Verordening cliëntenparticipatie sociale werkvoorziening

Geldend van 01-07-2008 t/m heden

Intitulé

Verordening cliëntenparticipatie sociale werkvoorziening

De raad van de gemeente Steenwijkerland;

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Steenwijkerland;

Gelet op artikel 2 lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening;

Besluit:

vast te stellen de volgende;

VERORDENING CLIENTENPARTICIPATIE SOCIALE WERKVOORZIENING

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

  • 1. In deze verordening wordt verstaan onder:

    • a.

      bestuur: het college van Burgemeester en Wethouders van Steenwijkerland

    • b.

      de wet: de Wet sociale werkvoorziening;

    • c.

      cliënten: personen die een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 2 eerste lid van de wet vervullen evenals personen met een indicatiestelling als bedoeld in artikel 11, eerste lid van de Wsw.

    • d.

      cliëntenraad: cliëntenraad sociale werkvoorziening;

    • e.

      de gemeente: de gemeente Steenwijkerland;

    • f.

      belangenorganisaties: organisaties die de belangen van cliënten behartigen.

    • g.

      selectiecommissie: een uit hun midden tijdelijk ingestelde commissie van de cliëntenraad;

    • i.

      Noordwestgroep: de uitvoeringsorganisatie voor de WSW in de gemeente Steenwijkerland.

Artikel 2 Doelstelling cliëntenraad

De cliëntenraad heeft tot taak om desgevraagd of uit eigen beweging het bestuur te adviseren over alle aangelegenheden van beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering die betrekking hebben op het terrein van de wet en van invloed zijn op de positie van cliënten.

Artikel 3 Samenstelling cliëntenraad

  • 1. De cliëntenraad bestaat uit een oneven aantal leden met een minimum van vijf en een maximum van negen.

  • 2. De cliëntenraad is samengesteld uit cliënten en hun vertegenwoordigers. De samenstelling van de cliëntenraad vormt zoveel mogelijk een afspiegeling van het cliëntenbestand.

  • 3. Tenminste de helft plus één van het aantal leden van de cliëntenraad bestaat uit cliënten.

  • 4. De leden verrichten hun werkzaamheden zonder last, maar voeren voor zover van toepassing wel ruggespraak met hun achterban.

Artikel 4 (Voordracht en) benoeming van leden

  • 1. De cliëntenraad wordt door het bestuur benoemd, na afstemming met de directeur/bestuurder van de NoordWestGroep.

  • 2. Na (tussentijds) aftreden van de leden worden de leden van de cliëntenraad door het bestuur op voordracht van de cliëntenraad benoemd.

  • 3. De leden vanuit de cliënten worden voorgedragen door de selectiecommissie aan de cliëntenraad, vanuit de kandidaten die zich, na een openbare oproep, daarvoor hebben aangemeld.

  • 4. De leden van de belangenorganisaties worden voorgedragen door die organisaties aan de cliëntenraad.

  • 5. De leden van de cliëntenraad worden, behoudens tussentijds aftreden, voor de duur van vier jaar benoemd door het bestuur en zijn maximaal twee maal herbenoembaar.

  • 6. De cliëntenraad kiest uit hun midden een voorzitter.

Artikel 5 Gemeentelijke vertegenwoordiging

  • 1. Voor overleg tussen de cliëntenraad en het bestuur levert de gemeente een ambtelijk vertegenwoordiger. Deze maakt geen onderdeel uit van de cliëntenraad.

  • 2. Tot de taken van de gemeentelijk vertegenwoordiger behoort:

    • a.

      het peilen van de meningen;

    • b.

      het bewaken van de voortgang en de afhandeling van de adviezen van de cliëntenraad aan het college;

    • c.

      in zijn algemeenheid het zorgdragen voor een goede ondersteuning van de cliëntenraad, opdat deze zijn taak op een goede wijze kan invullen.

Artikel 6 Overleg tussen bestuur en cliëntenraad

  • 1. Het bestuur heeft tenminste twee keer per jaar overleg met de cliëntenraad.

  • 2. Alle deelnemers aan het overleg hebben de bevoegdheid om alle aangelegenheden die het beleid, de uitvoering en de kwaliteit van de dienstverlening raken op de agenda te laten zetten.

Artikel 7 Taken van de cliëntenraad

  • 1. De cliëntenraad adviseert gevraagd en ongevraagd het college van burgemeester en wethouders en behartigt op deze wijze de belangen van de cliënten.

  • 2. De cliëntenraad adviseert niet over:

    • a.

      de uitvoering van wettelijke voorschriften als er voor die uitvoering geen ruimte voor gemeentelijk beleid is gelaten;

    • b.

      onderwerpen van interne organisatie voor zover deze geen aanwijsbare gevolgen hebben voor de dienstverlening aan de cliënten;

    • c.

      klachten, bezwaar- en beroepschriften en andere zaken die op individuele cliënten betrekking hebben;

    • d.

      de uitvoeringsaspecten van de NoordWestGroep . Hiervoor heeft de NoordWestGroep een Ondernemingsraad conform de Wet op de ondernemingsraden

    • e.

      arbeidsvoorwaarden van cliënten.

Artikel 8 Werkwijze cliëntenraad

  • 1. De cliëntenraad stelt een reglement van orde op.

  • 2. De vergaderingen van de cliëntenraad zijn openbaar. De cliëntenraad kan besluiten tot het houden van een besloten vergadering of een gedeelte van de vergadering.

  • 3. De cliëntenraad heeft het recht haar advisering af te stemmen met andere adviesorganen van de gemeente.

Artikel 9 Informatievoorziening/secretariaat

  • 1. Het bestuur draagt zorg voor een goede en tijdige informatievoorziening aan de cliëntenraad met betrekking tot zaken die tot het taakgebied van de cliëntenraad behoren.

  • 2. De cliëntenraad ontvangt tijdig, spontaan en op verzoek alle informatie die het voor de uitoefening van haar taken nodig heeft.

  • 3. Het college is verplicht gehoor te geven aan een verzoek van de cliëntenraad om toelichting te geven op de stukken waarover zij advies is gevraagd of die de cliëntenraad ter informatie heeft ontvangen. Zij kan zich daarbij laten vertegenwoordigen door een ambtenaar als bedoeld in artikel 6 lid 1 van deze verordening.

Artikel 10 Faciliteren

  • 1. Het bestuur stelt de cliëntenraad zodanige middelen ter beschikking dat deze redelijkerwijs in staat is om, in het kader van de uitvoering, de belangen te behartigen van de sw-gerechtigden.

  • 2. De middelen als bedoeld in het eerste lid worden jaarlijks toegekend op basis van een begroting.

Artikel 11 Wijziging en intrekking van de verordening

Wijziging of intrekking van deze verordening kan alleen plaatsvinden nadat de cliëntenraad daarover is gehoord.

Artikel 12 Onvoorziene situaties

In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het bestuur.

Artikel 13 Evaluatie

Na 2 jaar zal de werking van de cliëntenraad worden geëvalueerd. Indien de evaluatie hier

aanleiding toe geeft wordt deze verordening aangepast.

Artikel 14 Citeertitel en inwerkingtreding

  • 1. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening cliëntenparticipatie sociale werkvoorziening.

  • 2. Zij treedt in werking op 1 juli 2008.

Toelichting Verordening Cliëntenparticipatie Sociale werkvoorziening

Algemeen

De Wsw-geïndiceerde staat centraal in de uitvoering van de nieuwe Wet sociale werkvoorziening (Wsw). Om die redden vindt de wetgever cliëntenparticipatie belangrijk en onmisbaar. In de Wsw is daarom geregeld dat de gemeenteraad bij verordening regels stelt over de manier waarop Wsw-gerechtigden door middel van periodiek overleg betrokken worden bij de uitvoering van de Wsw.

Bij cliëntenparticipatie gaat het om belangenbehartiging in algemene zin en de mogelijkheid om, gevraagd en ongevraagd, de gemeente van adviezen te voorzien. Het gaat nadrukkelijk om de groep inwoners met een Wsw-indicatie en niet om individuele belangenbehartiging.

Conform artikel 2 lid 3 van de Wsw stelt de gemeenteraad bij verordening regels over de wijze waarop de ingezetenen die geïndiceerd zijn of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet, waarbij in ieder geval wordt geregeld de wijze waarop:

  • a.

    periodiek overleg wordt gevoerd met deze ingezetenen of hun vertegenwoordigers;

  • b.

    deze ingezetenen of vertegenwoordigers onderwerpen voor de agenda van dit overleg kunnen aanmelden;

  • c.

    zij worden voorzien van de voor een adequate deelname aan het overleg benodigde informatie.

Het advies kan gaan over de volgende onderwerpen:

Begeleid werken; op welke manier kan invulling worden gegeven aan de opdracht om meer Wsw-gerechtigden begeleid te laten werken.

Wachtlijstbeheer; wijze van inzichtelijk maken van de wachtlijst en volgorde van de instroom op de wachtlijst. PersoonsGebonden Budget (PGB); welke gemeentelijke voorwaarden gaan gelden voor een Wsw-arbeidsplek.

Artikelgewijze toelichting

Artikel 1 – Begripsomschrijvingen

De begripsomschrijvingen spreken voor zichzelf.

Artikel 2 – Doelstelling

De doelstelling spreekt voor zichzelf.

Artikel 3 –Samenstelling cliëntenraad

In lid 2 wordt geregeld dat cliënten zich kunnen laten vertegenwoordigen. Dit kan ook door een belangenorganisatie zijn.

Het is van belang om bij de verwachtingen en de facilitering van de doelgroep rekening te houden met de (fysieke) capaciteit van de deelnemers aan het overleg.

Artikel 4 – (Voordracht en) benoeming van leden

Benoeming van de leden zal in afstemming met de directeur/bestuurder van de NoordWestGroep plaats vinden.

Artikel 5- Gemeentelijke vertegenwoordiging

Dit artikel spreekt voor zichzelf

Artikel 6 – Overleg tussen bestuur en cliëntenraad

Het bestuur wordt vertegenwoordigd door een delegatie. Deze bestaat minimaal uit de wethouder sociale zaken.

Artikel 7 – Taken van de cliëntenraad

Dit artikel spreekt voor zich.

Artikel 8 – Werkwijze cliëntenraad

Lid 3 geeft aan dat de cliëntenraad in overleg kan treden met de cliëntenraad Wwb en de WMO-raad

Artikel 9 - Informatievoorziening/secretariaat

Dit artikel spreekt voor zich.

Artikel 10 – Faciliteren

Het bestuur stelt de cliëntenraad middelen ter beschikking voor een adequate uitoefening van hun taken in het kader van deze verordening. Daartoe dient de Wsw-raad jaarlijks een begroting in.

Artikel 11 – Wijziging en intrekking

Dit artikel spreekt voor zich

Artikel 12 – Onvoorziene situaties

Dit artikel spreekt voor zich

Artikel 13 Evaluatie

Na 2 jaar zal er een evaluatie naar de werking van de cliëntenraad uitgevoerd worden. Afhankelijk van de uitkomst zal beoordeeld worden of deze verordening al dan niet aangepast zal worden.

Artikel 14 Citeertitel

Dit artikel spreekt voor zich