Financiële Verordening gemeente Roerdalen

1. Het college biedt de raad jaarlijks een nota aan over de kaders voor het volgende begrotingsjaar en de drie opvolgende jaren.  

2. De raad stelt deze nota vast.

1. De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting de totale lasten en de totale baten per programma en het overzicht algemene dekkingsmiddelen. 

2. Bij de begrotingsbehandeling geeft de raad aan van welke nieuwe investeringen hij op een later tijdstip een apart voorstel voor autorisatie van het investeringskrediet wil ontvangen. De overige nieuwe investeringen worden bij de begrotingsbehandeling met het vaststellen van de financiële positie geautoriseerd.

1. Het college verdeelt de programma's dusdanig in producten dat deze passen binnen de kaders zoals door raad geautoriseerd. Deze onderverdeling staat voor de raadsperiode vast, tenzij er dringende redenen zijn tot wijzigingen 

2. Het college draagt er zorg voor dat

• a.

  de netto-lasten (na aftrek van gerealiseerde inkomsten) van de programma's zoals geautoriseerd door de raad niet worden overschreden;

• b.

  bij verschuivingen van budgetten binnen het programma, de realisatie van het programma niet in het geding komt.

3. Voorzienbare mutaties in de totale baten en lasten per programma in de loop van het begrotingsjaar die meer bedragen dan € 10.000 worden door het college ter vaststelling aan de raad voorgelegd. 

4. Over investeringen in de loop van het begrotingsjaar die niet in de begroting zijn opgenomen, mag het college beslissen tot een investeringsbedrag van € 50.000, waarvan de kapitaallasten niet meer bedragen dan € 7.500 per jaar. De noodzaak voor de investering wordt door het college aangetoond middels toetsing aan de criteria van onvermijdelijkheid, onuitstelbaarheid en onvoorzienbaarheid. Het college meldt dit in de eerst volgende raadsvergadering.

1. Het college informeert de raad minimaal twee keer per jaar door middel van tussentijdse rapportages over de realisatie van de programmabegroting van de gemeente. 

2. De tussenrapportage bevat een uiteenzetting over de uitvoering en de bijstelling van het beleid en een overzicht met de bijgestelde ramingen.

1. Het college biedt de raad een nota waardering en afschrijving vaste activa aan. De raadstelt de nota vast. 

2. In deze nota is opgenomen:- welk activa worden gewaardeerd en tegen welke waarde;- welke termijn en welke methode van afschrijving wordt gehanteerd;- overige van belang zijnde aspecten ten aanzien van waardering en afschrijving.

1. Voor het bepalen van de geraamde kostprijs van producten en diensten wordt een systeem van kostentoerekening gehanteerd. Bij de kostentoerekening worden naast de directe kosten alleen die indirecte kosten betrokken, die samenhangen met de door de gemeente verleende diensten. 

2. Bij de indirecte kosten worden betrokken de bijdragen aan en onttrekkingen van voorzieningen voor de noodzakelijke vervanging van de betrokken activa, de kapitaallasten van de in gebruik zijnde activa en voor rioolrechten en afvalstoffenheffing de compensabele BTW.

1. Het college doet de raad jaarlijks een voorstel voor de hoogte van de gemeentelijke tarieven voor belastingen, rioolrechten en afvalstoffenheffing. 

2. Het college biedt de raad een nota aan met de kaders voor de prijzen voor de verhuur en verkoop van onroerende goederen en in het bijzonder de prijzen voor de uitgifte van gronden en erfpachtcanons. De raad stelt de nota vast. 

3. Het college biedt de raad een nota aan met de kaders voor de prijzen van gemeentelijke diensten anders dan genoemd in het tweede lid. De raad stelt de nota vast. 

4. De besluiten voor het vaststellen van nieuwe prijzen en het wijzigen van prijzen worden ter kennisneming aan de raad aangeboden.

1. Voor de uitoefening van de financieringsfunctie biedt het college de raad een Treasurystatuut aan. De raad stelt dit statuut vast. 

2. In het Treasurystatuut zijn regels gesteld over:- het aantrekken en uitzetten van gelden;- het beheersen van de risico's die verbonden zijn aan de financieringsfuncties;- het verstrekken en aangaan van leningen, garanties en financiële participaties.

1. Het college zorgt voor en legt vast:

• a.

  een adequate scheiding van taken, functies, bevoegdheden, verantwoordelijkheden, zodat aan de eisen van interne controle wordt voldaan en de betrouwbaarheid van de verstrekte informatie aan beleids- en beheersorganen is gewaarborgd;

• b.

  de verlening van mandaten en volmachten voor het aangaan van verplichtingen ten laste van de toegekende budgetten en investeringskredieten;

• c.

  de kostenverdeelsleutels voor het eenduidig toewijzen van de lasten en baten aan de producten van de productenraming en de productenrealisatie.