kan aan ambtenaren dus formeel geen mandaat worden verleend. Er is dan juridisch sprake van machtiging.

Gaat het om het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, dan wordt volmacht verleend in plaats van mandaat. In de Algemene wet bestuursrecht is vastgelegd dat de bepalingen omtrent mandaat van overeenkomstige toepassing zijn op machtiging en volmacht (artikel 10:12). Machtigingen en volmachten zijn ook in de bijbehorende mandaatlijsten opgenomen.

4. Soort mandaat / ondertekening

In de mandaatlijst wordt impliciet onderscheid gemaakt tussen een

  • -

    volmacht: bevoegdheid tot het verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling (zie ook onder 5);

  • -

    afdoeningsmandaat: bevoegdheid tot beslissen én ondertekenen van besluit bij gemandateerde.

Van de mogelijkheid om alleen mandaat te verlenen voor het ondertekenen van een besluit dat door het bestuursorgaan zelf wordt genomen, wordt in dit mandaatbesluit geen gebruik meer gemaakt.

Op grond van artikel 10:10 Awb dient uit het besluit duidelijk te zijn of er sprake is van een in mandaat genomen besluit. Dat moet in elk geval blijken uit de ondertekening, waarbij namens het bevoegd bestuursorgaan wordt getekend.

5. Volmacht

Indien er een overeenkomst met de gemeente gesloten wordt, wordt hierdoor de gemeente als publiekrechtelijke rechtspersoon gebonden. Alleen het college is op grond van artikel 160 Gemeentewet bevoegd het besluit te nemen tot het aangaan van een overeenkomst. Volgens artikel 171 Gemeentewet is alleen de burgemeester vervolgens bevoegd de overeenkomst te ondertekenen namens de gemeente.

Uit overwegingen van efficiëntie wordt in de mandaatlijst onder ‘Bevoegdheid tot het aangaan van bepaalde overeenkomsten’ het mandaat verleend om namens het college bepaalde overeenkomsten aan te gaan en namens de burgemeester de betreffende overeenkomsten te ondertekenen.

Nadrukkelijk wordt voor wat betreft het aangaan van overeenkomsten verwezen naar de bijzondere voorwaarden (opgenomen in de mandaatlijst) die daarbij van toepassing zijn.

6. Rechtsmiddelenclausule / motivatie negatieve beslissing

Op grond van artikel 3:45 Awb moet onder elk besluit de rechtsmiddelclausule worden vermeld.

Op grond van artikel 3:46 Awb moet elk besluit worden gemotiveerd. Dat is dus ook van toepassing bij positieve besluiten, maar zeker bij negatieve besluiten is een volledige en deugdelijke motivering van groot belang. Met een onjuiste of onvolledige motivering zal een besluit een rechterlijke toets nooit doorstaan.

7. Vervangingsregeling

Indien ondermandaat is verleend aan een behandelend ambtenaar, is het afdelingshoofd ook altijd bevoegd.

Indien de gemandateerde behandelend ambtenaar afwezig is, oefent zijn afdelingshoofd de bevoegdheid uit. Indien deze er niet is, is diens formeel aangewezen plaatsvervanger bevoegd. En bij afwezigheid van deze plaatsvervanger is de algemeen directeur bevoegd. Het plaatsvervangend afdelingshoofd is niet bevoegd terzake van rechtspositionele besluiten. Voor dergelijke besluiten is de algemeen directeur bevoegd bij afwezigheid van het afdelingshoofd.

Indien de bevoegdheid exclusief is toegekend aan de gemeentesecretaris / algemeen directeur, zal hij bij zijn afwezigheid worden vervangen conform de Vervangingsregeling gemeentesecretaris.

8. Politieke antenne

Zoals hiervoor gesteld, gaat het bij het uitoefenen van bevoegdheden in mandaat in de eerste plaats om vertrouwen. Het mandaterende bestuursorgaan moet kunnen vertrouwen dat een besluit wordt genomen dat het orgaan zelf ook zou hebben genomen. Inherent aan de uitoefening van bevoegdheden in mandaat is dat het zicht van de portefeuillehouders op de genomen beslissingen minder wordt.

In het verlengde daarvan is de gemandateerde gehouden het bestuursorgaan actief, en zo mogelijk vooraf, te informeren in geval van bijzonderheden in een dossier die voor het bestuursorgaan van betekenis zijn of kunnen worden. Immers, ook in geval van in mandaat uitgeoefende bevoegdheden blijft het bestuursorgaan (politiek) verantwoordelijk. Dat geldt vanzelfsprekend ook in geval van ondermandaat. In bepaalde gevallen kan het zelfs noodzakelijk zijn dat het bestuursorgaan zelf de beslissing neemt en het mandaat niet wordt gebruikt. Het is dan ook van groot belang dat de gemandateerde een "politieke antenne" heeft.

In de hierna beschreven situaties moet in elk geval vooraf overleg gepleegd worden met de portefeuillehouder en eventueel met het bevoegde bestuursorgaan:

  • a.

    indien het voornemen bestaat tot aanvulling of afwijking van het tot dan gevoerde beleid;

  • b.

    indien er, behoudens in zaken met een routinematig karakter, rekening mee moet worden gehouden dat de betrokken portefeuillehouder en/of het college op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken;

  • c.

    indien uit het te nemen besluit niet voorziene financiële of andere belangrijke consequenties kunnen voortvloeien;

  • d.

    indien de betrokken portefeuillehouder, de burgemeester (in zijn hoedanigheid van bestuurlijk coördinator) of de secretaris (in zijn hoedanigheid van ambtelijk coördinator) dit kenbaar heeft gemaakt.

9. Budgettering

De mandaten worden vanzelfsprekend slechts gebruikt binnen het vastgestelde budget.

10. Rapportage

Gelet op het voorgaande terzake van vertrouwen en de kaders waarbinnen gebruik gemaakt mag worden van het verleende mandaat, spreekt het voor zich dat over in mandaat genomen besluiten periodiek verantwoording afgelegd moet worden aan de mandaatgever.

In algemene zin wordt over de (kwaliteit van de) uitoefening van bevoegdheden gerapporteerd door middel van de reguliere rapportages binnen de planning- en controlcyclus (marap). Ook de bevindingen van de accountant zijn een belangrijke bron van informatie, alsmede de jaarverslagen terzake van klachten en bezwaarschriften.

Meer specifiek wordt per afdeling periodiek gerapporteerd aan de aan het betreffende onderwerp gerelateerde portefeuillehouder. Die rapportage betreft een cijfermatig en inhoudelijk overzicht van ingediende aanvragen en verleende vergunningen. Voor de frequentie van de rapportage wordt zo veel mogelijk aansluiting gezocht bij het stramien van rapportage binnen de planning- en controlcyclus. In voorkomend geval zal de portefeuillehouder (vakwethouder) relevante zaken terugleggen in het college danwel aan het college rapporteren.

11. Actualisering mandaten

In het Algemeen Mandaatbesluit is geregeld dat de afdelingshoofden verantwoordelijk zijn voor het actueel houden van de mandaatlijsten. Indien een aanpassing van het mandaatbesluit gewenst is, moet deze door de afdeling worden voorbereid voor (bestuurlijke) besluitvorming in overleg met de afdeling Bestuur en Organisatie. De afdeling Bestuur en Organisatie draagt zorg voor de consolidatie van het Algemeen mandaatbesluit. De afdeling Bestuur en Organisatie draagt ook zorg voor de periodieke, algehele actualisatie van het Algemeen mandaatbesluit.

3.Algemeen Mandaatbesluit 2014

artikelsgewijze toelichting

Artikel 1

Artikel 10:3 lid 3 Awb regelt dat degene die krachtens mandaat een besluit neemt, niet het besluit op het bezwaarschrift tegen dat eerste besluit neemt. In het Algemeen Mandaatbesluit 2012 is geregeld dat er überhaupt geen mandaat wordt verleend voor de beslissing op een bezwaarschrift.

Artikel 2

In het kader van integraal werken spreekt dit voor zich.

Artikel 3

In geval een besluit in mandaat genomen wordt, moet er altijd sprake zijn van een zorgvuldig uitgevoerde belangenafweging en besluitvorming.

Op grond van artikel 171 Gemeentewet heeft de burgemeester de bevoegdheid om de gemeente in en buiten rechte te vertegenwoordigen. Hieronder valt het ondertekenen van een overeenkomst die met de gemeente wordt aangegaan. Hiervoor kan de burgemeester een volmacht (bevoegdheid tot het verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling) aan een ambtenaar verlenen. In de mandaatlijst is onder het kopje “Bevoegdheid tot het aangaan van bepaalde overeenkomsten” in het algemene deel van de mandaatlijst door de burgemeester voor daar omschreven gevallen volmacht verleend voor de ondertekening van overeenkomsten.

Naast de volmacht voor de ondertekening is ook een besluit nodig voor het aangaan van de betreffende overeenkomst. Daarbij is het college het bevoegd gezag; in de mandaatlijsten is ook het mandaat voor het aangaan van de overeenkomsten door het college geregeld.

Het krachtens een mandaat genomen besluit vermeldt altijd namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen (artikel 10:10 Awb).

Artikel 4

Naast het (hoofd)mandaat dat het bestuursorgaan aan de algemeen directeur verleent, kan deze de bevoegdheid ook doorleggen aan een afdelingshoofd of aan een behandelend ambtenaar. Hij is ook bevoegd dit ondermandaat in te trekken.

In de mandaatlijst is aangegeven of en aan wie er ondermandaat verleend wordt. Indien er aan de algemeen directeur gemandateerd is en een ondermandaat aan de behandelend ambtenaar is verleend, is ook altijd het betreffende afdelingshoofd bevoegd de beslissing te nemen.

Artikel 5

Het spreekt voor zich dat over in mandaat genomen besluiten periodiek verantwoording afgelegd moet worden aan de mandaatgever.

In algemene zin wordt over de (kwaliteit van de) uitoefening van bevoegdheden gerapporteerd door middel van de reguliere rapportages binnen de planning- en controlcyclus (marap). Ook de bevindingen van de accountant zijn een belangrijke bron van informatie, alsmede de jaarverslagen terzake van klachten en bezwaarschriften.

Meer specifiek wordt per afdeling periodiek gerapporteerd aan de aan het betreffende onderwerp gerelateerde portefeuillehouder. Die rapportage betreft een cijfermatig en inhoudelijk overzicht van ingediende aanvragen en verleende vergunningen. Voor de frequentie van de rapportage wordt zo veel mogelijk aansluiting gezocht bij het stramien van rapportage binnen de planning- en controlcyclus. In voorkomend geval zal de portefeuillehouder (vakwethouder) relevante zaken terugleggen in het college danwel aan het college rapporteren.

Artikel 6

In lid 1 is geregeld dat bij afwezigheid van de behandelend ambtenaar die ondermandaat heeft, het afdelingshoofd de bevoegdheid in mandaat uitoefent. Daarvoor hoeft het afdelingshoofd niet met name genoemd te zijn in de mandaatlijsten.

Lid 2 regelt dat bij afwezigheid van het bevoegde afdelingshoofd, de algemeen directeur hem vervangt, óf een door de algemeen directeur aan te wijzen functionaris.

Lid 3 regelt dat indien de gemeentesecretaris bevoegd en niet aanwezig is, hij vervangen wordt volgens de vervangingsregeling gemeentesecretaris.

Gelet op artikel 106 van de Gemeentewet en artikel 6 van het Algemeen mandaatbesluit 2014

besluiten burgemeester en wethouders de vervangingsregeling gemeentesecretaris als volgt vast te stellen:

Als loco-gemeentesecretaris c.q. plaatsvervangend algemeen directeur worden benoemd:

  • ·

    1e loco-gemeentesecretaris c.q. 1e plaatsvervangend algemeen directeur: het hoofd van de afdeling Bestuur en Organisatie, zoals vastgelegd in het benoemingsbesluit van deze functionaris

  • ·

    2e loco-gemeentesecretaris c.q. 2e plaatsvervangend algemeen directeur: het hoofd van de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling

  • ·

    3e loco-gemeentesecretaris c.q. 3e plaatsvervangend algemeen directeur: het hoofd van de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling

Burgemeester en wethouders van Papendrecht,

de plv. secretaris, de burgemeester,

M.Boogmans C.J.M. de Bruin

Gelet op artikel 6 van het Algemeen mandaatbesluit 2014;

Gelet op het feit dat

  • ·

    indien de gemandateerde behandelend ambtenaar afwezig is, zijn afdelingshoofd de bevoegdheid als beschreven in de mandaatlijsten behorende bij het Algemeen mandaatbesluit 2014 uitoefent;

  • ·

    indien het afdelingshoofd afwezig is, diens formeel aangewezen plaatsvervanger bevoegd is;

  • ·

    indien de formeel aangewezen plaatsvervanger van het afdelingshoofd afwezig is, de algemeen directeur bevoegd is;

  • ·

    indien de bevoegdheid exclusief is toegekend aan de gemeentesecretaris / algemeen directeur, hij bij zijn afwezigheid zal worden vervangen conform de Vervangingsregeling gemeentesecretaris;

  • ·

    het plaatsvervangend afdelingshoofd niet bevoegd is tot het nemen van rechtspositionele besluiten en besluiten tot het aangaan van financiële verplichtingen boven het bedrag van € 25.000,--;

  • ·

    voor rechtspositionele besluiten de algemeen directeur bevoegd is bij afwezigheid van het afdelingshoofd;

  • ·

    de laatste twee onderdelen niet van toepassing zijn indien sprake is van formele waarneming (langdurige vervanging) van het afdelingshoofd door zijn plaatsvervanger,

is de algemeen directeur / gemeentesecretaris bevoegd om de plaatsvervanger van de afdelingshoofden aan te wijzen, op voordracht van het betreffende afdelingshoofd.

5.Mandaatregister

behorende bij Algemeen Mandaatbesluit Papendrecht 2014

vastgesteld door college en burgemeester op 25 maart 2014,

gepubliceerd op 2 april 2014 en in werking getreden op 3 april 20145.1Lijst van gebruikte afkortingen

AD

algemeen directeur

AH

afdelingshoofd

ALV

Algemene Ledenvergadering

APV

Algemene Plaatselijke Verordening

AvA

Algemene vergadering van Aandeelhouders

Awb

Algemene wet bestuursrecht

B

burgemeester

B&W

college van Burgemeester en Wethouders van Papendrecht

BA

behandelend ambtenaar

BABW

Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

BO

afdeling Bestuur & Organisatie

Bro

Besluit ruimtelijke ordening

BRW

afdeling Brandweer

BU

afdeling Beheer & Uitvoering

BW

Burgerlijk Wetboek

GBD

Gemeentebelastingen Drechtsteden

HOvJ

Hulpofficier van Justitie

MO

afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling

PFH

portefeuillehouder

PZ

afdeling Publiekszaken

RDW

Rijksdienst voor het Wegverkeer

RO

afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling

RVV

Reglement verkeersregels en verkeerstekens

SCD

Service Centrum Drechtsteden

VvE

Vereniging van Eigenaren

Wabo

Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

Wet BAG

Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen

Wet GBA

Wet Gemeentelijke basisadministratie

Wm

Wet milieubeheer

Wro

Wet ruimtelijke ordening

WVW

Wegenverkeerswet 1994

5.2.1Algemene bevoegdheden

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.2.1.1

Correspondentie die mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat, waaronder ook ontvangstbevestigingen, tussenberichten en aanvragen offertes

B&W, B

AH

BA

Indien correspondentie persoonlijk gericht is aan PFH, in overleg met PFH afhandelen

5.2.1.2

Besluiten tot het voeren van rechtsprocedures, inclusief het voegen in strafzaken (artikel 160 lid 1 onder f Gemeentewet)

B&W, B

AH

-

5.2.1.3

Vertegenwoordigen van de gemeente of haar bestuursorganen in bestuursrechtelijke c.q. privaatrechtelijke procedures door middel van het opstellen van verweerschriften, pleitnota’s en het optreden ter zitting (bezwaar, beroep, hoger beroep en voorlopige voorziening) (artikel 160 lid 1 onder f Gemeentewet)

B&W, B

AH

BA

-het betreffende voorstel tot aanwijzing permanente gemachtigden is separaat voorgelegd aan het college

-AD en AH informeren

5.2.1.4

Opstellen en verzenden van brieven waarin verantwoording wordt afgelegd aan provincie of rijksoverheid over besteding financiële middelen

B&W

AH

-

5.2.2Handhaven

zie ook onder 5.2.5 (Algemene wet bestuursrecht)

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.2.2.1

Het doen van een schriftelijke mededeling van (toekomstig) handelen, nalaten, gebruik e.d. zonder vergunning, ontheffing, vrijstelling, melding, kennisgeving e.d. dan wel in afwijking daarvan

B&W, B

AH

-

5.2.2.2

Het doen van een vooraankondiging van aanschrijvingen tot toepassing van bestuursdwang of dwangsom (4:8 Awb)

B&W, B

AH

-

5.2.2.3

Het geven van een machtiging als bedoeld in artikel 2 van de Algemene wet op het binnentreden (artikel 5:27 Awb)

B&W, B

AD

-

5.2.2.4

Besluiten tot opleggen van een last onder bestuursdwang (artikel 5:31 Awb)

B&W, B

AD

5.2.2.5

Besluiten tot het toepassen van spoedeisende bestuursdwang (artikel 5:31 Awb)

B&W, B

AH

-

5.2.2.6

Besluiten tot het opleggen van een last onder dwangsom (artikel 5:32 Awb)

B&W, B

AD

-

5.2.3Wet openbaarheid van bestuur

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.2.3.1

Behandelen van verzoeken om inlichtingen op grond van de Wet openbaarheid van bestuur

B&W

-

-

5.2.4Wet bescherming persoonsgegevens

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.2.4.1

Verwerken van persoonsgegevens in een geautomatiseerd bestand op grond van artikel 2

B&W, B

AH

BA

5.2.5Algemene wet bestuursrecht

zie ook onder 5.2.2 (Handhaven)

Nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.2.5.1

Verlangen van een schriftelijke machtiging van een gemachtigde (artikel 2:1)

B&W,

B

AH

-

5.2.5.2

Weigeren van bijstand of vertegenwoordiging door een persoon tegen wie ernstige bezwaren bestaan (artikel 2:2)

B&W, B

AH

-

5.2.5.3

Doorzenden of terugzenden van geschriften bestemd voor een ander bestuursorgaan (artikel 2:3)

B&W

AH

BA

5.2.5.4

Besluiten tot toepassing van afdeling 3.4 (Uniforme openbare voorbereidingsprocedure) en de procedurele afhandeling ervan

B&W, B

AD

-

Incidentele toepassing.

5.2.5.5

Stellen van een termijn voor advisering (artikel 3:6)

B&W, B

AH

-

5.2.5.6

Ter beschikking stellen van gegevens aan adviseur (artikel 3:7)

B&W, B

AH

-

5.2.5.7

Uitvoeren van controle op zorgvuldig onderzoek van adviseur (artikel 3:9)

B&W, B

AH

-

5.2.5.8

Besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen (artikel 4:5)

B&W, B

AH

-

5.2.5.9

Besluiten een hernieuwde aanvraag niet te behandelen (artikel 4:6 lid 2)

B&W, B

AH

-

5.2.5.10

Horen van belanghebbenden in de gevallen genoemd in de artikelen 4:7 en 4:8

B&W, B

AH

BA

5.2.5.11

Besluiten om het horen achterwege te laten indien sprake is van een omstandigheid genoemd in artikel 4:11 en 4:12

B&W, B

AH

-

5.2.5.12

Kennis geven van de overschrijding van de (wettelijke) beslistermijn en het noemen van een redelijke termijn (besluit tot verdaging) (artikel 4:14)

B&W, B

AH

-

5.2.5.13

Opschorten van de beslistermijn indien aanvullende gegevens worden opgevraagd (besluit tot opschorting) (artikel 4:15)

B&W, B

AH

-

5.2.5.14

Vaststellen van de verschuldigdheid en de hoogte van dwangsom bij niet-tijdig beslissen (artikel 4:18)

B&W, B

AH

-

5.2.6Bevoegdheid tot het aangaan van bepaalde overeenkomsten

Nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.2.6.1

Besluiten tot het aangaan van niet-financiële overeenkomsten, intentieovereenkomsten e.d. (artikel 160 lid 1 onder e Gemeentewet)

B&W

AD

AH

5.2.6.2

Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot een bedrag van € 250.000,--

B&W

AD

-

Met inachtneming van de bijzondere voorwaarden (zie hierna) en de Budgethoudersregeling

5.2.6.3

Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot een bedrag van € 125.000,--

B&W

AD

AH

Met inachtneming van de bijzondere voorwaarden (zie hierna) en de Budgethoudersregeling

5.2.6.4

Het besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot € 25.000,--

B&W

AD

Locatiemanagers accommodaties

Ondermandaat 17-07-2008 verleend aan managers buitenlocaties (sportaccommodaties, jeugdcentrum Interval, theater De Willem en Kunstuitleen)

Met inachtneming van de bijzondere voorwaarden (zie hierna) en de Budgethoudersregeling

5.2.6.5

Het besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot € 2.500,--

B&W

AD

opzichter afdeling B&U

Met inachtneming van de bijzondere voorwaarden (zie hierna) en de Budgethoudersregeling

5.2.6.6

Ondertekenen van bovenstaande overeenkomsten (volmacht, artikel 171 Gemeentewet)

B

AD

AH / BA

5.2.6.7

Besluiten tot het beëindigen van overeenkomsten

B&W

AD

AH

5.2.6.8

Fiatteren van facturen aangaande bovenstaande overeenkomsten

B&W

AD

BA

Met inachtneming van bijzondere voorwaarden (zie hierna) en de Budgethoudersregeling.

Bijzondere voorwaarden ten aanzien van bevoegdheid tot het aangaan van bepaalde overeenkomsten

  • a.

    het uitoefenen van het mandaat is beperkt tot het genoemde maximumbedrag;

  • b.

    het uitoefenen van het mandaat voor wat betreft overeenkomsten voor levering van goederen en diensten of werken kan alleen indien een toereikend bedrag op de begroting is opgenomen;

  • c.

    de besluiten in mandaat moeten passen binnen de door het college vastgestelde kaders (zoals toereikend budget, inkoop- en aanbestedingsregels, rechtmatigheid etc.);

  • d.

    rapportage over de uitoefening van het (onder)mandaat is gekoppeld aan de verantwoording over het gevoerde beleid en beheer via de maraps;

  • e.

    geen overeenkomsten worden aangegaan die een beleidswijziging kunnen inhouden of die in de toekomst kunnen leiden tot een groter beslag op de financiële middelen;

  • f.

    elke overeenkomst wordt schriftelijk vastgelegd;

  • g.

    de (onder)gemandateerde is verantwoordelijk voor het op de juiste wijze aangaan en vastleggen van een overeenkomst;

  • h.

    de (onder)gemandateerde is bevoegd tot het verrichten van voorbereidende handelingen in het kader van de Aanbestedingswet, zie hierna;

  • i.

    ten behoeve van de beoordeling van de financiële limiet voor zover de betreffende overeenkomst een meerjarige looptijd kent, worden de financiële verplichtingen voor 4 jaar opgeteld.

5.2.7 Aanbestedingswet

Nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.2.7.1

Starten van een aanbesteding

B&W

AD/AH

-

·mandaat wordt beperkt door voorwaarden als bedoeld onder 5.2.6; bevoegdheid is afhankelijk van genoemde financiële limieten

·met inachtneming van advies SCD-Inkoop

5.2.7.2

Selecteren van gegadigden

B&W

AD /AH

-

·mandaat wordt beperkt door voorwaarden als bedoeld onder 5.2.6; bevoegdheid is afhankelijk van genoemde financiële limieten

·met inachtneming van advies SCD-Inkoop

5.2.7.3

Verstrekken van nota van inlichtingen

B&W

AD /AH

-

·mandaat wordt beperkt door voorwaarden als bedoeld onder 5.2.6; bevoegdheid is afhankelijk van genoemde financiële limieten

·met inachtneming van advies SCD-Inkoop

5.2.7.4

Opmaken, ondertekenen en verzenden van gunnings- en afwijzingsbesluiten en processen-verbaal

B&W

AD /AH

-

·mandaat wordt beperkt door voorwaarden als bedoeld onder 5.2.6; bevoegdheid is afhankelijk van genoemde financiële limieten

·met inachtneming van advies SCD-Inkoop

5.2.7.5

Bezwaar beantwoorden

B&W

AD /AH

-

·mandaat wordt beperkt door voorwaarden als bedoeld onder 5.2.6; bevoegdheid is afhankelijk van genoemde financiële limieten

·met inachtneming van advies SCD-Inkoop

5.2.7.6

Besluiten tot definitieve gunning

B&W

AD/AH

-

·mandaat wordt beperkt door voorwaarden als bedoeld onder 5.2.6; bevoegdheid is afhankelijk van genoemde financiële limieten

·met inachtneming van advies SCD-Inkoop

5.2.7.7

Afwijken van aanbestedingsbeleid

B&W

-

-

geen mandaat

5.2.8Rechtspositieregelingen

Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling (CAR), Uitvoeringsovereenkomst (UWO), lokale aanvullingen/regelingen

NB.:De gemandateerde kan ten aanzien van zichzelf geen bevoegdheden in mandaat uitoefenen; de bevoegdheid gaat in dat geval naar het hiërarchisch hogere niveau.

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.2.8.1

Alle aan het college bij of krachtens de wet toegekende bevoegdheden over personele aangelegenheden

B&W

AD

AH

Met uitzondering van:

1.Verlening van ontslag, waarbij discussie mogelijk of te verwachten is;

2.Benoeming in leidinggevende en/of afdelingsoverstijgende functies;

3.Het gebruik maken van rechtsmiddelen over personele aangelegenheden;

4.Toekenning van uitlooprang;

5.Oplegging van straffen (met uitzondering van berisping) en schorsen van personeelsleden, tenzij spoed vereist is.

5.4.1Financiële verordening

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.4.1.1

Wijzigen van de begroting binnen de programma’s en de kostenplaatsen (autorisatie budgetverschuivingen)

B&W

AD

AH

5.4.2Financieringsstatuut 2004

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.4.2.1

Afboeken van oninbare vorderingen tot € 100.000,--

B&W

AD

BA

Opdracht tot incasso en afboeken mandaat bij gemeente; voorbereidingshandelingen mandaat SCD.

5.4.3Klachtenverordening 2003

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.4.3.1

Hehandelen en afdoen van een klacht

B&W

-

-

5.5.1Bouwverordening en -besluit

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.5.1.1

Besluiten op aanvraag om ontheffing van voorschriften van Bouwverordening en Bouwbesluit

B&W

AH

-

5.5.2Wet basisregistraties Adressen en Gebouwen

zie Mandaatbesluit uitvoering Wet BAG, bijlage 6.2

5.5.3Verordening naamgeving en nummering

zie ook mandaatlijst afdeling BU

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.5.3.1

Vaststellen van de naamgeving en begrenzing van woonplaatsen, toekennen van

namen aan de openbare ruimte, het nummeren van

verblijfsobjecten, ligplaatsen, standplaatsen en afgebakende

terreinen (artikel 2 en 3)

B&W

AH

-

Inclusief weigeren en intrekken (artikel 3 lid 5)

5.5.3.2

Verlengen van de termijn waarbinnen de huisnummering moet zijn aangebracht (artikel 6)

B&W

AH

-

5.5.4Procedureverordening advisering planschade

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.5.4.1

Besluiten tot het niet verder in behandeling nemen van een planschadeverzoek wegens incomplete aanvraag (artikel 6.1.3 lid 1 en 2 Bro)

B&W

AH

-

5.5.4.2

Besluiten tot niet-ontvankelijkheid van het planschadeverzoek (niet betalen drempelbedrag artikel 6.4 Wro, verjaring artikel 6.1 lid 4 en 5 Wro en het ontbreken van belanghebbendheid artikel 1:2 Awb)

B&W

AH

-

5.5.4.3

Besluiten tot aanstondse afwijzing bij kennelijke ongegrondheid planschadeverzoek (artikel 6.1.3.1 lid 1 en 2 Bro)

B&W

AH

-

5.5.4.4

Besluiten tot verdaging van de behandeltermijn van een planschadeverzoek (artikel 4:14 lid 1 Awb)

B&W

AH

-

5.5.4.5

Besluiten tot het aangaan van verhaalscontracten in verband met eventueel toekomstig te betalen planschadevergoeding (artikel 6.4a Wro)

B&W

AH

-

5.5.4.6

Voornemen tot aanwijzing van adviseurs en de aanvrager en (derde) belanghebbenden schriftelijk op de hoogte stellen van dit voornemen (artikel 3 en 5)

B&W

AH

-

5.5.4.7

Besluiten op een wrakingsverzoek adviseurs planschade (artikel 5 lid 2)

B&W

AH

-

5.5.4.8

In de gelegenheid stellen van de aanvrager te reageren op het concept advies (artikel 6 lid 8)

B&W

AH

-

5.5.4.9

Verstrekken van het definitieve advies, niet zijnde het beschikken op het schadevergoedingsverzoek (artikel 6 lid 11)

B&W

AH

-

5.5.5Subsidieverordening beeldbepalende panden langs de Papendrechtse dijk

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.5.5.1

Het besluiten op een aanvraag om subsidie (artikel 2)

B&W

AH

-

[nieuw, praktijk was dat besluit op aanvraag alleen voor ondertekening naar B&W en AD ging]

5.5.6Besluit brandveilig gebruik bouwwerken

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.5.6.1

Alle besluiten en handelingen op grond van dit besluit

B&W

AH

-

Met inachtneming van advies VR-ZHZ

5.5.7Brandbeveiligingsverordening

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.5.7.1

Alle besluiten en handelingen op grond van deze verordening

B&W

AH

-

Met inachtneming van advies VR-ZHZ

5.6.1Burgerlijk wetboek

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.1.1

Adviseren van de minister van Justitie inzake verzoeken om naamswijziging (artikel 7 lid 5 Boek 1 BW)

B&W, B

AH

BA

5.6.1.2

Benoemen van een beëdigde buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand (voor eenmalig voltrekken van een huwelijk) (artikel 16 e.v. Boek 1 BW)

B&W

AH

AH

5.6.1.3

Legalisatie van handtekening

B

AH

BA

5.6.1.4

De behandeling en afhandeling van onbeheerde zaken (boek 5, titel 2: beheer van in bewaring gegeven zaken c.q. dieren)

B

AD

BA

conform Beleid gevonden en verloren voorwerpen

5.6.2Wet – en Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.2.1

Verrichten van alle wettelijke taken ten aanzien van de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens, met uitzondering van de hierna genoemde bevoegdheden

B&W

AH

BA

5.6.2.2

Uitzonderingen:

-het beslissen over de verstrekking van selecties uit de GBA (H 3, afdelingen 1, 2 en 2a Wet GBA)

-het aanwijzen van een ambtenaar bevoegd tot het opnemen van een beëdigde verklaring (36 lid 2 sub e Wet GBA)

B&W

AH

AH

5.6.2.3

Uitzondering:

De regelgevende bevoegdheden genoemd in de artikelen 14, 96 en 100 Wet GBA

B&W

-

-

Geen mandaat

5.6.3Kieswet en -besluit

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.3.1

Verrichten van alle wettelijke taken inzake verkiezingen, met uitzondering van de hierna genoemde bevoegdheden

B&W

B

AH

BA

Zie ook aanwijzingsbesluiten

5.6.3.2

Uitzonderingen:

-bevoegdheden als bedoeld in de artikelen D6, D7, E4, E8, J4, J7a, J8 lid 3 en N5 Kieswet

B&W

B

AH

-

5.6.3.3

Bevoegdheden als bedoeld in de artikelen E3, E7, E8, E9, J4a, J1 lid 3 en N11 lid 2 en 3 Kieswet

B&W

B

-

-

Geen mandaat

5.6.4Rijkswet op het Nederlanderschap

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.4.1

Verrichten van alle wettelijke taken inzake de verkrijging en afstand doen van het Nederlanderschap

B

AH

BA

5.6.5Paspoortwet

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.5.1

Verrichten van alle wettelijke taken in verband met het aanvragen, verstrekken, wijzigingen, uitreiken, inhouden en vermissen van reisdocumenten, met uitzondering van de hierna genoemde bevoegdheden.

B

AH

BA

5.6.6Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001

Nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.6.1

Opvragen van informatie bij het agentschap BPR over een persoon die in het register paspoortsignaleringen is opgenomen (artikel 58)

B

AH

BA

5.6.6.2

Aanwijzen van ambtenaren als autorisatiebevoegde reisdocumentenstation (artikel 79 lid 1)

B

AH

-

5.6.6.3

Aanwijzen van ambtenaren bevoegd tot in ontvangst nemen van zendingen van reisdocumenten, bijschrijvingsstickers, identificatiekaarten en foto- en handtekeningformulieren (artikel 81)

B

AH

-

5.6.6.4

Aanwijzen van ambtenaren bevoegd tot het in ontvangst nemen van zendingen van gepersonaliseerde documenten (artikel 82 lid 1)

B

AH

-

5.6.7Wegenverkeerswetgeving en Reglement rijbewijzen

Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV), Wegenverkeerswet 1994 (WVW), Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW), Regeling voertuigen, Landelijke Regeling Gehandicaptenparkeerkaart, Reglement rijbewijzen, Parkeerverordening

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.7.1

Besluiten op een aanvraag om ontheffing van bepalingen als bedoeld in artikel 87 RVV jo artikel 149 WVW

B&W

AH

-

·na advies afdeling BU

·na advies politie

5.6.7.2

Besluiten op aanvragen om parkeervergunningen en -ontheffingen (artikel 87 RVV, Parkeerverordening)

B&W

AH

BA

5.6.7.3

Besluiten op een aanvraag voor het verstrekken van een gehandicaptenparkeerkaart (artikel 49 BABW jo Landelijke Regeling Gehandicaptenparkeerkaart)

B&W

AH

BA

·na advies afdeling BU

5.6.7.4

Verrichten van alle wettelijke handelingen in verband met het aanvragen, verstrekken, wijzigen, uitreiken en inleveren van rijbewijzen (artikel 107 e.v. WVW jo 26 e.v. Reglement rijbewijzen), met uitzondering van weigeringen

B

AH

BA

weigeringen = mandaat AH

5.6.7.5

Afgeven van ongeldigverklaringen van rijbewijzen (Reglement rijbewijzen)

B

AH

BA

indien gebruik gemaakt wordt van ondermandaat: AH in kennis stellen

5.6.8Bomenverordening 2013 Groene Kaart

zie ook mandaatlijst afdeling BU

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.8.1

Besluiten op een aanvraag voor een ontheffing voor het (doen) vellen van houtopstand

(artikel 3 jo 5)

B&W

AH

-

Na advies afdeling BU, in geval van enkelvoudige Wabo-aanvraag

5.6.8.2

Verlenen van toestemming tot direct vellen (noodkap, artt. 172 en 175 Gemw))

B

AH

BA

Indien sprake van grote gevaarzetting of vergelijkbaar spoedeisend belang van openbare orde of veiligheid; onverwijld vergunning afgeven (evt. herplantplicht)

5.6.9Wet- en Besluit op de lijkbezorging

zie ook mandaatlijst afdeling BU

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.9.1

Stellen van een andere termijn voor de begraving of crematie (artikel 17)

B

AH

BA

5.6.9.2

Afgeven van een laissez-passer voor lijken (artikel 11 Besluit)

B

AH

BA

5.6.10Beheersverordening begraafplaats Papendrecht 2010

zie ook mandaatlijst afdeling BU

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.10.1

Beslissen op een verzoek om af te wijken van de tijd van begraven en bezorgen van as (artikel 9)

B&W

AH

BA

na advies beheerder begraafplaats

5.6.11Algemene Plaatselijke Verordening

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.11.1

Verlenen van een ontheffing voor straatartiest e.d. (artikel 2:9)

B

AH

BA

conform Aanwijzingsbesluit 23 juli 2011

5.6.11.2

Besluiten op een aanvraag om vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd

met de publieke functie van de weg (waaronder begrepen het plaatsen van een terras en aanbrengen van reclame-uitingen) (artikel 2.10A lid 1)

B&W

AH

BA

·Zie ook Mandaatbesluit Wabo – bijlage 6.1

·2:10A lid 2 = PZ

5.6.11.3

Besluiten op een aanvraag om een vergunning tot het organiseren van een evenement (artikel 2:25),

met uitzondering van kermis, circus en grote evenementen en weigeringsbesluiten

B

AH

BA

·met uitzondering van aanvragen voor kermis, circus en andere grote evenementen (geen mandaat)

·weigering door AH

·altijd overleg met PFH

5.6.11.4

Besluiten op een verzoek tot aanpassing van de exploitatievergunning voor een horecabedrijf, voor zover het de wijziging van een leidinggevende betreft (artikel 2:28)

B

AH

BA

5.6.11.5

Vaststellen van een ander sluitingstijd voor een horecabedrijf (artikel 2:29)

B

AH

BA

5.6.11.6

Aanwijzen van aanplakborden voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen (artikel 2:42)

B&W

AH

BA

5.6.11.7

besluiten op een verzoek om vergunning voor het ter beschikking stellen en aanwezig houden van consumentenvuurwerk (verkoop vuurwerk) (artikel 2:72)

B&W

AH

BA

5.6.11.8

Uitoefenen van bevoegdheden als bedoeld in hoofdstuk 3

B&W

B

-

·Conform mandaatbesluit 23-09-2003

·i.o.m. het door het B&W ter zake vastgesteld beleid.

5.6.11.9

Besluiten op een verzoek om ontheffing met betrekking tot geluidhinder (artikel 4:6)

B&W

AH

BA

Rapportage aan PFH

5.6.11.10

Besluiten op een verzoek om vergunning voor het inzamelen van geld of goederen (artikel 5:13)

B&W

AH

BA

5.6.11.11

Besluiten op een aanvraag om een standplaatsvergunning (artikel 5:18), met uitzondering van kermis, circus en grote evenementen en weigeringsbesluiten

B&W

AH

BA

·met uitzondering van aanvragen voor kermis, circus en andere grote evenementen (geen mandaat)

·weigering door AH

·conform Beleidsregels standplaatsen ambulante handel

5.6.11.12

Besluiten op een verzoek om vergunning voor het organiseren van een snuffelmarkt (artikel 5:23)

B

AH

BA

In geval van een braderie vooraf PFH informeren

5.6.12Visserijwet 1963

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.12.1

Verlenen van toestemming om te vissen in gemeentelijke wateren (artikel 21)

B&W

AH

BA

5.6.13Drank- en horecawet

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.13.1

Besluiten op een aanvraag om vergunning voor het uitoefenen van een horecabedrijf (artikel 3 e.v.)

B&W

AH

BA

5.6.13.2

Besluiten op een verzoek tot aanpassing van een vergunning, voor zover het de wijziging van een leidinggevende betreft (artikel 3 e.v.)

B&W

AH

BA

5.6.14Wet op de kansspelen

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.14.1

Besluiten op een aanvraag voor het gelegenheid geven voor een kansspel (loterij) (artikel 3 e.v.)

B&W

AH

BA

5.6.14.2

Uitvoeren van de wettelijke bevoegdheden inzake kleine kansspelen (artikel 7c)

B&W

AH

BA

5.6.14.3

Besluiten op een aanvraag voor het aanwezig hebben van een kansspelautomaat of speelautomaat (artikel 30b e.v.)

B

AH

BA

5.6.15Verordening huwelijkslocaties 2004

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.15.1

Besluiten op een verzoek voor het voltrekken van een huwelijk op locatie

B&W

AH

AH

Conform submandaatbesluit 12-09-2006

5.6.16Verordening leerlingenvervoer gemeente Papendrecht 2009

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.16.1

Nemen van besluiten ter uitvoering van de Verordening leerlingenvervoer

B&W

AH

BA

Afwijzingen in overleg met AH

5.6.17Marktverordening Papendrecht 2000

Beleidsregels standplaatsen ambulante handel

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.17.1

Nemen van besluiten op grond van de Marktverordening 2000, met uitzondering van de hierna genoemde bevoegdheden

B&W

AH

BA

Conform Beleidsregels standplaatsen ambulante handel

5.6.17.2

Besluiten tot het weigeren, intrekken, schorsen en overschrijven van een vergunning (artikelen 2.1, 2.4, 2.8 en 2.10)

B&W

AH

AH

Conform Beleidsregels standplaatsen ambulante handel

5.6.18Verordening winkeltijden Papendrecht

Winkeltijdenwet

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.18.1

Besluiten op aanvragen om ontheffing van winkeltijden

B&W

AH

BA

5.6.19Beleidsregels voor subsidiering straat- en buurtfeesten

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.6.19.1

Besluiten op een verzoek om subsidie voor een straat- of buurtfeest

B&W

AH

BA

BA = wijkcoördinator

Conform Beleidsregels subsidiering straat- en buurtfeesten (nr. 2003/3726)

5.7.1Privaatrechtelijke bevoegdheden

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.7.1.1

Besluiten tot en ondertekenen van overeenkomsten voor verhuur en ingebruikgeving van gemeentelijke accommodaties, inclusief herziening van huurprijzen

B&W / B

AH

-

·Betreft sociaal-culturele panden; voor sportaccommodaties zie afdeling BU

·Conform tarieven vastgesteld door B&W

·met inachtneming van bepaalde onder 5.2.6

5.7.2Leegstandwet

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.7.2.1

Besluiten op een aanvraag om vergunning voor tijdelijke verhuur van een woning (artikel 15)

B&W

AH

-

Behoudens bijzondere gevallen

5.7.2.2

Verlenging vergunning tijdelijke verhuur van een woning (artikel 15)

B&W

AH

-

5.7.3Verordening kwaliteitsregels peuterspeelzalen gemeente Papendrecht

NB: verordening zal op korte termijn worden ingetrokken; kwaliteitseisen zijn opgenomen in Wet kinderopvang

Nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.7.3.1

Schriftelijke mededeling van opneming in het register (artikel 6 lid 2)

B&W

AH

-

5.7.3.2

Schriftelijke mededeling van wijziging in het register (artikel 7 lid 2)

B&W

AH

-

5.7.3.3

Schriftelijke aanwijzing in geval van niet-naleving van voorschriften uit verordening (artikel 19)

B&W

AH

-

5.7.4Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.7.4.1

Registreren (of verwijderen) van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang (artikel 1.46)

B&W

AH

-

·conform besluit college 11-10-2011, nr 2011-258

·met inachtneming van advies GGD en gemeentelijk handhavingsbeleid

5.7.4.2

Uitvoeren van het handavingsbeleid

B&W

AH

-

conform besluit college 2011-381

5.7.5Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs

Wet primair onderwijs, Wet voortgezet onderwijs, Wet expertisecentra

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.7.5.1

Verrichten van alle wettelijke taken ten aanzien van de voorzieningen huisvesting onderwijs, met uitzondering van de bevoegdheden zoals genoemd in de artikelen 11 en 12

B&W

AH

-

Indien van toepassing: binnen het door de raad beschikbaar gesteld budget

5.7.6Algemene subsidieverordening Papendrecht 2013

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.7.6.1

Beslissen op aanvraag subsidie op de beleidsterreinen de afdeling betreffende

B&W

AH

-

Met inachtneming van het door de raad vastgestelde subsidieplafond

5.7.6.2

Verlenen van voorschotten

B&W

AH

-

Op basis van besluit tot verlenen van subsidie

5.7.6.3

Vaststellen van subsidie

B&W

AH

-

conform de vastgestelde subsidiebundel

5.7.6.4

Verlenen van uitstel voor indienen van subsidieaanvraag

B&W

AH

-

5.7.7Huisvestingsverordening gemeente Papendrecht 2005

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.7.7.1

Besluiten op een aanvraag om een huisvestingsvergunning (artikel 2.2.1 e.v.)

B&W

AH

-

5.7.8Verordening VROM-starterslening 2005

NB: rijksoverheid draagt financieel niet (meer) bij; raad moet nog besluit nemen over financiering. Op dit moment worden geen startersleningen verstrekt.

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.7.8.1

Beslissen op een aanvraag om toekenning van een VROM Starterslening (artikel 4)

B&W

AH

-

Na advies en toetsing SVn

5.7.8.2

Geheel of gedeeltelijk intrekken van een toewijzingsbrief (artikel 8)

B&W

AH

-

5.8.1Privaatrechtelijke bevoegdheden

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.1.1

Besluiten tot en ondertekenen van overeenkomsten voor verhuur en ingebruikgeving van gemeentelijke sportaccommodaties

B&W / B

AH

BA

·Betreft sportaccommodaties; voor sociaal-culturele panden zie afdeling RO

·Conform tarieven vastgesteld door B&W

·met inachtneming van bepaalde onder 5.2.6

5.8.2Wet milieubeheer

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.2.1

Besluiten op een aanvraag om een vergunning aansluiting riolering of oppervlaktewater (artikel 10.33 Wm jo 2:11 APV)

B&W

AH

BA

Conform Gemeentelijk Rioleringsplan

5.8.3Wegenverkeerswetgeving

Wegenverkeerswet 1994 (WVW), Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW), Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV)

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.3.1

Tijdelijk plaatsen of toepassen van verkeerstekens en het tijdelijk uitvoeren van maatregelen op grond van artikel 34 BABW

B&W

AH

-

·na advies politie

·geen verkeersbesluit nodig (art 35 BABW)

5.8.3.2

Nemen van een verkeersbesluit als bedoeld in artikel 12 jo BABW en 18 lid 1 onder d van de WVW

B&W

AH

-

5.8.4Wegenwet

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.4.1

Vaststellen van een gladheidsbestrijdingsplan op grond van artikel 15 en 16

B&W

AH

-

5.8.4.2

Vaststellen van de wegenlegger (artikel 34)

B&W

AD

-

5.8.5Wet op de lijkbezorging

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.5.1

Vorderen en verhalen van de kosten van lijkbezorging op verwanten en nagelaten betrekkingen (in artikel 22)

B&W

AH

BA

BA = beheerder begraafplaats

5.8.6Beheersverordening begraafplaats Papendrecht 2010 en

Uitvoeringsbesluit grafbedekkingen

zie ook mandaatlijst afdeling PZ

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.6.1

Besluiten op grond van de Beheersverordening begraafplaatsen Papendrecht 2010

B&W

AH

BA

BA = beheerder begraafplaats

5.8.6.2

Aanwijzen van de beheerder (en zijn plaatsvervanger) van de begraafplaats

B&W

AD

-

Bestaand aanwijzingsbesluit college 19 juni 2012

5.8.7Wet basisregistraties Adressen en Gebouwen

zie Mandaatbesluit uitvoering Wet BAG, bijlage 6.2

5.8.8Verordening naamgeving en nummering

Zie ook mandaatlijst afdeling RO

Nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.8.1

Vaststellen, toekennen en bepalen van afbakening van verblijfsobjecten, ligplaatsen en standplaatsen, en het toekennen van huisnummers (artikel 3)

B&W

AH

-

Inclusief weigeren en intrekken (artikel 3 lid 5)

5.8.9Afvalstoffenverordening 2010

Nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.9.1

Aanwijzen van een andere inzamelaar belast met

het afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen (o.a. inzameling oud papier) (artikel 2 lid 2)

B&W

AH

-

5.8.9.2

Verlenen van een ontheffing als bedoeld in artikel 16 lid 2

B&W

AH

-

5.8.9.3

Verlenen van een ontheffing als bedoeld in artikel 22 lid 2

B&W

AH

-

5.8.10Algemene Plaatselijke Verordening

Nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.10.1

Besluiten op een aanvraag om vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie van de weg (artikel 2:10A lid 1)

B&W

AH

-

zie ook PUB en Wabo-mandaatbesluit: 2:10A lid 2 = omgevingsvergunning

5.8.10.2

Besluiten op een aanvraag om vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg (artikel 2:11 APV jo 2.2 lid 1 onder d Wabo)

B&W

AH

-

5.8.11Telecommunicatieverordening Papendrecht

Nr

Omschrijving

Bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.11.1

Instemmingsbesluit als bedoeld in artikel 6

B&W

AH

BA

5.8.12Bomenverordening 2013 Groene Kaart

zie ook mandaatlijst afdeling Publiekszaken en Mandaatbesluit Wabo

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.12.1

Verlenen van toestemming tot direct vellen (noodkap) (artikel 172 en 175 Gemw jo 2.2 lid 1 sub g Wabo)

B

AH

BA

Indien sprake van grote gevaarzetting of vergelijkbaar spoedeisend belang van openbare orde of veiligheid; onverwijld vergunning afgeven (evt. herplantplicht)

5.8.13 Leidingenverordening Papendrecht

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

5.8.13.1

Verlenen, wijzigen en intrekken van een vergunning (artikelen 7, 9 en 10)

B&W

AH

BA

  • ·

    In geval van mandaat mbt een aanvraag voor een omgevingsvergunning die ziet op meerdere activiteiten ligt het mandaat bij het afdelingshoofd RO.

  • ·

    In geval van mandaat mbt een aanvraag voor een omgevingsvergunning die ziet op een enkelvoudige activiteit, is het afdelingshoofd (of BA) van de vakafdeling, waar de activiteit functioneel is belegd, bevoegd;

  • ·

    Daar waar ‘vergunning’ staat, is bedoeld ‘omgevingsvergunning’;

  • ·

    Daar waar BA ondermandaat heeft, is AH ook bevoegd;

  • ·

    Daar waar een artikel wordt aangehaald, betreft het een artikel van de Wabo, tenzij anders vermeld.

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

6.1.1

Wabo algemeen

6.1.1.1

Het geven van schriftelijke inlichtingen omtrent omgevingsvergunningen of omtrent een aanvraag omgevingsvergunning

B&W

AH

BA

6.1.2

Vooroverleg / schetsplan

6.1.2.1

Verzoek tot aanvullende gegevens en informatieve correspondentie omtrent een aanvraag tot vooroverleg / schetsplan

B&W

AH

BA

6.1.2.2

Schriftelijke beantwoording omtrent een aanvraag tot vooroverleg / schetsplan

B&W

AH

-

6.1.3

Aanvraag omgevingsvergunning

6.1.3.1

Het verlenen van een vergunning voor het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1 onder a)

B&W

AH

-

6.1.3.2

Het verlenen van een vergunning voor het uitvoeren van werk of werkzaamheden op grond van het bestemmingsplan, inpassingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit (artikel 2.1 lid 1 onder b)

B&W

AH

-

6.1.3.3

Het verlenen van een vergunning voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit (artikel 2.1 lid 1 onder c)

B&W

AH

-

Voor zover het gaat om een binnenplanse ontheffing, gevallen van beperkt planologische betekenis (kruimelgevallen) en tijdelijke ontheffing (2.12 lid 1 sub a 1 en 2)

Geen mandaat bij weigering vergunning.

6.1.3.4

Het verlenen van een vergunning voor het brandveilig gebruik (artikel 2.1 lid 1 onder d)

B&W

AH-RO

-

[nieuw: is nu commandant brw!]

6.1.3.5

Het verlenen van een vergunning voor het oprichten, veranderen of in werking hebben van een milieu-inrichting (artikel 2.1 lid 1 onder e)

B&W

AH

-

Omgevingsdienst heeft ook mandaat.

6.1.3.6

Het verlenen van een vergunning voor het slopen van een bouwwerk op grond van bestemmingsplan, inpassingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit (artikel 2.1 lid 1 onder g)

B&W

AH

-

6.1.3.7

Het mededelen / besluiten dat een activiteit vergunningvrij is (artikel 2.1 lid 3)

B&W

AH

-

6.1.3.8

Het verlenen van een vergunning voor het slopen van een bouwwerk (artikel 2.2 lid 1 onder a)

B&W

AH

-

Wordt in toekomst een melding.

6.1.3.9

Het verlenen van een vergunning voor het veranderen van een provinciaal respectievelijk gemeentelijk monument (artikel 2.2 lid 1 onder b)

B&W

AD

-

6.1.3.10

Het verlenen van een vergunning voor het aanleggen of veranderen van de wijze van aanleg van een weg, voor zover daarvoor tevens een verbod geldt als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder b Wabo (artikel 2.2 lid 1 onder d)

B&W

AH

-

6.1.3.11

Het verlenen van een vergunning om een uitweg te maken, te hebben of te veranderen of het gebruik daarvan te veranderen (artikel 2.2 lid 1 onder e)

B&W

AH

-

6.1.3.12

Het verlenen van een vergunning voor het kappen van bomen of het vellen van houtopstand (artikel 2.2 lid 1 onder g)

B&W

AH

-

Enkelvoudige vergunning wordt verleend door PZ , met advies BU

6.1.3.13

Het verlenen van een vergunning voor het maken of voeren van handelsreclame (artikel 2.2 lid 1 onder h en i)

B&W

AH

-

6.1.3.14

Het verlenen van een vergunning voor het opslaan van roerende zaken (artikel 2.2 lid 1 sub j en k)

B&W

AH

-

6.1.3.15

Het verlenen van een omgevingsvergunning overig (artikel 2.2 lid 2)

B&W

AH

-

6.1.3.16

Het intrekken van een vergunning respectievelijk fase 1 of fase 2 (artikel 2.5 lid 5 onder a en b)

B&W

AH

-

6.1.3.17

Het wijzigen van voorschriften van een vergunning fase 1 (artikel 2.5 lid 6)

B&W

AH

-

6.1.3.18

Bepalen dat een vergunning moet worden aangevraagd met betrekking tot de verandering en het in werking hebben van de inrichting (artikel 2.6 lid 1)

B&W

AH

-

Omgevingsdienst heeft ook mandaat.

6.1.3.19

Het buiten behandeling laten van aanvragen die geen betrekking hebben op artikel 2.6 lid 1 Wabo (artikel 2.6 lid 2 Wabo jo 4:5 Awb)

B&W

AH

-

Omgevingsdienst heeft ook mandaat.

6.1.3.20

Het buiten behandeling laten van een aanvraag (artikel 2.7 jo 4:5 Awb )

B&W

AH

-

Indien onlosmakelijke activiteiten, die niet als zodanig zijn aangevraagd

6.1.3.21

Het gedeeltelijk verlenen van een vergunning met meerdere activiteiten (artikel 2.21)

B&W

AH

-

6.1.3.22

Het wijzigen of intrekken van een vergunning (paragraaf 2.6)

2.31 lid 1 en 2 en 2.33 lid 2

B&W

AH

-

6.1.3.23

Het verzenden van een ontvangstbevestiging (artikel 3.1)

B&W

AH

BA

6.1.3.24

Het aanhouden van de beslissing op een aanvraag (artikel 3.3, 3.4 en 3.5)

B&W

AH

-

6.1.3.25

Het doorbreken van een aanhouding op een aanvraag (artikel 3.3)

B&W

AH

-

6.1.3.26

Het doorbreken van een aanhouding op een aanvraag (artikel 3.5)

B&W

AH

-

6.1.3.27

Bekendmaking van ingekomen aanvraag en van beschikking (artikel 3.8 en 3.9)

B&W

AH

BA

Reguliere voorbereidingsprocedure

6.1.3.28

Het verzenden van een afschrift van de beschikking bestuursorganen (artikel 3.9 lid 1)

B&W

AH

BA

Reguliere voorbereidingsprocedure

6.1.3.29

Het verlengen van de beslistermijn op een aanvraag (artikel 3.9 lid 2)

B&W

AH

BA

Reguliere voorbereidingsprocedure.

6.1.3.30

Het doorzenden van stukken in het kader van de verklaring van geen bedenkingen (artikel 3.11)

B&W

AH

BA

Uitgebreide voorbereidingsprocedure

6.1.3.31

Het toezenden van het ontwerp-besluit (artikel 3.12 lid 4)

B&W

AH

BA

Uitgebreide voorbereidingsprocedure

6.1.3.32

Het verlengen van de beslistermijn op een aanvraag (artikel 3.12 lid 8 Wabo jo 3:18 lid 2 Awb)

B&W

AH

-

Uitgebreide voorbereidingsprocedure.

6.1.3.33

Het buiten behandeling laten van een aanvraag (artikel 3.18)

B&W

AH

-

Betreft verplichte koppeling indienen aanvraag van een watervergunning.

6.1.3.34

Het wijzigen of intrekken van een vergunning (artikel 3.22 en 3.23). Koppeling Waterwet.

B&W

AH

-

Mits de houder van de vergunning daarmee instemt of geen zienswijzen indiende.

6.1.3.35

Het buiten behandeling laten van een aanvraag Wabo (artikel 7.28 Wm)

B&W

AH

-

Betreft koppeling met MER

6.1.3.36

Het buiten behandeling laten van een aanvraag Wabo (artikel 8.41a Wm)

B&W

AH

-

6.1.4

Toezicht en handhaving

6.1.4.1

Het staken van bouw- en sloopactiviteiten (artikel 5.17)

B&W

AH

-

6.1.4.2

Het staken van het gebruik bij spoedeisende gevallen indien veiligheid en/of gezondheid in het geding is (artikel 5.17)

B&W

AH

-

6.1.4.3

Het intrekken van de vergunning (artikel 5.19)

B&W

AH

-

Mits op verzoek van vergunninghouder

6.6.1Besluit ontheffingverlening exceptionele transporten

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

6.6.1.1

Besluiten op aanvragen om ontheffingen voor exceptioneel transport (binnen door B&W gegeven beslisruimte)

B&W

RDW

·zie o.a. brief aan RDW 31-5-2010, nr 371513

·geen mandaat voor ontheffing voertuigen zonder kenteken (landbouwvoertuigen) (brief aan RDW 3-6-2008, nr 2008-8788)

6.6.2Waterwet

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

6.6.2.1

Uitvoering van alle wettelijke taken terzake van indirecte lozingen (3.8 en 8.3 lid 4 Waterwet, 10.30, 10.63 en 18.4 Wet milieubeheer, 5.10 lid 3 en 5.20 Wabo)

B&W

directeur Omgevingsdienst ZHZ

Waterschap Rivierenland

besluit B&W 16-3-2010, nr 2010-69; terugwerkende kracht t/m 15-2-2010

adviesrecht Waterschap Rivierenland

6.6.3Havenbeheersverordening Papendrecht 2011, Havenreglement Papendrecht 2011, Havenbeveiligingswet, Scheepvaartverkeerswet, Wrakkenwet, Waterstaatswet 1990

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

6.6.3.1

1.Wet bescherming persoonsgegevens (artikelen 27 en 45),

2.Algemene wet bestuursrecht (dwangsom, artikelen 4:17, 4:18 en 4:20) en

3.indienen van bedenkingen en zienswijze

B&W

Haven-

meester Rotter-dam

Mogelijkheid gegeven

Besluit B&W en B 8 juni 2011 Mandaatbesluit havenmeester 2011, in werking 1-7-2011

6.6.3.2

Algemene wet bestuursrecht (dwangsom, artikelen 4:17, 4:18 en 4:20)

B

Haven-

meester Rotter-dam

Besluit B&W en B 8 juni 2011 Mandaatbesluit havenmeester 2011, in werking 1-7-2011

6.6.3.3

Uitoefenen van bevoegdheden Havenbeheersverordening Papendrecht 2011 (artikelen 1.4, 1.5, 1.7, 3.1 tot en met 3.8, 4.1, 4.4, 4.6 n 6.1)

B&W

Haven-

meester Rotter-dam

Mogelijkheid gegeven

Besluit B&W en B 8 juni 2011 Mandaatbesluit havenmeester 2011, in werking 1-7-2011

6.6.3.4

Uitoefenen van bevoegdheden Havenreglement Papendrecht 2011 (artikelen 2.1, 2.4, 2.6 tot en met 2.10, 3.1 tot en met 3.3, 4.2, 5.4, 6.1)

B&W

Haven-

meester Rotter-dam

Mogelijkheid gegeven

Besluit B&W en B 8 juni 2011 Mandaatbesluit havenmeester 2011, in werking 1-7-2011

6.6.3.5

Uitoefenen van bevoegdheden Scheepvaartverkeerswet (artikel 5 tot en met 8)

B&W

Haven-

meester Rotter-dam

Mogelijkheid gegeven

Besluit B&W en B 8 juni 2011 Mandaatbesluit havenmeester 2011, in werking 1-7-2011

6.6.3.6

Uitoefenen van bevoegdheden Wrakkenwet

B&W

Haven-

meester Rotter-dam

Mogelijkheid gegeven

Besluit B&W en B 8 juni 2011 Mandaatbesluit havenmeester 2011, in werking 1-7-2011

6.5.3.7

Uitoefenen van bevoegdheden Waterstaatswet 1900

B&W

Haven-

meester Rotter-dam

Mogelijkheid gegeven

Besluit B&W en B 8 juni 2011 Mandaatbesluit havenmeester 2011, in werking 1-7-2011

6.6.3.8

Uitoefenen van bevoegdheden Havenbeveiligingswet (artikelen 4, 4d, 5 lid 2, 6, 7 lid 1, 2 en 3, 8, 910, 11a en 11b)

B

Haven-

meester Rotter-dam (in hoedanigheid Port Security Officer)

Mogelijkheid gegeven

Besluit B&W en B 8 juni 2011 Mandaatbesluit havenmeester 2011, in werking 1-7-2011.

Met inachtneming van bijzondere aanwijzingen artikel 5 lid 1 Havenbeveiligingswet

6.6.3.9

Uitoefenen van bevoegdheden Havenbeveiligingswet

B

Directeur Stadsbeheer Dordrecht

Mogelijkheid is gegeven

Mandaatbesluit Havenbeveiligingswet B 05-06-2008 [bijlage nr]

6.6.4Regionale subsidieverordening aangepast sporten Drechtsteden 2005

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

6.6.4.1

Besluiten op een aanvraag om subsidie

B&W

Sportraad Dordrecht

Cf Besluit mandaat uitvoering bevoegdheden op het gebied van de toepassing van de Subsidieverordening aangepast sporten in de regio Drechtsteden 2013 [bijlage nr]

6.6.5Huisvestingsverordening Papendrecht 2005

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

6.6.5.1

Besluiten op een verzoek tot het verlenen van een voorrangsverklaring (artikel 2.3.1 e.v.)

B&W

Woningstichting Woonkracht 10

·Cf Beleidsregels voorrangsregeling woonruimteverdeling;

·Mandaatbesluit voorrangsverklaringen woning d.d. 26-04-2005 [bijlage nr].

6.6.6Wet basisregistraties Adressen en Gebouwen

Conform Mandaatbesluit uitvoering Wet BAG, zie bijlage 6.2.

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

6.6.6.1

Opmaken van proces-verbaal van constatering (artikel 10 lid 1 onder b)

B&W

directeur GBD

mandaat is ook verleend aan hoofd BU en hoofd RO

6.6.6.2

Opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van een wijziging in de feitelijke situatie die van invloed is op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de Wet basisregistraties adressen en gebouwen aangewezen brondocument zijn opgenomen

B&W

directeur GBD

ook aangewezen hoofd BU, registratoren BU en ambtenaren RO (bouwtoezicht)

6.6.7Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen

PM [ concept besluit ligt ter beoordeling bij AD]

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

6.6.8Wet tijdelijk huisverbod

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

6.6.8.1

Ondertekeningmandaat (!) voor besluit tot opleggen huisverbod (artikel 3 lid 1)

B

HOvJ

Conform Besluit mandaatverlening en machtiging burgemeester artikel 2 Wet tijdelijk huisverbod, besluit 24-2-2009 (in werking 1-3-2009), nr 2009-907

6.6.9Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW)

Nr

Omschrijving

bevoegdheid

Wettelijk toegekend aan

Mandaat

Onder-

mandaat

Bijzondere voorwaarden

6.6.9.1

Het aanstellen van verkeersregelaars (artikel 56 BABW)

B&W

politiechef van de regionale eenheid Rotterdam

Personeel korps

conform besluit B&W 13-9-2005

Nr

vereniging e.d.

volmacht

bijzondere voorwaarden

6.7.1

VvE Parkeergarage Waalburcht / Stolpe Hove

Taakveldcoördinator Beheer, afdeling Beheer en Uitvoering

·besluit burgemeester 25-01-2012, in werking 25-01-2012

·bevoegd tot

-vertegenwoordiging van gemeente in vergadering van VvE

-ondertekenen van documenten waar nodig

·plaatsvervanging: beleidsadviseur Beheer, afdeling Beheer en Uitvoering

6.7.2

VvE Overtoom

Taakveldcoördinator Beheer, afdeling Beheer en Uitvoering

·besluit burgemeester 25-01-2012, in werking 25-01-2012

·bevoegd tot

-vertegenwoordiging van gemeente in vergadering van VvE

-ondertekenen van documenten waar nodig

·plaatsvervanging: beleidsadviseur Beheer, afdeling Beheer en Uitvoering

6.7.3

VvE Woon-Winkelcentrum De Meent

Taakveldcoördinator Beheer, afdeling Beheer en Uitvoering

·besluit burgemeester 25-01-2012, in werking 25-01-2012

·bevoegd tot

-vertegenwoordiging van gemeente in vergadering van VvE

-ondertekenen van documenten waar nodig

·plaatsvervanging: beleidsadviseur Beheer, afdeling Beheer en Uitvoering

6.7.4

ALV Gebruikersvereniging Oranjewoud

senior medewerker beheer/geo informatie, afdeling Beheer en Uitvoering

bevoegd tot

-vertegenwoordiging van gemeente in vergadering van ALV

-ondertekenen van documenten waar nodig

6.7.5

ALV

Gebruikersvereniging Vicrea

senior medewerker beheer /geo informatie, afdeling Beheer en Uitvoering

bevoegd tot

-vertegenwoordiging van gemeente in vergadering van ALV

-ondertekenen van documenten waar nodig

6.7.6

Nederlandse Vereniging van Reinigingsdiensten

taakveldcoördinator wijkonderhoud, afdeling Beheer en Uitvoering

bevoegd tot

-vertegenwoordiging van gemeente in vergadering van ALV

-ondertekenen van documenten waar nodig

6.7.7

Landelijke Organisatie voor Begraafplaatsen

beheerder begraafplaats, afdeling Beheer en Uitvoering

bevoegd tot

-vertegenwoordiging van gemeente in vergadering van ALV

-ondertekenen van documenten waar nodig

6.7.8

Oorlogsgravenstichting

beheerder begraafplaats, afdeling Beheer en Uitvoering

bevoegd tot

-vertegenwoordiging van gemeente in vergadering van ALV

-ondertekenen van documenten waar nodig

6.7.9

AvA Bank Nederlandse Gemeenten

Wethouder Korteland

Besluit college en burgemeester 6-10-2011 (Mozaiek 673462)

6.7.10

AvA Regionale Ontwikkelingsmaatschappij Drechtsteden

Wethouder Korteland

Besluit college en burgemeester 6-10-2011 (Mozaiek 673462)

6.7.11

AvA Netwerk NV

Wethouder Reuwer-Verheij

Besluit 10-10-2011

6.7.12

AvA Oasen NV

Wethouder Reuwer-Verheij

Besluit 10-10-2011

6.7.13

AvA Eneco Holding NV

Wethouder Korteland

Besluit 13-9-2011

6.8.1Permanente machtiging commissie bezwaarschriften, provincie Zuid-Holland,Rechtbank en Raad van State

PM / collegevoorstel gereed; 20-05-2011 aangeboden aan Rob Beek. Herziene versie wordt voorbereid

Nr

Grondslag regeling

Functie / functionaris

Opmerkingen / bijzondere voorwaarden

6.8.2 Aanwijzing plaatsvervanger afdelingshoofden

PM

Nr

Grondslag regeling

Functie / functionaris

Opmerkingen / bijzondere voorwaarden

Vervangingsregeling afdelingshoofden Algemeen mandaatbesluit 2014

Besluit AD

6.8.3Aanwijzingsbesluiten buitengewoon opsporingsambtenaren

Nr

Grondslag regeling

Functie

Opmerkingen / bijzondere voorwaarden / functionaris

1.Algemene Plaatselijke Verordening

2.Afvalstoffenverordening

3.Bomenverordening

4.Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

5.Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

Gemeentelijk opsporingsambtenaar

Aanwijzingsbesluit toezichthouders Wabo van 26 april 2011

Betreft functionarissen:

C.Güler

G.van Haaften

J.M.G. Reekers

A.A.J. Hol

R.A. van Grinsven

E.Yurekli

6.8.4 Aanwijzingsbesluit medewerkers aangifte vondst

Nr

Grondslag regeling

Functie

Opmerkingen / bijzondere voorwaarden / functionaris

De behandeling en afhandeling van onbeheerde zaken (boek 5, titel 2, artikel 5)

Medewerkers afdeling Publiekszaken

Aanwijzingsbesluit aangifte van een vondst (gevonden en verloren voorwerpen) [bijlage nr]

6.8.5 Aanwijzingsbesluit bevoegd ambtenaar artikel H 4, lid 4 Kieswet

Nr

Grondslag regeling

Functie

Opmerkingen / bijzondere voorwaarden / functionaris

Artikel H4, vierde lid Kieswet

Backoffice medewerker Publiekszaken

Aanwijzingsbesluit 10 juli 2012 (B)

Betreft functionarissen:

A.J. de Borst

M.E. Noteboom-Daudeij

[bijlage nr]

6.8.6 Aanwijzingsbesluit beheerder begraafplaats

Nr

Grondslag regeling

Functie

Opmerkingen / bijzondere voorwaarden / functionaris

Beheersverordening begraafplaats 2010

Opzichter begraafplaats, afdeling B&U (taakveld wijkonderhoud)

Aanwijzingsbesluit 19 juni 2012

Betreft functionarissen:

B.Brandenburg

F.G. IJsselstijn (plv.)

[bijlage nr]

6.8.7Aanwijzingsbesluiten toezichthouders

6.8.7.1Havenmeester

Nr

Grondslag regeling

Functie

Opmerkingen / bijzondere voorwaarden / functionaris

1.Havenbeveiligingswet (artikel 17 lid 2)

2.Wet milieubeheer

Medewerkers Divisie Havenmeester van Havenbedrijf Rotterdam NV (m.u.v. medewerkers die administratieve werkzaamheden uitvoeren)

Besluit aanwijzing toezichthouders Havenbeveiligingswet en Wet milieubeheer 2011, 08-06-2011, nr …

Binnenvaartpolitiereglement

Havenmeester van Havenbedrijf Rotterdam NV

Aanwijzing bevoegde autoriteit Binnenvaartpolitiereglement Papendrecht 2011, 08-06-2011, nr …

6.8.7.2Ruimtelijke Ontwikkeling

Nr

Grondslag regeling

Functie

Opmerkingen / bijzondere voorwaarden / functionaris

Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

1.senior beleidsadviseur RO

2.toezichthouder taakveld bouwen

3.bouwplantoetser

Aanwijzingsbesluit toezichthouders Wabo van 26 april 2011

Betreft functionarissen:

Mw. I. Verver

J.W. ter Horst

Woningwet, Bouwbesluit, Bouwverordening, Wet ruimtelijke ordening

1.Senior beleidsadviseur RO

2.Toezichthouder taakveld bouwen

Betreft functionarissen:

Mw. I. Verver

J.W. ter Horst

6.8.7.3 Beheer & Uitvoering

Nr

Grondslag regeling

Functie

Opmerkingen / bijzondere voorwaarden / functionaris

Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

1.beleidsadviseur beheer

2.taakveldcoordinator beheer

3.medewerker gegevensbeheer

4.taakveldcoordinator werkvoorbereiding

5.werkvoorbereider

6.taakveldcoordinator groot onderhoud

7.opzichter groot onderhoud

8.taakveldcoordinator wijkonderhoud

9.opzichter wijkonderhoud

Aanwijzingsbesluit toezichthouders Wabo van 26 april 2011

Betreft functionarissen:

E.G. Zaagsma

J.W. van Wingerden

H.Molenaar

A.D.A. de Jong

G.E.M. Schaeffer

R.Arican

A.H. Vervoorn

W.van Genderen

A.van de Koppel

F.G. IJsselstijn

P.H. Markesteijn

1.Algemene Plaatselijke Verordening

2.Bomenverordening

1.beleidsadviseur beheer

2.taakveldcoordinator beheer

3.medewerker gegevensbeheer

4.taakveldcoordinator werkvoorbereiding

5.werkvoorbereider

6.taakveldcoordinator groot onderhoud

7.opzichter groot onderhoud

8.taakveldcoordinator wijkonderhoud

9.opzichter wijkonderhoud

Aanwijzingsbesluit toezichthouders ambtenaren Stedelijk Beheer van 16 december 2008

Betreft functionarissen:

E.G. Zaagsma

J.W. van Wingerden

H.Molenaar

A.D.A. de Jong

G.E.M. Schaeffer

R.Arican

A.H. Vervoorn

W.van Genderen

A.van de Koppel

F.G. IJsselstijn

P.H. Markesteijn

R.Borghuis

A. Mandaat- en budgethoudersbesluit directeur projecten 19-06-2013 (besluit AD, inzake sportcentrum)

PM

PM