Nadere regel waarderingssubsidie

Conform titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 2 van de ASV (Algemene Subsidieverordening) Roerdalen 2013. Deze nadere regel is vastgesteld in de collegevergadering van 23 december 2014.

1. beleidsinhoud

De nadere regel is gebaseerd op de door de raad vastgestelde strategische visies ‘Toekomstvisie 2025, de Kadernota 2015, het Beleidskader nieuwe wet maatschappelijke ondersteuning 2015 regio Midden-Limburg Oost , het beleidskader Voorzieningenbeleid en het Sturingskader subsidies.

In Roerdalen staat de mens centraal, voelt zich veilig in zijn omgeving en draagt bij aan de kracht van zijn dorp. Inwoners, hun netwerken, verenigingen, ondernemers en professionals geven ‘uit zichzelf en met elkaar’ invulling aan hun leefomgeving en aan mogelijkheden om elkaar te ontmoeten, zich te ontplooien en te ontspannen. Burger- en verenigingsinitiatieven ontwikkelen mee met de veranderende vraag in buurten en dorpen en staan open voor inwoners die aan de kant staan.

2. afbakening

1. Algemeen

Een waarderingssubsidie is een subsidie die wordt toegekend als blijk van waardering voor activiteiten met een overwegend kleinschalig of kortdurend karakter of een relatief lage activiteitenfrequentie, die worden uitgevoerd door vrijwilligersorganisaties. De subsidie geldt als een symbolische bijdrage aan de activiteit.

2. Aanvrager

De subsidieaanvraag kan uitsluitend worden ingediend door rechtspersonen (verenigingen of niet-professionele stichtingen) die als vrijwilligersorganisatie een statutaire zetel in de gemeente Roerdalen hebben, ingeschreven zijn in de handelsregisters van de Kamer van Koophandel en in Roerdalen structureel actief zijn.

3. Toegankelijkheid activiteiten

De aanvrager mag geen drempels opwerpen voor inwoners om als lid of deelnemer toe te treden tot de organisatie of de activiteit, in de zin van beperkende financiële, levensbeschouwelijke, politieke of andere drempels.

4. Subsidiebudget

Het beschikbare budget voor de waarderingssubsidie wordt jaarlijks door de gemeenteraad vastgesteld in de Programmabegroting.

5. Inwerkingtreding, citeertitel en intrekking

a. Deze nadere regel is vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 23 december 2014 en treedt in werking op de dag na de bekendmaking.

b. Deze regeling kan worden aangehaald als ‘nadere regel waarderingssubsidie’.

c. Met de inwerkintreding van de nadere regel waarderingssubsidie worden de nadere regels Cultuur, Participatie, Sport en Zorg ingetrokken.

3. subsidiecriteria

1. Algemeen

Per dorpskern komt slechts één organisatie van eenzelfde soort hoofdactiviteit (bijv. Sint Nicolaascomité, Oranjecomité, Kindervakantiewerk, etc.) voor subsidie in aanmerking. Als er per dorpskern meer dan één organisatie (met uitzondering van buurtverenigingen) subsidie aanvraagt voor een gelijksoortige hoofdactiviteit, maakt het college van B&W een afweging over de subsidietoekenning. Bij de afweging worden de volgende richtlijnen gehanteerd:

a. de mate waarin de activiteit zich richt op de inwoners van de gemeente;

b. de mate waarin de activiteit passend is bij de doelen van de gemeente;

c. de kwaliteit van de organisatie, bijv. op basis van een verenigingsplan;

d. het aantal activiteiten dat wordt uitgevoerd.

2. Verzekering

De aanvrager is verzekerd voor wettelijke aansprakelijkheid voor schade en ongevallen ten aanzien van deelnemers aan de activiteiten en uitvoerders van de activiteiten.

4. soort subsidie

Een waarderingssubsidie is een jaarlijkse subsidie, die meerjarig kan worden toegekend.

5. subsidiemethode

1. Subsidieaanvraag

Een subsidieaanvraag wordt ingediend bij het college van burgemeester en wethouders vóór 1 september voorafgaand aan het jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd.

2. Subsidiegrondslag/bedrag

Per organisatie gelden per subsidiejaar de volgende normbedragen, met inachtneming van het beschikbare budget (subsidieplafond) zoals dit jaarlijks door de gemeenteraad wordt vastgesteld in de Programmabegroting:

a. Volksfeesten

° Volksfeesten maximaal €   250,-  voor Sinterklaas, Sint Maarten, carnaval.

° Koningsdag  maximaal €  800,-

b. Podiumkunsten

° Toneel   maximaal €  650,-  voor één toneel- of theaterproductie

c. Jeugdactiviteiten

° Kindervakantiewerk maximaal €  575,-

° Open jeugdwerk maximaal € 2.000,-

d. Buurtverenigingswerk

° Buurtverenigingen maximaal € 125,-  voor de organisatie van buurtactiviteiten

e. Hulpverlening

° EHBO-vereniging maximaal € 800,-  voor de organisatie van cursussen en ondersteuning bij evenementen.

f. Verenigingsraden maximaal € 500,- voor coördinatie en afstemming van activiteiten per kern.

2. Verplichtingen subsidieontvanger

Subsidieaanvragen en verantwoording van de ontvangen subsidie worden steekproefsgewijs nader onderzocht. Subsidieaanvragers verlenen hieraan actief hun medewerking.

3. Berekening

De subsidie wordt berekend aan de hand van het beschikbare budget, gedeeld door het aantal aanvragen per categorie.

4. Subsidievaststelling

Bij akkoord wordt de subsidie verleend en direct vastgesteld bij bedragen tot € 5.000,-. Het bijbehorende subsidiebedrag wordt daarop volledig uitgekeerd. Bij bedragen vanaf € 5.000,- wordt de subsidie voorlopig vastgesteld en kan het bedrag in termijnen uitgekeerd.

6. toelichting

1. Beleidsinhoud

Het subsidiestelsel draagt bij aan de realisering van de beleidsdoelen. Het ondersteunt enerzijds het verenigingsleven en daarnaast burgerkracht (sociale cohesie, 0de lijn) in de dorpen. Het maatschappelijk rendement en de bijdrage aan krachtige dorpen staan bij subsidieverlening centraal.

Het stelsel kent de volgende pakketten:

° een verenigingspakket met daarin de basissubsidie en waarderingssubsidie,

° een maatschappelijk pakket met daarin participatiesubsidie voor burgerinitiatieven en verenigingsinitiatieven en

° een educatief pakket, waarin de nadere regel combivouchers nader wordt uitgewerkt in nadere regels kunst & cultuur (waaronder muziek) en sport & spel. Het educatief pakket is gebaseerd op de regeling Brede Impuls Combinatiefuncties.

2. Afbakening

In de afbakening is vermeld wat de doelstelling van de subsidie is, wie aanspraak mag maken op deze subsidie, het richtbudget en de inwerkingtreding.

3. Subsidiemethode

Toelichting op subsidiecategorieën:

a. Volksfeesten

Volksfeesten als carnaval, sint maarten- en sinterklaasvieringen staan voor het behoud van tradities en zijn belangrijke activiteiten in de dorpen voor ontmoeting en sociale binding. Hiertoe worden ook de oranjefeesten (Koningsdag) gerekend.

b. Podiumkunsten

De subsidie geldt als waardering voor minimaal één toneel-of theaterproductie in het subsidiejaar.

c. Jeugdactiviteiten

Kindervakantiewerk biedt actief vrijetijdsaanbod aan alle kinderen in de basisschoolleeftijd aan in hun vakantie.

Open jeugdwerk bij jeugd- of jongerensociëteiten voorziet in uitgaansaanbod voor opgroeiende jongeren in hun eigen dorp of in nabije en vertrouwde omgeving.

d. Buurtverenigingswerk

Putten of verenigingen organiseren activiteiten die gericht zijn op de sociale cohesie en participatie in hun wijk of buurt.

e. Hulpverlening

EHBO-verenigingen zetten zich in voor inwoners die hulp nodig hebben bij ongevallen en levensbedreigende omstandigheden en bieden ondersteuning bij evenementen.

f. Verenigingsraden

Verenigingsraden vervullen een belangrijke functie in de afstemming van activiteiten op het aanbod en de vraag in het dorp in het belang voor de lokale leefbaarheid.

In verband met de aanwezigheid van de vele organisaties in onze gemeente en de vergelijkbaarheid van activiteiten, worden nieuwe organisaties uitsluitend gesubsidieerd, als dat leidt tot een grotere diversiteit in het aanbod of als daar maatschappelijke impulsen ten opzichte van het bestaande aanbod aan worden toegevoegd.

4. Soort subsidie

De waarderingssubsidie is een jaarlijkse subsidie. Het college kan bepalen of de subsidie meerjarig wordt toegekend.

5. Subsidiemethode

De subsidiemethode bevat een beschrijving van de wijze waarop een subsidiebedrag tot stand komt. De genoemde bedragen zijn normbedragen per categorie.

Tot slot verwijzen wij naar de algemene subsidieverordening Roerdalen 2013, die regelt hoe en wanneer een aanvraag moet worden ingediend, welke verplichtingen voor de subsidieontvanger en -verstrekker gelden en hoe en wanneer een subsidie wordt vastgesteld en toegekend. De verordening treft u aan op de website www.roerdalen.nl in de bibliotheek onder het tabblad bestuur en organisatie