Nadere regels subsidie meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

Geldend van 01-01-2010 t/m heden

Intitulé

Nadere regels subsidie meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam,

Gelezen het voorstel van de directeur van de GGD Rotterdam-Rijnmond, van 3 november 2009; kenmerk 2295;

gelet op artikel 4, eerste lid, van de Subsidieverordening Rotterdam 2005;

overwegende dat het ter uitvoering van de SvR 2005 en de stedelijke implementatie meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling wenselijk is nadere regels vast te stellen inzake de uitvoering van subsidieverlening aan projecten en organisaties op het terrein van onderwijs, welzijn, zorg en veiligheid;

verder in overweging nemende dat:

  • ·

    huiselijk geweld de meest voorkomende vorm is van geweld in onze samenleving en omvangrijke schade veroorzaakt voor direct betrokkenen en de samenleving als geheel;

  • ·

    het college zich met zijn uitvoeringsprogramma Huiselijk Geweld tot doel heeft gesteld het aantal meldingen door professionals inzake huiselijk geweld te verhogen en de kwaliteit van handelen sterk te verbeteren ter bevordering van een effectieve aanpak;

  • ·

    een duurzame, effectieve aanpak alleen kan worden bereikt door in een zo vroeg mogelijk stadium in te grijpen waardoor de spiraal van geweld kan worden doorbroken;

  • ·

    de meldcode een belangrijk instrument is bij het tegengaan van intergenerationele overdracht en een duidelijk normstellend karakter heeft;

  • ·

    het aantal meldingen bij Advies en Steunpunt Huiselijk Geweld en Advies en Meldpunt Kindermishandeling vooralsnog ver achter blijft bij de werkelijke omvang van huiselijk geweld;

  • ·

    professionals in het signaleren en handelen inzake huiselijk geweld kampen met handelingsonzekerheid en vrijblijvendheid in melden;

  • ·

    de meldcode als juridisch instrument voorwaardenscheppend is voor actief, zorgvuldig en adequaat signaleren, handelen en melden;

  • ·

    organisaties die de meldcode onderschrijven zich verplichten om actief beleid te ontwikkelen om bovengenoemde, gewenste acties van professionals mogelijk te maken;

  • ·

    organisaties zorg dienen te dragen voor voldoende deskundig personeel, registratie en juridische, methodische ondersteuning;

  • ·

    de meldcode als instrument een regulier onderdeel dient uit te maken van het kwaliteitsbeleid van instellingen en organisaties;

Besluit vast te stellen:

Nadere regels subsidievoorwaarde meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

a.

college:

college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam;

b.

GGD Rotterdam-Rijnmond:

Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijnmond;

c.

huiselijk geweld:

geweld dat door iemand uit de huiselijke kring van het slachtoffer wordt gepleegd;

d.

geweld:

aantasting van de persoonlijke lichamelijke of seksuele, of geestelijke integriteit, waaronder onder meer kan worden begrepen belaging of bedreiging, al dan niet door middel van, of gepaard gaand met, beschadiging van goederen in en om het huis;

e.

huiselijke kring:

de dader is een (ex-)partner, gezinslid, familielid of huisvriend. Huisvrienden zijn personen die een vriendschappelijke band onderhouden met het slachtoffer of iemand uit de onmiddellijke omgeving van het slachtoffer en het slachtoffer in de huiselijke sfeer ontmoeten;

f.

slachtoffers van huiselijk geweld:

personen die het geweld ondergaan of ervaren, veroorzaakt door hen die tot de huiselijke kring behoren. Zoals vrouwen en mannen die door hun (ex-)partners worden mishandeld, kinderen die door hun ouders of huisvrienden worden mishandeld of misbruikt. Maar ook ouders of ouderen die door hun kinderen of verzorgenden worden mishandeld. Kinderen die getuige zijn van huiselijk geweld - en niet direct het slachtoffer - worden toch aangemerkt als slachtoffers, omdat alleen al het als kind getuige zijn van vormen van geweld in huis kan leiden tot traumatische gevolgen;

g.

meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling;

juridisch onderbouwt stappenplan inzake het signaleren, handelen en melden van huiselijk geweld en kindermishandeling;

Artikel 2 Doel subsidievoorwaarde meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

  • 1. De meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling wordt als subsidievoorwaarde opgenomen bij door de gemeente Rotterdam gesubsidieerde activiteiten op het terrein van welzijn, zorg, onderwijs en veiligheid.

  • 2. De meldcode maakt als kwaliteitsinstrument een regulier onderdeel uit van methodisch kwaliteitsbeleid van gesubsidieerde organisaties en instellingen op het terrein van welzijn, zorg, onderwijs en veiligheid.

Artikel 3 In aanmerking komende subsidies (relevantie / begrenzing)

  • 1. De meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling is als bijzondere voorwaarde van toepassing op alle subsidiabele activiteiten:

    • -

      op het terrein van welzijn, zorg, onderwijs en veiligheid;

    • -

      uitgevoerd door professionals die in het uitvoeren van activiteiten redelijkerwijs in staat kunnen worden geacht om signalen en vermoedens van huiselijk geweld en kindermishandeling op te pakken, adequaat te handelen en te melden.

  • 2. De bijzondere voorwaarde geldt niet voor subsidiabele activiteiten:

    • -

      waarvan niet kan worden verwacht of kan worden vastgesteld dat in de uitvoering van activiteiten signalen en vermoedens van huiselijk geweld en kindermishandeling kunnen worden opgepakt;

    • -

      die volledig uitgevoerd worden door vrijwilligers of semi-professionals;

    • -

      waarbij het opvolgen van de bijzondere voorwaarde de uitvoering van de activiteiten ernstig belemmerd of in zijn geheel onmogelijk maakt.

Artikel 4 Subsidieverstrekker

Iedere gemeentelijke dienst van het Concern Rotterdam past artikel 3 toe bij het toekennen van een subsidie aan een privaatrechtelijk rechtspersoon.

Artikel 5 Subsidieaanvrager

De subsidieaanvrager die activiteiten uitvoert op het terrein van welzijn, zorg, onderwijs en veiligheid waarvan redelijkerwijs verwacht mag worden dat in de uitvoering van deze activiteiten signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling kunnen worden waargenomen en opgepakt komen in aanmerking voor deze bijzondere voorwaarde.

Artikel 6 Omschrijving bijzondere voorwaarde

  • 1. De voor deze bijzondere voorwaarde in aanmerking komende subsidieaanvrager ondertekent de Rotterdamse Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. De aanvrager verbindt zich door ondertekening aan het effectief implementeren van de meldcode binnen de zorgstructuur van zijn of haar organisatie of werkpraktijk. De subsidiënt is gebonden aan de volgende eisen zoals geformuleerd in de meldcode:

    • -

      het voldoende deskundig houden van personeel (meldcode artikel 8);

    • -

      het registreren van huiselijk geweld en kindermishandeling (meldcode artikel 10);

    • -

      het juridisch ondersteunen van personeel (meldcode artikel 9);

    • -

      het integreren van de meldcode in het regulier organisatie of instellingsbeleid (meldcode artikel 9).

  • 2. Deze inspanningen dienen binnen een periode van 12 maanden na ondertekening van de meldcode te zijn geëffectueerd en geborgd. De GGD Rotterdam-Rijnmond kan instellingen en personen advies en ondersteuning bij de implementatie bieden. Meer informatie is te vinden op www.huiselijkgeweld.rotterdam.nl

Artikel 7 Controle op naleving

  • 1. De aanvrager die aan deze bijzondere voorwaarde gehouden is overhandigd een kopie van het ondertekend exemplaar Rotterdamse Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling aan de subsidieverstrekker danwel geeft een exemplaar ter inzage.

  • 2. De aanvrager geeft in de verantwoording zoals gesteld in artikel 10 van de SvR 2005 inzicht in het uitvoeren van inspanningen, voortkomend uit de bijzondere voorwaarde zoals genoemd in artikel 6.

  • 3. De GGD Rotterdam-Rijnmond controleert op naleving van het voldoende effectueren van de in artikel 6 genoemde voorwaarde en controleert de GGD Rotterdam-Rijnmond, in het bijzonder het Advies en Steunpunt Huiselijk Geweld, de kwaliteit en kwantiteit van meldingen door organisaties.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Deze nadere regels worden gepubliceerd in het gemeenteblad en treden in werking op 1 januari 2010.

Artikel 9 Citeertitel

Deze nadere regels worden aangehaald als: Nadere regels subsidie meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van 3 november 2009.

De secretaris

A.H.P. van Gils

De burgemeester

A. Aboutaleb