Besluit van de regeringscommissaris van 22 mei 2018 no. 5.1, handelende in plaats van het bestuurscollege en in plaats van de gezaghebber, tot vaststelling van de Mandaatregeling Sint Eustatius 2018

Geldend van 26-05-2018 t/m heden

Intitulé

Besluit van de regeringscommissaris van 22 mei 2018 no. 5.1, handelende in plaats van het bestuurscollege en in plaats van de gezaghebber, tot vaststelling van de Mandaatregeling Sint Eustatius 2018.

De Regeringscommissaris voor Sint Eustatius;

handelende krachtens artikel 3 lid 1 van de Tijdelijke wet taakverwaarlozing Sint Eustatius in plaats van het bestuurscollege en in plaats van de gezaghebber;

Gelet, meer in het bijzonder, op artikel 28 van de Financiële verordening Sint Eustatius en artikel 173 van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba;

Besluit:

vast te stellen de navolgende

Mandaatregeling Sint Eustatius 2018

Artikel 1 Definities

  • 1. In deze regeling wordt verstaan onder:

    • a.

      mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan een functionaris de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen.

    • b.

      gemandateerde: de functionaris, die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen en te ondertekenen.

    • c.

      mandatenregister: overzicht van door mandaatgever aan gemandateerde opgedragen bevoegdheden.

    • d.

      machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan of namens het openbaar lichaam feitelijke handelingen te verrichten;

    • e.

      mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan publiekrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.

    • f.

      volmacht: de bevoegdheid om te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen namens het openbaar lichaam Sint Eustatius, deze te verrichten en daarbij het openbaar lichaam buiten rechte te vertegenwoordigen.

  • 2. Waar in deze regeling het woord “mandaat” en afleidingen van dat woord gebruikt worden, wordt daarmee in voorkomende gevallen ook machtiging en volmacht bedoeld.

Artikel 2 Algemeen

  • 1. De in het bij deze regeling behorende mandatenregister genoemde bevoegdheden worden namens en onder verantwoordelijkheid van het ter zake bevoegde bestuursorgaan uitgeoefend door de per bevoegdheid genoemde gemandateerde.

  • 2. Bij afwezigheid van de functionarissen aan wie bij of krachtens dit besluit bevoegdheden zijn gemandateerd, worden deze bevoegdheden uitgeoefend door hun aangewezen plaatsvervangers.

  • 3. Het voornemen tot het aangaan van een financiële verplichting wordt voor advies aan de unitmanager Financiën van het openbaar lichaam of, bij zijn afwezigheid, aan zijn eerste of tweede plaatsvervanger voorgelegd.

Artikel 3 Reikwijdte

  • 1. De verlening van het mandaat geschiedt in de ruimste zin van het woord. Naast het nemen van positieve en negatieve besluiten omvat het mandaat tevens:

    • a.

      het stellen van nadere voorwaarden en het verbinden van voorschriften en beperkingen;

    • b.

      alle werkzaamheden ter voorbereidingen van het besluit;

    • c.

      het uitreiken van bewijs van ontvangst van de aanvragen en dergelijke;

    • d.

      verdagen en/of uitstellen van besluiten;

    • e.

      het verzoeken om aanvullende informatie;

    • f.

      het voeren van correspondentie, welke direct te maken heeft met de opgedragen taak;

    • g.

      het interpreteren van de regelgeving;

    • h.

      het toekennen van bedragen in termijnen;

    • i.

      het toekennen van voorschotten;

    • j.

      het uitvoeren van selectie;

    • k.

      het uitvoeren van gunning;

    • l.

      het bekend maken van besluiten/beschikkingen

    • m.

      het toezenden van besluiten/beschikkingen aan instanties, daar waar die verplichting daartoe in een wettelijke regeling is opgenomen;

    • n.

      de bevoegdheid tot bewaking van uitvoering van de rechtshandeling waartoe kan worden gerekend ingebrekestelling, ontbinding, vorderen van nakoming, opzegging van een overeenkomst en alle andere besluiten, die hiermee verband houden of kunnen houden;

    • o.

      alle andere besluiten die genomen moeten worden en alle andere handelingen die moeten worden verricht binnen het kader van de uitvoeringen van de verleende bevoegdheid;

    • p.

      het ondertekenen van besluiten.

  • 2. Het verstrekken van ambtelijke informatie geschiedt niet krachtens mandaat en niet namens het bestuurscollege, maar op eigen naam. Onder ambtelijke informatie dient te worden verstaan het verstrekken van inlichtingen over geldende regelingen of over bestaand beleid, door het verstrekken waarvan geen rechtsgevolgen ontstaan.

  • 3. De gemandateerde is verplicht om per kwartaal een verslag te geven aan de mandaatgever omtrent de namens deze verrichte werkzaamheden.

Artikel 4 Ondermandaat

  • 1. Ondermandaat is toegestaan, indien dit in het mandatenregister is aangegeven.

  • 2. Het verlenen van een algemeen ondermandaat dient te geschieden bij schriftelijk besluit door de oorspronkelijke gemandateerde.

  • 3. Op verleende ondermandaten zijn deze bepalingen overeenkomstig van toepassing.

  • 4. De functionaris aan wie middels ondermandaat bevoegdheden zijn gemandateerd mag deze bevoegdheid niet verder mandateren. Indien de gemandateerde niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever, behoeft de mandaatverlening de instemming van de gemandateerde en in het voorkomende geval van degene onder wiens verantwoordelijkheid hij werkt.

Artikel 5 Ondertekening

In geval de in dit besluit bedoelde bevoegdheid wordt uitgeoefend onder verantwoordelijkheid van het bestuurscollege van het openbaar lichaam Sint Eustatius worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

“Het bestuurscollege van het openbaar lichaam Sint Eustatius,

namens deze:“

gevolgd door handtekening, naam en functieaanduiding van de ondertekenaar.

Artikel 6 Citeertitel, inwerkingtreding en intrekking bestaande regeling

  • 1. Dit besluit kan worden aangehaald als Mandaatregeling Sint Eustatius 2018.

  • 2. De Mandaatregeling openbaar lichaam Sint Eustatius 2016 wordt ingetrokken.

  • 3. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na die van de openbare bekendmaking.

Ondertekening

Oranjestad, 22 mei 2018
De Regeringscommissaris,
M.C.F. Franco
De wnd. Eilandsecretaris,
M.A. Dijkshoorn-Lopes

Mandaatregister behorend bij de Mandaatregeling Sint Eustatius 2018

Mandaatregister behorend bij de Mandaatregeling Sint Eustatius 2018

Nummer

Wettelijk kader / taak /bevoegdheid

Functionaris

0

Algemeen

Het verrichten van handelingen – de afgifte van verklaringen daaronder begrepen - en van privaatrechtelijke rechtshandelingen die behoren tot de normale taakuitoefening van een functionaris

De medewerkers aan wie de betreffende werkzaamheden zijn opgedragen uit hoofde van hun functie

1.

Financiële beheersverordening Sint Eustatius gebaseerd op de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba

1.1

Overheidsopdracht met betrekking tot werken, leveringen of diensten met inachtneming van het aanbestedingsbeleid, de begroting en de ter zake geldende regelgeving

1.1.1

tot een opdrachtwaarde van $ 40.000‚=

Eilandsecretaris en directeuren

1.1.2

tot een opdrachtwaarde van $ 20.000‚=

Unitmanagers

1.1.3

tot een opdrachtwaarde van $ 3.000‚=

Subbudgethouders

1.2

Sluiten van overeenkomsten gericht op het inlenen van personeel.

Eilandsecretaris en directeuren;

bij een uurtarief hoger dan $75,00 bruto is voorafgaande toestemming van het bestuurscollege vereist.

1.3

Andere privaatrechtelijke rechtshandelingen waaruit een financiële verplichting voortvloeit, met uitzondering van:

- financieringsovereenkomsten;

- het verstrekken van geldleningen;

- het verstrekken van financiële garanties en borgstellingen;

- het oprichten van of het deelnemen in rechtspersonen;

- overeenkomsten m.b.t. verwerven en/of ontvreemden van onroerend goed

- eilandsecretaris en directeuren;

- unitmanagers, tot een waarde van $ 20.000,=;

- subbudgethouders, tot een waarde van $ 3.000‚=

1.3.1

tot een waarde van $ 40.000‚=

Eilandsecretaris en directeuren

1.3.2

tot een waarde van $ 20.000‚=

Unitmanagers

1.1.3

tot een waarde van $ 3.000‚=

Subbudgethouders

1.4

Andere privaatrechtelijke rechtshandelingen, waaruit geen financiële verplichtingen voor het openbaar lichaam voortvloeien.

Eilandsecretaris en directeuren

2.

Wet basisadministraties persoonsgegevens BES

2.1

Het bijhouden van de basisadministratie als bedoeld in hoofdstuk II van die wet, de toepassing van artikel 19 van die wet daaronder begrepen

Unit Manager Census Office

Medewerkers Census Office

Medewerkers Klantenloket

2.2

Het verstrekken van persoonsgegevens en de uitwisseling van persoonsgegevens met andere basisadministraties, een en ander als bedoeld in hoofdstuk III van die wet.

Unit Manager Census Office

Medewerkers Census Office

Medewerkers Klantenloket

2.3

Het afgeven en ondertekenen van uittreksels en verklaringen uit de basisadministratie persoonsgegevens

Unit Manager Census Office

Medewerkers Census Office

Medewerkers Klantenloket

3.

Wet bescherming persoonsgegevens BES

3.1

Een beslissing op een verzoek als bedoeld in de artikelen 27, 28 en 30, tweede lid, alsmede een beslissing naar aanleiding van de aantekening van verzet als bedoeld in de artikelen 32 of 33 van die wet

De manager onder wie de betreffende persoonsgegevens berusten

4.

Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001

4.1

Aanwijzing van personen bevoegd tot het verrichten van de handelingen die bij of krachtens de Paspoortwet zijn voorgeschreven (art. 78), onder meer:

Unit Manager Census Office

4.1.1

personen die aanvragen in behandeling mogen nemen met behulp van het mobiel vingerafdrukopname-apparaat overeenkomstig de gebruikershandleiding bij het mobiel vingerafdrukopname-apparaat (artikel 80b)

4.1.2

ten minste drie personen om zendingen van gepersonaliseerde documenten in ontvangst te nemen (art. 82)

4.1.3

ten minste drie personen om bestellingen te doen van blanco noodpaspoorten en laissez-passer's bij de leverancier en tevens drie ambtenaren om leveringen daarvan in ontvangst te nemen (art. 100m)

4.2

Melden aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van de aanvraagstationlocatie en de uitgiftelocatie (artikel 83)

Unit Manager Census Office

5

Wegenverkeersverordening de Bovenwindse Eilanden

5.1

De afgifte van kentekens (artikel 80) doch geen ondertekeningsmandaat.

Unit Manager Census Office

Medewerkers Census Office

Medewerkers Klantenloket.

5.2

De afgifte van rijbewijzen (artikel 87 lid 2) doch geen ondertekeningsmandaat.

Unit Manager Census Office

Medewerkers Census Office

Medewerkers Klantenloket

6

Wet identiteitskaarten BES

6.1

De afgifte van een identiteitskaart (artikel 1)

Unit Manager Census Office

Medewerkers Census Office

Medewerkers Klantenloket