Regeling vervallen per 22-01-2020

Uitvoeringsbesluit voor graven, asbezorging, gedenkplaatsen en grafbedekkingen gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Pekela

Geldend van 16-01-2014 t/m 21-01-2020

Intitulé

Uitvoeringsbesluit voor graven, asbezorging, gedenkplaatsen en grafbedekkingen gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Pekela

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Pekela

gelet op de artikelen 11, tweede lid en 19, derde lid van de Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Pekela;

gelet op artikel 35 Wet op de lijkbezorging;

gelet op artikel 149 Gemeentewet;

B e s l u i t :

vast te stellen

”Uitvoeringsbesluit voor graven, asbezorging, gedenkplaatsen en grafbedekkingen gemeente Pekela

luidende als volgt:

ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1. Begripsbepalingen

Het uitvoeringsbesluit verstaat onder:

  • 1.

    graf: een zandgraf of keldergraf;

  • 2.

    grafkelder: een betonnen of gemetselde constructie waarin een of meerdere lijken worden begraven of asbussen worden bijgezet; grafkelders kunnen onderdeel zijn van een bovengrondse muur of wand;

  • 3.

    particulier graf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot: a. het doen begraven en begraven houden van lijken; b. het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

  • 4.

    algemeen graf: een graf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van lijken;

  • 5.

    asbus of aszak: een voorwerp ter berging van as van een overledene;

  • 6.

    urn: een voorwerp ter berging van een of meer asbussen;

  • 7.

    particulier urnengraf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

  • 8.

    algemeen urnengraf: (gereserveerd);

  • 9.

    urnennis: een nis waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

  • 10.

    Familiegraf(dubbel graf): een graf ten aanzien waarvan het uitsluitend recht is verleend tot het daarin doen begraven en begraven houden van ten hoogste twee lijken. Bij een dubbelgraf worden beide graven tegelijkertijd uitgegeven;

  • 11.

    dubbeldiep graf: gereserveerd;

  • 12.

    gedenkplaats: een plaats waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het recht is verleend om overledenen te gedenken;

  • 13.

    grafbedekking: gedenkteken en/of grafbeplanting op een graf, gedenkplaats of verstrooiingsplaats;

  • 14.

    gedenkteken: steen, zerk of ander monument, daaronder begrepen kettingen en hekwerken voor het aanbrengen van opschriften of figuren;

  • 15.

    grafbeplanting: éénjarige- vaste- en winterharde beplanting;

  • 16.

    duurzame materialen: vaste, niet buigzame materialen van natuursteen, beton, glas, hout, keramiek, kunststof en metaal, welke van nature of middels een daartoe speciale behandeling weerbestendig zijn, niet breukgevoelig en welke bestaan uit één geheel en waarvan de praktische toepasbaarheid zoals opnemen, verplaatsen, e.d. gewaarborgd is;

  • 17.

    betonsloof: gereserveerd;

  • 18.

    bestuursorgaan: Het college van burgemeester en wethouders

BEZORGING EN UITGIFTE

Artikel 2. Mogelijkheden tot begraven, bijzetten of verstrooien

  • 1. Op de gemeentelijke begraafplaatsen worden de volgende mogelijkheden tot lijkbezorging geboden:

    a. begraven of bijzetten in een particulier graf;

    b. begraven of bijzetten in een particulier kindergraf;

    c. bijzetten in een urnennis;

    d. bijzetten in een particulier urnengrf;

  • 2. Op de gemeentelijke begraafplaatsen ‘worden naast hetgeen genoemd is in lid 1 van dit artikel de volgende mogelijkheden geboden:

    a. begraven in een algemeen graf;

    b. het verstrooien van as op een verstrooiingats.raf;

Artikel 3. Indeling en uitgifte der graven

  • 1. Op de begraafplaatsen worden algemene graven uitgegeven, waarin gelegenheid wordt gegeven lijken te begraven voor de tijd van 10 jaren;  

  • 2. De particuliere graven worden onderverdeeld in:

    a. graven uitgegeven voor de tijd van 30 jaren, bestemd voor het begraven van ten hoogste 1 lijk en/of de bijzetting van 1 asbus met of zonder urnen;

    b. particuliere familie graven (dubbel graf) uitgegeven voor 30 jaren , bestemd voor het begraven van ten hoogste 1 lijk per grafruimte en/of de bijzetting  van 1 asbus met of zonder urn per grafruimte.

Artikel 4. De bezorging van as

  • 1. De particuliere urnengraven worden onderverdeeld in:

    urnengraven uitgegeven voor de tijd van 30 jaren, bestemd voor het daarin bijzetten van ten hoogste 2 asbus(sen) met of zonder urn(en);

  • 2. De urnennissen worden onderverdeeld in :

    a. urnennissen uitgegeven voor de tijd van 20 jaren, bestemd voor de bijzetting van ten hoogste twee asbussen met urnen.

Artikel 5. Gedenkplaatsen (gereserveerd)

WIJZE VAN BEGRAVEN

Artikel 6. Wijze van begraven

  • 1. Op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt enkeldiep begraven.

AANVRAAG VERGUNNING

Artikel 7. De vergunning

  • 1. Een vergunning voor het hebben, vervangen of veranderen van een gedenkteken dient schriftelijk bij het bestuursorgaan te worden aangevraagd, onder overlegging in tweevoud van een ontwerptekening schaal 1:10 en een duidelijke omschrijving van de toe te passen materialen.

  • 2. Op deze ontwerptekening dienen tenminste vermeld te worden:

    a. een boven-, voor- en zijaanzicht met alle hoogte-, breedte-, dikte- en lengtematen;

    b. het materiaal van de fundering en de wijze van bevestiging van het gedenkteken daarop;

    c. de soort, kleur en bewerking van het te gebruiken materiaal;

    d. de vermelding of de letters e.d. ingehakt, opgehakt of van metaal zijn;

    e. de tekst en woordindeling van het opschrift en eventueel de plaats van figuratie(s);

    f. de handtekening van de rechthebbende.

  • 3. Bij afwijkingen van de in deze verordening genoemde maten en materialen beslist het college van burgemeester en wethouders.

  • 4. Een vergunning als bedoeld in lid 1 van dit artikel dient te voldoen aan het bepaalde in de artikelen 17, 19, 21 en 23 van de ’Beheersverordening gemeentelijk begraafplaatsen gemeente Pekela’.

Artikel 8. Beslissing

De beslissing op de aanvraag wordt door het bestuursorgaan schriftelijk medegedeeld.

OPPERVLAKTE GRAVEN, GEDENKTEKENS EN MATERIAAL

Artikel 9. Afmetingen grafoppervlak en grafkelder

Soort graf

Begraafplaats Oude Pekela

Begraafplaats Nieuwe Pekela (Boven Pekela)

Lengte

Breedte

Lengte

Breedte

a.Particulier of algemeen graf (volwassene)

2.10 m

1.00 m.

2.10 m.

1.00 m.

b.Familiegraf (dubbel graf)

2.10 m.

2.00 m.

2.10 m.

2.00 m.

c.Kindergraf

1.50 m.

1.00 m.

1.50 m.

1.00 m.

d.Urnengraf

0.50 m.

0.50 m.

0.60 m.

0.50 m.

e.Grafkelder in particulier graf

2.10 m

1.00 m.

2.10 m.

1.00 m.

Artikel 10. Gedenkteken en materiaal

  • 1. Voor de gedenktekens mogen alleen duurzame materialen worden gebruikt, zoals natuursteen, metaal, keramiek, duurzame kunststoffen of een verduurzaamde houtsoort. De afdekplaten in de urnenmuur moeten zijn vervaardigd van de steensoort graniet, mogen uitsluitend door een natuursteenhouwer aangebracht worden middels de verlijming met kit (schroeven zijn niet toegestaan).

  • 2. De lengte en de breedte van het gedenkteken mogen die van het graf niet overschrijden.

  • 3. De onderdelen moeten vast aan het gedenkteken zijn verbonden.

  • 4. Het bestuursorgaan kan in uitzonderingsgevallen ontheffing verlenen voor de toepassing van andere materialen.

Artikel 11. Toegestane gedenktekens per locatie (gereserveerd)

Artikel 12. Afmetingen gedenktekens graven

Met betrekking tot de afmetingen gelden de volgende beperkingen:

  • 1.

    De lengte en breedte van het gedenkteken mogen die van het graf niet overschrijden.

  • 2.

    Het gedenkteken mag maximaal 1.50.m hoog zijn.

Artikel 13. Afmetingen gedenktekens urnengraven

  • 1. De afmetingen van de gedenktekens op de urnengraven (in de urnentuin) zijn op de begraafplaats aan de Wedderweg in Oude Pekela:

    - lengte: 0.50 meter;

    - breedte: 0.50 meter;

    - dikte: minimaal 0.06 meter en maximaal 0.08 meter;

  • 2. De afmetingen van de gedenktekens op de urnengraven zijn op de begraafplaats aan de H.B. Hulsmanstraat I in Nieuwe Pekela (Boven Pekela):

    - lengte: 0.60 meter;

    - breedte: 0.50 meter;

    - dikte: minimaal 0.06 meter en maximaal 0.08 meter;

  • 3. De afmetingen van de dekplaten in de urnennissen (kunnen per nis enigszins afwijken) zijn:

    - hoogte: 0,465 meter;

    - breedte: 0,455 meter;

    - dikte: 0,03 meter.

    De dekplaten voor de urnennissen kunnen slechts worden toegepast na goedkeuring door het bestuursorgaan.

  • 4. Het bestuursorgaan kan in uitzonderingsgevallen ontheffing verlenen voor de toepassing van andere afmetingen.

Artikel 14. Voorschriften plaatsing gedenkteken

  • 1. Het tijdstip van plaatsing van het gedenkteken dient tenminste 2 werkdagen van tevoren kenbaar gemaakt te worden aan de beheerder. Het plaatsen van de gedenktekens dient plaats te vinden op werkdagen van maandag t/m vrijdag van 08:00 uur tot 15:00 uur. Het bestuursorgaan kan in bijzondere gevallen van deze tijden afwijken.

  • 2. De gedenktekens dienen geplaatst te worden op een fundering teneinde verzakking te voorkomen.

  • 3. Gedenktekens op een urnengraf dienen op het deksel van de urnenkelder te worden bevestigd.

  • 5. Het is niet toegestaan om, door de rechthebbende of nabestaande, in eigen beheer funderingsconstructies aan te brengen.

  • 6. De fundering van een grafmonument dient deugdelijk te worden aangebracht.

  • 7. Het na verzakking opnieuw stellen van het gedenkteken, is voor rekening en risico van de rechthebbende.

  • 8. Alle sporen van afval, ontstaan tengevolge van werkzaamheden op of aan de gedenktekenen, dienen van de begraafplaats te worden meegenomen.

  • 9. Beschadigingen, ontstaan tengevolge van werkzaamheden op of aan de gedenktekenen, moeten worden hersteld.

Artikel 15. Plaatsing gedenkteken

  • 1. Voordat de steenhouwer tot plaatsing van een nieuw gedenkteken wil overgaan, dient hij zich met de afgegeven vergunning te melden bij de beheerder van de begraafplaats.

  • 2. Nadat het gedenkteken is geplaatst, dient de steenhouwer het geplaatste gedenkteken door de beheerder of een door hem aangewezen persoon te laten keuren. Na goedkeuring neemt de beheerder de afgegeven vergunning weer in ontvangst.

  • 3. Wanneer een steenhouwer, namens een rechthebbende, een gedenkteken of een deel ervan ophaalt of terugbrengt vanwege het aanbrengen van een inscriptie of herstellen van een beschadiging, vindt dit plaats overeenkomstig het bepaalde in artikel 14, lid 1 van dit Uitvoeringsbesluit.

Artikel 16. Overige voorschriften

  • 1. Het is niet toegestaan losse voorwerpen van glas of een ander breekbaar materiaal op een graf te leggen.

  • 2. Het aanbrengen van kettingen en hekwerken is niet toegestaan.

  • 3. Het is niet toegestaan om:

    • a.

      dozen met bloemen of kunstbloemen op de graven aan te brengen of te hebben:

    • b.

      betonnen roeven hoger dan 20 cm op de graven aan te brengen of te hebben;

    • c.

      voorwerpen, welke zijn geverfd, dan wel vervaardigd van hout of metaal, met uitzondering van verguldsel voor verduidelijking van de opschriften en uit brons vervaardigde letters, vazen (hoger dan 20 cm) en stangen van omrasteringen of hagen op de graven aan te brengen of te hebben;

    • d.

      urnennissen te verven;

    • e.

      brandende voorwerpen met open vuur in urnennissen te plaatsen.

  • 4. Het vermelden van een firmanaam of enige andere reclame op een gedenkteken of onderdeel daarvan is niet toegestaan. Gedeelten van graftekenen, welke hiervan zijn voorzien worden niet tot plaatsing toegelaten.

VOORSCHRIFTEN GRAFBEPLANTINGEN EN VOORWERPEN

Artikel 17. Losse bloemen en planten

  • 1. De oppervlakte van het particuliere graf mag door de rechthebbende of gebruiker binnen de afmetingen zoals genoemd in artikel 9 worden beplant. De hoogte van deze gewassen mag niet meer zijn dan de maximale hoogte van het gedenkteken.

  • 2. De beplanting die op de graven worden geplant mogen bij volle wasdom de voor het graf beschikbare oppervlakte niet overschrijden of moeten door snoeien binnen de oppervlakte kunnen worden gehouden. Gewassen die buiten bovengenoemde ruimte geplant worden, kunnen van gemeentewege verwijderd worden, zonder dat de gemeente tot enige vergoeding verplicht is.

  • 3. Indien gekozen wordt voor alleen een staand gedenkteken, kan in overleg met de beheerder een graftuin-inrichting worden gekozen.

  • 4. Op een graf kunnen potplanten en bloemen in vazen worden geplaatst. Het is toegestaan op een graf losse bloemen neer te leggen.

Artikel 18. Verstrooiingsplaats

Op de verstrooiingsplaats is het toegestaan om eenmalig, direct na verstrooiing, bloemen neer te leggen. Na verwelking worden deze van gemeentewege verwijderd.

Artikel 19. Tijdelijke verwijdering

Op een graf aangebrachte beplanting of ander materiaal wordt verwijderd indien in een graf bijgezet moet worden. Deze materialen worden, indien mogelijk, weer teruggeplaatst na de ter aarde bestelling. Een en ander conform het bepaalde in de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Pekela.

ONDERHOUD

Artikel 20. Onderhoud door gemeente

  • 1. Overeenkomstig het bepaalde in de Beheersverordening Begraafplaatsen voorziet het bestuursorgaan in het algemeen onderhoud van de begraafplaats met uitzondering van de grafoppervlakten.

Artikel 21. Onderhoud door de rechthebbenden of gebruikers

  • 1. De rechthebbende of de gebruiker is verplicht de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen. Onder dit onderhoud wordt verstaan: het uitvoeren van herstellingen van de graftekenen en losse voorwerpen, het verven of het vergulden van de opschriften, het aanbrengen, onderhouden, vernieuwen van losse planten en één- of meerjarige gewassen en het verwijderen van uitgebloeide en dode gewassen. Het afval dat vrijkomt bij het onderhoud dient door een ieder in de daarvoor aanwezige afvalbakken te worden gedeponeerd.

  • 2. Indien de rechthebbende nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het bestuursorgaan de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking doen verwijderen. Het verwijderde blijft gedurende drie maanden ter beschikking van de rechthebbende en vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is. Verwelkte bloemen of kransen en kapotte voorwerpen kunnen zonder voorafgaande kennisgeving door de beheerder worden verwijderd, zonder dat aanspraak kan worden gedaan op schadevergoeding.

  • 3. De verwijdering van de grafbedekking, zoals bedoeld is in lid 2 van dit artikel, vindt niet plaats dan nadat de rechthebbende per aangetekende brief is opgeroepen om te worden ingelicht over de toestand van de grafbedekking. Als het adres van de rechthebbende niet bekend is, geschiedt de oproeping door mededeling op het mededelingenbord op de begraafplaats; bij het graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.

SLOTBEPALINGEN

Artikel 22. Intrekking oude regeling

Het Uitvoeringsbesluit “Nadere regels voor de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Pekela, vastgesteld op 25 mei 2006 wordt ingetrokken.

Artikel 23. Overgangsbepaling

  • 1. Besluiten van het college die genomen zijn krachtens het Uitvoeringsbesluit “Nadere regels voor de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Pekela, vastgesteld op 25 mei 2006, gelden als besluiten genomen krachtens dit Uitvoeringsbesluit.

  • 2. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van dit Uitvoeringsbesluit afspraken dan wel activiteiten plaatsvinden op grond van het Uitvoeringsbesluit “Nadere regels voor de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Pekela, vastgesteld op 25 mei 2006 en voor het tijdstip van inwerkingtreding van dit Uitvoeringsbesluit niet is besloten, wordt daarop dit Uitvoeringsbesluit toegepast.

Artikel 24. Inwerkingtreding

Dit Uitvoeringsbesluit treedt in werking op de achtste dag na publicatie.

Artikel 25. Citeertitel

Dit Uitvoeringsbesluit wordt aangehaald als: Uitvoeringsbesluit begraafplaatsen gemeente Pekela.

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van Pekela op 25-06-2013.

Burgemeester,

M.Schollema

secretaris,

J. van der Woude

TOELICHTING

Uitvoeringsbesluit voor graven, asbezorging, gedenkplaatsen en grafbedekkingen begraafplaatsen gemeente Pekela

Algemeen

Basis huidig uitvoeringsbesluit. De VNG heeft op basis van haar model beheersverordening begraafplaatsen (hierna: beheersverordening), twee modellen Uitvoeringsbesluiten. Het eerste uitvoeringsbesluit op basis van artikel 11, lid 2 van het model beheersverordening, is het modeluitvoeringsbesluit graven, asbezorging en gedenkplaatsen. Het tweede uitvoeringsbesluit is het modeluitvoeringsbesluit voor de grafbedekkingen. Beide uitvoeringsbesluiten zijn verwerkt in dit nieuwe Uitvoeringsbesluit voor graven, asbezorging en gedenkplaatsen en grafbedekkingen, begraafplaatsen gemeente Pekela. Kortweg, Uitvoeringsbesluit begraafplaatsen gemeente Pekela.

Artikel 1

  • 2. Grafkelders worden in de praktijk steeds vaker gebruikt. Deze constructies kunnen ook bovengronds worden geplaatst, als onderdeel van een muur of wand.

  • 5. Als verruiming van het VNG model, is binnen Pekela de mogelijkheid opgenomen om as van een overledene in een aszak te bergen.

  • 6. Binnen Pekela bestaat de mogelijkheid om as van een overledene te bergen in een waterurn. De as wordt daarmee in de urn geborgen.

  • 10. De wijze van begraven op de begraafplaatsen kan verschillen. Indien er sprake is van een dubbelgraf, wil dat zeggen dat er een uitsluitend recht is verleend tot het daarin doen begraven en begraven houden van ten hoogste twee lijken. Het recht wordt tegelijkertijd uitgegeven.

  • 11. De wijze van begraven op de begraafplaatsen kan verschillen. Indien er sprake is van een dubbeldiep graf, wil dat zeggen dat er een uitsluitend recht is verleend tot het daarin doen begraven en begraven houden van ten hoogste twee lijken die boven elkaar worden begraven. Bij dubbeldiep wordt een enkelgraf uitgegeven. Binnen de gemeente Pekela is de mogelijkheid tot het uitgeven van een dubbeldiep graf vooralsnog niet mogelijk. Indien dit in de toekomst wel mogelijk is, kan de mogelijkheid onder artikel 1 worden opgenomen. Vooralsnog is het artikel gereserveerd.

Artikel 2 t/m 4

De artikelen spreken voor zich.

Artikel 5

In het modeluitvoeringsbesluit graven, asbezorging en gedenkplaatsen is in artikel 4 de bepaling betreffende particuliere gedenkplaatsen opgenomen, welke voor een bepaald aantal jaren worden uitgegeven. Binnen de gemeente Pekela is de mogelijkheid tot het uitgeven van particuliere gedenkplaatsen vooralsnog niet mogelijk. Indien dit in de toekomst wel mogelijk is, kan de mogelijkheid onder artikel 5 worden opgenomen. Vooralsnog is het artikel gereserveerd.

Artikel 6

Dit artikel spreekt voor zich.

Artikel 7

Op de werktekeningen zullen ook gegevens moeten worden vermeld als de naam van de rechthebbende op het graf en de plaats van het graf (vak en nummer). Het materiaal en de grootte van de letters en figuren verdient aandacht, aangezien de bevestiging soms kan loslaten. In de praktijk vindt ten behoeve van de nabestaanden meestal een controle plaats of het werk overeenkomstig de opdracht is uitgevoerd. Daarom kan een volledige opgave van de tekst, het lettertype en de figuratie van betekenis zijn.

Artikel 8

De bekendmaking van de beschikking van burgemeester en wethouders geschiedt door middel van toezending of uitreiking aan de aanvrager.

Artikel 9 t/m 10

De artikelen spreken voor zich.

Artikel 11

Gereserveerd. Er wordt in Pekela geen onderscheid gemaakt in de vorm van de gedenktekens per locatie op de begraafplaats.

Artikel 12

In dit artikel zijn de maximale afmetingen van toegestane gedenktekens per locatie (als bedoeld in artikel 11), opgenomen die gelden voor graven.

Artikel 13 t/m 15

De artikelen spreken voor zich.

Artikel 16

Om het aanzien van de begraafplaats en/of een graf netjes te houden, zijn deze overige voorschriften opgenomen.

Artikel 18

Alleen direct na een verstrooiing is het toegestaan om bloemen neer te leggen op de verstrooiingsplaats. Na verwelking worden deze van gemeentewege verwijderd. Het is dan niet toegestaan om opnieuw bloemen op de verstrooiingsplaats neer te leggen. Nabestaanden kunnen de bloemen op de daarvoor bestemde bloementafel neerleggen.

Artikel 19

Dit artikel spreekt voor zich.

Artikel 20

Overeenkomstig het bepaalde in de Beheersverordening Begraafplaatsen verzorgt de gemeente uitsluitend het algemeen onderhoud van de begraafplaats.

Artikel 21 t/m 25

De artikelen spreken voor zich.