Besluit van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Rotterdam houdende regels omtrent de tijdelijke uitbreiding voor terrassen (Tijdelijke regels terrassen 2021 vanwege covid-19, maatwerklocaties)

Artikel 1 – Toepassingsbereik

Dit besluit is niet van toepassing op:

• a.

  horeca-inrichtingen waarop het “Besluit tijdelijke regels terrassen 2021 vanwege covid-19“ van toepassing is;

• b.

  horeca-inrichtingen als bedoeld in categorie I van het Besluit openbare inrichtingen 2017;

• c.

  coffeeshops, speelautomatenhallen en seksinrichtingen;

• d.

  een horeca-inrichting, gedurende de periode dat deze op grond van een besluit van de burgemeester niet mag worden geëxploiteerd.

• e.

  een horeca-inrichting die na een bestuurlijke maatregel op grond van artikel 2:28a, eerste lid onder c, van de APV Rotterdam 2012 is aangewezen als locatie waar de vrijstelling op grond van dit besluit niet (meer) geldt.

Artikel 2 – Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

• -

  bestaand terras: een terras dat op grond van de exploitatievergunning is vergund of een terras dat is vrijgesteld van de vergunningplicht als bedoeld in categorie II en III van het Besluit openbare inrichtingen 2017;

• -

  verruimd terras: de uitbreiding van het bestaande terras overeenkomstig dit besluit;

• -

  terras: het bestaande terras inclusief het verruimde terras;

• -

  gevelterras: (deel van het) terras direct aansluitend aan de gevel van de horeca-inrichting tot aan de publieke ruimte (zoals een looproute of een obstakelvrije ruimte);

• -

  overterras: (deel van) het terras, met uitzondering van het gevelterras;

• -

  terrasvlonder: (houten) terrasconstructie op een parkeervak;

• -

  parkeervakterras: terras rechtstreeks gesitueerd op de bestrating van een parkeervak.

Artikel 3 - Terrassen

In afwijking van en/of in aanvulling op de Horecanota 2017-2021, de horecagebiedsplannen, het Besluit openbare inrichtingen 2017, en met inachtneming van het bepaalde in hoofdstuk Va van de Wet publieke gezondheid en de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 geldt voor terrassen het volgende:

• 1.

  Vrijgestelde verruiming van het terras

  Het is exploitanten met een bestaand terras toegestaan om zonder vergunning als bedoeld in artikel 2:27a, eerste lid van de Algemene plaatselijke verordening 2012, een verruimd terras te exploiteren, mits wordt voldaan aan de voorschriften en voorwaarden genoemd in lid 2.

• 2.

  Voorschriften en voorwaarden verruimd terras

  De exploitatie van een verruimd terras is toegestaan indien is voldaan aan de volgende voorschriften en voorwaarden:

  • a.

    Het verruimde terras is toegestaan binnen de locaties die daarvoor zijn aangeduid op de kaartbijlagen bij dit besluit;

  • b.

    de exploitatie van het verruimde terras vindt plaats overeenkomstig de aan de inrichting verleende exploitatievergunning, met dien verstande dat op het verruimde terras uitsluitend het aanbieden van eten en drinken is toegestaan;

  • c.

    voor de categorie II en III horeca-inrichtingen geldt dat het verruimde terras geëxploiteerd dient te worden overeenkomstig het Besluit openbare inrichtingen 2017 en dat uitsluitend het aanbieden van eten en drinken is toegestaan;

  • d.

    evenementen op het verruimde terras zijn niet toegestaan;

  • e.

    beschutting en overkapping van het terras voldoet aan de Horecanota 2017-2021 zoals gewijzigd bij het besluit Wijziging Horecanota 2017-2021, met dien verstande dat beschutting en overkapping overeenkomstig een verleende omgevingsvergunning tevens is toegestaan. Beschutting en overkapping van het terras met een pagodetent zoals weergegeven op www.ondernemen010.nl is tevens toegestaan in 2021;

  • f.

    ongeacht de wijze van beschutten en overkappen zijn op het terras, daaronder begrepen de terrasvlonder en het parkeervakterras, in totaal niet meer personen aanwezig dan de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 toelaat per inrichting;

  • g.

    de obstakelvrije ruimte laat een afstand tussen personen toe van minimaal 1,5 meter en wordt bij terrassen die aan elkaar grenzen op één lijn gesitueerd, met dien verstaande dat deze bij terrassen in hetzelfde blok (van straathoek tot straathoek) zoveel mogelijk op één lijn wordt gesitueerd;

  • h.

    het terras is zo geplaatst dat geen overlast, onveiligheid of hinder wordt veroorzaakt voor weggebruikers, bewoners of andere ondernemers;

  • i.

    de exploitant is verplicht het terras in goede orde achter te laten. Het terras moet elke dag opgeruimd en schoon worden achtergelaten;

  • j.

    de exploitatie van het terras levert geen gevaar op voor mens, dier en goederen;

  • k.

    het terras belemmert het gebruik van andere voorzieningen, daaronder begrepen maar niet uitsluitend fietsbeugels, haltes voor openbaar vervoer, vuilcontainers, openbare toiletvoorzieningen, speelvoorzieningen, straatmeubilair, verkeerslichten en lichtmasten, niet;

  • l.

    het verruimde terras wordt door de exploitant op aanzegging van het bevoegd gezag tijdig geheel of gedeeltelijk (tijdelijk) verwijderd ten behoeve van een evenement dat is genoemd in het vastgestelde B/C evenementenoverzicht 2021, voor zover dit evenement doorgang kan vinden en voor zover het verruimde terras een fysieke belemmering vormt voor het evenement;

  • m.

    het verruimde terras wordt geheel of gedeeltelijk (tijdelijk) verwijderd indien op dezelfde locatie een markt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder g, Gemeentewet plaatsvindt, met inachtneming van de voor de markt benodigde op- en afbouwtijd;

  • n.

    de exploitatie van het verruimde terras dient per 1 januari 2022 te zijn gestaakt en de exploitant dient het verruimde terras uiterlijk op 8 januari 2022 te (laten) verwijderen.

Artikel 4 – Terrasvlonders en parkeervakterrassen

In afwijking van en/of in aanvulling op de Horecanota 2017-2021, de horecagebiedsplannen en het Besluit openbare inrichtingen 2017, en met inachtneming van het bepaalde in hoofdstuk Va van de Wet publieke gezondheid en de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 geldt voor terrasvlonders en parkeervakterrassen het volgende:

• 1.

  Vrijgestelde terrasvlonder en parkeervakterras

  Het is exploitanten met een bestaand terras toegestaan om zonder vergunning als bedoeld in artikel 2:28a, eerste lid, van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012, een terrasvlonder of parkeervakterras te exploiteren, mits is voldaan aan de in lid 2 genoemde voorschriften en voorwaarden.

• 2.

  Voorschriften en voorwaarden voor een terrasvlonder en een parkeervakterras

  De exploitatie van een terrasvlonder en/of een parkeervakterras is toegestaan indien is voldaan aan de volgende voorschriften en voorwaarden:

  • a.

    van het plaatsen van een terrasvlonder wordt melding gedaan via www.ondernemen010.nl;

  • b.

    terrasvlonders en parkeervakterrassen zijn uitsluitend toegestaan binnen de locaties voor verruimde terrassen zoals weergegeven op de bijlagen bij dit besluit;

  • c.

    de exploitatie van een terrasvlonder is toegestaan van 31 maart 2021 tot en met 31 oktober 2021;

  • d.

    de exploitatie van een terrasvlonder/parkeervakterras is (tevens) toegestaan van 1 november 2021 tot en met 31 december 2021 indien een verruiming van het bestaande terras op grond van dit besluit fysiek niet mogelijk is;

  • e.

    met inachtneming van het bepaalde in het vorige lid zijn terrasvlonders/parkeervakterrassen toegestaan langs de gehele voor- en zijgevel van een inrichting;

  • f.

    de terrasvlonder ligt tegen het trottoir en is vanwege de toegankelijkheid voor rolstoelgebruikers maximaal 1 cm hoger of 1 cm lager dan het aangrenzende trottoir;

  • g.

    de exploitatie van een terrasvlonder/parkeervakterras vindt plaats overeenkomstig de aan de inrichting verleende exploitatievergunning, met dien verstande dat op een terrasvlonder/parkeervakterras uitsluitend het aanbieden van eten en drinken is toegestaan;

  • h.

    de exploitatie van een terrasvlonder/parkeervakterras van een inrichting die vrijgesteld van de vergunningplicht exploiteert, vindt plaats overeenkomstig het Besluit openbare inrichtingen 2017;

  • i.

    omheining en beschutting van een parkeervakterras is toegestaan overeenkomstig hetgeen over terrasvlonders in de Horecanota 2017-2021 is bepaald, met dien verstande dat verticale schermen aan parasols zowel op een terrasvlonder als op een parkeervakterras niet zijn toegestaan;

  • j.

    de exploitatie van een terrasvlonder/parkeervakterras levert geen gevaar op voor mens, dier en goederen;

  • k.

    de constructie van een terrasvlonder is zodanig dat toegang van ongedierte onder de vlonder niet mogelijk is;

  • l.

    de exploitatie van een terrasvlonder/parkeervakterras op een laad- en losplaats is alleen toegestaan buiten de tijden dat de laad- en losplaats als zodanig kan worden gebruikt;

  • m.

    een terrasvlonder/parkeervakterras is niet toegestaan op een parkeerplaats waarvoor een belanghebbendevergunning is verstrekt of op een parkeerplaats voor een elektrisch laadpunt;

  • n.

    een terrasvlonder/parkeervakterras belemmert het gebruik van andere voorzieningen, daaronder begrepen maar niet uitsluitend fietsbeugels, haltes voor openbaar vervoer, vuilcontainers, openbare toiletvoorzieningen en speelvoorzieningen, straatmeubilair, verkeerslichten en lichtmasten, niet;

  • o.

    een terrasvlonder/parkeervakterras wordt (tijdelijk) verwijderd ten behoeve van een evenement dat is genoemd in het vastgestelde B/C evenementenoverzicht 2021, voor zover dit evenement doorgang kan vinden en voor zover het verruimde terras een fysieke belemmering vormt voor het evenement;

  • p.

    een terrasvlonder/parkeervakterras wordt geheel of gedeeltelijk (tijdelijk) verwijderd indien op dezelfde locatie een markt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder g, Gemeentewet plaatsvindt, met inachtneming van de voor de markt benodigde op- en afbouwtijd;

  • q.

    een terrasvlonder/parkeervlakterras is zo geplaatst dat geen overlast, onveiligheid of hinder wordt veroorzaakt voor weggebruikers, bewoners of andere ondernemers;

  • r.

    de exploitant is verplicht de terrasvlonder/het parkeervakterras in goede orde achter te laten. De terrasvlonder/het parkeervakterras moet elke dag opgeruimd en schoon achter worden gelaten;

  • s.

    de terrasvlonder en/of het parkeervakterras waarvan de exploitatie overeenkomstig deze regeling dient te worden gestaakt per 1 november 2021, dient uiterlijk per 8 november 2021 te zijn verwijderd;

  • t.

    de terrasvlonder en/of het parkeervakterras waarvan de exploitatie overeenkomstig deze regeling dient te worden gestaakt per 1 januari 2022, dient uiterlijk per 8 januari 2022 te zijn verwijderd.

Artikel 5 - Drank- en Horecawetvergunning

Een Drank- en Horecawetvergunning van een inrichting wordt geacht tevens te zijn verleend ten behoeve van het verruimde terras, de terrasvlonder(s) en het parkeervakterras van de inrichting.

Artikel 6 - Handhavingsarrangement

Ondernemers krijgen met het vaststellen van dit besluit veel vertrouwen. Indien dit vertrouwen geschonden wordt kan dit gevolgen hebben voor de verruiming van het terras.

Uitgangspunten handhaving exploitatie:

• -

  In beginsel wordt bij overtredingen van de voorschriften van dit besluit opgetreden volgens onderstaand handhavingsarrangement.

• -

  Het handhavingsarrangement uit de Horecanota 2017-2021 en het handhavingsarrangement Drank- en Horecawet blijven onverkort van toepassing op de inrichting.

• -

  Dit handhavingsarrangement laat onverlet dat handhaving ook kan plaatsvinden op grond van de Wet publieke gezondheid en de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19.

• -

  Afhankelijk van de feiten en omstandigheden kan de burgemeester besluiten van een maatregel af te zien of te volstaan met een waarschuwing. De burgemeester kan echter ook besluiten een stap in het handhavingsarrangement over te slaan en te bepalen dat van de vrijstelling voor het verruimde terras, de terrasvlonder of het parkeervakterras per direct geen gebruik kan worden gemaakt.

• -

  De burgemeester kan waarschuwingen en maatregelen op basis van het handhavingsarrangement uit de Horecanota 2017-2021, het handhavingsarrangement Drank- en Horecawet, en de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 betrekken in zijn afweging.

Uitgangspunten handhaving beschutting en overkapping