Verordening op de vertrouwenscommissie, welke de beoordeling van de door de Rijksvertegenwoordig geselecteerde kandidaten tot benoeming van de gezaghebber voorbereidt

Geldend van 23-01-2016 t/m heden

Intitulé

Verordening op de vertrouwenscommissie

De eilandsraad van het openbaar lichaam Sint Eustatius;

gelezen het initiatiefvoorstel van de fracties van de P.L.P. en de U.P.C. d.d. 5 november 2015;

gehoord het advies van de Centrale Commissie d.d. 12 november 2015;

gelet op de artikelen 73, 118, 119, 149, en 152 van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba;

gelet op de artikelen 20 en 28 van de Archiefwet BES en artikel 18 van het Archiefbesluit BES;

gelet op het Besluit benoemingsprocedure gezaghebber BES d.d. 13 augustus 2010;

mede gelet op de ministeriële circulaire d.d. 31 oktober 2011, kenmerk 2011-2000488626, inzake procedureregels voor de benoeming van een gezaghebber;

mede gelet op de brief van de heer Rijksvertegenwoordiger d.d. 29 december 2015, kenmerkRV/15u/130;

besluit:

vast te stellen de volgende regeling:

Verordening op de vertrouwenscommissie, welke de beoordeling van de door de Rijksvertegenwoordig geselecteerde kandidaten tot benoeming van de gezaghebber voorbereidt, (hierna: de commissie).

Artikel 1. Taak

De commissie is belast met de beoordeling van de op haar verzoek door de Rijksvertegenwoordiger daartoe geselecteerde kandidaten.

Artikel 2. Samenstelling commissie

  • 1. De commissie bestaat uit de fractievoorzitters in de eilandsraad, te benoemen door en uit de eilandsraad.

  • 2. Indien de eilandsraad niet heeft bepaald wie voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de commissie is, kiest de commissie deze uit haar midden.

  • 3. De commissie kent geen plaatsvervangende leden.

Artikel 3. Ambtelijke ondersteuning

  • 1. De eilandgriffier is secretaris van de commissie.

  • 2. De eilandsecretaris wordt vanwege de vervulling van de in artikel 1 genoemde taak als plaatsvervangend secretaris aan de commissie toegevoegd.

  • 3. De (plaatsvervangend) secretaris geeft ambtelijke ondersteuning aan de commissie.

  • 4. De (plaatsvervangend) secretaris is geen lid van, en heeft geen stemrecht in, de commissie.

Artikel 4. Adviseur

  • 1. De eilandsraad voegt één gedeputeerde aan de commissie toe als adviseur in verband met de vervulling van de in artikel 1 genoemde taak.

  • 2. De adviseur wordt uitgenodigd voor de vergaderingen van de commissie.

  • 3. Een adviseur is geen lid van, en heeft geen stemrecht in, de commissie.

Artikel 5. Geheimhouding

  • 1. De vergaderingen van de commissie zijn besloten. Alle stukken van de commissie zijn geheim. Dit wordt op de stukken vermeld.

  • 2. De (fungerend) voorzitter van de commissie wijst bij de benoemingsprocedure in elke vergadering op de geheimhoudingsplicht, die rechtstreeks voortvloeit uit de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba.

  • 3. De geheimhoudingsplicht brengt onder meer mee dat aan eilandsraadsleden, die geen zitting (meer)hebben in de commissie, en aan anderen, geen inzage in, of informatie omtrent de inhoud van de stukken of het behandelde ter vergadering of in het gesprek wordt verstrekt.

  • 4. De commissie treft, met inachtneming van de artikelen 7, 8, tweede lid, en 9 van deze verordening, een voorziening met betrekking tot de wijze waarop de geheimhouding blijft gewaarborgd bij het beheer van bescheiden, het voeren van correspondentie en bij de bepaling van plaats en tijdstip van de gesprekken.

  • 5. De commissie en de eilandsraad kunnen respectievelijk zullen de geheimhouding waarin de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba voorziet, en het derde lid van dit artikel verplicht, niet opheffen.

  • 6. De geheimhoudingsplicht blijft na ontbinding van de commissie van kracht.

  • 7. Het in dit artikel bepaalde is van overeenkomstige toepassing op de (plaatsvervangend) secretaris en, indien van toepassing, de adviseur.

Artikel 6. Vergaderingen

  • 1. De commissie vergadert zo dikwijls als de voorzitter of tenminste twee leden dit noodzakelijk achten.

  • 2. De voorzitter bepaalt dag, uur en plaats van de vergadering. De voorzitter doet van elke vergadering tenminste vierentwintig uur tevoren aankondiging aan de leden van de commissie, indien een adviseur aan de commissie is toegevoegd, de adviseur en, indien het gesprek met hem plaatsvindt, de gezaghebber.

  • 3. De commissie vergadert niet als niet tenminste de helft plus één van het aantal leden aanwezig is.

  • 4. De commissie besluit bij de voorbereiding van de beoordeling van de door de Rijksvertegenwoordiger daartoe geselecteerde kandidaten tot benoeming van de gezaghebber bij meerderheid van uitgebrachte stemmen, waarbij elk lid één stem heeft. Bij het staken van de stemmen over de uit te brengen bevindingen, wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot de volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of staken de stemmen ook in die volgende vergadering, dan worden geen bevindingen van de commissie, maar de verschillende meningen in het verslag opgenomen. De commissie streeft naar unanimiteit. Het gevoelen van de minderheid wordt desgewenst in het verslag tot uitdrukking gebracht.

Artikel 7. Contactpersoon bij de benoemings- en herbenoemingsprocedure

  • 1. De voorzitter van de commissie treedt op als contactpersoon.

  • 2. Alle stukken bestemd voor de commissie worden onder vermelding van ‘persoonlijk en vertrouwelijk’ op de envelop en boven de ingesloten stukken gericht aan de voorzitter en gezonden aan het privé-adres van de secretaris en aldaar bewaard tot het moment van archivering.

  • 3. Alle stukken die van de commissie uitgaan worden onder vermelding van ‘persoonlijk en vertrouwelijk’ op de envelop en boven de ingesloten stukken door de voorzitter en de secretaris ondertekend en vanaf het privé-adres van de secretaris verzonden.

Artikel 8. Bijzondere bepalingen over de benoemingsprocedure

  • 1. De vertrouwenscommissie wint geen inlichtingen in over kandidaten. Overleg met derden is uitgesloten.

  • 2. De vertrouwenscommissie voert gesprekken met alle door de Rijksvertegenwoordiger geselecteerde kandidaten.

  • 3. De secretaris nodigt, op verzoek van de commissie, de kandidaten uit voor een gesprek met de commissie. De commissie treft voorzieningen met betrekking tot de wijze waarop de privacy van de sollicitanten wordt beschermd, bijvoorbeeld door de plaats en het tijdstip van de gesprekken zodanig te kiezen dat de vertrouwelijkheid van de gesprekken is gewaarborgd.

Artikel 9. Verslag

De commissie brengt over haar werkzaamheden ter zake van de beoordeling van de op haar verzoek door de Rijksvertegenwoordiger daartoe geselecteerde kandidaten vertrouwelijk verslag uit aan de Rijksvertegenwoordiger door middel van een verslag van bevindingen. Dit schriftelijke en vertrouwelijke verslag bevat tenminste:

  • a.

    een weergave van de wijze waarop de commissie haar werkzaamheden heeft verricht,

  • b.

    een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de commissie.

Artikel 10. Onvoorziene gevallen

In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist de commissie.

Artikel 11. Ontbinding van de commissie

De commissie is ontbonden met ingang van de dag volgende op die waarop bij benoeming door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties aan de eilandsraad bekend is gemaakt dat in de vacature van gezaghebber is voorzien.

Artikel 12. Archivering

  • 1. De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er bij de benoemings- en herbenoemingsprocedure zorg voor dat op het tijdstip bedoeld in artikel 11 alle archiefbescheiden onverwijld in een verzegelde envelop en gerubriceerd als “geheim” worden overgebracht naar de op grond van artikel 28 van de Archiefwet BES door de eilandsraad aangewezen archiefbewaarplaats.

  • 2. De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er bij de benoemings- en herbenoemingsprocedure zorg voor dat van de in het eerste lid bedoelde overbrenging een verklaring van overbrenging als bedoeld in artikel 18 van het Archiefbesluit BES wordt opgemaakt. In deze verklaring wordt melding gemaakt van de met toepassing van artikel 20, lid 1 sub a en c, van de Archiefwet BES gestelde beperkingen aan de openbaarheid, geldende voor een periode van 75 jaar.

  • 3. De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er bij de benoemings- en herbenoemingsprocedure zorg voor dat alle overige bescheiden en alle kopieën van de in dit artikel bedoelde bescheiden onmiddellijk worden vernietigd.

Artikel 13. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

Artikel 14.

Bij de inwerkingtreding van deze verordening wordt de verordening op de vertrouwenscommissie AB 2015 no 29 d.d. 27 november 2015, ingetrokken.

Ondertekening

Vastgesteld in de openbare eilandsraadsvergadering van 21 januari 2016.
De voorzitter, De eilandgriffier, wnd
De heer G. Berkel. Mw. M. Connell - Maduro