Handhavingverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ gemeente Renkum 2011

1. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de WWB, WIJ, IOAW en IOAZ, de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet.

2. In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  WWB: de Wet werk en bijstand;

• b.

  WIJ: de Wet investeren in jongeren;

• c.

  IOAW: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW);

• d.

  IOAZ: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ);

• e.

  Wet: de WWB, de WIJ, de IOAW en de IOAZ;

• f.

  College: het college van burgemeester en wethouders van Renkum;

• g.

  Belanghebbende: persoon die een uitkering danwel een werkleeraanbod heeft aangevraagd, ontvangt of heeft ontvangen; indien dit een gehuwde betreft, wordt onder belanghebbende elk van de echtgenoten verstaan.

• h.

  Uitkering: bijstand op grond van de WWB, alsmede de inkomensvoorziening op grond van de WIJ en de uitkeringen op grond van de IOAW of de IOAZ;

• i.

  Werkleeraanbod: een voorziening werkleeraanbod op grond van de WIJ;

• j.

  Handhaving: een stelsel van preventieve en repressieve maatregelen gericht op het voorkomen, ontmoedigen en bestrijding van misbruik of oneigenlijk gebruik van de uitkering;

• k.

  Fraude: het verwijtbaar informatie achterhouden of verwijtbaar onjuiste informatie verstrekken, met het doel een (hogere) uitkering te ontvangen anders dan waarop men op grond van juiste en/of volledige informatie recht zou hebben;

• l.

  Misbruik: het verwijtbaar ontvangen van een uitkering in strijd met de wettelijke voorschriften;

• m.

  Oneigenlijk gebruik: het ontvangen van een uitkering volgens de regels van de wet maar in strijd met of buiten de bedoeling van de wet zoals die bij de totstandkoming van de wet heeft bestaan.

1. Het college stelt beleid vast waarin staat beschreven hoe zorg wordt gedragen voor een rechtmatige en doelmatige uitvoering van de wet, waaronder de bestrijding van fraude, misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet.

2. Het college beschrijft in een handhavings- en controleplan ten minste:

• a.

  de wijze waarop het college belanghebbenden en inwoners informeert over de rechten en plichten die zijn verbonden aan het ontvangen van een uitkering en over de consequenties van fraude, misbruik en oneigenlijk gebruik;

• b.

  de maatregelen gericht op fraudepreventie;

• c.

  de wijze van controle bij de aanvraag, de voortzetting en bij beëindiging van de uitkering;

• d.

  de handelwijze bij inconsistenties alsmede het gebruik van signaal- en risicosturing bij de beoordeling van het recht op uitkering;

• e.

  de uitvoering van onderzoeken en bestandsvergelijkingen waarbij actuele gegevens worden gecontroleerd en vergeleken.

1. Indien een gedraging van belanghebbende als bedoeld in artikel 4 leidt tot benadeling van de gemeente, doet het college, onverminderd de mogelijkheid de uitkering op grond van artikel 4 te verlagen en de ten onrechte ontvangen uitkering terug te vorderen, aangifte bij het Openbaar Ministerie, in overeenstemming met de door het Openbaar Ministerie op dit punt ten tijde van de aangifte geldende uitgangspunten.

2. Het college kan afspraken maken met het Openbaar Ministerie over het doen van aangifte van gedragingen waarvoor het college in beginsel een verlaging van de uitkering zou kunnen toepassen maar waarbij dit niet mogelijk is vanwege beëindiging van de uitkering.