Verordening Stimuleringslening Particuliere Woningverbetering 2016

1. Deze verordening heeft ten doel het casco-onderhoud, funderingsherstel en de bestrijding van agressieve zwam van panden te stimuleren waardoor primair verbetering van de staat van de particuliere woningvoorraad mogelijk wordt gemaakt. Secundair doel is om op woningniveau en op complexniveau energiebesparing en levensloopbestendigheid te realiseren in Schiedam.

2. Uitsluitend eigenaren van panden die zijn opgenomen op de aanwijzingslijsten kunnen in aanmerking komen voor een Stimuleringslening of Stimuleringsbijdrage zoals omschreven in artikel 12, lid 2, sub a, b en d en artikel 13.

3. Een Stimuleringslening of stimuleringsbijdrage op grond van deze verordening wordt uitsluitend verstrekt aan een eigenaar of een VvE.

4. Maakt de woning deel uit van een VvE dan dient een rechtsgeldig VvE-besluit te zijn genomen om in aanmerking te kunnen komen voor een Stimuleringslening of stimuleringsbijdrage op grond van deze verordening.

5. De rechten en verplichtingen volgend uit de verstrekking van een Stimuleringslening of stimuleringsbijdrage op grond van deze verordening, zijn niet overdraagbaar bij overgang van de woning onder algemene of bijzondere titel op de nieuwe eigenaar.

6. Toegelaten instellingen worden uitgesloten van deze verordening.

1. Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, een Stimuleringslening en een stimuleringsbijdrage toe te kennen.

2. Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen ten aanzien van de stimuleringsmaatregelen en ten aanzien van de kenmerken van de stimuleringslening.

3. Het college kan aan een toewijzingsbesluit nadere voorwaarden verbinden, behoudens de beperkingen die voortvloeien uit de subsidietitel (4.2) van de Algemene wet bestuursrecht.

1. De aanvraag voor een Stimuleringslening of stimuleringbijdrage wordt schriftelijk ingediend bij het college door middel van het door het college vastgestelde aanvraagformulier (gemeentelijk aanvraagformulier).

2. De aanvrager voegt bij het aanvraagformulier voor een Stimuleringslening of Stimuleringsbijdrage in ieder geval:

• a.

  een bouwkundig onderhoudsrapport;

• b.

  een werkomschrijving of bestek met tekeningen;

• c.

  een gespecificeerde begroting van de herstelkosten;

• d.

  indien van toepassing een dekkingsplan van de kosten van de activiteiten, waar de Stimuleringslening of stimuleringsbijdrage voor wordt aangevraagd. Het dekkingsplan bevat een opgave van bij andere bestuursorganen of private organisaties of personen aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken daarvan;

• e.

  een authentiek afschrift van het eigendomsbewijs, middels een afschrift van de koopakte, per woningeigenaar (m.u.v. VvE);

• f.

  een ingevuld aanvraagformulier SVn-financieringsplan, inclusief de vereiste bijlagen.

3. Voor zover van toepassing voegt de aanvrager daarnaast de volgende bescheiden toe:

• a.

  een rechtsgeldig VvE-besluit conform de splitsingsakte en het reglement van splitsing inzake de uit te voeren werkzaamheden;

• b.

  een rechtsgeldig genomen besluit van de VvE dat de administrateur of bestuurder gemachtigd is de aanvraag in te dienen en af te handelen en dat deze gerechtigd is een vordering in te stellen op nalatige appartementsgerechtigde(n);

• c.

  een afschrift van de akte van splitsing;

• d.

  een maatwerkadvies voor energiebesparing;

• e.

  de offerte van de aannemer die de energiebesparende maatregelen aanbrengt;

• f.

  de offerte van een gecertificeerd bedrijf dat de zwamaanpak uitvoert;

• g.

  tekeningen, die de bestaande en indien nodig de gewijzigde toestand van de woning weergeven (1:100);

• h.

  een keuringsrapport technische installaties;

• i.

  In het geval het een VvE-lening betreft: het jaarverslag, de jaarrekening en de balans van het voorgaande jaar, een actueel MJOP.

1. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.

2. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.

3. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, laat het college de aanvraag buiten behandeling op grond van artikel 4:5 van de Awb.

4. Het college handelt complete aanvragen in volgorde van binnenkomst af.

5. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzingsbesluit mee aan aanvrager.

6. De laagrentende lening wordt aangegaan door middel van een overeenkomst met de SVn, conform de door de SVn opgestelde procedure, productspecificaties en uitvoeringsregels.

1. De Stimuleringslening of stimuleringsbijdrage heeft uitsluitend betrekking op de kosten die gemaakt worden om de werkzaamheden te kunnen realiseren, waaronder:

• a.

  kosten voor het opstellen van een plan, waarbij het architectenhonorarium maximaal 10% bedraagt van de aanneemsom;

• b.

  kosten voor technisch onderzoek en advies waaronder begrepen het keuringsrapport technische installaties en het maatwerkadvies voor energiebesparing;

• c.

  kosten van toezicht tijdens de uitvoering;

• d.

  directe bouwkosten;

• e.

  indirecte bouwkosten: bouwplaatskosten, huursom van materieel en gereedschappen;

• f.

  materiaalkosten voor bouwkundige werkzaamheden gerelateerd aan onderhoud van het pand;

• g.

  kosten leges omgevingsvergunning;

• h.

  onvoorziene kosten: maximaal 5% van de aanneemsom;

• i.

  de financieringskosten van de SVn;

• j.

  kosten die gemaakt moeten worden om de meest elementaire voorzieningen aan te brengen die nodig zijn om goed te kunnen wonen (geriefverbeteringen, zoals een keukenblok of badkamerinrichting) en het casco op te kunnen leveren op het basisniveau. Als norm wordt gehanteerd: het ‘bouwbesluit voor bestaande bouw

2. Er wordt geen Stimuleringslening verstrekt voor de financiering van kosten die voortvloeien uit toepassing van bestuursdwang naar aanleiding van het niet tijdig optreden na constatering van agressieve zwam.

1. Het funderingsherstel en het cascoherstel dienen doelmatig te worden uitgevoerd.

2. Het funderingsherstel moet worden uitgevoerd door een gespecialiseerd bedrijf volgens het funderingsherstelplan opgesteld door de gemeente Schiedam, waarbij afwijking slechts mogelijk is na goedkeuring door de constructeurs van de gemeente Schiedam.

3. De zwamaanpak wordt uitgevoerd door een gecertificeerd zwamsaneringsbedrijf.

4. De energiebesparende maatregelen worden aangebracht conform het maatwerkadvies voor energiebesparing.

5. De ontvanger van een maatwerklening wordt elke drie jaar getoetst door het SVn om de draagkracht van de leningaanvrager te beoordelen. De SVn beslist of en hoeveel de aanvrager gaat aflossen op basis van de geldende NIBUD normen en of de vangnetlening eventueel wordt omgezet in een reguliere laagrentende lening op grond van deze verordening.

6. Zodra aannemelijk is dat de activiteiten, waarvoor de Stimuleringslening of stimuleringsbijdrage is verstrekt, niet of niet geheel zullen worden verricht of dat niet of niet geheel aan de verplichtingen die aan de beschikking tot toewijzing van de Stimuleringslening of stimuleringsbijdrage zijn verbonden zal worden voldaan doet de aanvrager hiervan onverwijld melding aan het college.

7. Binnen 3 jaar na de toewijzing van de Stimuleringslening of stimuleringsbijdrage dienen minimaal de aanschrijvingswaardige gebreken te zijn hersteld conform het bouwkundig onderhoudsrapport.

8. De uitvoering van de werkzaamheden dient binnen 3 maanden na de ingangsdatum van de laagrentende lening aan te vangen.

1. De toewijzing van een Stimuleringslening geschiedt onder voorbehoud van een positieve krediettoets van SVn.

2. SVn verstrekt en beheert een toegewezen Stimuleringslening.

1. De hoofdsom van de door het college toegewezen Stimuleringslening is gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde werkelijke kosten.

2. Het college kan de volgende Stimuleringsleningen verstrekken:

• a.

  een laagrentende lening door middel van een overeenkomst met de SVn van minimaal €2.500,- en maximaal € 70.000,- per pand, met een looptijd van maximaal 30 jaar ter voldoening van aanvaardbare werkelijke kosten voor funderingsherstel, als aanvulling op de in artikel 13 genoemde bijdrage;

• b.

  een laagrentende lening door middel van een overeenkomst met de SVn van minimaal € 1.000,- en maximaal € 17.500,- per pand, met een looptijd van maximaal 20 jaar ter voldoening van aanvaardbare werkelijke kosten voor het casco-onderhoud inclusief de eventuele energiebesparende maatregelen zoals genoemd in artikel 4;

• c.

  een laagrentende lening door middel van een overeenkomst met de SVn met een looptijd van maximaal 20 jaar van minimaal €500,- en maximaal van de totale kosten per woningvoor de bestrijding van agressieve zwam, inclusief de daaruit volgende bouwkundige werkzaamheden;

• d.

  een lening volgens de Maatwerkregeling van de SVn, indien de eigenaar niet in aanmerking komt voor de onder sub a, b of c bedoelde leningen en kan aantonen dat hij gezien zijn inkomen en vermogen niet in staat is om het funderingsherstel, uit het funderingsherstel voorkomende casco-onderhoud of de zwambestrijding uit te laten voeren. De vangnetlening bedraagt minimaal €500,- en maximaal de totale kosten per pand, naar rato per woning.

• e.

  Een VvE-lening aan een VvE met minimaal 10 appartementsrechten. De lening bedraagt minimaal € 1.000,- en maximaal € 17.500,- per appartementsrecht, tegen een rentepercentage tot 5% onder de gangbare marktrente met een minimumrente van 2% en met een looptijd van maximaal 20 jaar ter voldoening van aanvaardbare werkelijke kosten voor het casco-onderhoud, energiebesparende maatregelen, maatregelen ter verbetering van de toe- en doorgankelijkheid van de gemeenschappelijke ruimten en/of veiligheidsmaatregelen. De VvE zal door de SVn worden getoetst op financieel en bestuurlijk gebied.

3. De rente staat gedurende de gehele looptijd vast.

4. Het rentepercentage wordt door het college van Burgemeester en Wethouders bij besluit vastgesteld.

5. De lening moet worden afgelost in overeenstemming met de in artikel 11 genoemde Productspecificaties.

6. Van de leningen met een maximumbedrag van € 17.500 per pand/appartementsrecht wordt een onderhandse akte opgemaakt. Van de leningen met een hoger maximaal bedrag wordt een hypothecaire akte opgemaakt.

1. Het college kan een stimuleringsbijdrage verstrekken in de vorm van een investeringssubsidie zoals omschreven in artikel 1, sub c van de Algemene Subsidieverordening Schiedam 2012, inhoudende een geldelijke bijdrage in het funderingsherstel ter hoogte van € 4.500,- inclusief BTW, per pand. Deze bijdrage is uitsluitend bestemd voor eigenaar-bewoners;

2. De stimuleringsbijdrage wordt, indien de aanvrager een VvE betreft, verdeeld over de eigenaren naar rato van de breukdelen, volgend uit het splitsingsreglement.

3. Wanneer de stimuleringsbijdrage wordt verstrekt in combinatie met een stimuleringslening, dan wordt met deze bijdrage een aflossing gedaan op de laagrentende lening.

4. De stimuleringsbijdrage wordt gestort in een bij SVn te openen bouwkrediet.

1. Een Stimuleringslening komt via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op basis van facturen, die verband houden met toegekende werkelijke kosten.

2. De ten laste van het bouwkrediet gedane declaraties worden uitsluitend uitgekeerd na goedkeuring door het college.

3. Wanneer het bouwkrediet is opgebruikt sluit de SVn het bouwkrediet.

1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

2. Met de inwerkingtreding van deze verordening wordt de “Verordening verbetering particuliere woningvoorraad en monumenten 2004” ingetrokken.

3. De "beleidsregels verlening en vaststelling subsidie groot onderhoud en funderingsherstel particuliere woningen" blijven van toepassing op de op basis daarvan verstrekte leningen.