Regeling vervallen per 12-01-2017

Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Purmerend 2014

Geldend van 11-07-2015 t/m 11-01-2017 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2015

Intitulé

Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Purmerend 2014

De raad van de gemeente Purmerend,

gelezen het voorstel van het presidium d.d. 18 september 2014, nr.1150334/1154232,

gelet op de art. 44 lid 2 en lid 3 en artikelen 95 tot en met 99 en 147 van de Gemeentewet,

gelet op het Rechtspositiebesluit wethouders en het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden,

B E S L U I T:

de volgende verordening vast te stellen:

Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    commissie: de door de raad op grond van de artikelen 82, 83 of 84 van de Gemeentewet ingestelde commissies, de adviescommissie voor (raads)bezwaarschriften en de rekenkamercommissie;

  • b.

    commissielid: lid zoals bedoeld in het reglement van orde voor de raadscommissies;

  • c.

    griffier: de functionaris, zoals bedoeld in artikel 107 Gemeentewet;

  • d.

    secretaris: de functionaris, zoals bedoeld in artikel 102 Gemeentewet;

  • e.

    arbeidsvoorwaarden op maat: de in de regeling arbeidsvoorwaarden op maat of de werkkostenregeling opgenomen arbeidsvoorwaarden.

Hoofdstuk 2 Voorzieningen voor raadsleden

Artikel 2 Vergoeding voor de werkzaamheden

De vergoeding voor de werkzaamheden bedoeld in artikel 2 lid 1 Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden is gelijk aan het maximum zoals vermeld in tabel I van dat besluit.

Artikel 3 Berekening en betaling vaste vergoedingen

De vergoeding bedoeld in artikel 2 wordt in maandelijkse termijnen uitbetaald.

Artikel 5 Reis- en verblijfskosten

  • 1. Aan een raadslid worden de t.b.v. de gemeente gemaakte kosten i.v.m. reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur vergoed.

  • 2. De in lid 1 bedoelde vergoeding is:

    • a.

      voor wat betreft de verblijfkosten gelijk aan het overeenkomstig in artikel 4, onderdeel c. van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde;

    • b.

      voor wat betreft de reiskosten gelijk aan het overeenkomstig artikel 4, onderdeel a en b van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde.

    • c.

      De reis en verblijfkosten worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening.

Artikel 6 Scholing

  • 1. Raadsleden die aan scholing als bedoeld in artikel 13, eerste lid van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden willen deelnemen, die niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dienen daartoe een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier

  • 2. De aanvraag bedoeld in het eerste lid gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie

  • 3. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de vervulling van het raadslidmaatschap.

  • 4. Aanvragen die niet overeenkomstig de bepalingen in deze verordening worden ingediend komen niet voor vergoeding in aanmerking.

  • 5. In voorkomende gevallen beslist het presidium.

Artikel 7 ICT-apparatuur raadsleden

De griffier verleent een raadslid op declaratiebasis een vergoeding voor de aanschaf, het gebruik en het onderhoud van ICT-apparatuur (bijv. desktopcomputer, laptop, tablet, bijbehorende randapparatuur en software). Deze vergoeding bedraagt maximaal € 600. Na het 1e zittingsjaar wordt de vergoeding vastgesteld naar rato van de – resterende – duur van het raadslidmaatschap, afgerond in hele maanden. In een zittingsperiode kan de totale vergoeding per raadslid het bedrag van € 600 niet overschrijden.

Artikel 8 Werkkostenregeling

Gezien de Wet op de loonbelasting 1964 wijst de gemeente als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van die wet aan de vergoedingen en verstrekkingen als bedoeld in artikel 13a van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.

Hoofdstuk 3 Voorzieningen voor wethouders

Artikel 9 Reiskosten woon-werkverkeer

  • 1. Wethouders hebben recht op een vergoeding van de kosten voor woon- werkverkeer, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3 van de Regeling rechtspositie wethouders;

  • 2. Er bestaat maximaal twee keer per dag recht op een enkele reis vergoeding woon-werkverkeer;

  • 3. De reiskosten als bedoeld in het eerste lid worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening.

Artikel 10 Zakelijke reiskosten

  • 1. Wethouders hebben recht op een vergoeding voor reis- en verblijfkosten voor reizen gemaakt voor de uitoefening van het ambt overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 Regeling rechtspositie wethouders.

  • 2. De reiskosten als bedoeld in het eerste lid worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening.

Artikel 11 Buitenlandse dienstreis

  • 1. Indien de wethouder in het gemeentelijk belang een reis buiten Nederland maakt, worden de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reis- en verblijfkosten vergoed.

  • 2. Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, niet zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf toestemming van het college vereist. De gemeenteraad kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden.

Artikel 12 Computer en internetverbinding

  • 1. Op aanvraag worden de wethouder ten laste van de gemeente voor de uitoefening van het ambt een computer, bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking gesteld.

  • 2. De wethouder ondertekent voor de bruikleen een bruikleenovereenkomst met de gemeente.

  • 3. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast

  • 4. Voor zover er sprake is van een belastingheffing in verband met een ten laste van de gemeente ter beschikking gestelde computer, bijbehorende apparatuur en software zoals bedoeld in lid 1, ontvangt de wethouder ten laste van de gemeente op aanvraag per jaar een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde voor een periode van maximaal 3 jaar.

  • 5. Indien geen computer, bijbehorende apparatuur en software ter beschikking is gesteld, verleent het college de wethouder op aanvraag voor de uitoefening van het ambt voor een periode van maximaal 3 jaar een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde met een maximum van € 800 voor de aanschaf van een computer, bijbehorende apparatuur en software.

  • 6. Op aanvraag worden de wethouder de aanleg- en abonnementskosten voor de internetverbinding voor de in lid 1 of lid 3 genoemde computerapparatuur vergoed.

Artikel 13 ICT-apparatuur wethouders

  • 1. Op aanvraag worden de wethouder ten laste van de gemeente voor de uitoefening van het ambt een computer, bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking gesteld.

  • 2. De wethouder ondertekent voor de bruikleen een bruikleenovereenkomst met de gemeente.

  • 3. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast.

  • 4. Voor zover er sprake is van een belastingheffing in verband met een ten laste van de gemeente ter beschikking gestelde computer, bijbehorende appraratuur en software zoals bedoeld in lid 1, ontvangt de wethouder ten laste van de gemeente op aanvraag per jaar een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde voor een periode van maximaal 3 jaar.

  • 5. Indien geen computer, bijbehorende apparatuur en software ter beschikking is gesteld, verleent het college de wethouder op aanvraag voor de uitoefening van het ambt een tegemoetkoming met een maximum van € 800 voor de aanschaf van een computer, bijbehorende apparatuur en software.

  • 6. Op aanvraag worden de wethouder de aanleg- en abonnementskosten voor de internetverbinding voor de in lid 1 of lid 3 genoemde computerapparatuur vergoed

Artikel 14 Werkkostenregeling.

Gezien de Wet op de loonbelasting 1964 wijst de gemeente als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van die wet aan de vergoedingen enverstrekkingen als bedoeld in artikel 28a van het Rechtspositiebesluit wethouders.

Artikel 15 Reis- en pensionkosten en verhuiskosten

Een wethouder die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente Purmerend beschikt heeft ten laste van de gemeente aanspraak op vergoeding van:

  • a.

    reis- en pensionkosten overeenkomstig het maximum genoemd in artikel 1 aanhef, sub a en sub b Regeling rechtspositie wethouders;

  • b.

    verhuiskosten i.v.m. de benoeming als wethouder overeenkomstig artikel 2 van de Regeling rechtspositie wethouders.

Hoofdstuk 4 Voorzieningen voor commissieleden

Artikel 16 Vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen en voor ICT-apparatuur

  • 1. Een commissielid ontvangt voor het bijwonen van commissievergaderingen een vergoeding die gelijk is aan het in tabel IV van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden voor gemeenteklasse 4 genoemde bedrag.

  • 2. Lid 1 is niet van toepassing op degene die als commissielid een vaste vergoeding voor de werkzaamheden als bedoeld in artikel 96 lid 2 Gemeentewet ontvangt.

  • 3. In afwijking van lid 1:

    • a.

      ontvangt de voorzitter van de adviescommissie voor bezwaarschriften per dagdeel een vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen van de adviescommissie ter hoogte van € 250;

    • b.

      ontvangen de andere leden van de adviescommissie voor bezwaarschriften per dagdeel een vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen van de adviescommissie ter hoogte van € 175;

    • c.

      ontvangen de externe leden van de rekenkamercommissie een vergoeding waarvan de hoogte is vastgesteld in de verordening rekenkamercommissie Purmerend.

  • 4. Er is een budget voor ICT-apparatuur voor raadscommissieleden zoals bedoeld in het Reglement van orde voor de raadscommissies Purmerend 2014. Dit is onderdeel van de fractieondersteuning en wordt door de fractie zelf verdeeld op de in de verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning beschreven wijze.

Artikel 17 Reiskosten

  • 1. Aan een commissielid worden de t.b.v. de gemeente gemaakte kosten i.v.m. reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een besluit van het gemeentebestuur vergoed.

  • 2. De in lid 1 bedoelde vergoeding is:

  • a. Voor wat betreft de verblijfkosten gelijk aan het overeenkomstig in artikel 4, onderdeel c. van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde;

  • b. Voor wat betreft de reiskosten gelijk aan het overeenkomstig artikel 4, onderdeel a en b van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde.

  • c. De reis en verblijfkosten worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening.

Artikel 18 Scholing

  • 1. Commissieleden die aan scholing als bedoeld in artikel 13, eerste lid van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden willen deelnemen, die niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dienen daartoe een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier. De aanvraag bedoeld in het eerste lid gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie.

  • 2. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de vervulling van het raadslidmaatschap.

  • 3. Aanvragen die niet overeenkomstig de bepalingen in deze verordening worden ingediend komen niet voor vergoeding in aanmerking

  • 4. In voorkomende gevallen beslist het presidium.

Hoofdstuk 5 De procedure van declaratie

Artikel 19 Betaling van kosten

Betaling van kosten op grond van deze verordening vindt plaats door:

  • a.

    betaling uit eigen middelen;

  • b.

    rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente; of

  • c.

    een gemeentelijke creditcard.

Artikel 20 Declaratie van vooruit betaalde kosten

  • 1. De declaratie van de kosten bedoeld in de artikelen 5, 15, 16, 21 en 23 van het Rechtspositiebesluit gebeurt op een door het college voorgeschreven wijze indien deze kosten uit eigen middelen vooruit zijn betaald.

  • 2. De bij de declaratie gevraagde informatie wordt volledig verstrekt en zo nodig ondertekend. Het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder of het commissielid dient de declaratie binnen 9 weken nadat de kosten gemaakt zijn in bij de griffier, onderscheidenlijk de secretaris. De originele bewijsstukken worden bijgevoegd of bewaard, afhankelijk van de voorschriften waarnaar in lid 1 wordt verwezen.

Artikel 21 Rechtstreekse facturering bij de gemeente

De vergoeding van de kosten bedoeld in artikelen 7, 15 tot en met 16, 21, 23, 25 van het Rechtspositiebesluit kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente.

Artikel 22 Gebruik creditcard

  • 1. De vergoeding van kosten als bedoeld in de artikelen 15, 16 en 21 van het Rechtspositiebesluit kan plaatsvinden door gebruikmaking van de gemeentelijke creditcard.

  • 2. Een gemeentelijke creditcard wordt een wethouder op aanvraag in bruikleen ter beschikking gesteld voor het doen van uitgaven die voor vergoeding of tegemoetkoming ten laste van de gemeente in aanmerking komen. Aan de verstrekking van de creditcard kunnen nadere voorwaarden worden verbonden.

  • 3. De secretaris draagt zorg voor de aanvraag, verstrekking en intrekking van gemeentelijke creditcards.

  • 4. Na gebruik wordt de creditcard onverwijld ingeleverd.

  • 5. Verlies of diefstal van de creditcard wordt direct gemeld bij de betreffende creditcardmaatschappij en zo spoedig mogelijk ook bij de gemeente. Het eigen risico bij verlies en diefstal komt, mits is voldaan aan de daarvoor geldende regels, voor rekening van de gemeente.

Hoofdstuk 6 Overgangsbepalingen

Artikel 23

Als de gemeente toepassing geeft aan artikel 39c van de Wet op de Loonbelasting 1964 zijn de artikelen 8 en 16 niet van toepassing en worden artikel 16 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden en artikel 29b van het Rechtspositiebesluit wethouders toegepast.

Hoofdstuk 7 Slotbepalingen

Artikel 24 Intrekking oude regeling

De Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Purmerend 2014, vastgesteld in de openbare vergadering van 6 maart 2014, wordt ingetrokken .

Artikel 25 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 juli 2014.

Artikel 26 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als:

Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Purmerend 2014.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 oktober 2014.
de griffier,
J.F. Kamminga
de voorzitter,
D. Bijl

Inhoudsopgave

Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

Hoofdstuk 2 Voorzieningen voor raadsleden

Artikel 2 Vergoeding voor de werkzaamheden

Artikel 3 Berekening en betaling vaste vergoedingen

Artikel 5 Reis- en verblijfskosten

Artikel 6 Scholing

Artikel 7 ICT-apparatuur raadsleden

Artikel 8 Werkkostenregeling

Hoofdstuk 3 Voorzieningen voor wethouders

Artikel 9 Reiskosten woon-werkverkeer

Artikel 10 Zakelijke reiskosten

Artikel 11 Buitenlandse dienstreis

Artikel 12 Computer en internetverbinding

Artikel 13 ICT-apparatuur wethouders

Artikel 14 Werkkostenregeling.

Artikel 15 Reis- en pensionkosten en verhuiskosten

Hoofdstuk 4 Voorzieningen voor commissieleden

Artikel 16 Vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen en voor ICT-apparatuur

Artikel 17 Reiskosten

Artikel 18 Scholing

Hoofdstuk 5 De procedure van declaratie

Artikel 19 Betaling van kosten

Artikel 20 Declaratie van vooruit betaalde kosten

Artikel 21 Rechtstreekse facturering bij de gemeente

Artikel 22 Gebruik creditcard

Hoofdstuk 6 Overgangsbepalingen

Artikel 23

Hoofdstuk 7 Slotbepalingen

Artikel 24 Intrekking oude regeling

Artikel 25 Inwerkingtreding

Artikel 26 Citeertitel