Regeling vervallen per 01-01-2017

Verordening fractieondersteuning

Geldend van 30-10-2006 t/m 31-12-2016 met terugwerkende kracht vanaf 28-09-2006

Intitulé

Verordening fractieondersteuning

Verordening fractieondersteuning”.

Artikel 1

  • 1. De fracties, zoals bedoeld in artikel 5 van het reglement van orde, ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie.

  • 2. Deze bijdrage bestaat uit een vast deel van € 1.000,= voor elke fractie. Daarnaast ontvangt elke fractie een bedrag van € 250,= per raadszetel.

Artikel 2

  • 1.

    Fracties besteden de bijdrage om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken en hanteren hierbij de volgende bestedingscategorieën: .

    • a.

      Facilitair en administratief : administratieve kosten zoals kantoorartikelen fractie, porto, telefoonkosten fractiehuis e.d.;

    • b.

      Inhoudelijke fractie ondersteuning: zoals vakliteratuur, inhuur externen, fractieassistenten of –secretarissen;

    • c.

      Fractiegerichte opleidingen: zoals cursussen en coaching gericht op de fractie als geheel;

    • d.

      Ondersteuning bij de organisatie van fractie-/themabijeenkomsten: bijvoorbeeld kosten als zaalhuur sprekers, organisatiekosten, versturen van uitnodigingen etc.;

    • e.

      Het bevorderen van het professionaliseringsproces van de fractie door het opzetten van bijvoorbeeld een website, nieuwsbrief en spreekuur.

  • 2.

    De bijdrage mag niet gebruikt worden ter bekostiging van:

    • a.

      uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen;

    • b.

      betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;

    • c.

      giften;

    • d.

      uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden toekomen;

    • e.

      opleidingen voor raads- en commissieleden.

Artikel 3

  • 1.

    De bijdrage voor fractieondersteuning wordt, voor 31 januari van een kalenderjaar, als voorschot op dat kalenderjaar verstrekt.

  • 2.

    In een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden wordt het voorschot verstrekt voor de maanden tot en met de maand waarin de verkiezingen plaatsvinden. In de eerste maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt wordt het voorschot verstrekt voor de overige maanden van dat jaar.

  • 3.

    Het voorschot wordt verrekend met teveel ontvangen voorschotten in jaren waarvoor de raad de bedragen heeft vastgesteld bedoeld in artikel 6, tweede lid.

Artikel 4

  • 1.

    Indien het zeteltal van een fractie ten gevolge van verkiezingen verandert, wijzigt de bijdrage:

    • a.

      bij vermindering van het zeteltal: op de eerste dag van de maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt;

    • b.

      bij vermeerdering van het zeteltal: op de eerste dag van de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt.

  • 2.

    Bij splitsing van een fractie wordt de op grond van artikel 1, tweede lid, vastgestelde bijdrage voor de oorspronkelijke fractie verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden.

  • 3.

    Bij splitsing van een fractie wordt het aan de oorspronkelijke fractie verstrekte voorschot verrekend overeenkomstig de verdeling die volgt uit het tweede lid.

Artikel 5

  • 1.

    De raad reserveert het in enig jaar niet gebruikte gedeelte van de bijdrage toekomend aan een fractie ter besteding door die fractie in volgende jaren.

  • 2.

    Tijdens de gehele raadsperiode kan de reserve niet groter zijn dan het maximum van 30% van het jaarbudget.

  • 3.

    Het beroep in enig jaar op de opgebouwde reserve, komt tot uitdrukking in de afrekening als bedoeld in artikel 6 over dat jaar. Bevoorschotting vindt desgevraagd plaats.

  • 4.

    De reserve blijft na verkiezingen beschikbaar voor de fractie die onder dezelfde naamterugkeert, dan wel voor de fractie die naar het oordeel van de raad als rechtsopvolger daarvan kan worden beschouwd.

  • 5.

    Als bij zetelverlies de reserve voor een fractie hoger zou worden dan aangegeven in het tweede lid, vervalt het recht op dat meerdere.

  • 6.

    Bij splitsing van een fractie, wordt de reserve verdeeld over de betrokken fracties naarevenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden, voor zover deze reserve niet meer bedraagt dan 30% van het jaarbudget van de oorspronkelijke fractie.

Artikel 6

  • 1.

    Elke fractie legt, binnen drie maanden na het einde van een kalenderjaar, aan de raad – via de griffier - verantwoording af over de besteding van de bijdrage voor fractieondersteuning. De verantwoording van de gelden voor fractieondersteuning dienen, m.b.v. in bijlage 1 opgenomen format, expliciet gerelateerd te worden aan de in deze verordening aangegeven bestedingsdoelstelling en bestedingscategorieën.

  • 2.

    De raad stelt na ontvangst van het advies van de griffier de bedragen vast van:

    • a.

      de uitgaven van een fractie die in het vorige kalenderjaar uit de bijdrage bekostigd zijn;

    • b.

      de wijziging van de reserve;

    • c.

      de resterende reserve;

    • d.

      de verrekening tussen de in onderdeel a. genoemde uitgaven en het ontvangen voorschot en, voor zover nodig, de hoogte van de eventuele terugvordering van ontvangen voorschotten.

Artikel 7

  • 1.

    Deze verordening treedt in werking met ingang van de derde dag na bekendmaking ervan;

  • 2.

    Voor de beschikbaar te stellen gelden als bedoeld in artikel 1, werkt deze verordening terug tot 7 maart 2002;

  • 3.

    Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening fractieondersteuning”.

Ondertekening

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Roosendaal van 28 september 2006.
De raad voornoemd,
De griffier, De voorzitter,
E.M.J. van Straaten-Noyons mr M.J.H. Marijnen