Sociaal statuut gemeente Pijnacker-Nootdorp 2014

Artikel 1 ALGEMENE BEPALING

Daar waar in dit sociaal statuut alleen de mannelijke vorm wordt gebruikt, kan evenzo de vrouwelijke vorm gelezen worden.

Artikel 2 DEFINITIES

In dit sociaal statuut wordt verstaan onder:

ambtenaar: de ambtenaar in de zin van de CAR, evenals de werknemer met wie de werkgever een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht heeft afgesloten;

benoeming: plaatsingsbesluit;

paritaire commissie: de commissie, zoals bedoeld in artikel 16;

bezwarencommissie: de bezwarencommissie voor personele aangelegenheden waarbij de ‘regeling bezwaarschriften inzake personele aangelegenheden’ geldt;

CAR: Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling voor de sector gemeenten;

college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Pijnacker-Nootdorp;

flankerend beleid: het beleid, dat erop is gericht aanvullende uitstroombevorderende faciliteiten te bieden bovenop artikel 10d CAR;

formatieplan: zie functieboek;

functie: het geheel van werkzaamheden dat aan een ambtenaar is opgedragen;

functieboek: een korte omschrijving van de organieke functies, zoals deze in de (nieuwe) organisatie(of in het (nieuwe) organisatieonderdeel) voorkomen, met vermelding van opleidings- en ervaringseisen en (indicatief) functieniveau;

gemeente: de gemeente Pijnacker-Nootdorp;

geschikte functie: een functie die niet valt onder het begrip "passende functie", maar die de ambtenaar bereid is te vervullen;

georganiseerd overleg: de commissie voor georganiseerd overleg, zoals bedoeld in artikel 12:1 van de CAR;

herplaatsing: benoeming in een passende of geschikte functie binnen of buiten de gemeentelijke organisatie;

boventallig verklaarde medewerker: de medewerker in dienst van de gemeente die als gevolg van een reorganisatie zijn functie heeft verloren en die (nog) niet is geplaatst of herplaatst in de formatie van de nieuwe organisatie;

leidinggevende: de directe leidinggevende die belast is met het geven van leiding aan de afdeling waarvan de ambtenaar deel uitmaakt en die verantwoordelijk is voor het gevoerde of te voeren personeelsbeleid;

leidraad: de leidraad organisatieverandering gemeente Pijnacker-Nootdorp 2003;

ondernemingsraad: ondernemingsraad, zoals bedoeld in artikel 2 van de Wet op de Ondernemingsraden;

ongewijzigde functie: functie die gelijk is of nagenoeg gelijk is aan de functie die de ambtenaar voorafgaand aan de organisatieverandering vervulde;

organisatieverandering: een inkrimping of wijziging van de werkzaamheden van de gemeente (of een onderdeel daarvan) of een inkrimping of wijziging van de laatst vastgestelde organisatiestructuur van de gemeente (of een onderdeel daarvan) - met uitzondering van de griffie - die niet tijdelijk van aard is en die personele gevolgen met zich meebrengt;

passende functie: een functie van gelijkwaardig werk- en denkniveau die de ambtenaar redelijkerwijs in verband met zijn persoonlijkheid, zijn omstandigheden en de voor hem bestaande vooruitzichten kan worden opgedragen. Een passende functie is doorgaans van hetzelfde functieniveau als de oude functie, maar kan ook van een hoger niveau of maximaal 2 niveau’s lager zijn dan de oude functie;

personele gevolgen: gevolgen voor de functie of rechtspositie van de betrokken ambtenaar;

plaatsing: benoeming in een ongewijzigde, passende of geschikte functie binnen de gemeentelijke organisatie;

plaatsingscommissie: de commissie, zoals bedoeld in artikel 8;

plaatsingsplan: voorstel van de plaatsingscommissie betreffende het plaatsen van ambtenaren;

plaatsingskandidaat: de ambtenaar die in aanmerking komt voor plaatsing in een ongewijzigde, passende of geschikte functie binnen de gemeentelijke organisatie;

PNUWO: Pijnacker-Nootdorpse Uitwerkingsovereenkomst;

privatisering: een organisatieverandering die het gevolg is van de verzelfstandiging van een deel van de organisatie tot een nieuwe, privaatrechtelijke, rechtspersoon of van de overdracht van een deel van de organisatie aan een derde, privaatrechtelijke, partij;

publiekrechtelijke taakoverheveling: een organisatieverandering die het gevolg is van de overheveling van een deel van de organisatie naar een ander publiekrechtelijk orgaan;

projectleider: de in- of externe persoon die door de werkgever is benoemd om de organisatieverandering te begeleiden;

salaris: het voor de ambtenaar geldende bedrag van de aan de ambtenaar toegekende schaal, zoals bedoeld in de bijlage behorende bij de CAR/PNUWO of, indien voor de betrekking een vast bedrag geldt, dit bedrag. Salaris wordt ook bezoldiging genoemd;

salarisaanspraken: de opeenvolgende salarisnummers van de schaal, waarin ambtenaar op het moment van (her)plaatsing is ingedeeld, tot en met het daaraan verbonden maximum. Voor zover de ambtenaar nog niet op een functieniveau is ingedeeld, worden onder deze aanspraken tevens verstaan de opeenvolgende salarisnummers tot en met het hoogste bedrag van het functieniveau, mits voldaan wordt aan de daarvoor geldende criteria. Een ambtenaar die een hoger salaris in het vooruitzicht is gesteld in verband met ontwikkelingen in de huidige functie, houdt het recht op deze salarisvooruitzichten;

sociaal plan: nadere afspraken met betrekking tot de personele gevolgen van een organisatieverandering, gebaseerd op en aanvullend op de leidraad organisatieverandering en het sociaal statuut;

sociaal statuut: het reglement waarin werkgever en het georganiseerd overleg ten behoeve van de ambtenaren afspraken hebben vastgelegd over wederzijdse rechten en plichten bij een organisatieverandering. Indien de term ‘sociaal statuut’ gebruikt wordt, wordt het sociaal statuut gemeente Pijnacker-Nootdorp 2014 bedoeld;

tijdelijke werkzaamheden: werkzaamheden die redelijkerwijs tijdelijk aan de ambtenaar kunnen worden opgedragen en zoveel mogelijk passend bij het werk- en denkniveau van de ambtenaar;

toelagen: de toelagen, niet zijnde persoonlijke onderscheidenlijke garantietoelagen, waarmee het salaris ingevolge de CAR/PNUWO of de bezoldigingsregeling wordt vermeerderd;

WOR: Wet op de Ondernemingsraden;

WW: Werkloosheidswet;

werkgever: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Pijnacker-Nootdorp.

zwaarwegend advies: wanneer hiervan wordt afgeweken dient dit grondig gemotiveerd te worden.

Artikel 3 WERKINGSSFEER

Dit sociaal statuut bevat de algemene uitgangspunten voor sociaal beleid bij organisatieveranderingen, zoals bepaald in de ‘Leidraad organisatieverandering gemeente Pijnacker-Nootdorp 2003’ die is vastgesteld door de werkgever.

Artikel 4 ALGEMEEN UITGANGSPUNT: GEEN GEDWONGEN ONTSLAG

Uitgangspunt bij een organisatieverandering is dat er geen gedwongen ontslagen ten gevolge van deze organisatieverandering plaatsvinden.

Artikel 5 PROCEDURE BIJ ORGANISATIEVERANDERING

Voor wat betreft de te volgen procedure bij organisatieveranderingen zijn de artikelen 2.6 en 2.7 van de leidraad van toepassing.

Artikel 6 FUNCTIEBOEK (Formatieplan)

Op basis van de vastgestelde organisatiebeschrijving wordt door de projectleider onder verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris een overzicht van alle functies samengesteld, het

zogenaamde functieboek. Alle betrokken ambtenaren worden de gelegenheid geboden kennis te nemen van dit functieboek. Ten aanzien van de inhoud van dit boek is geheel artikel 2.8 van de leidraad van toepassing.

Artikel 7 BELANGSTELLINGSREGISTRATIE

• 1.

  Namens werkgever wordt door de projectleider een brede belangstellingsregistratie onder het betrokken personeel gehouden. De ambtenaar wordt, te rekenen vanaf de eerste dag van de tevoren schriftelijk aangekondigde ter inzagelegging, in beginsel gedurende twee weken in de gelegenheid gesteld aan de hand van het functieboek zijn belangstelling voor minimaal één tot maximaal drie functies kenbaar te maken.

• 2.

  In individuele gevallen, bijvoorbeeld in geval van ziekte of vakantie, kan van de termijn van twee weken worden afgeweken. In geval van ziekte of vakantie wordt dit gemeld bij de plaatsingscommissie.

Artikel 8 PLAATSINGSCOMMISSIE

• 1.

  Werkgever stelt een plaatsingscommissie in, bestaande uit drie leden:

  • a.

    een door werkgever aan te wijzen vertegenwoordiger;

  • b.

    een vertegenwoordiger namens de gezamenlijke centrales van overheidspersoneel;

  • c.

    een door de vertegenwoordigers, zoals bedoeld onder a en b, aan te wijzen onafhankelijke voorzitter.

• Voor de vertegenwoordigers zoals bedoeld onder a, b en c wordt een plaatsvervanger aangewezen.

• De commissie kan zich bij haar werkzaamheden laten bijstaan door (externe) adviseurs.

• Deze zijn geen lid van de commissie en hebben geen stemrecht. Een adviseur kan het secretariaat van de commissie voeren.

• 2.

  De leden van de plaatsingscommissie worden benoemd voor een periode van 4 jaar, gekoppeld aan de collegeperiode.

• 3.

  De commissie hoeft zijn taak niet uit te oefenen indien de werkgever en betrokken werknemer (s), gezien vanuit hun persoonlijke belangen, akkoord zijn met de beoogde veranderingen.

• 4.

  De plaatsingscommissie heeft tot taak werkgever schriftelijk en gemotiveerd advies uit te brengen omtrent het plaatsingsplan en de plaatsing van de ambtenaar in een ongewijzigde, passende of geschikte functie. De adviezen van de plaatsingscommissie komen tot stand in een voltallige zitting.

• 5.

  De vergaderingen van de commissie zijn besloten. De commissie verkrijgt alle voor de plaatsing benodigde stukken. Aan de plaatsingscommissie wordt per de te plaatsen ambtenaar ter hand gesteld:

  • a.

    het door de ambtenaar ingevulde belangstellingsregistratieformulier, met onder andere zijn voorkeuren (zie bijlage);

  • b.

    een door de werkgever opgesteld overzicht dat door de ambtenaar voor gezien is getekend, met onder andere informatie over de opleiding, de werkervaring, de huidige functiebeschrijving, het huidige dienstverband en het functieniveau van de ambtenaar.

• Tevens wordt aan de commissie per functie een overzicht van de reflectanten en hun voorkeuren ter hand gesteld.

• 6.

  Voorts heeft de commissie het recht:

  • a.

    de direct betrokken ambtenaar te horen;

  • b.

    informanten te horen;

  • c.

    alle overige voor de plaatsing relevante stukken in te zien.

• 7.

  De plaatsingscommissie kan met de ambtenaar een inventariserend gesprek houden met als doel inzicht te verkrijgen in de individuele omstandigheden en voorkeuren voor plaatsing. Van het gesprek wordt een verslag gemaakt. De ambtenaar ontvangt binnen drie weken een afschrift van het verslag.

• 8.

  In geval van weigering van een ambtenaar om, na maximaal tweemaal rappelleren in twee maanden, te reflecteren op functies in het functieboek, zal de plaatsingscommissie toch over de plaatsing van de ambtenaar adviseren aan werkgever.

Artikel 9 PROCEDURE BIJ PLAATSING

• 1.

  De plaatsingscommissie hanteert bij het adviseren over plaatsingsvoorstellen ten aanzien van de ambtenaar die betrokken is bij de organisatieverandering, daarbij rekening houdend met zijn kenbaar gemaakte voorkeur, de volgende volgorde:

  • a.

    de ambtenaar blijft zijn eigen, ongewijzigde functie vervullen;

  • b.

    de ambtenaar wordt geplaatst in een passende functie binnen de gemeentelijke organisatie;

  • c.

    de ambtenaar wordt geplaatst in een geschikte functie binnen de gemeentelijke organisatie;

  • d.

    de ambtenaar wordt boventallig verklaard, zoals bedoeld in artikel 14.

• 2.

  Indien de plaatsingscommissie van oordeel is dat een functie voor meerdere plaatsingskandidaten als ongewijzigd, passend of geschikt kan worden aangemerkt, is de commissie gerechtigd nader intern/of extern onderzoek in te (doen) stellen teneinde tot een zo zorgvuldig mogelijke afweging te komen.

• 3.

  Indien de plaatsingscommissie na een onderzoek nog steeds van mening is dat meerdere plaatsingskandidaten gelijk of bijna gelijk geschikt zijn, worden de betrokken plaatsingskandidaten altijd in de gelegenheid gesteld door de commissie te worden gehoord.

• 4.

  Ook buiten het geval van lid 3 is de plaatsingskandidaat steeds gerechtigd te verzoeken door de plaatsingscommissie te worden gehoord;

• 5.

  Indien de plaatsingscommissie na de plaatsingskandidaten te hebben gehoord, nog steeds van mening is dat een functie voor meerdere plaatsingskandidaten als passend of geschikt kan worden aangemerkt, gelden de criteria zoals genoemd in artikel 11.

Artikel 10 INFORMATIEVERSTREKKING

De ambtenaar die als gevolg van een organisatieverandering is aangewezen als plaatsingskandidaat wordt gelijktijdig met zijn aanwijzing geïnformeerd over zijn rechten en plichten. De plaatsings-kandidaat ontvangt een exemplaar van dit sociaal statuut.

Artikel 11 CRITERIA BEOORDELING ONGEWIJZIGDE, PASSENDE EN GESCHIKTE FUNCTIE

Indien voor een functie meer belangstellenden zijn dan plaats in de zin van beschikbare formatie, dan worden voor de plaatsing als bedoeld in artikel 9, in volgorde de volgende criteria gehanteerd:

• a.

  de geschiktheid van de ambtenaar voor een functie, zoals die blijkt uit de opleidings- en ervaringsgegevens, en voor leidinggevende functies mede blijkend uit een extern onderzoek op competenties;

• b.

  de aard van het dienstverband van de ambtenaar;

• c.

  het aantal dienstjaren bij de gemeente Pijnacker-Nootdorp (de dienstjaren bij de voormalige gemeenten Nootdorp en Pijnacker worden hierbij ook meegerekend);

• d.

  de leeftijd van de ambtenaar, waarbij ouderen in leeftijd voorgaan.

In aard van dienstverband wordt onderscheid gemaakt in:

• -

  vast dienstverband;

• -

  tijdelijk dienstverband bij wijze van proef;

• -

  tijdelijk dienstverband voor een bepaalde tijd;

• -

  arbeidsovereenkomst voor een bepaalde/onbepaalde tijd.

Bovengenoemd aard van dienstverband wordt volgordelijk bij het criterium b toegepast.

Artikel 12 SALARIS, SALARISAANSPRAKEN EN TOELAGEN

• 1.

  De ambtenaar behoudt het salaris en de salarisaanspraken verbonden aan zijn functie, die hij op het moment van plaatsing vervult, met in achtneming van het bepaalde in artikel 12.4. Ook de ambtenaar die niet in een functie van gelijk schaalniveau kan worden geplaatst en die een functie aanvaardt met een lager functioneel schaalniveau, behoudt deze aanspraken. De ambtenaar mag door een plaatsing niet benadeeld of geschaad worden in zijn salaris en toelagen.

• 2.

  Het eerste lid is eveneens van toepassing bij wijziging van een functie door vervulling van passende of geschikte werkzaamheden.

• 3.

  Aan de ambtenaar die wordt geplaatst in een lager gewaardeerde functie en van wie het salaris op het moment van plaatsing hoger is dan het maximaal bereikbare salaris in een nieuwe functie, worden de salarisschaal, de salarisafspraken, de persoonlijke toelagen en eerder toegekende garantietoelagen behorende bij de oude functie gegarandeerd.

• Hierbij wordt de algemene salarisontwikkeling gevolgd.

• 4.

  Wanneer aan de ambtenaar in het salarisniveau, welke aan zijn (oorspronkelijke ) functie is verbonden, nog periodieke verhogingen en/of uitloopschaal kunnen worden toegekend, zullen deze verhogingen op de normale wijze en op de normale tijdstippen worden toegekend. Dit geldt eveneens voor het aan de oude functie verbonden eventuele uitloopniveau. Hierbij wordt de algemene salarisontwikkeling gevolgd.

• 5.

  Voor de ambtenaar die wordt geplaatst in een andere functie binnen de gemeentelijke organisatie vervallen de functiegebonden toelagen.

• 6.

  Aan de ambtenaar, wiens bezoldiging als gevolg van het vervallen van de functiegebonden toelagen een blijvende verlaging ondergaat, wordt een aflopende compensatie toegekend indien:

  • a.

    de blijvende verlaging tenminste 3% bedraagt van de bezoldiging;

  • b.

    de ambtenaar deze toelage gedurende ten minste 2 jaar zonder feitelijke onderbreking heeft genoten.

• 7.

  De onder lid 6 genoemde compensatie kent het volgende verloop: Het eerste jaar na de plaatsing ontvangt de ambtenaar 100% van de daling van de bezoldiging die het gevolg is van het vervallen van toelagen; Het tweede jaar ontvangt de ambtenaar 75% van de daling van de bezoldiging, die het gevolg is van het vervallen van toelagen; Het derde jaar ontvangt de ambtenaar 50% van de daling van de bezoldiging, die het gevolg is van het vervallen van de toelagen; Het vierde jaar ontvangt de ambtenaar 25% van de daling van de bezoldiging, die het gevolg is van het vervallen van de toelagen. Daarna vervalt de compensatie.

• 8.

  Voor de ambtenaar van 55 jaar of ouder die meer dan 10 jaar een toelage ontvangt geldt lid 7 van dit artikel niet.

Artikel 13 VOORLOPIGE BENOEMING

• 1.

  Werkgever neemt het besluit tot voorlopige benoeming van de betrokken ambtenaar.

• 2.

  De ambtenaar ontvangt van werkgever schriftelijk, zo mogelijk zes weken voor de datum van plaatsing, een gemotiveerde voorlopige benoeming in een ongewijzigde, passende of geschikte functie. Werkgever baseert de voorlopige benoeming op het advies van de plaatsingscommissie.

Artikel 14 GEEN ONGEWIJZIGDE, PASSENDE OF GESCHIKTE FUNCTIE (BOVENTALLIG VERKLARING)

• 1.

  Indien de ambtenaar naar de mening van werkgever, mede op advies van de plaatsingscommissie, geen ongewijzigd, passende of geschikte functie kan worden aangeboden, wordt hem dit schriftelijk en gemotiveerd meegedeeld. De ambtenaar wordt alsdan boventallig verklaard. Bedenkingen hiertegen zijn mogelijk, hiervoor wordt verwezen naar de inhoud van artikel 15.

• 2.

  Boventallig verklaarde medewerkers kunnen met inachtneming van de bepalingen van deze regeling binnen of boven de - op dat moment - beschikbare formatie tijdelijk worden ingezet.

• 3.

  Op boventallig verklaarde medewerkers zijn de artikelen in paragraaf 5 van hoofdstuk 10d van de CAR/PNUWO van toepassing.

• 4.

  Boventallig verklaarde medewerkers genieten voorrang bij de vervulling van vacant geworden functies binnen de organisatie, hetgeen inhoudt dat een vacature pas kan worden vrij gegeven, indien na overleg met de boventalligverklaarden en toetsing door P&O is gebleken dat er geen geschikte boventallig verklaarde medewerker is om de vacature te vervullen. De (nog te behalen) uitkomsten van om-, her-, en bijscholing worden hier bij betrokken.

Artikel 15 BEDENKINGEN TEGEN VOORLOPIGE BENOEMING OF BOVENTALLIG VERKLARING

• 1.

  Indien de ambtenaar bedenkingen heeft tegen zijn voorlopige benoeming of zijn boventallig verklaring, maakt hij zijn bedenkingen binnen zes weken na datum van verzending van het besluit schriftelijk en gemotiveerd kenbaar aan de werkgever. Indien de ambtenaar niet binnen deze termijn reageert, wordt hij geacht in te stemmen met de voorlopige benoeming of met zijn boventallig verklaring.

• 2.

  De ambtenaar die bedenkingen kenbaar heeft gemaakt, ontvangt per ommegaande een ontvangstbevestiging. De bedenkingen worden ter hand gesteld aan de paritaire commissie, zoals bedoeld in artikel 16, met het verzoek hierover een advies uit te brengen.

• 3.

  Gedurende de tijd dat de paritaire commissie de bedenkingen nog in behandeling heeft en nog geen uitspraak heeft gedaan, is de ambtenaar verplicht tot het verrichten van de opgedragen tijdelijke werkzaamheden, zoals genoemd in artikel 14, lid 2.

Artikel 16 PARITAIRE COMMISSIE

• 1.

  De werkgever stelt een paritaire commissie in; de taak van de commissie is tweeledig:

  • a.

    Advies uitbrengen aan de werkgever m.b.t. bedenkingen, zoals genoemd in artikel 15.

  • b.

    Advies uitbrengen aan de werkgever m.b.t. de in bijgevoegd “reglement commissie Van werk naar werk” onder artikel 2.1 genoemde onderwerpen.

• 2.

  De samenstelling van de commissie staat vermeld in het “reglement commissie Van werk naar werk”. De betreffende (plv) leden zijn niet werkzaam bij de gemeente Pijnacker-Nootdorp en geen lid van de plaatsingscommissie. De commissie kan zich bij haar werkzaamheden laten bijstaan door (externe) adviseurs. Deze zijn geen lid van de commissie en hebben geen stemrecht. Een adviseur kan het secretariaat van de commissie voeren.

• 3.

  De paritaire commissie adviseert werkgever omtrent de haar voorgelegde zaken. Daarbij heeft zij het recht:

  • a.

    tot het horen van partijen;

  • b.

    tot het horen van deskundigen;

  • c.

    tot het inzien van alle voor de behandeling van de zaken van belang zijnde stukken.

Artikel 17 WERKWIJZE PARITAIRE COMMISSIE M.B.T. BEDENKINGEN

• 1.

  De in artikel 15 bedoelde bedenkingen worden door de paritaire commissie binnen een termijn van twee weken na ontvangst van de bedenking in behandeling genomen.

• 2.

  De commissie zal haar advies, zoals bedoeld in artikel 16, lid 1, in de regel binnen een termijn van zes weken afronden.

• 3.

  De bedenkingen, zoals bedoeld in artikel 15, worden door de commissie in voltallige zitting behandeld, nadat partijen in de gelegenheid zijn gesteld de bedenkingen mondeling toe te lichten.

• De commissie legt daartoe alle op de behandeling van de bedenkingen betrekking hebbende stukken voorafgaand aan het horen gedurende tenminste één week voor partijen ter inzage.

• 4.

  Bij stemming brengt ieder lid één stem uit. De voorzitter van de commissie stemt als laatste. Op verzoek van tenminste één van de leden geschiedt de stemming schriftelijk.

• Een advies wordt na stemming vastgesteld.

• 5.

  Na afronding van het advies omtrent de aan de commissie voorgelegde bedenkingen, wordt dit advies door de commissie gemotiveerd aan de werkgever uitgebracht. De betrokken ambtenaar ontvangt hiervan een afschrift.

• Bij dit advies maakt de commissie aan werkgever kenbaar of het geldende sociaal statuut op juiste wijze is toegepast en geeft daarbij tevens haar oordeel over de aan haar voorgelegde bedenkingen.

Artikel 18 BESLUIT OP BEDENKINGEN

• 1.

  De werkgever neemt een besluit op het zwaarwegend advies van de paritaire commissie.

• 2.

  Alleen in bijzondere omstandigheden en om zwaarwichtige redenen kan de werkgever van het advies van de commissie afwijken. De werkgever motiveert dit besluit.

• 3.

  Wanneer de commissie zich heeft uitgesproken in het voordeel van de ambtenaar en dit advies wordt overgenomen door de werkgever, dan zal aan de betrokken ambtenaar een andere dan wel aanvullende aanbieding worden gedaan. Het sociaal statuut is hierbij van toepassing.

• 4.

  Wanneer de commissie zich heeft uitgesproken in het voordeel van het standpunt van werkgever, kan de werkgever besluiten de voorgestelde voorlopige benoeming te handhaven. Het sociaal statuut is hierbij van toepassing.

• 5.

  Het besluit van de werkgever op de bedenking wordt binnen zeven dagen schriftelijk en voorzien van motivatie aan de ambtenaar meegedeeld.

Artikel 19 DEFINITIEVE BENOEMING

• 1.

  Werkgever stelt de ambtenaar zo spoedig mogelijk en bij voorkeur binnen drie maanden na de voorlopige benoeming, in kennis van zijn besluit tot omzetting van de voorlopige benoeming in een definitieve benoeming.

• In het definitieve benoemingsbesluit zijn tevens alle concrete salarisaanspraken opgenomen, alsmede de persoonlijke garanties en/of de wijze van voorgenomen afbouw van toelagen.

• 2.

  Indien werkgever in bijzondere omstandigheden om zwaarwichtige redenen afwijkt van de voorlopige benoeming, dient werkgever de ambtenaar tegelijkertijd in een andere passende, of indien niet voorhanden, (na overleg met betrokkene) geschikte functie te benoemen.

• 3.

  Indien de ambtenaar niet kan instemmen met de besluiten van werkgever, zoals bedoeld in de voorgaande leden van dit artikel, kan hij conform de desbetreffende artikelen van de Algemene wet bestuursrecht daartegen bezwaar maken.

• 4.

  Werkgever zendt de ambtenaar die bezwaar maakt per ommegaande een ontvangstbevestiging en stelt het bezwaar in handen van de bezwarencommissie voor personele aangelegenheden.

• 5.

  Gedurende de tijd dat de bezwarencommissie voor personele aangelegenheden het bezwaar in behandeling heeft en nog geen advies heeft uitgebracht, is de ambtenaar verplicht tot het verrichten van de opgedragen tijdelijke werkzaamheden.

Artikel 20 VERPLICHTINGEN AMBTENAAR

• 1.

  De ambtenaar is verplicht, onverminderd het recht op bezwaar en beroep, een ongewijzigde, passende of geschikte functie die hem met inachtneming van de plaatsingsprocedure is toegewezen te aanvaarden.

• 2.

  Wanneer de ambtenaar na herhaald, tweemaal in twee maanden, en zorgvuldig overleg weigert een ongewijzigde, passende of geschikte functie te aanvaarden, kan werkgever overgaan tot ontslag. Werkgever kan daarbij de maatregelen nemen, zoals bedoeld in artikel 10a:9, eerste lid, van de CAR. Alvorens daartoe over te gaan, dient werkgever het advies van de paritaire commissie te vragen.

Artikel 21 OM-, HER- OF BIJSCHOLING

• 1.

  Op de ambtenaar rust geen terugbetalingsverplichting voor de door werkgever vergoede studiekosten indien hij de studie staakt omdat het gezien de veranderende aard van de nieuwe werkzaamheden geen zin heeft de studie voort te zetten of omdat de ambtenaar een andere studie gaat volgen die van belang is voor zijn nieuwe functie.

• 2.

  Indien dit voor het vervullen van de nieuwe functie naar het oordeel van de plaatsingscommissie en werkgever nodig is, zal de ambtenaar in de gelegenheid worden gesteld tot om-, her- of bijscholing. Dit kan op verzoek van de ambtenaar of op initiatief van werkgever. De ambtenaar kan daartoe ook worden verplicht.

• 3.

  Tot de categorie die in aanmerking komt voor om-, her- of bijscholing behoren ook de ambtenaren die vanuit hun oorspronkelijke functie in een lager gewaardeerde functie zijn ingepast en voor wie deze om-, her- of bijscholing een grotere kans kan bieden op een functie met een aan hun oorspronkelijke functie gelijk functieniveau. De kosten van om-, her- en bijscholing komen voor rekening van de gemeente.

Artikel 22 FLANKEREND BELEID

• 1.

  Werkgever kan de boventallig verklaarde medewerker een stimuleringspremie in het vooruitzicht stellen, indien de boventallig verklaarde medewerker op zijn verzoek eervol ontslag zonder uitkering wordt verleend. De stimuleringspremie bedraagt vier bruto maandsalarissen, indien het dienstverband is beëindigd binnen zes maanden, nadat hij is aangewezen als boventallig verklaarde medewerker.

• De stimuleringspremie bedraagt drie bruto maandsalarissen, indien de boventallig verklaarde medewerker het dienstverband beëindigt in de periode van zes tot twaalf maanden, nadat hij is aangewezen als boventallig verklaarde medewerker.

• De stimuleringspremie wordt uitbetaald op een door de boventallig verklaarde medewerker aan te geven wijze.

• 2.

  Indien de ambtenaar voor wie in de reintegratiefase geen passende of geschikte functie is gevonden een functie accepteert buiten de gemeentelijke organisatie, wordt hem eervol ontslag verleend.

• De boventallig verklaarde medewerker aan wie eervol ontslag op zijn aanvraag is verleend wegens de aanvaarding van een nieuwe functie buiten de gemeente, wordt een salarissuppletie toegekend, indien het in de nieuwe functie genoten salaris één functionele salarisschaal lager is dan de salarisschaal in de oorspronkelijke functie.

• De salarissuppletie wordt toegekend gedurende maximaal vier jaar.

• De salarissuppletie wordt uitbetaald op een door de boventallig verklaarde medewerker aan te geven wijze.

• 3.

  Indien de boventallig verklaarde medewerker in verband met het aanvaarden van een functie bij een andere werkgever noodzakelijkerwijs moet verhuizen, zal werkgever een verplaatsingskostenvergoeding toekennen volgens hoofdstuk 18 van de CAR/PNUWO, indien en voor zover de nieuwe werkgever daarin niet voorziet.

• 4.

  Daar waar mogelijk zal, om het solliciteren bij een andere organisatie te vergemakkelijken, bijstand worden verleend door middel van:

  • a.

    het publiceren van zowel interne als externe vacatures;

  • b.

    het verlenen van buitengewoon verlof voor sollicitatieactiviteiten met behoud van bezoldiging;

  • c.

    het verkorten van de opzegtermijn op verzoek;

  • d.

    het vergoeden van de reiskosten bij sollicitaties indien en voor zover de gemeentelijke reiskostenregeling en de organisatie waar de ambtenaar solliciteert deze kosten niet vergoedt.

Artikel 23 PRIVATISERING EN TAAKOVERHEVELING

• 1.

  Werkgever zal er, met inachtneming van dit sociaal statuut, voor zorgen dat de werkgelegenheid bij privatisering of publiekrechtelijke taakoverheveling behouden blijft.

• 2.

  Werkgever treedt met de betrokken privaatrechtelijke of publiekrechtelijke instantie in overleg over de overname van de ambtenaar van het desbetreffende organisatieonderdeel. Werkgever biedt de zekerheid dat de ambtenaar die een vaste aanstelling heeft deze ook bij de nieuwe werkgever krijgt, zonder proeftijd.

• 3.

  Voordat werkgever een besluit neemt over de overgang van de ambtenaar naar de betrokken privaatrechtelijke of publiekrechtelijke instantie, biedt hij de ambtenaar de gelegenheid om zijn belangstelling kenbaar te maken voor een passende of geschikte functie die op dat moment vacant is of op korte termijn (tot het moment van daadwerkelijke overgang van de betrokken instantie), vacant komt binnen de gemeentelijke organisatie. De ambtenaar zal in dat geval als interne kandidaat in de selectieprocedure worden betrokken.

• 4.

  De ambtenaar heeft het recht om binnen een jaar na de overheveling van zijn functie als gevolg van privatisering of publiekrechtelijke taakoverheveling beargumenteerd een verzoek in te dienen om terug te mogen keren naar de oude werkgever. De werkgever zal dat verzoek in beginsel honoreren. Op dat moment krijgt de ambtenaar de status van boventallig verklaarde medewerker.

Artikel 24 SOCIAAL PLAN

Indien het georganiseerd overleg of de ondernemingsraad van mening is dat de privatisering of taakoverheveling zodanig ingrijpende personele gevolgen met zich meebrengt dat hierover aanvullende afspraken moeten worden gemaakt, wordt door werkgever een sociaal plan opgesteld. Dit sociaal plan regelt de plaatsingsprocedure en bevat rechtspositionele bepalingen. Over dit sociaal plan moet overeenstemming worden bereikt in het georganiseerd overleg.

Artikel 25 RECHTSPOSITIEVERGELIJKING

Indien de betrokken ambtenaar overgaat naar een privaatrechtelijke of een andere publiekrechtelijke werkgever waarvoor een afwijkende rechtspositieregeling of CAO geldt, maakt werkgever een vergelijking tussen het arbeidsvoorwaardenpakket dat bij de gemeentelijke werkgever en bij de nieuwe werkgever van toepassing is. Indien uit de vergelijking blijkt dat het totaalpakket bij de nieuwe werkgever minder is dan bij de gemeentelijke werkgever, worden in het sociaal plan, zoals bedoeld in artikel 27, nadere afspraken gemaakt over afbouw.

Artikel 26 SLOTBEPALINGEN

• 1.

  In de gevallen waarin toepassing van het sociaal statuut zou leiden tot een onredelijke situatie voor de ambtenaar, kan werkgever hiervan afwijken in een voor de ambtenaar gunstige zin. In de gevallen waarin het sociaal statuut niet voorziet, beslist werkgever.

• 2.

  Werkgever kan tijdens de organisatieverandering een vertrouwenspersoon aanwijzen.

• 3.

  Dit statuut kan worden aangehaald als ‘Sociaal statuut gemeente Pijnacker-Nootdorp 2014’.

• 4.

  De ambtenaar kan zich ten aanzien van de uitvoering van dit sociaal statuut laten bijstaan door een adviseur van eigen keuze.

Artikel 27 INWERKINGTREDING

• 1.

  Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na publicatie en werkt terug vanaf 1 januari 2014.

• 2.

  Met ingang van de in het eerste lid genoemde datum wordt het Sociaal Statuut Pijnacker-Nootdorp 2007 ingetrokken.