Gemeente Rhenen - Beleidsregels spoedeisende bestuursdwang bijplaatsingen en afvaldumpingen Rhenen 2019

Geldend van 06-06-2019 t/m heden

Intitulé

Gemeente Rhenen - Beleidsregels spoedeisende bestuursdwang bijplaatsingen en afvaldumpingen Rhenen 2019

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rhenen;

Overwegende:

Dat op basis van artikel 4:81 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht er beleidsregels kunnen worden vastgesteld;

dat op grond van artikel 125 Gemeentewet en de artikel 5:21 en 5:31 van de Algemene wet bestuursrecht het college bevoegd is tot het toepassen van spoedeisende bestuursdwang;

dat op grond van artikel 5:25 van de Algemene wet bestuursrecht de kosten die gemaakt worden met het toepassen van bestuursdwang verhaald worden op de overtreder;

dat het college op grond van artikel 20 van de Afvalstoffenverordening gemeente Rhenen 2004 dagen en tijden heeft vastgesteld waarop categorieën huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden;

dat artikel 25 van de Afvalstoffenverordening gemeente Rhenen 2004 een dumpingsverbod buiten een daarvoor door het college bestemde plaats en buiten een inrichting inhoudt;

dat de huidige strafrechtelijke aanpak van bijplaatsingen en afvaldumpingen niet efficiënt en niet toereikend genoeg is;

dat behoefte is aan nadere regels worden gesteld omtrent bestuursrechtelijke handhaving in het geval van bijplaatsingen en afvaldumpingen, waarmee ook de gemaakte kosten op de overtreder kunnen worden verhaald;

Gelet op de Afvalstoffenverordening, de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet;

Besluiten:

Beleidsregel spoedeisende bestuursdwang bijplaatsingen en afvaldumpingen Rhenen 2019

Burgemeester en wethouders van de gemeente Rhenen;

Overwegende,

dat op grond van artikel 4:81, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht er beleidsregels kunnen worden vastgesteld;

dat op grond van artikel 125 Gemeentewet en de artikel 5:21 en 5:31 van de Algemene wet bestuursrecht het college bevoegd is tot het toepassen van spoedeisende bestuursdwang ;

dat op grond van artikel 5:25 van de Algemene wet bestuursrecht de kosten die gemaakt worden met het toepassen van bestuursdwang verhaald worden op de overtreder;

dat het college op grond van artikel 20 van de Afvalstoffenverordening gemeente Rhenen 2004 dagen en tijden heeft vastgesteld waarop categorieën huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden;

dat artikel 25 van de Afvalstoffenverordening gemeente Rhenen 2004 een dumpingsverbod buiten een daarvoor door het college bestemde plaats en buiten een inrichting inhoudt;

dat de huidige strafrechtelijke aanpak van bijplaatsingen en afvaldumpingen niet efficiënt en niet toereikend genoeg is;

dat behoefte is aan nadere regels worden gesteld omtrent bestuursrechtelijke handhaving in het geval van bijplaatsingen en afvaldumpingen, waarmee ook de gemaakte kosten op de overtreder kunnen worden verhaald;

gelet op artikelen 20 en 25 van de Afvalstoffenverordening van de gemeente Rhenen 2004,

besluiten:

de “Beleidsregel spoedeisende bestuursdwang bijplaatsingen en afvaldumpingen Rhenen 2019” vast te stellen.

  • I.

    Overeenkomstig de bijlage de Beleidsregels spoedeisende bestuursdwang bijplaatsingen en afvaldumpingen Rhenen 2019;

  • II.

    de Beleidsregels spoedeisende bestuursdwang bijplaatsingen en afvaldumpingen Rhenen 2019” vast te stellen.

  • III.

    Te bepalen dat dit besluit algemeen bekend wordt gemaakt;

  • IV.

    Te bepalen dat dit besluit de dag na die van bekendmaking in werking treedt.

Rhenen, 7 mei 2019

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rhenen,

De secretaris, De burgemeester,

Dhr. P. Bonthuis Dhr. drs. J.A. van der Pas

Artikel 1 Spoedeisende bestuursdwang

  • 1.

    Binnen de ter beschikking staande bevoegdheden heeft het college van burgemeester en wethouders besloten om te kiezen voor toepassing van spoedeisende bestuursdwang als handhavingsinstrument ten aanzien van overtredingen van de milieuwetgeving en de daaruit voortvloeiende Afvalstoffenbesluit en Afvalstoffenverordening Gemeente Rhenen 2004.

  • 2.

    Spoedeisende bestuursdwang houdt in dat geconstateerde overtredingen direct worden beëindigd. Er wordt derhalve in de beschikking geen begunstigingstermijn opgenomen omdat het spoedeisende karakter zich hiertegen verzet.

Artikel 2 Kostenverhaal

  • 1.

    De met toepassing van spoedeisende bestuursdwang gemaakte kosten worden verhaald op de overtreder.

  • 2.

    Het college van burgemeester en wethouders heeft deze kosten vastgesteld op € 158,- (afgerond van € 157,90 zoals hierna gespecificeerd in tabel 1) per overtreding. Onder overtreding wordt verstaan: iedere constatering van bijplaatsing of afvaldumping welke herleidbaar is tot één persoon, huishouden of bedrijf waarbij voor huisvuilzakken een maximum van 3 geldt.

  • 3.

    Voor dumpingen anders dan in huisvuilzakken of indien meer dan 3 huisvuilzakken aangetroffen worden die te herleiden zijn tot één persoon, huishouden of bedrijf en het onder lid 2 genoemde bedrag de lading niet dekt, wordt een toeslag in rekening gebracht.

    Dit is afhankelijk van het formaat, het soort afval en wie het afval moet opruimen; dit kan de gemeente zelf zijn maar ook een gespecialiseerd bedrijf (bijvoorbeeld in geval van asbesthoudend afval of chemicaliën).

  • 4.

    Bij herhaalde overtreding wordt het bedrag van € 158, - verhoogd naar € 188, -.

  • 5.

    Bij niet betaling van deze kosten wordt overgegaan tot invordering.

Tabel 1

Omschrijving gemaakte kosten

Bedrag

1

1 x 30 minuten rapport BOA (tarief € 35, - per uur)

€ 17, 50

2

2 x 15 minuten medewerker buitendienst (chauffeur + belader, tarief € 47,- per uur)

€ 23, 50

3

1 x 60 miuten juridisch medewerker handhaving (kostenverhaalsbeschikking opmaken, aanmaken verordening, € 80,- per uur)

€ 80, -

4

Verwerkingskosten dumping, gemiddelde 1 -3 zakken per keer ( € 75, - per ton, minimaal 25 kg per keer)

€ 1,90

5

2 personen x 15 minuten transport naar en 2 x 15 minuten na het scheiden van de dumping op het recycleperron ( tarief € 30,- per uur)

€ 30, -

6

10 minuten coördinator / verbinding / toezicht en KCC (proces melden en ophalen dumping, tarief € 30,- per uur)

€ 5, -

Totaal kosten per dumping / bijplaatsing

€ 157, 90

Artikel 3. Overgangsrecht

Gedurende één maand na inwerkingtreding van deze beleidsregels wordt volstaan met het geven van een waarschuwing aan de overtreder, tenzij het gaat om een herhaalde overtreding binnen één maand of wanneer de overtreding gevaar oplevert voor het milieu of de volksgezondheid.

Artikel 4. Inwerkingtreding

Deze beleidsregels treden in werking op de dag nadat zij bekend zijn gemaakt.

Artikel 5. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als het “Beleidsregels spoedeisende bestuursdwang bijplaatsingen en afvaldumpingen Rhenen 2019”.

Ondertekening