Subsidieverordening Duurzaam Bouwen Steenwijkerland 2011

Geldend van 05-01-2011 t/m heden

Intitulé

Subsidieverordening Duurzaam Bouwen Steenwijkerland 2011

De raad van de gemeente Steenwijkerland;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 november 2010, nummer 2010/119;

b e s l u i t

ter vervanging van de subsidieverordening Duurzaam Bouwen Steenwijkerland 2010-1

vast te stellen de

Subsidieverordening Duurzaam Bouwen Steenwijkerland 2011

Hoofdstuk I

ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    Aanvrager : de eigenaar tevens (toekomstig) bewoner van een nieuwbouwwoning of bestaande woning die zich op het grondgebied van de gemeente Steenwijkerland bevindt;

  • b.

    Aanvraagformulier : een door burgemeester en wethouders vastgesteld formulier dat gebruikt moet worden voor het aanvragen van een beschikking tot subsidieverlening;

  • c.

    Awb: de algemene wet bestuursrecht;

  • d.

    Beschikking tot subsidieverlening : de beslissing van burgemeester en wethouders van Steenwijkerland op de aanvraag om verlening van subsidie die voorafgaande aan het treffen van de maatregelen wordt gegeven;

  • e.

    Beschikking tot subsidievaststelling : de beslissing van burgemeester en wethouders van Steenwijkerland op de aanvraag om vaststelling van subsidie die vaststelt in hoeverre de voorwaarden zijn vervuld en hoeveel het exacte subsidie bedrag bedraagt;

  • f.

    Bestaande woning : een woning die al gebouwd of in aanbouw is vóór de datum van inwerkingtreding van deze verordening;

  • g.

    Duurzaam bouwen materialen: alleen die materialen (niet zijnde duurzaamheids- of isolatiemaatregelen die al in deze verordening genoemd zijn) die vermeld zijn in de database van het Informatiepunt Duurzaam Bouwen, of materialen met DuBo keurmerk van het NIBE;

  • h.

    Duurzaamheidsmaatregelen : de in tabel 2 vanbijlage 1 van deze verordening opgenomen maatregelen voor bestaande bouw;

  • i.

    Energiezuinige Nieuwbouw: nieuwbouwwoning die voldoet aan een 25% scherpere EPC dan genoemd in het vigerende Bouwbesluit of een nieuwbouwwoning die voldoet aan het PassiefBouwen Keur van de Stichting PassiefBouwen;

  • j.

    Energie Prestatie Advies: een door een gecertificeerd bedrijf met gecertificeerde software opgesteld energiebesparingsadvies op maat, conform nationale beoordelingsrichtlijn BRL 9500–02;

  • k.

    EPC-waarde: Energieprestatiecoëfficiënt (EPC) berekend volgens de eisen in het Bouwbesluit;

  • l.

    Extensief vegetatiedak: een begroeid dak dat minstens bestaat uit een wortelwerende-, een drainage-, een substraat en een vegetatielaag, zoals is omschreven in bijlage 1 bij deze verordening;

  • m.

    Gereedmeldingsformulier: een door burgemeester en wethouders vastgesteld formulier dat gebruikt moet worden voor het gereed melden van de subsidiabele activiteiten en het aanvragen van een beschikking tot subsidieverlening;

  • n.

    Isolatiemaatregelen: de in tabel 1 vanbijlage 1 van deze verordening opgenomen maatregelen voor bestaande bouw;

  • o.

    Nieuwbouw woning : - een woning waarvoor op of na de datum van inwerkingtreding van deze verordening een bouwvergunning wordt aangevraagd, of; - een woning waarvoor een bouwvergunning reeds is verleend en de bouw nog niet begonnen is;

  • p.

    PassiefBouwen huis: een huis dat voldoet aan het certificaat ‘Gebouwd volgens PassiefBouwen Keur’ van de Stichting PassiefBouwen;

  • q.

    Subsidie: een subsidie ingevolge artikel 4:21 Awb evenals de subsidie op grond van deze verordening;

  • r.

    Sociale koopprijs: jaarlijks, door het CBS geïndexeerde (op basis van de output index nieuwbouwwoningen) koopprijs voor sociale woningbouw;

  • s.

    Subsidieplafond : het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van een subsidie krachtens deze verordening;

  • t.

    Thermografie: thermografisch onderzoek uitgevoerd door een persoon die minimaal in het bezit is van het Level 2 certificaat volgens de richtlijnen van 'The American Society for Nondestructive Testing, Inc (ASNT)' afgegeven door onder andere het Institute of Infrared Thermography (IRT). Uitvoering conform NEN-EN 13187 ‘Thermische eigenschappen van gebouwen - Kwalitatieve detectie van thermische onregelmatigheden in de gebouwschil’;

  • u.

    WOZ-waarde: jaarlijks door de gemeente vastgestelde vrije verkoopwaarde van de woning.

Artikel 2 Subsidiabele activiteiten

Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor de volgende activiteiten in de gemeente:

  • 1.

    het realiseren van diverse isolatie- en duurzaamheidsmaatregelen ten behoeve van de bestaande bouw;

  • 2.

    het realiseren van energiezuinige nieuwbouw;

  • 3.

    het realiseren van een extensief vegetatiedak bij zowel een bestaande - als een nieuwbouw woning;

  • 4.

    het laten uitvoeren van een Energie Prestatie Advies bij bestaande bouw (in combinatie met het realiseren van isolatie- en/of duurzaamheidsmaatregelen én als het huis 10 jaar of ouder is);

  • 5.

    het toepassen van duurzaam bouwen materialen bij bestaande bouw en energiezuinige nieuwbouw;

  • 6.

    het laten uitvoeren van thermografie bij bestaande bouw.

.

Artikel 3 Stapeling van subsidies

  • 1. Indien de aanvrager van subsidies voor één of meer van de in artikel 2 genoemde activiteiten subsidie kan ontvangen van derden, dan is er geen subsidie vanuit deze regeling mogelijk.

  • 2. Het eerste lid is niet van toepassing:

    • a.

      op de stimuleringspremie van Meer met Minder;

    • b.

      op de (landelijke) SDE subsidie voor PV-systemen.

Artikel 4 Subsidieplafond

Het Subsidieplafond bedraagt voor 2011 € 1.227.000,00.

Artikel 5 Bevoegdheid burgemeester en wethouders

De bevoegdheid tot het nemen van besluiten op grond van deze verordening berust bij burgemeester en wethouders.

Hoofdstuk II

DE AANVRAAG VAN DE SUBSIDIE

Artikel 6 Wijze van indienen van de aanvraag

  • 1. De aanvrager vraagt de subsidie aan door middel van het door burgemeester en wethouders vastgesteld formulier ‘Aanvraag subsidie Duurzaam Bouwen Steenwijkerland’.

  • 2. De indiening van het aanvraagformulier voor subsidie voor het realiseren van een energiezuinige nieuwbouwwoning, vindt gelijktijdig plaats met de indiening van een aanvraag om een bouwvergunning.

  • 3. De indiening van een aanvraagformulier voor subsidie voor het realiseren van een PV-systeem of een zonneboiler, vindt – indien (bouw)vergunningplichtig - gelijktijdig plaats met de indiening van een aanvraag om bouwvergunning en/of een monumentenvergunning.

Artikel 7 De aanvraag

  • 1. Alle in het aanvraagformulier gevraagde gegevens en bescheiden dienen ingevuld en verstrekt te worden bij de aanvraag.

  • 2. De aanvragen worden in volgorde van datum van ontvangst in behandeling genomen.

  • 3. De beschikkingen tot verlening van de subsidie worden afgegeven op grond van volledige aanvragen, waarbij de volgorde wordt bepaald door de datum waarop de aanvraag compleet is ingediend.

Hoofdstuk III

DE VERLENING VAN DE SUBSIDIE

Artikel 8 Beslistermijn subsidieverlening

  • 1. Burgemeester en wethouders beslissen op een aanvraag om subsidie binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag.

  • 2. Deze termijn kan éénmalig verlengd worden met zes weken.

Artikel 9 De voorwaarden voor de subsidie

  • 1.

    De subsidie wordt verleend indien de aanvraag betrekking heeft op:

    • ▪

      een nieuwbouwwoning en betreft:

      • o

        realisering van een energiezuinige nieuwbouwwoning eventueel in combinatie met het toepassen van duurzaam bouwen materialen, en/of

      • o

        toepassing van een extensief vegetatiedak;

    • ▪

      een bestaande woning en betreft:

      • o

        realisering van isolatiemaatregelen en/of

      • o

        toepassing van duurzaamheidsmaatregelen en/of

      • o

        uitvoering van thermografie en/of

      • o

        uitvoering van een EPA en/of

      • o

        toepassing van duurzaam bouwen materialen in combinatie met isolatiemaatregelen en/of duurzaamheidsmaatregelen en/of

      • o

        toepassing van een extensief vegetatiedak

  • als opgenomen in de limitatieve tabellen in bijlage 1van deze subsidieverordening en voldoet aan de in de bijlage 1 opgenomen eisen.

  • 2.

    Aan het verlenen van de subsidie worden de volgende voorwaarden verbonden:

    • a.

      als de te subsidiëren activiteit bouwvergunningplichting en/of monumentenvergunningplichtig is, mag die activiteit pas worden uitgevoerd nadat de benodigde vergunningen verleend zijn;

    • b.

      bij een bestaande woning, die 10 jaar of ouder is, is het uitvoeren van een Energie Prestatie Advies voorafgaand aan het realiseren van isolatie- en/of duurzaamheidsmaatregelen verplicht. Het EPA mag op het moment van aanvragen van de subsidie niet ouder zijn dan 1 jaar. Voor het EPA zelf mag ook achteraf subsidie aangevraagd worden;

    • c.

      duurzaam bouwen materialen worden alleen gesubsidieerd in combinatie met isolatie- en/of duurzaamheidsmaatregelen bij bestaande bouw of bij het realiseren van energiezuinige nieuwbouw (zoals vermeld in de tabellen 1, 2 en 4 in bijlage 1);

    • d.

      de isolatiemaatregelen, duurzaamheidsmaatregelen, overige subsidiabele activiteiten en energiezuinige nieuwbouw waarvoor subsidie wordt aangevraagd mogen niet in zelfwerkzaamheid uitgevoerd worden;

    • e.

      een isolatie- en/of duurzaamheidsmaatregel en/of overige subsidiabele activiteit zal een permanent karakter hebben en zal zodanig worden aangebracht en/of geïnstalleerd dat het beoogde milieu- c.q. energiebesparingeffect technisch haalbaar is;

    • f.

      een aan te brengen of te installeren isolatie-, duurzaamheid- en/of overige subsidiabele activiteit is voorafgaand aan het aanbrengen en/of installeren daarvan niet eerder gebruikt;

    • g.

      de aanvrager dient bij een bestaande woning en nieuwbouwwoning binnen 1 jaar na verzending van de beschikking tot subsidieverlening de subsidiabele activiteiten te hebben uitgevoerd.

Artikel 10 Hoogte van de Subsidie

  • 1. Per woning kan maximaal € 8.000,00 aan subsidie worden verleend en vastgesteld.

  • 2. Het onder lid 1 genoemde maximale bedrag kan bestaan uit de volgende subsidiebestanddelen:

    • -

      voor een nieuwbouwwoning:

      • ●

        € 3.000,- als de EPC-waarde 25% scherper is dan het Bouwbesluit, óf

      • ●

        € 6.000,- voor een PassiefBouwen huis, en/of

      • ●

        maximaal € 2.000,- voor een extensief vegetatie dak, en/of

      • ●

        maximaal € 1.000,- (nooit meer dan 50% van de kosten)voor duurzaam bouwen materialen.

    • -

      voor een bestaande woning:

      • ●

        maximaal € 2.000,- voor isolatie (nooit meer dan 50% van de kosten), en/of

      • ●

        maximaal € 6.000,- voor duurzaamheidsmaatregelen (nooit meer dan 50% van de kosten), en/of

      • ●

        maximaal € 2.000,- voor extensief vegetatie dak, en/of

      • ●

        maximaal € 1.000,- (nooit meer dan 50% van de kosten)voor duurzaam bouwen materialen, en/of

      • ●

        maximaal € 200,- voor een EPA, en/of

      • ●

        maximaal € 150,- voor een thermografie.

    Mits er wordt voldaan aan de eisen zoals gesteld in de - limitatieve – tabellen 1 tot en met 4 in bijlage 1.

  • 3. Voor de berekening van het totale bedrag aan subsidie dient gebruik te worden gemaakt van het in de tabellen 1 tot en met 4 in bijlage 1opgenomen subsidiebedrag per maatregel en product.

  • 4. Het maximale bedrag aan subsidie zoals vermeld in het eerste lid, kan worden verhoogd, conform tabel 5 in bijlage 1, als:

    • a

      er twee of meer woningen per straat tegelijkertijd een complete aanvraag indienen en/of

    • b

      de WOZ- waarde van de woning kleiner of gelijk is aan de (jaarlijks vastgestelde) sociale koopprijs.

Artikel 11 Afwijzingsgronden

Burgemeester en wethouders wijzen, naast de in artikel 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde gevallen, de aanvraag tot subsidieverlening af als blijkt dat:

  • 1.

    de subsidieaanvrager is begonnen met de uitvoering van de activiteit, waarvoor subsidie is aangevraagd, voordat de beschikking tot subsidieverlening is afgegeven, met uitzondering van het laten uitvoeren van een EPA.

  • 2.

    Het subsidieplafond als omschreven in artikel 4 bereikt is.

  • 3.

    Er al eerder een beschikking tot subsidieverlening is afgegeven op basis van deze of een eerdere verordening, waarbij het maximum aan subsidie van die activiteit al is bereikt of waarbij het maximumsubsidiebedrag per woning al is verleend. Dit geldt niet wanneer het gaat om het uitbreiden van een PV-systeem of toepassen van isolatiemaatregelen (in 2010 of 2011) waarvoor door ons in 2008 of 2009 al subsidie is verleend. Voor deze twee maatregelen zal de subsidie niet afgewezen worden tot het maximale per activiteit vermelde bedrag, zoals dat in de tabellen 1 en 2 in bijlage 1 is opgenomen.

Artikel 12 De inhoud van de beschikking tot subsidieverlening

  • 1. De beschikking tot subsidieverlening vermeldt in ieder geval de maximale hoogte van de subsidie.

  • 2. De beschikking tot subsidieverlening vermeldt ook of aan de bepalingen in deze verordening is voldaan. Verder staat in de beschikking tot subsidieverlening aan welke voorwaarden moet worden voldaan.

  • 3. Burgemeester en wethouders kunnen aan de beschikking tot subsidieverlening nadere voorschriften en verplichtingen verbinden.

Hoofdstuk IV

DE VASTSTELLING VAN DE SUBSIDIE

Artikel 13 De wijze tot indienen en inhoud van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie

  • 1.

    Aanvrager dient:

    • -

      bij een bestaande woning: binnen 12 weken na realisatie van de subsidiabele activiteit en

    • -

      bij een nieuwbouwwoning: binnen 12 weken na oplevering van de woning bij burgemeester en wethouders een aanvraag om vaststelling van de subsidie in

  • 2.

    Alle in het gereedmeldingsformulier gevraagde gegevens dienen bij de indiening van de aanvraag om vaststelling van de subsidie verstrekt te worden.

Artikel 14 Beschikking tot subsidievaststelling

  • 1. De beschikking tot subsidievaststelling vermeldt in ieder geval:

    • a.

      of is voldaan aan de voorwaarden voor de vaststelling van de subsidie zoals opgenomen in de beschikking tot subsidieverlening, deze verordening en de Algemene wet bestuursrecht;

    • b.

      dat het bedrag dat als subsidie wordt vastgesteld niet hoger kan zijn dan het bedrag dat in de beschikking tot subsidieverlening is opgenomen.

Hoofdstuk V

DE UITBETALING

Artikel 15 De uitbetaling van de subsidie

Op de subsidie wordt geen voorschot verleend.

Hoofdstuk VI

SLOTBEPALINGEN

Artikel 16 Hardheidsclausule

Indien toepassing van deze verordening zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard kunnen burgemeester en wethouders afwijken van de bepalingen in deze verordening.

Artikel 17 Evaluatie doeltreffendheid en effecten subsidie in de praktijk

Overeenkomstig het gestelde in de Algemene wet bestuursrecht zal jaarlijks een evaluatie van de doeltreffendheid en effecten van de subsidie in de praktijk plaatsvinden, voor het eerst één jaar na de inwerkingtreding van deze verordening.

Artikel 18 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst, waarmee gelijktijdig de op 1 juni 2010 vastgestelde Subsidieverordening Duurzaam Bouwen Steenwijkerland 2010 wordt ingetrokken.

Artikel 19 Overgangsrecht

Het bepaalde in deze verordening is van overeenkomstige toepassing op subsidieaanvragen die in

behandeling zijn genomen voordat de verordening in werking is getreden. De aanvragen die ingediend zijn onder de verordening van 2008 of de verordeningen die werden vastgesteld op 26 januari 2010 en 10 juni 2010, waarvoor nog geen beschikking subsidieverlening is afgegeven en waarvoor de toen geldende verordening gunstiger uitviel voor de aanvrager, worden alsnog volgens de toen geldende verordening afgehandeld.

Artikel 20 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als Subsidieverordening Duurzaam Bouwen Steenwijkerland 2011.

De raad voornoemd,

de griffier, R.G.H.P. Moonen

de voorzitter, L.V. Elfers

ALGEMENE TOELICHTING

De Gemeente Steenwijkerland kiest voor het inzetten op duurzaamheid en duurzame ontwikkeling. Op 23 oktober 2007 heeft de raad van gemeente Steenwijkerland besloten om ten aanzien van CO2 reductie in te zetten op duurzaamheid en energiebesparing. In het duurzaamheidplan 2009 - 2012 geeft de gemeente aan welke doelen ze wil bereiken en op welke manier ze die wil verwezenlijken. Voor het bereiken van een aantal van die doelen wil de gemeente subsidie verstrekken. Dat is ook de reden waarom de gemeente deze subsidieverordening heeft opgesteld.

Deze verordening heeft ten doel het verstrekken van de subsidie aan de aanvrager ten behoeve van het treffen van isolatiemaatregelen en duurzaamheidsmaatregelen aan een bestaande woning of het realiseren van een energiezuinige nieuwbouwwoning. De gemeente beoogt hiermee het verbruik van energie in deze woningen te verminderen om daarmee te komen tot reductie in de uitstoot van CO2. Naast CO2 reductie leiden de maatregelen tot lagere energiekosten voor de aanvrager én een hoger comfort. Tegelijkertijd neemt de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen af en daarmee ook de afhankelijkheid van de leveranciers. De daling van de uitstoot van CO2 is vooral van belang voor het leveren van een bijdrage aan de mondiale, landelijke, provinciale en gemeentelijke doelstellingen om te komen tot een reductie van de emissie van CO2.

Per duurzaamheidsmaatregel en isolatiemaatregel kan eenmaal een subsidie worden verkregen. Daarnaast stelt de gemeente subsidie ter beschikking voor het laten uitvoeren van een Energie Prestatie Advies (EPA) , thermografie, de realisatie van een extensief vegetatiedak en het toepassen van duurzame materialen.

Wanneer meerdere aanvragers per straat tegelijkertijd een subsidie aanvraag indienen krijgen zij per bestaande of nieuwbouwwoning een verhoging van het subsidiebedrag. Ook aanvragers met een bestaande woning met een WOZ-waarde kleiner of gelijk aan de sociale koopprijs1 komen in aanmerking voor een extra verhoging van het subsidiebedrag.

1 De sociale koopprijs wordt jaarlijks geïndexeerd door het CBS op basis van de output index nieuwbouwwoningen en was in 2009 vastgesteld op € 170.000,-.

De subsidieverordening is alleen van toepassing op nieuw- en verbouw van een woning in opdracht van de eigenaar van een woning die tevens (toekomstig) bewoner is van deze woning.

Van verhuurders van woningen wordt aangenomen dat deze op basis van hun maatschappelijke verantwoordelijkheid ten behoeve van de huurders voldoende duurzaamheidsmaatregelen hebben getroffen of nog zullen treffen.

Artikelsgewijze toelichting

Begripsbepalingen

Isolatiewaarde:

Kies bij dak-, vloer-, gevel/spouwisolatie materiaal met de vereiste (hoge) isolatiewaarde, de zogeheten Rc-waarde; dat zorgt voor hogere besparing. Het soort materiaal en de dikte bepalen die Rc -waarde. De werkelijke Rc -waarde staat op de verpakking en/of het materiaal.

Bij glas wordt de isolatiewaarde uitgedrukt in de zogeheten Ugl-waarde. Hoe lager de Ugl-waarde, hoe beter de isolerende werking. De Ugl-waarde is de warmtedoorgangscoëfficient, in Watt/m2.K). HR ++ glas met een spouw van 15 mm of meer heeft de vereiste Ugl-waarde van 1,2.

Meer informatie: www.milieucentraal.nl

EPA: Het Energie Prestatie Advies is een energiebesparingsadvies op maat. Het zet op een rij welk pakket aan energiemaatregelen de optimale energiebesparing geeft, meer wooncomfort verschaft en het binnenklimaat verbetert. Daarnaast staan in dit advies ook de investering en terugverdientijden genoemd van de voorgestelde maatregelen. Alleen gecertificeerde bedrijven (conform BRL 9500-2) kunnen een EPA maken.

EPC: Hoe zuinig een woning is ten opzicht van andere huizen die net zo groot zijn, blijkt uit de Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC). Deze EPC wordt berekend op basis van verschillende eigenschappen (isolatiewaarde van wanden, vloeren, beglazing, enzovoort) en installaties (bijvoorbeeld zonnecollectoren, ventilatiesystemen en verwarming) van een woning. Hoe lager het getal is, hoe energiezuiniger de woning.

De term passiefhuis staat voor een specifieke bouwstandaard voor woningen met een comfortabel binnenklimaat, gedurende zowel het zomer- als het winterseizoen, met een beperkt verwarmingsysteem en zonder de toepassing van actieve koeling. In verbruikseenheden betekent het globaal dat de energievraag voor ruimteverwarming en koeling beperkt moet blijven tot 15 kWh per vierkante meter gebruiksoppervlakte per jaar. Dit houdt een zeer goede thermische isolatie en zeer goede lucht-kierdichting van de constructie in, terwijl het huis verzekerd is van een goed binnenklimaat door gebalanceerde ventilatie met hoge mate van warmteterugwinning. Er is een landelijk erkend certificaat waaraan getoetst kan worden.

Artikel 2 Subsidiabele activiteiten

Bij het isoleren van het dak kan in plaats van de gangbare isolatiematerialen ook gekozen worden voor het aanbrengen van een extensief vegetatiedak. Het aanleggen van vegetatiedaken draagt naast het isoleren van koude/warmte (minimaal 3 - 4 °C lager zijn wanneer de buitentemperatuur tussen de 25 - 30 °C is) - en daarmee reductie van CO2 - op nog andere manieren bij aan de milieudoelstellingen van de gemeente:

  • ·

    Waterberging: 62 tot 100 % van het regenwater kan door vegetatiedaken worden opgevangen.

  • ·

    Luchtkwaliteit: vegetatiedaken filteren 10 - 20% van de stof in de lucht.

  • ·

    Geluid: Vegetatiedaken verminderen de geluidsweerkaatsing met ongeveer 3 dB en verhogen de geluidsisolatie met ongeveer 8 dB.

  • ·

    Verhoging van de Biodiversiteit.

De aanlegkosten van een vegetatiedak zijn echter hoger dan die van een conventioneel dak. Juist met deze stimuleringsregeling wil de gemeente deze extra investeringkosten compenseren.

Vegetatiedaken worden verdeeld in twee soorten. De zogenaamde extensieve en intensieve varianten. De gemeente Steenwijkerland heeft ervoor gekozen alleen extensieve vegetatiedaken te stimuleren. Dit type daken sluiten namelijk voldoende aan bij de beleidsdoelstellingen van de gemeente.

In de bestaande bouw is de meeste energiewinst te halen. Huizen die 10 jaar of ouder zijn, zijn vaak niet (volledig) geïsoleerd, waardoor er veel warmte verloren gaat.

Bij het subsidiëren van duurzaamheidsmaatregelen bij bestaande woningen van 10 jaar of ouder stellen we het uitvoeren van een EPA verplicht. Dit doen we omdat we bij bestaande bouw de zogenaamde Trias Energetica willen volgen: eerst energiegebruik verminderen (door isoleren), daarna toepassing duurzame energie (technische maatregelen) en als laatste het zo efficiënt mogelijk inzetten van fossiele brandstoffen. Met het laten uitvoeren van een EPA willen we de bewoners stimuleren om allereerst het huis te isoleren, voordat er installatietechnische (duurzame) energievoorzieningen toegepast worden. Het EPA wordt door ons volledig gesubsidieerd , tot een maximum van € 200,00, indien deze niet door het Rijk wordt gesubsidieerd.

Aanvullend op een EPA stimuleren we het laten uitvoeren van thermografie. Via een infrarood- foto wordt het voor de bewoner direct zichtbaar waar de grootste warmtelekken in huis zijn. Op deze manier stimuleren we de bewustwording en de stap naar het daadwerkelijke uitvoeren van isolatiemaatregelen.

Omdat we vanuit ons economisch beleid innovatie willen stimuleren, is er ruimte om innovatieve maatregelen te subsidiëren. Ze dienen te leiden tot minimaal 30% CO2 - reductie én gericht te zijn om duurzame energie opwekking of efficiënt inzetten van fossiele brandstoffen (de laatste twee stappen in de Trias Energetica).

We willen de voorlopers die afgelopen 2 jaar bij ons een subsidie voor een PV-systeem of isolatie hebben ontvangen de mogelijkheid geven om het systeem uit te breiden (tot aan het huidige maximum bedrag van respectievelijk € 6.000,00 en € 2.000,00).

Voor nieuwbouw willen we bewoners de ruimte laten om via een integraal concept (van zowel isolatie- als installatietechnische voorzieningen) een middelgrote (25% scherpere EPC) of een forse stap (passief bouwen) te zetten op weg naar een volledig energie-nul-huis.

In deze verordening ligt de nadruk op energiebesparing en toepassing van duurzame energietechnieken. Bij duurzaam bouwen hoort echter ook het toepassen van duurzame materialen. Soms zijn de materialen ook qua productie energiezuinig. Daarom hebben we hier een aparte subsidie voor opgenomen. Er zijn materialen die een Duurzaam Bouwen keurmerk van het NIBE (Nederlands Instituut voor Bouw Ecologie) hebben. Op de site van het Informatiepunt Duurzaam Bouwen staan deze materialen. Ook staan er materialen die getoetst zijn conform de eisen van het Duurzaam Bouwen keurmerk en voldoen aan de criteria, maar (nog) geen keurmerk hebben.

Artikel 3 Stapeling van subsidies

Voor een aantal maatregelen en subsidiabele activiteiten (HR ++ glas, warmtepompen, micro warmte kracht ketels, zonneboilers en EPA) zijn er (tijdelijke) landelijke subsidieregelingen die eveneens de investering subsidiëren. Om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk woningeigenaren in Steenwijkerland gebruik kunnen maken van onze regeling kiezen we ervoor om geen subsidie te verlenen als iemand in aanmerking komt voor de landelijke subsidie. Mocht een woningeigenaar niet voor landelijke subsidie in aanmerking komen en wel binnen de voorwaarden van onze regeling passen, dan komt deze wel in aanmerking voor subsidie van de gemeente Steenwijkerland.

Er is een landelijke stimuleringspremie. Deze premie is voor het nemen van energiebesparende maatregelen uit een maatwerkadvies.

PV-systemen komen óók in aanmerking voor landelijke subsidie. Het gaat in dit geval niet om een investeringsubsidie, maar om een exploitatiesubsidie.

Artikel 6 Wijze van indienen van de aanvraag

Voor de aanvraag van subsidie dient het voorgeschreven aanvraagformulier gehanteerd te worden. Dit aanvraagformulier is door burgemeester en wethouders vastgesteld. Soms is het nodig om ook bij een bestaande woning een bouwaanvraag in te dienen. U kunt hierover contact opnemen met de gemeente.

Omdat een zonnecollector (voor zonneboiler) of zonnepaneel (PV-systeem) van buitenaf zichtbaar zijn, gelden er voor het aanbrengen ervan bepaalde regels. Om deze systemen als bouwvergunningvrij aan te mogen brengen, moet voldaan worden aan de volgende voorwaarden:

  • 1.

    de zonnecollector of het zonnepaneel moet op of aan een bouwwerk worden geplaatst;

  • 2.

    de zonnecollector of het zonnepaneel moet bedoeld zijn voor de energie- of warmtevoorziening van het bouwwerk waarop of waaraan het is geplaatst. Het is ook toegestaan om een collector of een paneel op of aan een bouwwerk te plaatsen ten dienste van een ander op het perceel aanwezig bouwwerk;

  • 3.

    de zonnecollector of het zonnepaneel moet een geheel vormen met de installatie voor het opslaan van het water respectievelijk het opwekken van elektriciteit. Als dat niet het geval is, dan moet de installatie in het betreffende bouwwerk worden geplaatst;

  • 4.

    komt de zonnecollector of het zonnepaneel op een schuin dak, dan geldt dat:

    • de zonnecollector of het zonnepaneel niet mag uitsteken en dus aan alle kanten binnen het vlak van het dak moet blijven,

    • de zonnecollector of het zonnepaneel in of direct op het dakvlak moet worden geplaatst, en

    • de hellingshoek van de collector of het paneel hetzelfde moet zijn als die van het dakvlak waarop het staat;

  • 5.

    komt de zonnecollector of het zonnepaneel op een plat dak, dan geldt dat:

  • • de zonnecollector of het zonnepaneel ten minste net zo ver verwijderd moet blijven van de dakrand als die hoog is. Is het hoogste punt van de collector bijvoorbeeld 50 centimeter, dan moet de afstand tot de dakrand(en) ook minimaal 50 centimeter zijn, en

  • • de hellingshoek van de collector of het paneel niet meer dan 35° mag zijn;

  • 6.

    de zonnecollector of het zonnepaneel mag niet geplaatst worden op of bij een rijks- of gemeentelijk monument of in een door het Rijk aangewezen beschermd stads- of dorpsgezicht.

Alleen als voldaan wordt aan alle genoemde voorwaarden (1 tot en met 6) mag u de zonnecollector of het zonnepaneel zonder bouwvergunning plaatsen. Deze voorwaarden gelden ook als u bouwvergunningvrij iets wilt veranderen aan een zonnecollector of -paneel. Overigens mag u meerdere zonnecollectoren of zonnepanelen bouwvergunningvrij plaatsen, zolang er maar wordt voldaan aan de genoemde voorwaarden.

Wel een bouwvergunning nodig

Als u een zonnecollector of zonnepaneel wilt plaatsen en u voldoet hierbij niet aan de eerste of de tweede voorwaarde dan moet u een reguliere bouwvergunning aanvragen. Als u wel aan de eerste twee voorwaarden voldoet, maar niet aan één van de overige voorwaarden, dan moet u een lichte bouwvergunning aanvragen.

Monumentenvergunning

Als u een zonnecollector of zonnepaneel wilt plaatsen op een rijksmonument of een gemeentelijk monument heeft u, naast de hierboven al genoemde bouwvergunning, ook een monumentenvergunning nodig. Voor de behandeling van aanvragen voor monumentenvergunningen van gemeentelijke monumenten worden dezelfde termijnen gehanteerd als voor bouwvergunningen. Voor rijksmonumenten geldt dat de aanvraag om een monumentenvergunning binnen 6 maanden na ontvangst van de aanvraag moet worden afgehandeld.

Nieuwbouwwoning

De indiening van een subsidieaanvraag voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen in een nieuwe woning dient gelijktijdig plaats te vinden met de indiening van de aanvraag om een bouwvergunning.

De EPC-berekening die deel uitmaakt van de aanvraag om bouwvergunning wordt namelijk tevens gebruikt als toets van de subsidieaanvraag. De effecten van de duurzaamheidsmaatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd, moeten in deze EPC-berekening worden meegenomen.

Tevens kan de duurzaamheidsmaatregel direct invloed hebben op het ontwerp en de bouwkundige- en installatietechnische onderdelen van de woning.

Artikel 7 De aanvraag

In het aanvraagformulier dienen alle relevante gegevens om voor subsidie in aanmerking te komen te worden vermeld c.q. te worden toegevoegd.

Na ontvangst van de aanvraag wordt beoordeeld of de aanvraag compleet is. Is dit niet het geval, dan worden de ontbrekende gegevens opgevraagd. Na ontvangst van de onbrekende gegevens wordt beoordeeld of de aanvraag nu wel compleet is. Is de aanvraag compleet, dan wordt er een subsidiebedrag gereserveerd. De volgorde van de reserveringen (de afgifte van de beschikking tot subsidieverlening) wordt bepaald door de datum waarop de aanvraag, al dan niet na aanvulling, compleet is ingediend.

De datum waarop de aanvraag compleet is, is van belang in verband met het subsidieplafond. Een subsidie wordt namelijk geweigerd voor zover door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.

Artikel 9 De voorwaarden voor de subsidie

Om voor subsidie in aanmerking te komen, moet voldaan worden aan de in dit artikel opgenomen voorwaarden en verplichtingen.

De eis om een EPA uit te voeren voorafgaand aan het uitvoeren van duurzaamheidsmaatregelen voor bestaande huizen van 10 jaar of ouder komt voort uit onze keuze om uit te gaan van de Trias Energetica (zie hierboven). Met de eis van 10 jaar en ouder sluiten we aan op het Rijk: voor een woning op het moment van verkoop of verhuur minder dan 10 jaar oud is een Energielabel niet nodig.

Omdat een extensief vegetatiedak op meerdere duurzaamheidaspecten (waterberging, geluid demping/isolatie, biodiversiteit) een positieve invloed heeft kiezen we ervoor om voor zowel bestaande bouw als nieuwbouw een subsidiemogelijkheid op te nemen.

Subsidieverstrekking is verder alleen mogelijk als voor de betreffende woning het in artikel 10, lid 1 genoemde maximale totaal subsidiebedrag per woning nog niet is verstrekt of verleend.

Voor de woningeigenaren die in 2008 en 2009 een subsidie gekregen hebben, creëren we de mogelijkheid om het huidige PV-systeem uit te breiden (tot maximaal € 6.000) en/of isolatiemaatregelen toe te passen (tot het maximum per maatregel opgenomen bedrag in tabel 1 van bijlage 1), mits dat plaatsvindt in 2011. Op deze manier ondersteunen we de voorlopers.

Artikel 10 Hoogte van de subsidie

Alle bedragen genoemd in dit artikel en de bijbehorende bijlage 1 zijn inclusief BTW.

Per woning is het in dit artikel opgenomen maximale subsidiebedrag beschikbaar. Per maatregel hebben we in bijlage 1 een vast subsidiebedrag opgenomen. Om eventuele oversubsidiëring te voorkomen hebben we als ‘achtervang’ opgenomen dat we niet meer dan maximaal 50% van de gemaakte kosten subsidiëren. Bij het EPA wijken we hier vanaf: we sluiten hierbij aan bij de landelijke subsidieregeling waarbij woningeigenaren 100% van de kosten vergoed krijgen, tot een maximum van € 200.

Extra subsidie

Met, per woning, een verhoging van het totale subsidiebedrag willen we samenwerking tussen bewoners van een straat extra stimuleren, omdat een straataanpak een effectieve inzet van onze middelen is. Om in aanmerking te komen voor deze extra subsidie moeten de aanvragen dezelfde dag worden ingediend bij de gemeente.

Daarnaast stellen we extra subsidie ter beschikking aan bewoners van een bestaande woning met een WOZ-waarde kleiner of gelijk aan de sociale koopprijs. Op deze manier willen we bewoners van een bestaande woning met een lager inkomen extra stimuleren om via energiebesparing hun maandelijkse woonlasten te verlagen. De sociale koopprijs (in 2009 was deze € 170.000,00 v.o.n) wordt jaarlijks door het CBS vastgesteld op basis van de output index nieuwbouwwoningen.

We zijn ons ervan bewust dat het trekken van een grens vaak discussie op zal leveren, omdat er bewoners zullen zijn, die net buiten de grenzen vallen.

De berekening van deze extra bedragen is als volgt: het berekende subsidiebedrag op grond van artikel 10 lid 1 (zie tabellen 1 t/m 4 van bijlage 1) wordt vermeerderd met respectievelijk 25% en/of 5 - 20% (zie tabel 5 van bijlage 1) . Rekenvoorbeeld: Stel u heeft recht op € 8.000,00 subsidie en op grond van artikel 10 lid 2 ook recht op extra subsidie op grond van uw WOZ-waarde (25% van € 8.000,00 = € 2.000,00) én het feit dat u met 3 woningen tegelijkertijd subsidie aanvraagt (10% van € 8.000,00 = € 800,00). Het totale bedrag subsidie wordt dan € 10.800,00.

Artikel 12 De inhoud van de beschikking tot subsidieverlening

Een beschikking tot subsidieverlening wordt afgegeven als de aanvraag aan alle vereisten voldoet. Op basis van deze beschikking kan door de aanvrager worden aangenomen dat, wanneer aan alle voorwaarden ook daadwerkelijk is voldaan, tot subsidievaststelling zal worden overgegaan.

Artikel 13 De wijze tot indienen en inhoud van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie

Een subsidiabele activiteit bij een bestaande woning is gerealiseerd als de maatregel geheel is aangebracht en functioneert. Een energiezuinige nieuwbouwwoning is gereed als de woning is opgeleverd en geschikt is voor bewoning, waarbij de (25% lagere) vereiste EPC is gerealiseerd of gebouwd is met het certificaat ‘Gebouwd volgens PassiefBouwen Keur’.

Hierna dient, binnen een termijn van 12 weken, door de aanvrager een verzoek tot vaststelling van de subsidie te worden ingediend door middel van het door burgemeester en wethouders vastgestelde Gereedmeldingsformulier. Bij latere indiening kan de beschikking tot subsidieverlening worden ingetrokken, omdat niet voldaan wordt aan de voorwaarden.

Door middel van de gereedmelding verklaart de aanvrager onder andere dat aan de diverse voor subsidie in aanmerking komende voorwaarden en verplichtingen is voldaan.

Artikel 16 Hardheidsclausule

Indien de uitvoering van deze verordening leidt tot uitkomsten die als onbillijk worden ervaren dan hebben burgemeester en wethouders de bevoegdheid om met inachtneming van de strekking van deze verordening af te wijken van het bepaalde in deze subsidieverordening.

Artikel 17 Evaluatie doeltreffendheid en effecten subsidie in de praktijk

Voor de evaluatie van de subsidieregeling zullen op basis van de aanvragen en de beschikkingen gegevens worden verzameld.

Bijlage 1: Subsidiabele activiteiten

Subsidiabele activiteiten voor bestaande bouw:

Tabel 1: Isolatiemaatregelen bij bestaande bouw

Actviteit

Subsidiebedrag

Eisen

U kunt maximaal € 2.000,-- subsidie ontvangen voor één of een combinatie van onderstaande isolatiemaatregelen. Samen met de andere twee typen subsidiabele activiteiten (duurzaamheidsmaatregelen en overige subsidiabele activiteiten) kunt u maximaal € 8.000 subsidie per woning ontvangen.

HR++ glas

€ 40,00/m2, tot een maximum van 50% van de kosten, mits men niet in aanmerking komt voor de landelijke subsidie

·Aantonen dat men niet voor landelijke subsidie in aanmerking komt ( afwijzingsbrief Agentschap NL)

·Ugl-waarde die kleiner is dan of gelijk aan 1,20 W/m2K

·Uitgevoerd volgens de Nederlandse Praktijkrichtlijn (NPR) 3577

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

Vloer/bodem

€ 15,00/ m2, tot een maximum van 50% van de kosten

·Rc-waarde, die groter is dan of gelijk aan 2,50 m2K/W

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

Spouwmuur

€ 7,00/m2, tot een maximum van 50% van de kosten

·Rc-waarde, die groter is dan of gelijk aan 1,3 m2K/W

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

Gevel

€ 15,00/m2, tot een maximum van 50% van de kosten

·Rc-waarde, die groter is dan of gelijk aan 2,5 m2K/W

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

Dak, tenzij gekozen wordt voor een extensief vegetatiedak (zie tabel 3)

€ 15,00/m2, tot een maximum van 50% van de kosten

·Rc-waarde, die groter is dan of gelijk aan 2,5 m2K/W

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

Tabel 2: Duurzaamheidsmaatregelen bij bestaande bouw

Activiteit

Subsidiebedrag

Eisen

U kunt maximaal € 6.000,00 subsidie ontvangen voor één of een combinatie van onderstaande duurzaamheidsmaatregelen. Samen met de andere twee typen subsidiabele activiteiten (isolatiemaatregelen en overige subsidiabele activiteiten) kunt u maximaal € 8.000,00 subsidie per woning ontvangen.

Toepassing Micro WKK voor verwarming en elektriciteit

Maximaal € 3.000,00, tot een maximum van 50% van de kosten, mits men niet in aanmerking komt voor de landelijke subsidie

·Aantonen dat u niet voor landelijke subsidie in aanmerking komt (afwijzingsbrief Agentschap NL).

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

·Installatie conform de eisen in het Bouwbesluit

Warmtepomp voor warm water en verwarming

Maximaal € 3.000,00, tot een maximum van 50% van de kosten, mits men niet in aanmerking komt voor de landelijke subsidie

·Aantonen dat u niet voor landelijke subsidie in aanmerking komt (afwijzingsbrief Agentschap NL).

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

·Installatie conform de eisen in het Bouwbesluit

·Toepassen van warmtepomp met Warmtepompkeur

Warmtepompboiler voor warm water

Maximaal € 1.200,00, tot een maximum van 50% van de kosten, mits men niet in aanmerking komt voor de landelijke subsidie

·Aantonen dat u niet voor landelijke subsidie in aanmerking komt (afwijzingsbrief Agentschap NL).

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

·Installatie conform de eisen in het Bouwbesluit

·Toepassen van warmtepomp met warmtepompkeur

Zonneboiler voor tapwater

Maximaal € 1.200,00, tot een maximum van 50% van de kosten, mits men niet in aanmerking komt voor de landelijke subsidie

·Aantonen dat u niet voor landelijke subsidie in aanmerking komt (afwijzingsbrief Agentschap NL).

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

·Installatie conform de eisen in het Bouwbesluit

·Toepassen van zonneboiler met Zonnekeur

Warmteterugwinning douchewater

Maximaal € 400,00, tot een maximum van 50% van de kosten

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

·Installatie conform de eisen in het Bouwbesluit

Vraaggestuurde balans ventilatie met warmteterugwinning, centraal

Maximaal € 2.500,00, tot een maximum van 50% van de kosten

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

·Installatie conform de eisen in het Bouwbesluit

Vraaggestuurde balans ventilatie met warmteterugwinning, decentraal

Maximaal € 1.000,00, tot een maximum van 50% van de kosten),

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

·Installatie conform de eisen in het Bouwbesluit

Zonthermisch Verwarmingsysteem

Maximaal € 3.000,00, tot een maximum van 50% van de kosten,

mits men niet in aanmerking komt voor de landelijke subsidie

·Aantonen dat u niet voor landelijke subsidie in aanmerking komt (afwijzingsbrief Agentschap NL).

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

·Installatie conform de eisen in het Bouwbesluit

Innovatieve maatregel gericht op duurzame energie, of efficiënte toepassing van fossiele brandstoffen

Maximaal 50% van de kosten, tot het maximum van € 6.000,00

·Via berekening aantoonbaar maken dat minimaal 30% CO2-reductie behaald wordt.

PV-systeem

Maximaal € 2,50 per Wp tot een maximum van 50% van de kosten

·EPA verplicht als huis 10 jaar of ouder is

·Installatie conform de eisen in het Bouwbesluit

·KEMA Keur

Aanvragers die 2008 of 2009 van ons subsidie hebben ontvangen kunnen een aanvullende subsidie krijgen tot € 6.000,00 als u investeert in 2011.

Tabel 3 Overige subsidiabele activiteiten bestaande bouw

Activiteit

Subsidiebedrag

Eisen

Samen met de andere twee type subsidiabele activiteiten (isolatie- en duurzaamheidsmaatregelen) kunt u maximaal € 8.000,00 subsidie per woning ontvangen.

Maatwerkadvies Energiebesparing (EPA)

Maximaal € 200,00, tot 100% van de kosten, mits men niet in aanmerking komt voor de landelijke subsidie

·Aantonen dat u niet in aanmerking komt voor landelijke subsidie (afwijzingsbrief Agentschap NL)

·Alleen als het huis 10 jaar of ouder is en als er alleen duurzaamheidsmaatregelen worden uitgevoerd;

·Uitgevoerd door een gecertificeerd adviseur conform nationale beoordelingsrichtlijn BRL 9500–02

·EPA mag uitgevoerd zijn voordat subsidie aangevraagd is

Duurzaam bouwen materialen

€ 1.000,00, tot een maximum van 50% van de kosten

·Alleen in combinatie met isolatie- en/of duurzaamheidsmaatregelen

·Alleen die materialen (niet zijnde duurzaamheidsmaatregelen die al in de regeling genoemd zijn) die vermeld zijn in de database van het Informatiepunt Duurzaam Bouwen: http://www.ipdubo.nl/index.php?mc=800&ms=2. Of: materialen met DuBo keurmerk van het NIBE.

Extensief vegetatie dak

€ 25,00/m2, tot maximaal € 2.000,00

·minimaal 6 m2.

·Neem contact op met gemeente vanwege mogelijke bouwvergunning

Thermografie

€ 150,00

(tot een maximum van 50% van de kosten)

·De uitvoerder van de meting moet minimaal in het bezit te zijn van het Level 2 certificaat volgens de richtlijnen van 'The American Society for Nondestructive Testing, Inc (ASNT)' afgegeven door onder andere het Institute of Infrared Thermography (IRT)

·De camera moet:

-een gevoeligheid hebben lager of gelijk aan 0,08 ºC;

-een resolutie hebben van ten minste 320*240 pixels;

-een frequentiebereik hebben tussen de 2-15 Nm;

-gekalibreerd zijn: kalibratie niet ouder dan 1,5 jaar

Subsidiabele activiteiten voor nieuwbouw:

Tabel 4: Subsidiabele activiteiten nieuwbouw

Het totale maximale subsidiebedrag voor nieuwbouw bedraagt € 8.000,00 per woning.

Energiezuinige nieuwbouw

Activiteit

Subsidiebedrag

Eisen

25% scherpere EPC

€ 3.000,00

Aantonen (via een EPC berekening) dat de EPC 25% scherper is dan de norm in het Bouwbesluit.

OF:

Passief Bouwen

€ 6.000,00

Bij indienen: deelcertifcicaat ‘Ontworpen volgens Passief Bouwen Keur ‘ (van de Stichting passief Bouwen (warmtevraag minder dan 15 Kwh/m2). Bij gereedmelden: certificaat ‘Gebouwd volgens PassiefBouwen Keur’.

Info: www.passiefbouwen.nl

Overige subsidiabele activiteiten voor nieuwbouw

Duurzaam bouwen materialen

€ 1.000,00, tot een maximum van 50% van de kosten

Alleen die materialen (niet zijnde duurzaamheidsmaatregelen die al in de regeling genoemd zijn) die vermeld zijn in de database van het Informatiepunt Duurzaam Bouwen: http://www.ipdubo.nl/index.php?mc=800&ms=2. Of: materialen met DuBo keurmerk van het Nibe.

Extensief vegetatie dak

€ 25,00/m2, tot maximaal € 2.000,00

·minimaal 6 m2.

·Neem contact op met gemeente vanwege mogelijke bouwvergunning

Subsidiabele activiteiten voor bestaande bouw en nieuwbouw:

Tabel 5 Extra subsidie

Bestaande bouw

Nieuwbouw

Eis

extra subsidie, bovenop het toegekende subsidiabele bedrag

WOZ-waarde kleiner of gelijk aan de (jaarlijks geïndexeerde) sociale koopprijs2

25% extra

0

2 woningen per straat

5% extra

5% extra

Aanvraag op dezelfde dag ingediend

3 woningen per straat

10% extra

10% extra

Aanvraag op dezelfde dag ingediend

4 woningen per straat

15% extra

15% extra

Aanvraag op dezelfde dag ingediend

5 of meer woningen per straat

20% extra

20% extra

Aanvraag op dezelfde dag ingediend

2 in 2009 was de sociaal koopprijs € 170.000,- v.o.n. en wordt jaarlijks door het CBS vastgesteld op basis van de output index nieuwbouwwoningen

OMSCHRIJVING MAATREGELEN

Op de onafhankelijk site www.milieucentraal treft u veel informatie aan over de verschillende maatregelen en eventuele landelijke subsidies. Onderstaande beschrijving zijn grotendeels afkomstig van de site van Milieu Centraal.

HR ++ glas

Dubbel glas bestaat uit twee (soms drie) glasplaten met daartussen een ruimte, de zogeheten spouw. In die spouw zit droge lucht, of een soort gas. Een spouwbreedte van 15 millimeter geeft de beste isolerende werking (U-waarde 1,2 of minder). De vervanging van enkel glas door HR++ glas bespaart in een gemiddelde woning ongeveer 650 m3 gas per jaar; dat is bijna 400 euro (prijspeil 2009).

Vloer/bodem isolatie

Uitgaande van een vloeroppervlak van vijftig m2 op de begane grond, kunt u met vloerisolatie gemiddeld 190 m3 gas besparen per jaar

Als u geen kruipruimte onder de vloer heeft, is het isoleren lastig. Er zijn dan twee mogelijkheden. Allereerst kunt u op de vloer een isolatielaag aanbrengen. Dat verhoogt de vloer met 5 tot 8 centimeter. U verliest daardoor hoogte in uw kamer en u moet uw deuren inkorten. Geschikt materiaal hiervoor zijn isolatieplaten. Deze moeten afgestemd zijn op het type vloer, eventuele vloerverwarming en dergelijke. Een gespecialiseerd bedrijf kan u van goed advies voorzien.

Als uw kruipruimte laag is, niet meer dan 30 tot 35 centimeter onder de balken, dan is het vrijwel onmogelijk om daarin te komen. Isoleren van een lage kruipruimte is mogelijk door isolatiemateriaal op de bodem van de kruipruimte te leggen, via één of meerdere luiken in de vloer.

Uw kruipruimte is hoog genoeg om erin te komen. U heeft de keuze uit:

  • ·

    het isoleren van de onderkant van de vloer.

  • ·

    het isoleren van de bodem van de kruipruimte.

  • ·

    het isoleren van de bodem van de kruipruimte en het opgaande werk (de fundering vanaf de bodem van de kruipruimte tot de vloer).

Een andere optie is de oude vloer verwijderen en een nieuwe vloer opbouwen - met isolatie aan de onderkant. Dit is een ingrijpende en kostbare ingreep.

Bodemisolatie bespaart gemiddeld 140 m3 gas of 85 euro per jaar. Voor het isoleren van de bodem heeft u de keuze uit zakken met bolletjes of stukjes EPS (piepschuim), losse chips van EPS, schelpen, kleikorrels en schuimbeton.

Spouwmuur/gevelisolatie

Het isoleren van de gevel levert een behoorlijke energiebesparing op. Maar ook prettiger wonen: geen koude buitenmuren meer, en minder geluidsoverlast. De investering verdient u terug via besparing op de energiekosten. Huizen gebouwd na 1975 zijn al voorzien van gevelisolatie.

Voor het isoleren van bestaande buitenmuren heeft u verschillende mogelijkheden. Een daarvan is isolatie aanbrengen aan de buitenzijde van de gevel. Dit levert de meeste energiebesparing op, maar is ook het duurst. Een andere mogelijkheid is het vullen van de spouw met isolatiemateriaal. Isolatie van de binnenzijde van de gevel met een voorzetwand is ook een alternatief. Dat vergt wel zeer zorgvuldige uitvoering, anders ontstaat kans op vochtproblemen.

Dakisolatie

Met het isoleren van uw dak kunt u tussen de 188 euro (308 kubieke meter gas bij onverwarmde zolder) en 435 euro (714 kubieke meter gas bij een verwarmde zolder) gemiddeld per jaar besparen.

Dakisolatie levert een grote besparing op, zeker wanneer de zolder als leefruimte in gebruik is én verwarmd wordt. Door verkeerd isoleren kan uw dakconstructie gaan rotten. Daarom stellen we (net als bij alle andere maatregelen) dat de toepassing gebeurt door een erkend bedrijf. Let bij het laten aanbrengen van het isolatiemateriaal dat de vereiste de isolatiewaarde (de R-waarde, 2,50 m2.K/W) gehaald wordt. De R-waarde, en daarmee de energiebesparing, hangt af van het soort materiaal en de dikte daarvan.

Toepassing Micro WKK voor verwarming en elektriciteit

Micro WKK verwarmingketels (HR-e) zijn wellicht vanaf eind 2009 verkrijgbaar. Deze HR-e ketel maakt gebruik van rendementsverhoging bij energieomzetting. Naast warmte levert de gasgestookte HRE ketel ook elektriciteit (decentrale opwekking). De opgewekte elektriciteit kan direct thuis worden gebruikt of aan het net worden geleverd.

Voor meer specifieke informatie raadpleeg uw installateur.

Warmtepomp voor warm water en verwarming

Een warmtepomp is een apparaat dat duurzame omgevingswarmte van een laag naar een hoger en bruikbaar temperatuurniveau brengt. De warmte kan worden onttrokken aan de omgeving: bodem, water, lucht of afvalwarmte. Voor het aandrijven van de warmtepomp is een beperkte hoeveelheid energie nodig. Door duurzame energie te benutten kan een warmtepomp tot ca. 50% energie besparen ten opzichte van een cv-ketel. Warmtepompen kunnen niet zonder meer worden toegepast. Een warmtepompsysteem bestaat altijd uit: de warmtepomp zelf, een warmtebron en een geschikt warmte-afgiftesysteem.

Er zijn twee verschillende typen warmtepompen:

  • ▪

    een elektrisch aangedreven (combi-)warmtepomp;

  • ▪

    een gasgestookte (absorptie)warmtepomp.

Elektrische warmtepomp Bij de elektrische warmtepomp zijn de volgende typen warmtepompsystemen te onderscheiden:

  • ▪

    Individuele (combi-)warmtepomp met de functies tapwater verwarming, ruimteverwarming en ruimtekoeling. Als warmtebron wordt meestal gebruik gemaakt van de bodem door middel van een bodemwarmtewisselaar.

  • ▪

    Collectief (combi-)warmtepompsysteem met de functies tapwater verwarming, ruimteverwarming en ruimtekoeling. Deze warmtepomp is vergelijkbaar met de individuele warmtepomp met het verschil dat een collectieve warmtepomp in de warmtebehoefte van meerdere woningen voorziet. Als warmtebron kan gebruik gemaakt worden van de bodem, grondwater, oppervlaktewater of afvalwarmte.

Bij een elektrische warmtepomp is in de woning geen gasaansluiting meer nodig en kan volstaan worden met alleen een elektriciteitsaansluiting. De consequentie daarvan is dat de bewoners gedwongen zijn om elektrisch te koken.

Voor meer specifieke informatie raadpleeg uw installateur.

Gasgestookte (absorptie)warmtepomp De gasgestookte absorptiewarmtepomp is op de markt beschikbaar als individuele combiwarmtepomp en als collectieve warmtepomp met de functies tapwater verwarming en ruimteverwarming. In plaats van elektriciteit gebruikt deze warmtepomp gas. De individuele warmtepomp wordt in de woning geplaatst terwijl de collectieve warmtepomp voorziet in de warmtebehoefte van meerdere woningen. Het verschil met elektrische warmtepompen is dat een absorptiewarmtepomp gebruik maakt van een absorptieproces (door middel van een brander/ generator) in plaats van mechanische compressie. De werking van de verdamper, condensator en expansieventiel is voor deze warmtepomp in principe hetzelfde als voor een elektrische warmtepomp. Voor meer specifieke informatie raadpleeg uw installateur.

De warmtepomp dient voorzien te zijn van een warmtepompkeur.

Warmtepompboiler

Een warmtepompboiler wordt gebruikt voor het verwarmen van water. Een vloeistof die in gasvormige toestand overgaat (verdampt), neemt warmte op. Wanneer het gas opnieuw vloeibaar wordt, geeft het die warmte weer af. Een warmtepompboiler onttrekt warmte aan lucht. Door een warmtewisselaar in het voorraadvat wordt die warmte aan het water afgegeven. Een warmtepompboiler kan worden gebruikt wanneer ventilatie plaatsvindt door middel van natuurlijke toevoer en mechanische afvoer van ventilatielucht. Op deze manier kan de warmte in de afgezogen ventilatielucht toch nog nuttig gebruikt worden. De warmtepompboiler benut dan de warmte van de afgevoerde lucht en zet ze om in bruikbare energie. Een minimumdebiet van 125 m3 per uur is wel nodig.

Voor meer specifieke informatie raadpleeg uw installateur.

De warmtepomp dient voorzien te zijn van een warmtepompkeur.

Zonneboiler

Hieronder wordt verstaan een installatie voor het verwarmen van tapwater met behulp van zonlicht. De zonneboiler bestaat uit een (dak)collector en een voorraadvat. De vloeistof in de dakcollector verwarmt door een afzonderlijk buizenstelsel het water in het voorraadvat, waardoor dit water wordt opgewarmd. Als de zon onvoldoende schijnt wordt het water naverwarmd door cv-ketel of geiser.

Bij een collectoroppervlak van 3 m² bedraagt de jaarlijkse besparing tussen de 150 en 200 m3.

Het dakvlak waar de collector op wordt aangebracht dient wel nagenoeg geheel op het zuiden gericht te zijn om voldoende effectiviteit te realiseren. Raadpleeg hiervoor uw installateur.

Het plaatsen van een zonneboiler is in principe vergunningvrij. Voor bijzondere situaties (monumentaal pand e.d.) is wel een bouwvergunning nodig.

De zonneboiler dient voorzien te zijn van een Zonnekeur voor zonneboilers. Het Zonnekeur is een kwaliteitsmerk van de Stichting Energie Prestatie Keur (EPK).

Warmte terugwinning douchewater

Warmteterugwinning uit douchewater is een effectieve manier van energiebesparing. Met warm afvoerwater wordt koud aanvoerwater voorverwarmd, waardoor de warmtapwatervraag verminderd. Daarnaast is het ook mogelijk het douchecomfort te verhogen. Het principe kan vooral bij douchen goed toegepast worden, omdat er dan tegelijk een grote hoeveelheid warmte gebruikt en weggegooid wordt.

Vraaggestuurde balans ventilatie met warmteterugwinning

Deze elektronisch geregelde mechanische luchtverversing heeft meet- en regeltechnieken die zorgen voor ventilatie op maat. Gebruikers kunnen het systeem zelf instellen, of automatisch laten werken. Met sensoren wordt uw aanwezigheid bijgehouden, en CO2 en vocht gemeten. Daarbij wordt lucht automatisch afgevoerd én aangevoerd van buiten. De gebalanceerde ventilatie brengt de aanvoer en afvoer van lucht in huis met elkaar in balans. Een warmte-terugwin-unit (wtw) in zo'n ventilatiesysteem gebruikt warmte uit afgevoerde lucht om de ingevoerde lucht van buiten op te warmen voordat het in huis verspreid wordt. Dit systeem werkt alleen optimaal wanneer het goed is geïnstalleerd, onderhouden en schoongemaakt. Daarom is het vereist dat het door een erkend (installatie) bedrijf gebeurt en dat er gewerkt wordt volgens de adviezen van het GIW ISSO.

Er zijn zowel centrale installaties als installaties die per woonruimte geïnstalleerd kunnen worden.

PV-systeem

Hieronder wordt verstaan het door middel van zonnepanelen opwekken van elektriciteit, waarbij de opgewekte elektriciteit direct wordt gebruikt en/of wordt teruggeleverd aan het openbare elektriciteitsnet. Het systeem bestaat uit een of meerdere zonnepanelen en een of meerdere apparaten die de opgewekte gelijkstroom omzetten in 230 Volt wisselstroom.

Het subsidiebedrag wordt vastgesteld op basis van de som van de nominale vermogens van de zonnepanelen, uitgedrukt in Wattpiek (WP).

De panelen dienen te zijn voorzien van het KEMA keurmerk.

Als vuistregel voor de opbrengst van een dergelijk systeem in KWh kan worden uitgegaan van 0,85 maal het nominale vermogen. Het dakvlak waar de collector op wordt aangebracht dient wel nagenoeg geheel op het zuiden gericht te zijn om voldoende effectiviteit te realiseren.

Voor meer specifieke informatie raadpleeg uw installateur

Het plaatsen van zonnepanelen is in principe vergunningvrij. Voor bijzondere situaties (monumentaal pand e.d.) is wel een bouwvergunning nodig.

Het is verstandig te allen tijde de gemeente (tel: 0521-538500) te raadplegen.

Zonthermisch Verwarmingsysteem

Het systeem maakt gebruik van zonne-energie voor warm water en (lage temperatuur) verwarming. Een dergelijk systeem anticipeert op de warmtebehoefte van de CV-installatie of de warmwatervoorziening. In eerste instantie zal voor zowel CV als warmwater

gebruik gemaakt worden van de in de boiler opgeslagen warmte die via de zonlicht collector is

opgenomen.

Extensief vegetatiedak

Het extensieve vegetatiedak heeft geen gebruiksfunctie en is alleen voor onderhoud toegankelijk. De begroeiing van het dak houdt zichzelf grotendeels in stand en beperkt zich tot mossen, vetplanten, kruiden en grassen. De belasting varieert van 20 tot 300 kg per vierkante meter. Het dak behoeft derhalve vaak geen aangepaste dakconstructie en kan ook op bestaande gebouwen worden aangebracht.

Thermografie

Met behulp van een thermografisch onderzoek kunnen niet zichtbare warmtebronnen of warmteverliezen in beeld worden gebracht. Thermografie is een meettechniek die het mogelijk maakt op afstand een warmtebeeld te maken van een oppervlak. Met behulp van een thermografische camera worden warmtebeelden omgezet naar kleurbeelden. Aan de hand van deze beelden kan per punt exact de temperatuur worden bepaald. Op deze wijze kan snel worden ontdekt waar warmteverlies optreedt. Het is van belang dat de opnames onder juiste (weersomstandigheden) genomen worden:

  • ▪

    Geen sterke stralingsbronnen (zoals de zon) De metingen moeten in de avond/ nacht/vroege ochtend worden uitgevoerd, bij voorkeur met een bewolkte hemel;

  • ▪

    Voldoende temperatuurverschillen. In de praktijk betekent dit dat bij een buitentemperatuur van 8 graden of lager, met aan de binnenzijde van het gebouw op een temperatuur van ca.20 graden, goede resultaten kunnen worden verkregen.

De uitvoering van thermografisch onderzoek moet gebaseerd zijn op de NEN-EN 13187 Thermische eigenschappen van gebouwen - Kwalitatieve detectie van thermische onregelmatigheden in de gebouwschil. Uitgevoerd door een erkende adviseur (minimaal gecertificeerde thermograaf “level 2”).