LANDSVERORDENING, houdende voorschriften betreffende het bouwen en de volkshuisvesting

1. In deze verordening wordt verstaan onder:

gebouw:

elk alleenstaand vertrek of lokaal;

elk een geheel uitmakend aantal vertrekken of lokalen;

elk geheel of gedeeltelijk gesloten, voor woning bestemd getimmerte;

elk niet voor woning bestemd getimmerte met een inhoud van meer dan 20 m³;

elke bewaar- of opslagplaats van vloeistoffen met meer dan 2 m³ inhoud;

elke inrichting tot opneming en afvoer van vloei- en drekstoffen, voor zover een en ander met de grond verbonden is, aan de grond bevestigd is of op de grond rust;

voorts worden onder gebouwen verstaan: tribunes, uitzichttorens, lifttorens, geconstrueerde masten, windmolens, schoorstenen, hoge schuttingen en muren en dergelijke bouwwerken, die bij onoordeelkundige samenstelling een gevaar voor de gebruikers of voor de omgeving kunnen opleveren; tenten worden niet als gebouwen beschouwd;

woning:

het vertrek;

het als geheel gedacht aantal vertrekken, of;

het gebouwsgedeelte, bestemd om zelfstandig tot huisvesting te dienen;

voor een gedeelte vernieuwen van een gebouw:

het vernieuwen of veranderen van fundering, buitenmuren, balken, vloeren, trappen of bekapping; of

het aanbrengen, veranderen of wegnemen van binnenmuren, of het aanbrengen van tot het plafond reikende schotten, anders samengesteld dan uit met papier of doek bespannen latwerken ter afscheiding van nieuw in te richten vertrekken;

voor zover de vernieuwing of verandering niet als normaal onderhoud is aan te merken;

weg:

een strook grond als weg, straat, steeg, pad, gang, kade, plein, plantsoen, steiger, werf of pier gebruikt;

openbare weg:

weg, die door de overheid tot algemeen gebruik is bestemd of, door de eigenaar tot algemeen gebruik bestemd, door de overheid in openbaar beheer is aanvaard;

tot de weg worden mede geacht te behoren de wegbermen en de voor de afwatering benodigde buizen, goten en bermsloten langs de weg;

gevelrooilijn:

de lijn, die bij het oprichten of het gedeeltelijk vernieuwen van een gebouw, behoudens bij of krachtens deze verordening toegelaten afwijkingen, op het te bebouwen terrein aan de naar de weg gekeerde zijde niet mag worden overschreden;

de minister:

de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijk Ordening, Milieu en Infrastructuur.

2. Onder oprichten van een gebouw worden mede begrepen het geheel vernieuwen en het uitbreiden van een gebouw, terwijl onder eigenaar mede verstaan wordt de beheerder en de gebruiker en voorts ieder, die krachtens enig zakelijk recht, bezit daaronder begrepen, beschikking over enig goed heeft

1. De eigenaar van een gebouw, dat na de inwerkingtreding van deze verordening wordt opgericht of voor een gedeelte wordt vernieuwd, of als woning in gebruik wordt genomen, is verplicht dit gebouw of gebouwsgedeelte te onderhouden in de toestand, welke beantwoordt aan de ter zake bestaande wettelijke regelingen en de dienaangaande verleende bouwvergunning.

2. Ten aanzien van de vernieuwing van een gedeelte van een gebouw of de uitbreiding van een gebouw zijn alleen die voorschriften van toepassing, welke het vernieuwde of bijgebouwde gedeelte betreffen.

1. Ten aanzien van gebouwen van eenvoudige aard en in bijzondere gevallen kan de minister gehele, gedeeltelijke of voorwaardelijke vrijstelling van de naleving van een of meer bepalingen van deze verordening verlenen.

2. Een overeenkomstige vrijstelling ten aanzien van bepaaldelijk aan te wijzen terreinen geschiedt bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen.

1. Het is verboden op opengelaten oppervlakken als bedoeld in de twee voorgaande artikelen, andere met de grond verbonden, aan de grond bevestigde of op de grond rustende voorwerpen aan te brengen of te hebben dan bomen, struiken, planten, gewassen, alleenstaande palen of staketsels of zich ten hoogste een en een halve meter boven de begane grond verheffende opstallen, getimmerten of voorwerpen.

2. Het is verboden andere dan in het vorige lid genoemde opstallen, getimmerten of voorwerpen aan te brengen op een tussen een woning en een weg gelegen strook grond als bedoeld in artikel 5, tenzij de ligging van die woning aan een weg op andere wijze is verzekerd.

1. De aanvraag van een bouwvergunning vermeldt de naam, de voornaam, het beroep en de woonplaats van de aanvrager en gaat vergezeld van een tekening in dubbel, vervaardigd op een schaal 1 : 100, aanwijzende:

• 1°.

  de constructie van de fundering, bekapping, zolderingen, balklagen, vloeren en trappen;

• 2°.

  de hoogte en het binnen de muren of wanden gemeten grondoppervlak;

• 3°.

  het hoogtepeil van de vloer van de benedenverdieping;

• 4°.

  het aantal en de afmetingen van de vertrekken, trappen en portalen;

• 5°.

  de dikte en samenstelling van de muren en wanden;

• 6°.

  de toegangswegen van licht en lucht;

• 7°.

  het aantal verdiepingen;

• 8°.

  de plaatsing van het gebouw ten opzichte van de weg en van de belendende percelen.

2. Voor eenvoudige gebouwen zonder verdieping met een grondoppervlak van ten hoogste 100  m² is het overleggen van een tekening niet vereist, indien de gegevens genoemd onder 1° tot en met 8° voldoende duidelijk worden omschreven.

1. Behoudens toepassing van het vorige artikel wordt zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen een maand nadat de aanvraag is ingediend, daarop beslist.

2. De beslissing wordt onverwijld aan de aanvrager schriftelijk medegedeeld, onder terugzending van een van de ingezonden tekeningen.

1. In afwijking van het bepaalde in de artikelen 21 en 22 houdt de minister de beslissing aan, indien er geen grond is de vergunning te weigeren en voor het gebied waar het bouwwerk zal worden opgericht, voordat de aanvraag is ingediend, een voorbereidingsbesluit als bedoeld in artikel 16 van de Landsverordening ruimtelijke ontwikkelingsplanning is genomen, dan wel een ontwerp-ontwikkelingsplan of een ontwerp-herziening van een ontwikkelingsplan ter inzage is gelegd.

2. Indien er geen grond is de vergunning te weigeren en het bouwwerk in overeenstemming is met het in voorbereiding zijnde ontwikkelingsplan of de herziening daarvan, kan de minister, in afwijking van het eerste lid, besluiten de bouwvergunning te verlenen.

3. De aanhouding duurt totdat het voorbereidingsbesluit is vervallen of omtrent het (ontwerp)-ontwikkelingsplan onherroepelijk is beslist, dan wel de termijn, bedoeld in artikel 6, eerste lid, van de Landsverordening ruimtelijke ontwikkelingsplanning is overschreden.

1. Indien de toestand waarin een gebouw verkeert, onmiddellijk gevaar of ernstige schade doet verwachten, kan de eigenaar of bewoner, zonder daartoe vooraf een bouwvergunning te hebben verkregen, reeds dadelijk zodanige voorlopige matregelen treffen als noodzakelijk zijn om onmiddellijk gevaar of ernstige schade af te wenden.

2. Hij is in dat geval echter verplicht daarvan binnen drie dagen na de aanvang van de werkzaamheden aangifte te doen bij de minister.

3. Indien hij niet binnen een maand een bouwvergunning aanvraagt, is de minister bevoegd te eisen, dat bepaalde voorzieningen worden getroffen.

1. De bepalingen betreffende woningen zijn niet van toepassing op ter tijdelijke bewoning bestemde loodsen, schuren, keten, tenten en andere soortgelijke inrichtingen, tenzij de bewoning, zij het door verschillende bewoners, langer dan een jaar aanhoudt.

2. Het is verboden inrichtingen als in het eerste lid bedoeld ter bewoning in gebruik te geven, te nemen of te hebben, anders dan met schriftelijke vergunning van de minister en anders dan met inachtneming van de in het belang van gezondheid, veiligheid en zedelijkheid aan die vergunning verbonden voorwaarden.

1. De minister is bevoegd een verleende bouwvergunning bij een met redenen omklede beslissing in te trekken, indien;

• a.

  binnen een jaar na de dag waarop de bouwvergunning is verleend, met het werk nog geen begin is gemaakt of wanneer het werk gedurende een jaar is gestaakt;

• b.

  bij het verrichten van het werk waarop de bouwvergunning betrekking heeft, wordt afgeweken van de voorschriften, gesteld bij of krachtens deze verordening.

2. Een beslissing tot intrekking wordt niet genomen dan nadat de belanghebbende – indien zijn woon- of verblijfplaats bekend is – gehoord althans behoorlijk opgeroepen is.

3. Indien voor een beslissing tot intrekking van een bouwvergunning de termijn van beroep is verstreken, moet een nieuwe bouwvergunning worden aangevraagd, wanneer de belanghebbende het voorgenomen werk nog wenst uit te voeren of voort te zetten. In zodanig geval wordt van de bescheiden en tekeningen behorende bij de ingetrokken bouwvergunning, opnieuw gebruik gemaakt.

1. Het vaststellen van gevelrooilijnen geschiedt, voor zover dit niet voortvloeit uit de bestemmingsvoorschriften van een ontwikkelingsplan of een goedgekeurd verkavelingsplan, door de minister bij het verlenen van een bouwvergunning.

2. Indien het vaststellen van een gevelrooilijn in een bijzonder geval neerkomt op het leggen van een bouwverbod, kan ten laste van Sint Maarten vergoeding worden gegeven van bewijsbare schade, ontstaan tengevolge van die vaststelling, bij gebreke van overeenstemming te bepalen door de bevoegde rechter.

1. Het ontwerpbesluit ligt gedurende ten minste zes weken na de in het tweede lid van dit artikel bedoelde aankondiging bij het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ontwikkeling, Milieu en Infrastructuur ter inzage van een ieder.

2. Van de nederlegging ter inzage wordt aankondiging gedaan op de wijze voor publicatie van bekendmakingen bepaald.

1. Gedurende de in het eerste lid van het vorige artikel bedoelde termijn van zes weken kunnen belanghebbenden schriftelijk bij de minister hun bezwaren tegen de vaststelling van een gevelrooilijn als bedoeld indienen.

2. [vervallen]

1. Het is verboden bij het oprichten of het gedeeltelijk vernieuwen of het als eigenaar laten oprichten of het gedeeltelijk laten vernieuwen van een gebouw de vastgestelde gevelrooilijn te overschrijden.

2. Indien geen rooilijn is vastgesteld, kan de minister bij het uitgeven van een bouwvergunning de rooilijn aangeven.

1. De eigenaar van gronden, die voornemens is daarop meer dan drie woningen op te richten of te laten oprichten, of het aantal woningen op die gronden tot meer dan drie uit te breiden, is verplicht, alvorens daarmede een aanvang te maken, bij de minister een plan van bebouwing in dubbel op een schaal 1 : 1000 in te dienen, aangevende de gronden, die voor wegen zullen worden opengelaten.

2. De minister stelt op het plan het aantal, de richting, de lengte en de breedte van de aan te leggen wegen vast en doet een der dubbelen aan de eigenaar terugzenden.

1. De eigenaar is verplicht op zodanige tijdstippen als naar mate van de voortgang van de werkzaamheden telkens door de minister zal worden bepaald, de in het tweede lid van het vorige artikel bedoelde wegen te doen aanleggen.

2. De eigenaar is verplicht de aanleg te doen plaats hebben naar de aard van het te bebouwen gedeelte en overeenkomstig de werkwijze als toegepast in de naburige en soortgelijke complexen, in ieder bijzonder geval door de minister vast te stellen.

1. Het is verboden op de gronden, bestemd voor de in het tweede lid van artikel 39 bedoelde wegen enig gebouw op te richten, te laten oprichten of te hebben.

2. Wanneer de minister besluit in deze gronden greppels, buizen, leidingen, kabels of riolering vanwege het landsbestuur te doen aanbrengen, of tot het aanleggen of hebben daarvan aan natuurlijke personen of rechtspersonen vergunning te verlenen, zal, indien omtrent de vergoeding van mogelijke schade of omtrent de aankoop van bedoelde grond geen overeenstemming wordt verkregen, worden overgegaan tot onteigening overeenkomstig de voorschriften van de Onteigeningsverordening zoals deze is of zal worden gewijzigd.

1. De eigenaar van gebouwen, muren of erfscheidingen, die wegens de geheel of gedeeltelijk bouwvallige of verwaarloosde toestand dreigen in te storten of gevaar opleveren dan wel leiden tot ernstige ontsiering van het algemeen aanzicht van een beschermd stads- of dorpsgezicht als bedoeld in de Monumentenlandsverordening en welke gebouwen, muren of erfscheidingen geen beschermde monumenten betreffen in de zin van voornoemde landsverordening, is op een schriftelijk en met redenen omkleed beslist van de minister verplicht te zorgen, dat binnen de daarbij gestelde termijn bedoelde gebouwen, muren of erfscheidingen behoorlijk worden hersteld of versterkt of, ter keuze van de betrokken eigenaar, afgebroken. Indien voor het afbreken een vergunning krachtens artikel 9, derde lid, van de Landsverordening ruimtelijke ontwikkelingsplanning is vereist en deze niet is verleend, wordt door de minister echter geen keuze gelaten.

2. De minister kan voorts onmiddellijke ontruiming en sluiting gelasten van bouwvallige gebouwen, waarin het verblijf naar zijn oordeel dadelijk gevaar oplevert.

1. Indien de minister een woning wegens vochtigheid of de toestand waarin zij van hygiënisch standpunt beschouwd verkeert, ter bewoning ongeschikt acht, geeft hij , met vermelding van gronden, de eigenaar schriftelijk daarvan kennis met het bevel binnen een daarbij gestelde termijn de nodig geoordeelde, bepaaldelijk aangeduide verbeteringen te doen aanbrengen.

2. Een afschrift van de kennisgeving wordt onverwijld de hypotheekhouder aan diens bij de inschrijving van de hypotheek gekozen woonplaats en mede aan de bewoner, indien deze niet de eigenaar van de woning is, toegezonden.

1. In de stadsdistricten en in de bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen aan te wijzen andere gedeelten van Sint Maarten is de eigenaar van de grond, waarop een woning wordt opgericht en de eigenaar van de grond, waarop bij de inwerkingtreding van deze verordening een woning van ten minste 100 m² woningoppervlakte aanwezig was, verplicht zorg te dragen, dat een privaat tot kosteloos gebruik voor de bewoners beschikbaar is in of in de nabijheid van die woning.

2. Indien woningen van minder dan 100 m² oppervlakte en gebouwd voor de inwerkingtreding van deze verordening bijeen gelegen zijn, is de eigenaar verplicht zorg te dragen, dat per 100 m² woningoppervlakte in of in de nabijheid van die woningen een privaat beschikbaar is tot kosteloos gebruik van de bewoners van die woningen.

1. De privaten mogen alleen toegankelijk zijn voor de bewoners van de woningen, waarbij ze behoren.

2. Elk privaat moet door wanden van voldoende materiaal, door een dichte zoldering en een goed sluitende deur van de omringende ruimte zijn afgesloten.

3. De privaten moeten rechtstreeks gemeenschap hebben met de buitenlucht door een te openen raam of luchtkoker.

4. De privaten die lozen op een riool, moeten van een inrichting tot waterdoorspoeling zijn voorzien.

5. De privaten die niet lozen op een riool of op open water, moeten lozen op een beer- of zinkput, waarvan de inhoud door de minister wordt vastgesteld.

1. 1.Van de eigenaar die niet heeft voldaan aan het bepaalde in de voorgaande artikelen, zal, zodra en voor zolang ter zake door de minister voorzieningen in de fecaliënafvoer zijn getroffen, een jaarlijkse recognitie ten bate van Sint Maarten worden geheven van NAf 0,50 ,- per m² woningoppervlakte, waarvoor deze voorschriften niet zijn opgevolgd.

[vervallen]

2. De eigenaar voor wiens woning of woningen de minister voor de fecaliënafvoer blijvende voorzieningen heeft getroffen, wordt door vergoeding van een tussen hem en de minister overeen te komen bedrag ontslagen van de heffing in het eerste lid bedoeld.

3. De minister kan wegens gebleken onvermogen ontheffing van de vorderingen verlenen.

1. Met een geldboete van de eerste categorie worden gestraft:

• 1°.

  overtreding van een besluit krachtens artikel 30 uitgevaardigd;

• 2°.

  overtreding van artikel 7, 8, 9, eerste lid, 11, 12, 14, 24, 27, tweede lid, 28, tweede lid, 36, eerste lid, 39, eerste lid, 40, eerste lid, 41, eerste lid, en 42;

• 3°.

  hij die het kenteken, bedoeld in artikel 50, wegneemt, vernielt of onleesbaar maakt;

• 4°.

  de bewoner, hoofd van een gezin of afzonderlijk levend persoon, die na verloop van de gestelde termijn van ontruiming de onbewoonbaar verklaarde woning niet verlaat, tenzij blijkt, dat het hem onmogelijk was andere huisvesting te bekomen;

• 5°.

  hij die een onbewoonbaar verklaarde woning betrekt of ter bewoning afstaat.

2. Indien tijdens het plegen van de overtreding nog geen jaar is verlopen sedert een vroegere veroordeling van de schuldige wegens gelijke overtreding onherroepelijk is geworden, wordt de op het feit gestelde geldboete verhoogd naar de naasthogere categorie.

3. De feiten bij deze verordening strafbaar gesteld, worden beschouwd als overtredingen.

1. De ambtenaren in het voorgaande artikel bedoeld, hebben in de uitoefening van het hun opgedragen toezicht met de hen vergezellende personen te allen tijde vrije toegang tot alle plaatsen, waar redelijkerwijze vermoed kan worden, dat in strijd met de bepalingen bij of krachtens deze verordening vastgesteld, gehandeld is of wordt.

2. Wordt hun de toegang geweigerd, dan verschaffen zij zich die, desnoods met inroeping van de sterke arm.

3. Is de plaats tevens een woning of alleen door een woning toegankelijk, dan treden zij deze tegen de wil van de bewoner niet binnen dan op een algemene of bijzondere schriftelijke last van de betrokken ambtenaar van het openbaar ministerie bij het Gerecht in eerste aanleg en niet dan in tegenwoordigheid hetzij van die ambtenaar hetzij van een hulpofficier van justitie.

4. Van dit binnentreden wordt door hen proces-verbaal opgemaakt, dat binnen tweemaal 24 uren aan degene wiens woning is binnengetreden, in afschrift wordt medegedeeld.

1. De minister is bevoegd op kosten van de overtreders te doen wegnemen of te beletten hetgeen in strijd met deze verordening of de vergunning wordt aangebracht of ondernomen en te doen verrichten, hetgeen in strijd daarmee wordt nagelaten.

2. Spoedeisende gevallen uitgezonderd, geschiedt het in het eerste lid bepaalde niet voordat de belanghebbende schriftelijk gewaarschuwd en in de gelegenheid gesteld is zelf een en ander te verwijderen of te verrichten.