Regeling vervallen per 01-01-2015

Verordening cliëntenparticipatie Werk en Inkomen 2010

Geldend van 15-09-2010 t/m 31-12-2014

Intitulé

Verordening cliëntenparticipatie Werk en Inkomen 2010

De raad van de gemeente Someren;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.

overwegende dat:

In artikel 47 van de Wet Werk en Bijstand en artikel 12 van de Wet Investeren in Jongeren wordt de gemeente gewezen op haar verantwoordelijkheid om cliëntenparticipatie te organiseren. Tevens is hierin de wettelijke plicht neergelegd om de wijze waarop cliëntenparticipa-tie is georganiseerd vast te leggen in een verordening.

gelet op:

  • -

    artikel 147, eerste lid, van de Gemeentewet;

  • -

    artikel 150, van de Gemeentewet;

  • -

    artikel 47 van de Wet Werk en Bijstand;

  • -

    artikel 12 van de Wet Investeren in Jongeren.

b e s l u i t :

vast te stellen de navolgende Verordening cliëntenparticipatie Werk en Inkomen 2010 regelende de verantwoordelijkheid om cliëntenparticipatie te organiseren voor zowel de Wet Werk en Bijstand en de Wet Investeren in Jongeren.

Artikel 1 Begripsomschrijving

1.In deze verordening wordt verstaan onder:

  • A.

    Client(en):

    degene die ingevolge de Wet Werk en Bijstand of de Wet Investeren in Jon-geren een uitkering of inkomensvoorzieing ontvangen, te weten:

    • I.

      Personen die algemene bijstand ontvangen;

    • II.

      Personen die een werkleeraanbod op grond van de Wet investeren in jongeren ontvangen;

    • III.

      Personen die een uitkering op grond van de Algemene nabestaandenwet ontvangen;

    • IV.

      Niet-uitkeringsgerechtigden;

    • V.

      Personen die vanwege een voorziening gericht op arbeidsinschakeling niet tot één van de voorgaande vier groepen behoren;

    • VI.

      Degene die overigens een uitkering ontvangt ingevolge de wetten of regelingen op het terrein van de sociale zekerheid die aan de gemeente zijn opgedragen;

  • B.

    Cliëntenparticipatie:

    de wijze waarop de gemeente personen als bedoeld in artikel 47 van de Wet Werk en Bijstand en artikel 12 van de Wet Investeren in Jongeren direct belanghebbenden en/of hun vertegenwoordigers betrekt bij de uitvoering van deze wet.

  • C.

    Direct belanghebbenden:

    Personen vanaf 27 jaar bedoeld in artikel 7 van de Wet Werk en Bijstand en jongeren onder 27 jaar als bedoeld in artikel 2 van de Wet Investeren in Jongeren.

  • D.

    de wet:

    voor jongeren tot 27 jaar de Wet Investeren in Jongeren, voor clienten ouder dan 27 kaar, de Wet Werk en Bijstand.

  • E.

    Hun vertegenwoordigers:

    personen die lid zijn van een voor de direct belanghebbenden opkomende organisatie of personen die werkzaam zijn bij instellingen die hulp en/of diensten verlenen aan de direct belanghebbenden.

Artikel 2 Verantwoordelijkheid en opdracht

  • 1. De gemeente is, op grond van de wet, verantwoordelijk voor de organisatie van cliëntenpar-ticipatie.

  • 2. De raad draagt burgemeester en wethouders op een participatiecommissie in te stellen die bestaat uit directe belanghebbenden en hun vertegenwoordigers.

  • 3. De participatiecommissie vergadert zo vaak als noodzakelijk doch minimaal tweemaal per jaar.

Artikel 3 Reglement participatiecommissie

  • 1. Burgemeester en wethouders stellen een reglement vast waarin de taken, bevoegdheden, samenstelling, benoeming, werkwijze en besluitvorming van de participatiecommissie inko-men, werk en zorg is geregeld.

  • 2. Daarbij wordt in ieder geval geregeld:

    • A.

      Het doel van de commissie;

    • B.

      De taken en bevoegdheden van de commissie waarbij het uitgangspunt wordt vastge-legd dat de commissie gevraagd en ongevraagd adviseert over de vorming, de uitvoe-ring, de controle en de evaluatie van het gemeentelijk beleid betreffende de Wet Werk en Bijstand;

    • C.

      De samenstelling van de commissie waarbij getracht wordt naast leden van belangen-organisaties ook cliënten op te nemen;

    • D.

      De wijze van benoeming en zittingsduur van de commissie;

    • E.

      De werkwijze van de commissie waarbij burgemeester en wethouders zorg dragen voor het tijdig verstrekken van alle informatie die noodzakelijk is om beleid en uitvoering te begrijpen en ontwikkelingen te kunnen volgen.

Artikel 4 Citeertitel en inwerkingtreding

  • 1.

    Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening cliëntenparticipatie Werk en In-komen;

  • 2.

    Deze verordening treedt in werking zes weken na de dag waarop zij is bekendgemaakt.

  • 3.

    Op hetzelfde moment komt de verordening cliëntenparticipatie Wet Werk en Bijstand, zoals vastgesteld bij besluit van 4 november 2009 te vervallen.

Algemene Toelichting

Al vanaf 1 juli 1998 is het recht op cliëntenparticipatie opgenomen in de Algemene bijstandswet. Op 1 januari 2004 is de nieuwe Wet Werk en Bijstand (WWB) in werking getreden. Ook deze wet benadrukt de plicht tot invoering van een vorm van cliëntenparticipatie. In artikel 47 van de WWB is bepaald dat de gemeenteraad bij verordening regels stelt over de wijze waarop periodiek overleg wordt gevoerd met cliënten en of hun vertegenwoordigers. Op 1 oktober 2009 is de Wet investeren in jongeren (WIJ) in werking getreden, welke ook het onderdeel participatie van cliënten bevat. De wijze waarop cliëntenparticipatie moet worden bevorderd en vormgegeven is een zaak van de gemeente zelf. Uitgangspunt bij het vormgeven van de participatie is, dat bijstandsgerechtigden voldoende mogelijkheden hebben om invloed uit te oefenen op het beleid en de uitvoering van de bijstandswet en verandering te bepleiten in de door hen gewenste richting.

Op 24 februari 1999 heeft de raad van de gemeente Someren besloten de commissie van bijstand om te bouwen tot een participatiecommissie, die het college van burgemeester en wethouders gevraagd en ongevraagd adviseert over onderwerpen, die de vorming, de uitvoering, de controle op en de evaluatie van het gemeentelijk beleid op de terreinen inkomen, werk en zorg betreffen. De participatiecommissie is hiermee een door de gemeente ingesteld officieel adviesorgaan.

Het doel van participatie is het verbeteren van de dienstverlening op het terrein van sociale zekerheid en arbeidsvoorziening, alsmede de hieraan gerelateerde zorg, door het betrekken van cliënten of hun vertegenwoordigers bij de uitvoering van de Wet Werk en Bijstand.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsomschrijving

De begripsomschrijving sluit aan bij de definities zoals die zijn opgenomen in de wettekst van de Wet Werk en Bijstand en de Wet Investeren in Jongeren. Op grond van artikel 7 WWB en artikel 2 van de WIJ kunnen als direct belanghebbende worden aangemerkt:

  • I.

    Personen die algemene bijstand ontvangen;

  • II.

    Personen die een werkleeraanbod op grond van de Wet investeren in jongeren ontvangen;

  • III.

    Personen die een uitkering op grond van de Algemene nabestaandenwet ontvangen;

  • IV.

    Niet-uitkeringsgerechtigden;

  • V.

    Personen die vanwege een voorziening gericht op arbeidsinschakeling niet tot één van de voorgaande vier groepen behoren;

  • VI.

    Degene die overigens een uitkering ontvangt ingevolge de wetten of regelingen op het terrein van de sociale zekerheid die aan de gemeente zijn opgedragen;

Artikel 2 Verantwoordelijkheid en opdracht

In artikel 47 van de Wet Werk en Bijstand wordt de gemeente gewezen op haar verantwoordelijkheid om cliëntenparticipatie te organiseren. Tevens is hierin de wettelijke plicht neergelegd om de wijze waarop cliëntenparticipatie is georganiseerd vast te leggen in een verordening.

In dit artikel draagt de raad burgemeester en wethouders op een participatiecommissie in te stellen die bestaat uit directe belanghebbenden en hun vertegenwoordigers.

Artikel 3 Reglement participatiecommissie

De raad draagt burgemeester en wethouders op om in een reglement vast te stellen; de taken, bevoegdheden, samenstelling, benoeming, werkwijze en besluitvorming van de participatiecommissie inkomen, werk en zorg. Hiermee wordt aan alle eisen die in een verordening moeten worden vastgelegd voldaan.

Artikel 4 Citeertitel en inwerkingtreding

Dit artikel spreekt voor zich.

Ondertekening

Aldus besloten in de vergadering van de raad van de gemeente Someren,
de raadsgriffier, de voorzitter,
J.Laurens Janse-Oostdijk A.P.M. Veltman