LANDSBESLUIT, HOUDENDE ALGEMENE MAATREGELEN, ter uitvoering van artikel 22, eerste lid, van de Luchtvaartlandsverordening

1. De bepalingen van dit hoofstuk zijn van toepassing binnen het Sint Maartense grondgebied -de territoriale wateren daaronder begrepen- en het luchtruim daarboven, alsmede binnen het gedeelte van het luchtruim boven de volle zee, waarin Sint Maarten - krachtens het door de Raad van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie goedgekeurde Caribische regionaal plan - de verantwoordelijkheid heeft aanvaard voor het verzorgen van de luchtverkeersdienstverlening.

2. Het luchtruim en de luchtruimgedeelten, bedoeld in het eerste lid, zijn aangegeven op de bij dit landsbesluit gevoegde kaart, zoals vastgesteld in de “Aeronautical Information Publication” en aangeduid als vluchtinformatiegebied Sint Maarten.

3. De bepalingen van hoofdstuk 4, 5, 6 en 7 zijn van toepassing op:

• a.

  alle luchtvaartuigen binnen het Sint Maartense grondgebied - de territoriale wateren daaronder begrepen - en binnen het luchtruim en de luchtruimgedeelten genoemd in het eerste lid;

• b.

  alle Sint Maartensen luchtvaartuigen, waar deze zich ook mogen bevinden, tenzij deze bepalingen in strijd zijn met die van de Staat, op of boven welks grondgebied het luchtvaartuig zich bevindt.

1. De gehele luchtruimte, structuur en de wijze waarop luchtverkeersdiensten uitgevoerd moeten worden binnen het vluchtinformatiegebied Sint Maarten, zijnde het gebied waarin op basis van regionale overeenkomsten Sint Maarten is aangewezen om zorg te dragen voor de uitvoering van luchtverkeersdiensten, is uitsluitend een aangelegenheid van Sint Maarten.

2. Voorstellen tot wijziging van de luchtruimte structuur, inclusief de structuur van luchtroutes, de classificatie van het luchtruim en de indeling van het luchtruim worden door de minister niet goedgekeurd en gepubliceerd indien niet voldaan wordt aan het gestelde in de bij dit landsbesluit behorende bijlage A.

3. Luchtverkeersdiensten van Sint Maarten verzorgen de diensten op een veilige, efficiënte, continu en voortdurende basis, voor zover dit vereist wordt om tegemoet te komen aan de vraag naar zulke diensten in de gehele ruimte waarvoor Sint Maarten de verantwoordelijkheid draagt.

4. De autonome luchtverkeersdienst die belast wordt met de uitvoering van luchtverkeersdiensten binnen het vluchtinformatiegebied Sint Maarten, houdt zich onverminderd andere bepalingen opgenomen in dit landsbesluit aan de algemene vereisten voor de uitvoering van luchtverkeersdiensten, zoals opgenomen in de bij dit landsbesluit behorende bijlage B.

5. De luchtverkeersdienst stuurt de minister een afschrift van de aansprakelijkheidsverzekering, bedoeld in de bij dit landsbesluit behorende bijlage B.

1. De Directie Luchtvaart draagt zorg dat het vluchtinformatiegebied Sint Maarten op een veilige en efficiënte wijze wordt gebruikt en houdt daarbij toezicht op de activiteiten van zowel luchtverkeersdienstsystemen als op gebruikers van het vluchtinformatiegebied Sint Maarten.

2. De Directie Luchtvaart houdt tevens toezicht op de veiligheid en efficiëntie binnen het Sint Maarten TMA.

3. De Directeur Luchtvaart draagt zorg voor de frequentie en kwaliteit van inspecties, audits en “proficiency checks” van luchtverkeersdiensten. Hierbij dient de directeur zorg te dragen dat de grootte van de frequentie zodanig is dat Sint Maarten haar verantwoordelijkheid met betrekking tot de zorg voor de veiligheid en efficiëntie van het luchtverkeer binnen het betreffende luchtruim kan nakomen.

4. De Directeur Luchtvaart staat de minister bij met beleidsvorming met betrekking tot het luchtverkeer en de luchtverkeersdienstverlening binnen het vluchtinformatiegebied Sint Maarten.

1. De Inspecteur luchtverkeersbeveiliging en operaties luchtvaartterreinen is namens de Directeur Luchtvaart verantwoordelijk voor het toezicht op een veilige en efficiënte verlening van luchtverkeersdiensten binnen Sint Maarten en voor de controle op naleving van de van toepassing zijnde wettelijke voorschriften door de luchtverkeersdienstverleners.

2. De Inspecteur luchtverkeersbeveiliging en operaties luchtvaartterreinen draagt zorg voor een passende en transparante toezicht en op een veilige en efficiënte dienstuitvoering door de luchtverkeersdienstverleners.

1. Een erkende organisatie beschikt over:

• a.

  ruime, aantoonbare ervaring met de beoordeling van openbare en particuliere entiteiten in de luchtvervoersectoren, met name luchtvaartnavigatiedienstverleners en in andere vergelijkbare sectoren op één of meer van de onder dit landsbesluit vallende gebieden;

• b.

  uitgebreide regels en voorschriften voor de periodieke beoordeling van de bovengenoemde entiteiten, die worden gepubliceerd en voortdurend worden aangepast en verbeterd door middel van programma’s voor onderzoek en ontwikkeling;

• c.

  het nodige technische, leidinggevende, ondersteunende en onderzoekpersoneel dat in overeenstemming is met de uit te voeren taken.

2. Een erkende organisatie:

• a.

  mag niet onder zeggenschap vallen van luchtverkeersdienstverleners of anderen die commercieel betrokken zijn bij de levering van luchtverkeersdiensten of luchtvervoerdiensten;

• b.

  wordt op zodanige wijze beheerd dat de vertrouwelijkheid van de voor het beheer vereiste informatie gewaarborgd is;

• c.

  verschaft aan de Directie Luchtvaart relevante informatie;

• d.

  definieert en documenteert haar beleid en doelstellingen inzake kwaliteit en haar streven daarnaar en zorgt ervoor dat dit beleid op alle niveaus van de organisatie bekend is, uitgevoerd en nageleefd wordt;

• e.

  certificeert haar kwaliteitssysteem door een onafhankelijke audit-instantie, die wordt erkend door de regering van Sint Maarten.

1. In het vluchtinformatiegebied Sint Maarten worden bij landsbesluit aangewezen:

• a.

  algemene luchtverkeersleidingsgebieden en algemene luchtverkeersleidingsdiensten;

• b.

  naderingsluchtverkeersleidingsgebieden en naderingsluchtverkeersleidingsdiensten;

• c.

  plaatselijke luchtverkeersleidingsgebieden en plaatselijke luchtverkeersleidingsdiensten.

2. In de algemene- en naderingsluchtverkeersleidingsgebieden wordt luchtverkeersleiding gegeven aan IFR-vluchten, tenzij luchtverkeersleidingsgebieden of delen van luchtverkeersleidingsgebieden worden aangewezen, waarbinnen eveneens luchtverkeersleiding wordt gegeven aan VFR-vluchten.

3. In de luchtvaartterreinluchtverkeersleidingsgebieden wordt luchtverkeersleiding gegeven aan luchtvaartterreinverkeer.

4. Delen van het vluchtinformatiegebied Sint Maarten kunnen worden aangewezen als bijzondere luchtverkeersdienstverleningsgebieden, waarbinnen nadere voorschriften worden gesteld ter bescherming van:

• a.

  bepaalde soorten luchtverkeer; of

• b.

  bijzondere luchtvaartactiviteiten.

5. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kunnen bij landsbesluit delen van het vluchtinformatiegebied Sint Maarten aangewezen worden waarbinnen na overleg met de bevoegde autoriteiten van een aangrenzende Staat, luchtverkeersdienstverlening wordt gegeven door een instantie van die Staat.

6. De minister kan de luchtverkeersdienst belasten met het geven van luchtverkeersdienstverlening in delen van een aangrenzend vluchtinformatiegebied, na overleg met de aldaar bevoegde autoriteiten.

7. De instanties belast met luchtverkeersdienstverlening coördineren de uitvoering van deze taken met de instanties belast met de luchtverkeersdienstverlening binnen hetzelfde gebied of in aangrenzende gebieden.

8. Bij een aanwijzing van de luchtverkeersleidingsgebieden, bedoeld in het tweede lid, worden de grenzen daarvan zodanig vastgesteld, dat de aangewezen luchtruimte voldoende is voor het bevatten van de vliegbaan van de IFR-vluchten waaraan luchtverkeersleiding zal worden gegeven, rekening houdend met de te gebruiken navigatie-hulpmiddelen. De ondergrens van een algemeen luchtverkeersleidingsgebied wordt niet lager vastgesteld dan 213 meter (700 voet) boven de grond of het water. De ondergrens van een naderingsluchtverkeersleidingsgebied ligt op de grond of het water; de laterale begrenzing wordt vastgesteld op ten minste 9.260 meter (5 zeemijlen) van het middelpunt van het betrokken luchtvaartterrein in de richting waaruit naderingen kunnen plaatsvinden.

1. Elke luchtverkeersleidingsdienst beschikt te allen tijde over een kwaliteits- en veiligheidssysteem, welke voldoet aan het voorschrift en de doelstellingen neergelegd in paragraaf 2.1.3 respectievelijk 2.2 van hoofdstuk 2 “ATS Safety Management” van ICAO DOC 4444 ATM/501 “Procedures for Air Navigation Services, Air Traffic Management”.

2. Het systeem, bedoeld in het eerste lid, wordt met inachtneming van de aanbevelingen neergelegd in paragraaf 2.3 junctis paragrafen 2.4 tot en met 2.7 van het ICAO document, genoemd in het eerste lid - voor zover deze van toepassing zijn - beschreven in een handboek, welke door de minister wordt goedgekeurd.

3. Elke luchtverkeersleidingsdienst draagt zorgt voor het in stand en in overeenstemming houden van het handboek met het kwaliteits- en veiligheidssysteem.

4. De luchtverkeersleidingsdienst toont aan dat zij handelt in overeenstemming met:

• a.

  het beschreven kwaliteits- en veiligheidssysteem, zoals goedgekeurd;

• b.

  de richtlijnen aangegeven in “CAR/SAM Regional Guidance Material On Air Traffic Services Quality Assurance Programme”;

• c.

  de van toepassing zijnde wettelijke voorschriften.

5. Elke luchtverkeersleidingsdienst voert tenminste eenmaal per jaar een interne beoordeling uit van het kwaliteits- en veiligheidssysteem.

6. Bij vernieuwing of aanzienlijke aanpassing van luchtverkeersleidingsprocedures of technische systemen, stelt de luchtverkeersleidingsdienst vooraf een kwaliteits- en veiligheidsplan op, welke aan de minister wordt voorgelegd ter goedkeuring, die de verantwoordelijkheid draagt om na te gaan of het ingediende plan voldoet aan de veiligheidseisen van ICAO.

7. Goedkeuring van de ingediende voorstellen tot implementatie, bedoeld in het zesde lid, vindt slechts plaats, indien de luchtverkeersleidingsdienst schriftelijk blijk heeft gegeven dat zij een schatting van de veiligheid heeft uitgevoerd en dat een gedetailleerde beoordeling hiervan door de Inspecteur luchtverkeersbeveiliging uitwijst dat het vereiste minimale veiligheidsniveau wordt bereikt.

1. De luchtverkeersdienstverlening heeft ten doel:

• a.

  het voorkomen van botsingen tussen luchtvaartuigen onderling;

• b.

  het voorkomen van botsingen op het manoeuvreergebied tussen luchtvaartuigen onderling en tussen luchtvaartuigen en obstructies;

• c.

  het bespoedigen en onderhouden van een geregeld verloop van het luchtverkeer;

• d.

  het geven van inlichtingen tijdens de vlucht ten behoeve van een veilige en doelmatige vluchtuitvoering;

• e.

  het waarschuwen van de betrokken instanties aangaande luchtvaartuigen, die hulp behoeven in de vorm van opsporing en redding en het bijstaan van deze instanties voor zover dat vereist is.

2. Luchtverkeersdienstverlening wordt gegeven in het belang van de algemene luchtverkeersveiligheid en een veilig, ordelijk en vlot verloop van het luchtverkeer.

3. Luchtverkeersdienstverlening wordt gegeven in de luchtruimte-klassen A, B, C, D, E, F en G.

4. De wijze waarop luchtverkeersdienstverlening wordt gegeven binnen het vluchtinformatiegebied Sint Maarten, de Juliana CTR en het Juliana TMA geschiedt conform de aanwijzingen opgenomen in de bij dit landsbesluit behorende bijlage C “ATS Airspace Classifications”.

5. Van wijzigingen in de bijlage, bedoeld in het vierde lid, wordt mededeling gedaan in de Landscourant.

6. Door de minister kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot de wijze waarop luchtverkeersdienstverlening wordt gegeven.

7. De betrokken luchtverkeersdienst verleent in de luchtruimte-klassen E, F en G toestemming aan VFR-vluchten om onder bepaalde omstandigheden zonder de vereiste radiocommunicatie vluchten uit te voeren.

8. Bij de uitvoering van de doelstellingen van de luchtverkeersdiensten nemen de luchtverkeersdiensten de vereisten voor luchtvaartmaatschappijen neergelegd in bijlage 6 van het Verdrag in acht. Wanneer luchtvaartmaatschappijen zulks vereisen stellen de luchtverkeersdiensten hen of de door hen aangewezen vertegenwoordigers informatie ter beschikking teneinde hen of de door hen aangewezen vertegenwoordigers in staat te stellen hun verantwoordelijkheden uit te voeren.

1. Wanneer de omvang van het luchtverkeer zulks vereist implementeren de luchtverkeersdiensten een luchtverkeersstroomregeling.

2. De luchtverkeersdienst die de luchtverkeersstroomregeling heeft geïmplementeerd stelt de andere relevante luchtverkeerseenheden op de hoogte en informeert de eenheid belast met de luchtverkeersstroomregeling voor zover deze eenheid bestaat.

1. Vluchtinformatie wordt verstrekt aan alle luchtvaartuigen wanneer:

• a.

  aan deze luchtvaartuigen luchtverkeersleiding wordt verstrekt;

• b.

  deze luchtvaartuigen anderszins bekend zijn bij de betrokken luchtverkeersdienst; of

• c.

  deze informatie van invloed kan zijn op de vluchtuitvoering.

2. Vluchtinformatie omvat:

• a.

  inlichtingen betreffende de uitstoting in de atmosfeer van radioactieve stoffen en giftige stoffen;

• b.

  inlichtingen verstrekt door een meteorologische dienst betreffende het optreden of verwachte optreden van weersverschijnselen langs de vliegroute, die de veiligheid van de vluchtuitvoering kunnen beïnvloeden in het bijzonder SIGMET en AIRMET;

• c.

  informatie omtrent vulkanische activiteiten, vulkaan uitbarstingen, informatie omtrent vulkanische aswolken welke informatie nog niet via andere wege is uitgegeven;

• d.

  inlichtingen over wijziging in de bruikbaarheid van navigatie-hulpmiddelen;

• e.

  inlichtingen over wijzigingen in de staat waarin luchtvaartterreinen en bijbehorende faciliteiten verkeren, met inbegrip van de staat waarin het manoeuvreergebied en de platforms zich bevinden ten gevolge van de aanwezigheid van water;

• f.

  informatie omtrent onbemande vrije ballons;

• g.

  andere beschikbare gegevens, die de veiligheid van de vlucht kunnen beïnvloeden;

• h.

  gemelde of verwachte weersomstandigheden op luchtvaartterreinen van aankomst en vertrek of op uitwijkhavens;

• i.

  mogelijk botsingsgevaar voor vluchten in de klasse C, D, E, F en G luchtverkeersgebieden;

• j.

  voor vluchten over watergebieden, voor zover uitvoerbaar en op verzoek van een piloot, elke beschikbare informatie zoals roepnaam van het luchtvaartuig, positie, ware grondkoers, snelheid enzovoort van vaartuigen aan de oppervlakte.

3. Vluchtinformatie aan VFR-vluchten omvat tevens inlichtingen omtrent ander luchtverkeer en mogelijke instrumentweersomstandigheden langs de vliegroute, voor zover beschikbaar.

1. Door of namens de minister kunnen ter bescherming van de openbare veiligheid bij het gebruik van het luchtruim, ter bevordering van het veilige, ordelijke en vlotte verloop van het luchtverkeer of ter bescherming van personen of zaken aan boord van het luchtvaartuig of op het aardoppervlak regels worden gesteld aan deelnemers aan het luchtverkeer.

2. Door of namens de minister kunnen voorts regels worden gesteld betreffende:

• a.

  de uitvoering van vluchten;

• b.

  de met betrekking tot de uitvoering van vluchten te verstrekken inlichtingen;

• c.

  de communicatie tussen deelnemers aan het luchtverkeer onderling en met de instanties en organisaties belast met luchtverkeersdienstverlening;

• d.

  de in en ten behoeve van het luchtverkeer te gebruiken tekens en seinen;

• e.

  het gebruik van het luchtruim anders dan door luchtverkeer en

• f.

  gedrag van het verkeer op een luchtvaartterrein.

1. Alarmering wordt verzorgd :

• a.

  voor alle vluchten waaraan luchtverkeersleiding wordt gegeven;

• b.

  voor zover uitvoerbaar voor andere vluchten waarvoor een vliegplan is ingediend of die anderszins bekend zijn bij de betrokken luchtverkeersdiensten;

• c.

  voor elk luchtvaartuig waarvan bekend is of verondersteld wordt dat het is onderworpen aan wederrechtelijke inmenging.

2. Behoudens het bepaalde in artikel 28, vindt de melding door luchtverkeerdiensten aan het RCC van de Kustwacht voor Aruba, Curaçao en Sint Maarten alsmede voor de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba betreffende in nood verkerende luchtvaartuigen plaats conform de bepalingen neergelegd in § 5.2. van Bijlage 11 van het Verdrag.

1. Indien een luchtverkeersleidingscentrum beslist dat een luchtvaartuig zich in de alarmeringsfase bevindt wordt de piloot, voor zover uitvoerbaar, door het luchtverkeersleidingscentrum hiervan op de hoogte gesteld alvorens het RCC te melden.

2. Informatie welke verschaft wordt aan het RCC door het luchtverkeersleidingscentrum, wordt, voor zover uitvoerbaar, onmiddellijk aan de piloot doorgegeven.

1. Behoudens het bepaalde in het tweede lid informeert de luchtverkeersdienst, na vaststelling dat een luchtvaartuig in een noodtoestand verkeert, andere luchtvaartuigen, waarvan bekend is dat zij zich in de nabijheid van het desbetreffende luchtvaartuig bevinden, zo gauw mogelijk van de aard van de noodsituatie.

2. Wanneer de luchtverkeersdienst ervan op de hoogte is of veronderstelt dat een luchtvaartuig onderworpen is aan wederrechtelijke inmenging, zal geen referentie gemaakt worden op de communicatiekanalen met betrekking tot deze noodsituatie tenzij het luchtvaartuig hiertoe referentie heeft gemaakt en verzekerd is dat dit de situatie niet zal verslechteren.

1. Onverminderd artikel 30 houden voertuigen op het manoeuvreergebied zich aan de volgende bepalingen:

• a.

  voertuigen die een luchtvaartuig slepen geven voorrang aan landende luchtvaartuigen, luchtvaartuigen die opstijgen of taxiën;

• b.

  voertuigen geven voorrang aan andere voertuigen die luchtvaartuigen slepen;

• c.

  voertuigen geven voorrang aan andere voertuigen wanneer zij hiervoor een instructie hebben ontvangen van luchtverkeersdiensten.

2. Ongeacht het bepaalde in het eerste lid, onderdelen a, b en c, volgen voertuigen en voertuigen die een luchtvaartuig slepen de instructie van de toren op.

1. Zodra een luchtverkeersdienst een luchtvaartuig heeft waargenomen of een melding heeft ontvangen dat een luchtvaartuig binnen het vluchtinformatiegebied Sint Maarten of het Sint Maarten TMA vluchten uitoefent zonder een degelijke identificatie, zal de luchtverkeersdienst pogingen doen om de identiteit van het luchtvaartuig vast te stellen, voor zover dit nodig is voor het verlenen van luchtverkeersdiensten of wanneer dit vereist wordt door de bevoegde militaire autoriteiten op basis van overeengekomen procedures.

2. Om aan het bepaalde in het eerste lid te voldoen onderneemt de luchtverkeersdienst de volgende stappen:

• a.

  pogingen ondernemen om radioverbinding met het luchtvaartuig tot stand te brengen;

• b.

  van andere luchtverkeerdiensten binnen het vluchtinformatiegebied Sint Maarten informatie verzoeken omtrent de vlucht en assistentie verzoeken om te trachten radioverbinding met het luchtvaartuig tot stand te brengen;

• c.

  van aangrenzende vluchtinformatiegebieden informatie verzoeken omtrent de vlucht en assistentie verzoeken om te trachten radioverbinding met het luchtvaartuig tot stand te brengen;

• d.

  pogingen ondernemen om informatie te verkrijgen van andere luchtvaartuigen binnen het vluchtinformatiegebied Sint Maarten dan wel Sint Maarten TMA.

1. Zodra de luchtverkeersdienst op de hoogte is dat een luchtvaartuig wordt onderschept binnen het gebied waarin zij luchtverkeersdiensten verleent, handelt de luchtverkeersdienst naar omstandigheden conform de bepalingen neergelegd in § 2.23.2.1 van Bijlage 11 van het Verdrag.

2. Zodra de luchtverkeersdienst op de hoogte is dat een luchtvaartuig wordt onderschept buiten het gebied waarin zij luchtverkeersdienst verleent, handelt de luchtverkeersdienst naar omstandigheden conform de bepalingen neergelegd in § 2.23.2.2 van Bijlage 11 van het Verdrag.

1. Luchtverkeersdiensten maken gebruik van gecoördineerde Wereldtijd (UTC) en drukken tijd uit in uren en minuten en voor zover vereist seconden van het etmaal, beginnend te middernacht.

2. Luchtverkeersdiensten zijn uitgerust met klokken die tijd in uren, minuten en seconden aanduiden welke duidelijk zichtbaar zijn van elk werkstation binnen de betreffende eenheid.

3. De nauwkeurigheid van de tijd voldoet aan de bepalingen van §2.24.3 van Bijlage 11 van het Verdrag

4. Luchtverkeersleidingsdiensten voorzien de piloot van de juiste tijd uitgedrukt in gecoördineerde Wereldtijd UTC alvorens het luchtvaartuig begint te taxiën met de bedoeling om op te stijgen.

1. De rangschikking van activiteiten, die potentieel gevaarlijk zijn voor de burgerluchtvaart binnen het vluchtinformatiegebied Sint Maarten, worden met de desbetreffende luchtverkeersdiensten gecoördineerd.

2. Om de activiteiten, bedoeld in het eerste lid, overeenkomstig de richtlijnen vervat in Bijlage 15 van het Verdrag tijdig te kunnen afkondigen, vindt de coördinatie vroeg plaats.

1. Luchtverkeersdiensten voeren luchtverkeersdienstverlening en luchtvaartcommunicatie uit in overeenstemming met de door de Raad van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie vastgestelde normen en aanbevolen werkwijzen alsmede met de door deze Raad goedgekeurde procedures vermeld in de volgende ICAO publicaties:

• a.

  ICAO DOC 4444 ATM/501“Procedures for Air Navigation Services, Air Traffic Management”;

• b.

  Bijlage 2 van het Verdrag;

• c.

  Bijlage 10, Volume II van het Verdrag;

• d.

  Bijlage 11 van het Verdrag;

• e.

  Doc 7030 Regional Supplementary Procedures Caribbean (CAR);

• f.

  Aanvullende bepalingen, opgenomen in het handboek inhoudende operationeel-technische werkprocedures, welke door de directeur Luchtvaart expliciet zijn goedgekeurd.

2. Indien er bij de uitvoering van luchtverkeersdiensten inconsistentie ontstaat tussen de te volgen procedures wordt in de volgende volgorde prioriteit gegeven aan de neergelegde procedures:

• a.

  procedures neergelegd in Doc 7030;

• b.

  procedures neergelegd in Doc 4444;

• c.

  procedures neergelegd in het handboek, bedoeld in artikel 15.

3. De directeur van elke luchtverkeersdienst volgt de instructies van de Directeur Luchtvaart, die hij geeft ter waarborging van de veiligheid en efficiëntie van het luchtverkeer, in het handboek bedoeld in het eerste lid, onderdeel f, op.

4. Luchtverkeersdiensten kunnen overeenkomsten op het gebied van luchtverkeersdienstverlening met aangrenzende centra aangaan, mits deze overeenkomsten niet in strijd zijn met de bepalingen opgenomen in dit landsbesluit.

5. De directeur van de luchtverkeersdienst legt de overeenkomsten, bedoeld in het vierde lid, ter goedkeuring voor aan de Directeur Luchtvaart alvorens deze van toepassing worden verklaard voor de uitvoering van luchtverkeersdiensten.

6. De overeenkomsten, bedoeld in het vierde lid, worden binnen 14 dagen na de goedkeuring, bedoeld in het vijfde lid, van toepassing.

1. Het is de directeur van elke luchtverkeersdienst verboden enige handeling te verrichten of enige werkprocedure te implementeren welke indruist tegen de voorschriften in dit landsbesluit.

2. De directeur van elke luchtverkeersdienst stelt de minister binnen 24 uur schriftelijk op de hoogte indien hij in een uitzonderlijk geval moest afwijken van de voorschriften in dit landsbesluit. Zijn rapport is duidelijk gegrond.

1. Elke luchtverkeersleider stelt de directeur van de luchtverkeersdienst op de hoogte van opdrachten die hij heeft ontvangen van de directeur voornoemd welke indruisen tegen voorschriften van dit landsbesluit en zich verzet tegen de uitvoering daarvan.

2. De luchtverkeersleider neemt bij de uitvoering van zijn taak het volgende in acht:

• a.

  het bepaalde in artikel 47;

• b.

  van toepassing zijnde procedures met betrekking tot het verschaffen van meteorologische gegevens aan luchtvaartuigen en andere luchtvaartpersoneel dat deze gegevens nodig heeft voor het uitvoeren van zijn taken voor het garanderen van de veiligheid van de luchtvaart, en

• c.

  luchtvaartcommunicatie procedures zoals neergelegd in Bijlage 10 van het Verdrag en van ICAO DOC 4444 ATM/501 “Procedures for Air Navigation Services, Air Traffic Management”.

3. De luchtverkeersleider vermijdt bij de uitvoering van zijn taak elke handeling die in strijd kan zijn met de toepasselijke procedures met betrekking tot luchtverkeersdienstverlening.

1. De directeur van de luchtverkeersdienst draagt zorg dat in elk vertrek waarin luchtverkeersdiensten gegeven worden de volgende documenten aanwezig zijn:

• a.

  dit landsbesluit;

• b.

  het kwaliteits- en veiligheidssysteem van de luchtverkeersdienst;

• c.

  de “Aeronautical Information Publication” van Sint Maarten;

• d.

  het handboek, bedoeld in artikel 15;

• e.

  bijgewerkte en geschikte kaarten met alle routes binnen het luchtruim waarvoor de luchtverkeersdienst verantwoordelijkheid draagt voor het verlenen van luchtverkeersdiensten;

• f.

  Bijlage 2, Bijlage 10, Volume II en Bijlage 11 van het Verdrag alsmede ICAO DOC 4444 ATM/501“Procedures for Air Navigation Services, Air Traffic Management”;

• g.

  gegevens betreffende opsporings-en reddingsdiensten binnen het betreffende luchtruim;

• h.

  een controlesysteem dat gebruikt wordt in noodgevallen.

2. De directeur van de luchtverkeersdienst draagt zorg dat de documenten, bedoeld in het eerste lid, bijgewerkt worden en in een gerede vorm ter beschikking worden gesteld.

3. Het luchtverkeersdienstpersoneel dat werkzaamheden verricht met betrekking tot de luchtverkeersdiensten die de luchtverkeersdienstverlener levert, heeft toegang tot de documenten, bedoeld in het eerste lid.

1. De directeur van elke luchtverkeersdienst stelt aan elke luchtverkeersleider het handboek, bedoeld in artikel 15, ter beschikking alsmede elke aanvulling en wijziging hiervan.

2. De directeur van elke luchtverkeersdienst draagt zorg voor het regelmatig actualiseren van de gegevens van het handboek, bedoeld in artikel 15.

• 3.

  De directeur van elke luchtverkeersdienst verstrekt een afschrift van het handboek, bedoeld in artikel 15, met alle aanvullingen en wijzigingen aan de minister ter goedkeuring.

1. De directeur van elke luchtverkeersdienst verstrekt de Inspecteur luchtverkeersbeveiliging en operaties luchtvaartterreinen desgevraagd alle inlichtingen die voor zijn onderzoek naar het functioneren van de betreffende luchtverkeersdienst noodzakelijk zijn.

2. De inspecteur luchtverkeersbeveiliging en operaties luchtvaartterreinen kan inzage verlangen van zakelijke gegevens en bescheiden, voor zover dat voor de vervulling van zijn taak redelijkerwijze noodzakelijk is.

3. De inspecteur luchtverkeersbeveiliging en operaties luchtvaartterreinen belast met de inspectie en “audits” van luchtverkeersdiensten mag geen informatie inzake luchtverkeersdienstverleners openbaar maken, die onder het beroepsgeheim valt, tenzij dit betrekking heeft op de wijze waarop een systeem voor de beoordeling en publicatie van de prestaties van die dienstverleners is georganiseerd.

1. De directeur van elke luchtverkeersdienst bewijst de minister om de zes maanden dat de luchtverkeersdienst functioneert conform de bepalingen die in dit landsbesluit zijn opgenomen.

2. De directeur van elke luchtverkeersdienst bewijst dat de luchtverkeersdienst conform de hierin opgenomen wettelijke bepalingen functioneert door het regelmatig opnemen van gegevens, in het daarvoor bestemde document of de daarvoor bestemde documenten, die blijk geven dat de betreffende luchtverkeersdienst opereert in overeenstemming met de bepalingen in dit landsbesluit en indien:

• a.

  inspecties en audits uitgevoerd door de inspecteurs luchtverkeersbeveiliging en operaties luchtvaartterreinen uitwijzen dat de directeur van de luchtverkeersdienst instructies van de Directeur Luchtvaart ter bevordering van de veiligheid en efficiëntie opvolgt;

• b.

  inspecties en audits uitgevoerd door de inspecteur luchtverkeersbeveiliging en operaties luchtvaartterreinen duidelijk uitwijzen dat de luchtverkeersdienst overeenkomstig de vereisten van de in artikel 15 opgenomen bepalingen met betrekking tot het kwaliteits- en veiligheidssysteem handelt;

• c.

  inspecties en audits duidelijk uitwijzen dat de luchtverkeersdienst de hoogste prioriteit verleent aan het bereiken van het veiligheidsniveau dat internationaal voor luchtverkeersdiensten vereist wordt;

• d.

  inspecties, audits en proficiency checks duidelijk aanduiding geven dat de luchtverkeersdienst zodanig is georganiseerd en gestructureerd dat haar mogelijke bijdrage voor wat betreft de oorzaak van eventuele luchtvaartongevallen voor zover mogelijk geminimaliseerd blijft;

• e.

  inspecties, audits en proficiency checks duidelijk uitwijzen dat luchtvaartincidenten of ongevallen grondig en op objectieve wijze binnen 30 dagen na het ongeval of het incident intern worden geanalyseerd;

• f.

  inspecties, audits en proficiency checks aanduiding geven dat de directeur van de luchtverkeersdienst onmiddellijk correctieve maatregelen neemt bij gebleken operationele of procedurele fouten binnen het luchtverkeersleidingssyteem;

• g.

  een personeelslid met de nodige kennis is aangewezen ter coördinatie van interne inspecties en audits van het luchtverkeerssysteem alsmede proficiency checks;

• h.

  inspecties, audits en proficiency checks aanduiden dat geschikt personeel is aangewezen om proficiency checks van andere luchtverkeersleiders binnen de organisatie af te nemen;

• i.

  inspecties, audits en proficiency checks uitwijzen dat het technisch personeel, de luchtveerkeersleiders en alle andere personen, die taken uitvoeren ten behoeve van luchtverkeersdiensten vakbekwaam blijven door een geschikte rooster-indeling, trainingen, opleidingen en interne vakbekwaamheidtesten;

• j.

  inspecties, audits en proficiency checks aantonen dat leringen getrokken uit luchtvaartincidenten of ongevallen verspreid worden binnen de organisatie van de luchtverkeersdienst-eenheid.

1. De coördinatie tussen AIS en luchtverkeersdiensten vindt plaats conform de normen neergelegd in §2.20 van Bijlage 11 van het Verdrag.

2. De directeur van elke luchtverkeersdienst toont de minister, telkens wanneer de minister dit vergt, aan dat de werkmethodes en werkprocedures van de AIS in overeenstemming zijn met de toepasbare normen van de volgende bijlagen van het Verdrag:

• -

  Bijlage 3 “ Meteorological Services for International Air Navigation “

• -

  Bijlage 4 “ Aeronautical charts”

• -

  Bijlage 15 “ Aeronautical Information Services”

3. De directeur van elke luchtverkeersdienst toont de minister aan dat de werkmethoden en operationele procedures van de AIS consistent zijn met de volgende ICAO documenten:

• -

  Doc 8126 “ Aeronautical Information Service Manual”

• -

  Doc 8400 “ PANS-ABC”

• -

  Doc 8697 “ Aeronautical Chart Manual”

• -

  Doc 8896 “ Manual of Meteorological Aeronautical Practice”

1. Communicatiesystemen en navigatiesystemen worden, met inachtneming van de juiste en goedgekeurde procedures, zodanig ontworpen, gebouwd, onderhouden en gebruikt dat de vereiste prestaties worden geleverd binnen het betreffende luchtruim of voor een specifieke toepassing, met name wat betreft de verwerkingstijd, de integriteit, de nauwkeurigheid van het navigatiesysteem, werkingsgebied, reikwijdte van het navigatiesysteem en communicatiesysteem alsmede de functionele continuïteit van de systemen.

2. De directeur van elke luchtverkeersdienst toont de minister aan dat de werkmethodes en operationele procedures van de technische dienst, ten dienste van de luchtverkeersdienst, die werkzaamheden verricht ten behoeve van de communicatie, navigatie of bewakingsdiensten, tenminste in overeenstemming zijn met de toepasbare normen van bijlage 10 van het Verdrag en bijlage D behorende bij dit landsbesluit.

1. Luchtverkeersdienstverleners binnen Sint Maarten maken bij de uitvoering van hun diensten gebruik van luchtvaartmeteorologische inlichtingen afkomstig van de Meteorologische Dienst, bedoeld in artikel 2 van de Landsverordening Meteorologische Dienst.

2. De coördinatie tussen de Meteorologische Dienst en de luchtverkeersdiensten vindt plaats conform de normen neergelegd in § 2.19 van Bijlage 11 van het Verdrag.

1. Door de minister kan een stelsel tot stand worden gebracht voor het certificeren van luchtverkeersdiensten, als middel om de door de minister ontworpen voorwaarden en de bevoegdheden, rechten en plichten vast te leggen, waaronder luchtverkeersdiensten dienen te functioneren.

2. De aan de certificatie verbonden voorwaarden zijn objectief, gerechtvaardigd, transparant en verenigbaar met internationale normen.

1. Elke luchtverkeersdienst stelt voor elke opleiding opleidingsprogramma’s vast voor luchtverkeersleiders en AFISO.

2. De opleidingsprogramma’s behoeven de goedkeuring van de minister.

3. De opleidingsprogramma’s worden door de minister niet goedgekeurd indien deze niet voldoen aan de minimum vereisten van Bijlage 1 van het Verdrag en de richtlijnen opgenomen in Doc 7192-AN/857 Part D-2 “Part D-2 Air Traffic Controller”.

4. De minister houdt toezicht op alle opleidingen ten behoeve van luchtverkeersdiensten die door de aangewezen rechtspersoon worden gegeven.

5. De theoretische examens voor luchtverkeersleiders en AFISO worden opgesteld door de examencommissie, genoemd in artikel 53 van het Landsbesluit toezicht luchtvaart.

1. De luchtverkeersdienst draagt er zorg voor dat de luchtverkeersleiders de taal welke gebruikt wordt voor radiotelefonie communicatie zoals neergelegd in Bijlage 10 Volume II van het Verdrag spreken en begrijpen.

2. Behoudens wanneer communicatie tussen luchtverkeerseenheden in een wederzijds overeengekomen taal plaatsvindt, zal de Engelse taal voor deze communicatie gebruikt worden.

1. Bij landsbesluit wordt al dan niet onder het stellen van beperkingen en voorwaarden, een rechtspersoon aangewezen, die, ter bevordering van een zo groot mogelijke veiligheid van het luchtverkeer in het vluchtinformatiegebied Sint Maarten, belast is met de volgende taken:

• a.

  het geven van luchtverkeersdienstverlening;

• b.

  het implementeren en behouden van een kwaliteit en veiligheidsysteem conform de bepalingen neergelegd in artikel 15;

• c.

  het definiëren, verwerven, huren, installeren, beheren en instandhouden van technische installaties en systemen ten behoeve van luchtverkeersdienstverlening;

• d.

  het verstrekken van luchtvaartmeteorologische inlichtingen;

• e.

  het verstrekken van luchtvaartinlichtingen;

• f.

  het uitgeven van luchtvaartpublicaties en luchtvaartkaarten;

• g.

  het verzorgen of doen verzorgen van opleidingen ten behoeve van luchtverkeersdienstverlening;

• h.

  het doen van voorstellen aan de minister betreffende de luchtvaartfaciliteitengelden;

• i.

  het op het verzoek van de minister adviezen uitbrengen betreffende aangelegenheden op het gebied van de luchtverkeersdienstverlening;

• j.

  het verrichten van andere bij of krachtens landsverordening opgedragen taken;

• k.

  het verlenen van medewerking bij het onderzoek van incidenten;

• l.

  het bijstaan van en het verlenen van medewerking aan de inspecteurs luchtverkeersbeveiliging tijdens hun werkzaamheden in verband met inspecties of audits van de publiekrechtelijke taken van de vennootschap.

2. De aangewezen rechtspersoon vervult de in het eerste lid bedoelde taken naar behoren.

3. Een aanwijzing als bedoeld in het eerste lid kan bij landsbesluit worden ingetrokken indien de rechtspersoon niet meer aan de eisen, genoemd in het eerste en tweede lid, voldoet.

4. Intrekking van een aanwijzing als bedoeld in het eerste lid geschiedt onder gelijktijdige voorziening in de in het eerste en tweede lid bedoelde taken, waaromtrent nadere regels kunnen worden gesteld. De intrekking heeft ontbinding van de rechtspersoon ten gevolge en doet de vermogensbestanddelen daarvan onder algemene titel op Sint Maarten overgaan.

5. Een aanwijzing en een intrekking van een aanwijzing als bedoeld in dit artikel worden aangekondigd in de Landscourant

6. De aangewezen rechtspersoon kan na verkregen goedkeuring door de minister de statuten wijzigen.

1. De aangewezen rechtspersoon verstrekt aan de minister alle gevraagde inlichtingen omtrent de uitvoering van zijn taken.

2. De aangewezen rechtspersoon zendt jaarlijks binnen zes maanden na afloop van het boekjaar aan de minister de balans en de staat van baten en lasten, het jaarverslag over het betrokken boekjaar alsmede het beleidsplan voor het volgende jaar. Tevens voegt de aangewezen rechtspersoon daarbij de beleids- en financiële prognoses betreffende de werkzaamheden van de aangewezen rechtspersoon voor de eerstvolgende vijf jaar. Deze stukken gaan vergezeld van een verklaring omtrent de getrouwheid, afgelegd door een deskundige als bedoeld in artikel 117 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.

3. De aangewezen rechtspersoon is bevoegd diensten van andere overheidsinstanties te gebruiken tegen betaling van de daarmee gepaard gaande kosten.

4. De aangewezen rechtspersoon verricht zijn taken overeenkomstig het bepaalde bij of krachtens dit landsbesluit, andere wettelijke regelingen in Sint Maarten en het bepaalde in Sint Maarten bindende verdragen en besluiten van volkenrechtelijke organisaties.

5. Slechts in uitzonderlijke gevallen waarbij er serieuze operationele moeilijkheden zijn ontstaan welke de veiligheid van de luchtvaart ernstig aantasten kan de directeur van de aangewezen rechtspersoon besluiten om de luchtverkeersdienst verlening te degraderen dan wel tijdelijk te onderbreken.

6. Alvorens tot het besluit, genoemd in het vijfde lid, over te gaan, stelt de directeur van de aangewezen rechtspersoon de directeur Luchtvaart van zijn voornemen op de hoogte.

1. De aangewezen rechtspersoon is belast met de organisatie en coördinatie van de opleiding voor luchtverkeersleider en AFISO.

2. De minister kan op verzoek van de ter plaatse bevoegde luchtverkeersleidingsdienst, deze naast de aangewezen rechtspersoon belasten met de organisatie en coördinatie van de opleiding voor AFISO.

1. Bij ministeriëleregeling worden in het vluchtinformatiegebied Sint Maarten luchtverkeersroutes en –procedures vastgesteld, waaronder mede zijn begrepen naderings-, vertrek- en wachtprocedures, alsmede verkeerspatronen voor het luchtvaartterreinverkeer.

2. Bij het vaststellen van vertrek-, wacht- en naderingsprocedures alsmede verkeerspatronen voor het luchtvaartterreinverkeer pleegt de minister overleg met de Directie Luchtvaart, de betrokken luchtverkeersdienst, de betrokken luchthavenautoriteit, de luchtruimtegebruikers en de Milieudienst van Sint Maarten.

3. De luchtverkeersroutes en –procedures, bedoeld in het eerste lid, worden vastgesteld met inachtneming van:

• a.

  de voorschriften, opgenomen in Appendix 3 “Principles Governing the identification of standard departure and arrival routes and associated procedures” van Bijlage 11 van het Verdrag;

• b.

  de voorschriften, opgenomen in Attachment A “Material relating to a method of establishing ATS routes defined by VOR” van Bijlage 11 van het Verdrag;

• c.

  de voorschriften, opgenomen in Attachment B “Method of establishing ATS routes for use by RNAV equiped aircraft” van Bijlage 11 van het Verdrag.

1. De toepassing van “RNP” types binnen het vluchtinformatiegebied Sint Maarten en het SintMaarten TMA worden voorgeschreven op basis van regionale luchtvaartnavigatie-overeenkomsten.

2. Bij het vaststellen van “RNP” operaties handelt de minister conform de richtlijnen opgenomen in Doc 9613 “Manual on required Navigation Performance”.

1. De vaststelling en de melding van luchtvaartdata geassocieerd met luchtverkeersdienstverlening zijn in overeenstemming met de nauwkeurigheid en de integriteitvereiste, neergelegd in tabel 1 tot en met 5 van Appendix 5 “Aeronautical data quality requirements” van Bijlage 11 van het Verdrag.

2. Nauwkeurigheidsvereisten voor luchtvaart data zijn gebaseerd op een 95% vertrouwensniveau. Op grond hiervan worden drie types positie data geïdentificeerd:

• -

  “surveyed points”;

• -

  “calculated points”;

• -

  “declared points”.

1. Geografische coördinaten met breedte en lengteaanduiding worden in termen van het “WGS-84” bepaald en gemeld aan “AIS”.

2. De geografische coördinaten, bedoeld in het eerste lid, waarvan de WGS coördinaten verkregen zijn door middel van wiskundige berekeningen en waarvan de nauwkeurigheid van het originele veldwerk niet overeenkomt met de vereisten, neergelegd in tabel I van Appendix 5 “Aeronautical data quality requirements” van Bijlage 11 van het Verdrag, worden geïdentificeerd.

1. Het is verboden de krachtens artikel 1, onderdeel b, van de Luchtvaartlandsverordening aangewezen toestellen, die geen luchtvaartuigen zijn, in het luchtruim te gebruiken.

2. Door de minister worden regels gesteld voor de volgende toestellen:

• a.

  modelvliegtuigen;

• b.

  zeilvliegtuigen;

• c.

  valschermzweeftoestellen;

• d.

  kabelvliegers;

• e.

  kleine ballons;

• f.

  doelvliegtuigen.

3. Het bepaalde in het eerste lid geldt niet indien door de minister ontheffing is verleend.

4. Een ontheffing kan onder beperkingen worden verleend.