Regeling vervallen per 25-12-2013

Verordening winkeltijden gemeente Raalte

Geldend van 04-02-2003 t/m 24-12-2013

Intitulé

Verordening winkeltijden gemeente Raalte

Verordening winkeltijden gemeente Raalte

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    de wet:de Winkeltijdenwet

  • b.

    feestdagen:Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag, eerste Kerstdag en tweede Kerstdag.

Artikel 2 Overdracht van de ontheffing

  • 1. Ontheffingen op grond van deze verordening zijn overdraagbaar na verkregen toestemming van het college van burgemeester en wethouders.

  • 2. In geval van een voorgenomen overdracht van de in het eerste lid bedoelde ontheffingen, doet de houder van de ontheffing hiervan onmiddellijk schriftelijk mededeling aan het college van burgemeester en wethouders onder vermelding van de naam en het adres van de voorgestelde rechtverkrijgende.

Artikel 3 Intrekken of wijzigen van de ontheffing

Het college van burgemeester en wethouders kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:

  • a.

    ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

  • b.

    op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen, dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;

  • c.

    het gebruik van de winkel of de uitoefening van een bedrijf anders dan een winkel op basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid of het woon- en leefklimaat ter plaatse;

  • d.

    de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

  • e.

    van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn of, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;

  • f.

    de houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt.

Artikel 4 Zon- en feestdagenregeling

  • 1. De verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder a en b van de wet, gelden niet op ten hoogste twaalf, door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen, zon- en feestdagen per kalenderjaar.

  • 2. De beperking tot twaalf dagen per kalenderjaar geldt voor elk deel van de gemeente afzonderlijk.

Artikel 5 Openstelling van avondwinkels op zon- en feestdagen

  • 1. Het college van burgemeester en wethouders kan op aanvraag onthef¬fing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, onder a en b van de wet vervatte verboden ten be¬hoeve van winkels, die gesloten zijn op de in die verboden bedoelde zon- en feestdagen tussen 00.00 uur en 16.00 uur.

  • 2. Het college van burgemeester en wethou¬ders kan ten hoogste twee winkels ontheffing verle-nen.

  • 3. Aan de ontheffing worden de volgende voorschriften verbonden:

    • a.

      de winkel dient gesloten te zijn op zon- en feestda¬gen;

    • b.

      de winkel dient gesloten te zijn op werkdagen tussen 00.00 uur en 12.00 uur.

    • c.

      er dienen uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren te worden verkocht, met uitzondering van sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drank- en Horecawet;

  • 4. De ontheffing kan worden geweigerd indien naar het oordeel van burge¬meester en wethouders moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de avondwinkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de avondwinkel.

Artikel 6 Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor afzonderlijke situaties

  • 1. Het college van burgemeester en wethouders kan ontheffing verlenen van de in artikel 2 van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag, Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag en eerste of tweede Kerstdag, ten behoeve van:

    • a.

      bijzonder situaties van tijdelijke aard;

    • b.

      het uitstallen van goederen.

  • 2. De in het eerste lid genoemde ontheffing kan worden verleend in geval van: feestelijkheden, bijeenkomsten, veilingen, beurzen en kunstgaleries.

Artikel 7 Verbod straatverkoop bepaalde goederen op zon- en feestdagen

Het college van burgemeester en wethouders kan bepalen dat de vrijstelling genoemd in artikel 12 van het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet niet geldt voor de gehele gemeente of voor een of meer delen van de gemeente.

Artikel 8 Openstelling op werkdagen tussen 22.00 uur en 06.00 uur

  • 1. Het college van burgemeester en wethouders kan op aanvraag onthef¬fing verlenen van de verboden van artikel 2 van de wet, voor zover deze betrekking hebben op werkdagen.

  • 2. De ontheffing kan worden geweigerd indien naar het oordeel van burge¬meester en wethouders moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.

Artikel 9 Toerisme

  • 1. Het college van burgemeester en wethouders kan op aanvraag een ontheffing verlenen van de verboden, vervat in artikel 2, eerste lid van de wet, in verband met de toeristische aantrekkingskracht van de gemeente Raalte.

  • 2. Een ontheffing kan worden verleend aan campingwinkels op de in de gemeente aanwezige terreinen voor verblijfsrecreatieve doeleinden.

  • 3. Het college van burgemeester en wethouders kan voorschriften verbinden aan de ontheffing.

  • 4. De ontheffing wordt geweigerd indien er geen sprake is van toeristische doeleinden als bedoeld in artikel 3, derde lid, onder a van de wet.

Artikel 10 In werking treden

  • 1. Deze verordening treedt in werking zes weken na publicatie.

  • 2. Ontheffingen die op grond van de oude verordeningen zijn verleend worden geacht ontheffingen te zijn op grond van deze verordening.

Artikel 11 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: "Verordening winkeltijden gemeente Raalte";

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergade¬ring van 17 december 2002.De secretaris, De burgemeester,

Toelichting 1

Artikelsgewijze toelichting Verordening winkeltijden gemeente Raalte.Artikel 1. BegripsomschrijvingenVoor de omschrijving van het begrip feestdagen is aansluiting gezocht bij artikel 2 van de wet. Koninginnedag is in de wet niet meer aangemerkt als een feestdag.Artikel 2. Overdracht van de ontheffingDe bepaling bindt de overdracht van de ontheffing aan de toestemming van burgemeester en wethouders. Deze tussenkomst geeft het college de gelegen¬heid om inzicht te krijgen in de handel en wandel van de opvolger.Artikel 4. Zon- en feestdagenregelingOp maximaal 12 zon- en feestdagen per kalenderjaar kan afgeweken worden van het sluitingsverbod. Burgemeester en wethouders hebben deze bevoegdheid gedelegeerd gekregen van de gemeenteraad. De beperking tot 12 dagen per kalenderjaar geldt voor elk deel van de gemeente afzonderlijk.Artikel 5. Openstelling van avondwinkels op zon- en feestdagenHet afwijkende openstellingsregime op zon- en feestdagen maakt het noodzakelijk voor winkels die op werkdagen tot 22.00 uur, of met ontheffing tot latere tijdstippen geopend zijn en waar hoofdzakelijk eet- en drinkwaren worden verkocht een afzonderlijk regeling in de verordening op te nemen. Met deze regeling wordt het mogelijk dat deze beperkte groep avondwinkels ook op zondagavond en de avond van een feestdag open kan zijn. Op grond van de Winkeltijdenwet mag slechts één avondwinkel worden aangewezen per 15.000 inwoners.Artikel 6. Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor afzonderlijke situatiesHet artikel is gebaseerd op artikel 4 van de wet. Het stellen van voorschriften en beperkingen is mogelijk.Artikel 7. Verbod straatverkoop van bepaalde goederen op zon- en feestdagenDe vrijstelling betreft het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken.Artikel 8. Openstelling op werkdagen tussen 22.00 uur en 06.00 uurArtikel 7 van de wet geeft de mogelijkheid de openingstijden op werkdagen tussen 22.00 uur en 06.00 uur te reguleren. Dat kan door gebieden aan te wijzen, waarin het verbod niet geldt of door vormen van detailhandel aan te wijzen waarvoor het verbod niet geldt. ook kan in afzonderlijke gevallen ontheffing verleend worden. De verordening gaat ervan uit, dat voor de nachtelijke openstelling de ontheffing het belangrijkste instrument is. Per geval is dan een afweging te maken of de gewenste openstelling zich verhoudt met de belangen van de woon- en leefomgeving en de openbare orde. De vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen en voorschriften worden verleend. In het Vrijstellingenbesluit is voor een aantal overige vormen van detail¬handel alleen de openstelling op zon- en feestdagen geregeld. De openstelling van deze vormen van detailhandel op de uren tussen 22.00 uur en 06.00 uur op werkdagen wordt door de verordeningsbepaling geregeld.Artikel 9. ToerismeDe grondslag van het artikel is artikel 3, derde lid, onder a van de wet. De wet laat de keuze tussen het verlenen van vrijstelling door de raad of het op basis van de verordening verlenen van ontheffing door burgemeester en wethouders.Artikel 10. In werking tredenAangezien de verordening bijna niet afwijkt van de oude verordeningen kan een overgangsbepaling regelen dat de ontheffingen die op grond van de oude verordeningen zijn verleend geacht worden ontheffingen te zijn op grond van de nieuwe verordening. Betrokkenen hoeven dan geen nieuwe ontheffing aan te vragen en de gemeente kent minder bestuurslasten en ontheffingen.