Regeling vervallen per 02-05-2016

Nadere regels voor de warenmarkt in de gemeente Roosendaal

Geldend van 29-04-2013 t/m 01-05-2016

Intitulé

Nadere regels voor de warenmarkt in de gemeente Roosendaal

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roosendaal;

gelet op artikel 160, eerste lid sub h, Gemeentewet, artikel 3 van de Marktverordening, de Algemene wet bestuursrecht;

overwegende dat het wenselijk is nadere regels vast te stellen met betrekking tot uitvoering van de Marktverordening en een ordelijk verloop van de markten;

B E S L U I T:

vast te stellen de volgende Nadere regels voor de warenmarkt in de gemeente Roosendaal

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsomschrijving

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    markt: de door het college van burgemeester en wethouders ingestelde warenmarkt;

  • b.

    standplaats: de ruimte die voor de duur van de markt is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel, bestaande uit één of meerdere ingevolge deze Marktregeling bepaalde eenheden;

  • c.

    vaste standplaats: de standplaats die voor onbepaalde tijd ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder;

  • d.

    dagplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld aan een vergunninghouder, omdat deze niet als vaste standplaats is toegewezen dan wel ingenomen;

  • e.

    meelopen: het aanbieden aan kooplieden van dagplaatsen, die openblijven doordat vaste standplaatshouders wegblijven. De kooplieden moeten ingeschreven staan op de gegadigdenlijst en zich ‘s ochtends bij de marktmeester hebben gemeld;

  • f.

    standwerken: de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en dat publiek door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel;

  • g.

    standwerkerplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken;

  • h.

    seizoensplaats: de standplaats waarop tijdens een gedeelte van het jaar seizoensgebonden producten worden verkocht.

  • i.

    vergunninghouder: degene aan wie door het college vergunning is verleend voor het innemen van een standplaats;

  • j.

    gegadigdenlijst: de lijst van gegadigden voor een vaste standplaats;

  • k.

    anciënniteitlijst: de lijst van vergunninghouders van een vaste standplaats;

  • l.

    marktmeester: de persoon die als zodanig is aangewezen door het college;

  • m.

    branche-indeling: de ingevolge artikel 2, lid 2 van de Marktverordening vastgestelde indeling in artikelengroepen en het aantal marktkooplieden per artikelengroep;

  • n.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roosendaal.

Artikel 2. Dag, tijd en plaats van de markt

  • 1. De markten vinden plaats op maandag van 08.30 uur tot 16.00 uur op de Nieuwe Markt te Roosendaal, op woensdag van 08.30 uur tot 12.00 uur op het Torenplein te Wouw, op donderdag van 08.30 uur tot 12.00 uur op het Kerkplein in Heerle en op zaterdag van 08.30 uur tot 16.00 uur op de Nieuwe Markt te Roosendaal.

  • 2. Het college kan, in afwijking van het eerste lid, bepalen dat de markt tijdelijk plaats zal vinden op een andere dag, tijd of plaats, op grond van dringende redenen of het samenvallen van een onder lid 1 genoemde dag met een dag zoals genoemd in de Winkeltijdenwet, artikel 2, eerste lid, onder b.

  • 3. Het college kan beleidsregels opstellen met betrekking tot de verplaatsing van de markten; het verplaatsingsbeleid.

Artikel 3. Inrichting van de markt

  • 1. Het college bepaalt ten aanzien van alle markten:

    • a.

      de afmeting van de standplaatseenheden op 3 x 4 meter;

    • b.

      de opstelling en de indeling van de markten overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte tekeningen;

    • c.

      per vergunninghouder kunnen maximaal 4 eenheden worden toegewezen;

    • d.

      op alle vaste standplaatsen wordt het toegestaan een verkoopwagen of markavan te gebruiken;

    • e.

      de verkoopwagens en markavans dienen technisch inpasbaar te zijn. Onder technisch inpasbaar wordt verstaan, dat het eigen materiaal binnen de vergunde ruimte inpasbaar moet zijn, waarbij eventueel naastgelegen kramen hiervan geen hinder mogen ondervinden.

  • 2. Het college bepaalt ten aanzien van de markt op maandag:

    • a.

      het aantal standplaatseenheden op 212;

    • b.

      de standplaatseenheden, op de tekening als bedoeld in lid 1 onder b aangeduid met de nummers 1 t/m 212, worden aangewezen als vaste standplaats, de plaatsen op de tekening als bedoeld in lid 1 onder b aangeduid met de nummer S1 t/m S6 als standwerkerplaatsen en de plaatsen op de tekening als bedoeld in lid 1 onder b aangeduid met G1 t/m G7 als seizoensplaats.

  • 3. Het college bepaalt ten aanzien van de markt op zaterdag:

    • a.

      het aantal standplaatseenheden op 59;

    • b.

      de standplaatseenheden, op de tekening als bedoeld in lid 1 onder b aangeduid met de nummers 1 t/m 59 worden aangewezen als vaste standplaats en de plaatsen op de tekening als bedoeld in lid 1 onder b aangeduid met G1 t/m G7 als seizoensplaats.

  • 4. Het college bepaalt ten aanzien van de markt op woensdag:

    • a.

      het aantal standplaatseenheden op 19;

    • b.

      de standplaatseenheden, op de tekening als bedoeld in lid 1 onder b aangeduid met 1 t/m 19 worden aangewezen als vaste standplaats.

Artikel 4. Branche-indeling

Het college kan beleidsregels opstellen met betrekking tot de branches; het branchebeleid.

Artikel 5. Marktcommissie

  • 1. Het college stelt een marktcommissie in, die tot taak heeft het college - gevraagd dan wel ongevraagd - te adviseren inzake marktaangelegenheden.

  • 2. Met betrekking tot de samenstelling en werkwijze van deze marktcommissie gelden de volgende regels:

  • a. de marktcommissie bestaat uit maximaal 10 personen, en is als volgt opgebouwd

  • - Voorzitter, de verantwoordelijk wethouder voor de markten

  • - Secretaris, een aangewezen ambtenaar

  • - De marktmeester

  • - Maximaal 4 vertegenwoordigers van de maandagmarkt

  • - Maximaal 1 vertegenwoordiger van de zaterdagmarkt

  • - Maximaal 1 vertegenwoordiger van de woensdagmarkt

  • - Maximaal 1 vertegenwoordiger van de donderdagmarkt

  • - 1 vertegenwoordiger namens de vakbond.

  • b. incidenteel kunnen vertegenwoordigers van de standwerkers of de kramenzetter worden uitgenodigd om deel te nemen aan een vergadering, indien het een voor hen relevant onderwerp betreft.

  • c. de marktcommissie komt in beginsel 4 keer per jaar bij elkaar.

  • d. één maal per 4 jaar worden verkiezingen gehouden waarbij vertegenwoordigers van de markten zoals bedoeld in lid 2 sub a worden uitgekozen. De verkiezingen vinden plaats in het zelfde jaar als dat de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden.

  • 3. De voorzitter van de marktcommissie bepaalt de plaats en het tijdstip van de vergadering.

  • 4. Voor het houden van een vergadering is vereist dat de meerderheid van het aantal leden, onder wie in ieder geval de voorzitter of zijn plaatsvervanger, aanwezig is.

  • 5. De leden van de marktcommissie nemen niet deel aan de behandeling van een voorstel indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding is.

  • 6. De zitting van de marktcommissie is openbaar. Ieder lid van de marktcommissie kan, op grond van gewichtige redenen, verzoeken de deuren te sluiten, hiertoe is een meerderheid van stemmen nodig.

  • 7. De gemeente faciliteert het overleg.

Artikel 6. Parkeren

  • 1. Het is vergunninghouders van de maandagmarkt en de zaterdagmarkt, zoals bedoeld in artikel 2, niet toegestaan hun vervoersmiddel achter de kraam te parkeren.

  • 2. Het college kan een ontheffing verlenen op het verbod zoals gesteld in lid 1, op grond waarvan het de vergunninghouder is toegestaan het vervoermiddel achter de kraam te parkeren, namelijk op advies van een door de gemeente aangewezen arts, waaruit blijkt dat de vergunninghouder voor de uitoefening van de werkzaamheden genoodzaakt is het vervoermiddel achter de kraam te parkeren.

Hoofdstuk 2. Bepalingen over vergunningen

Hoofdstuk 3. Bepalingen over het gebruik van de standplaats

Artikel 17. Persoonlijk innemen standplaats; bijstand

  • 1. De vergunninghouder neemt de standplaats die hem is toegewezen persoonlijk in. Hij mag de standplaats niet aan een ander afstaan of in gebruik geven.

  • 2. Het college is bevoegd een uitzondering te maken op het gestelde in lid 1 door bij de afgifte van de vergunning één vennoot dan wel werknemer van de vergunninghouder aan te wijzen die de vergunninghouder mag vervangen.

  • 3. De vergunninghouder mag zich op de standplaats doen bijstaan.

Artikel 18. Aantal keren innemen standplaats

De vergunninghouder van een vaste plaats neemt ten minste tienmaal per kwartaal zijn plaats op de markt in, dit met inachtneming van het bepaalde in artikel 19 en 20.

Artikel 19. Afwezigheid wegens vakantie of bijzondere omstandigheden

  • 1. De vergunninghouder van een vaste standplaats die wegens vakantie of bijzondere omstandigheden, zoals bedoeld in lid 2, verhinderd is zijn vaste standplaats in te nemen, deelt dit tijdig voor de desbetreffende marktdag mondeling of telefonisch mee aan de marktmeester. Bij vakantie geeft de vergunninghouder aan hoe lang zijn afwezigheid duurt.

  • 2. Van bijzondere omstandigheden wordt gesproken in de volgende gevallen:

  • a. afwezigheid voor de uitoefening van kiesrecht, voor zover dit niet buiten de markttijden kan geschieden;

  • b. afwezigheid voor het voldoen aan een wettelijke verplichting;

  • c. afwezigheid in verband met het huwelijk van de vergunninghouder dan wel van bloed- en aanverwanten van de eerste en tweede graad;

  • d. afwezigheid bij ernstige ziekte van vergunninghouder, echtgeno(o)t(e), levenspartner, ouders, pleegouders, stiefouders, schoonouders, kinderen, pleegkinderen, stiefkinderen en aangetrouwde kinderen;

  • e. afwezigheid bij overlijden van echtgeno(o)t(e), levenspartner, ouders, pleegouders, stiefouders, schoonouders, kinderen, pleegkinderen, stiefkinderen en aangetrouwde kinderen en bloed- en aanverwanten tot de vierde graad;

  • f. afwezigheid bij bevalling van de vergunninghouder dan wel de echtgenote van de vergunninghouder;

  • g. afwezigheid in verband met het vieren van het 25-, 40-, of 50-jarig huwelijksjubileum van de vergunninghouder dan wel zijn ouders, pleegouders, stief- of schoonouders;

  • h. afwezigheid voor het bijwonen van (algemene) vergaderingen van verenigingen van marktkooplieden;

  • i. een nader door het college te bepalen bijzondere omstandigheid.

Artikel 20. Ontheffing en vervanging

  • 1. In geval van vakantie of bijzondere omstandigheden kan het college op aanvraag van de vergunninghouder van een vaste standplaats hem tijdelijk ontheffing verlenen van de verplichting uit artikel 18.

  • 2. Het college kan op aanvraag van de vergunninghouder hem vergunning verlenen zich op zijn standplaats te laten vervangen door een met name genoemde persoon.

Artikel 21. Legitimatie en identiteit vergunninghouder

  • 1. Degene die een standplaats op de markt inneemt of wenst in te nemen, dient op eerste aanvraag van de marktmeester aan te tonen dat hij de vergunninghouder is.

  • 2. De vergunninghouder dient bij zijn standplaats duidelijk zichtbaar zijn naam en eventuele bedrijfsnaam aan te geven.

Artikel 22. Tijdstip innemen standplaats/aan- en afvoer goederen

  • 1. Het is verboden voor vergunninghouders op het marktterrein meer dan 2 uur voor aanvang en meer dan 1,5 uur na afloop van de markt met een voertuig, goederen of anderszins ruimte in te nemen of goederen aan of af te voeren.

  • 2. De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen. Het college kan hiervan ontheffing verlenen.

  • 3. Indien de vergunninghouder zijn vaste standplaats niet uiterlijk om 10.00 uur heeft ingenomen, wordt de desbetreffende standplaats voor die dag als dagplaats aangemerkt, tenzij de marktmeester de standplaats op tijdig verzoek van de vergunninghouder voor hem beschikbaar houdt.

Hoofdstuk 4. STRAF- en Slotbepalingen

Artikel 23. Sancties

Het college kan beleidsregels opstellen met betrekking tot sancties naar aanleiding van specifieke acties; het sanctiebeleid.

Artikel 24. Intrekken oude regeling

De Marktregeling, vastgesteld op 1 januari 1999, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 20 mei 2008, wordt ingetrokken.

Artikel 25. Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking de dag nadat de Marktverordening in werking is getreden, maar niet eerder dan 1 april 2009.

Artikel 26. Citeertitel

Dit reglement wordt aangehaald als: Marktregeling.

Roosendaal, 16 december 2008

Burgemeester en wethouders van Roosendaal,

De secretaris, De burgemeester,

Bijlage tekening opstelling zaterdagmarkt

kaart opstelling donderdagmarkt, Heerle