Nadere regels voor de warenmarkten in de gemeente Stichtse Vecht

Intitulé

Marktreglement Stichtse Vecht 2013

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stichtse Vecht;

overwegende dat het wenselijk is nadere regels vast te stellen met betrekking tot uitvoering van de marktverordening en een ordelijk verloop van de markt(en);

B E S L U I T:

vast te stellen de volgende

Nadere regels voor de warenmarkten in de gemeente Stichtse Vecht

Artikel 1. Begripsomschrijving

De in artikel 1 van de Marktverordening gemeente Stichtse Vecht 2013 gegeven begripsomschrijvingen zijn van overeenkomstige toepassing op deze nadere regels.

Artikel 1a. Dag, tijd en plaats van de markt

• 1.

  De markten worden, behoudens het bepaalde in het tweede en derde lid van dit artikel, gehouden op:

  • a.

    Dinsdag op de Spinnerie in Loenen aan de Vecht van 08:00 uur tot 13:00 uur;

  • b.

    Donderdag op het P. de Hooghplein in Maarssen-Dorp van 08:00 uur tot 13:00 uur;

  • c.

    Vrijdag op de Kerkbrink in Breukelen van 10:00 uur tot 17:00 uur;

  • d.

    Zaterdag bij Bisonspoor in Maarsenbroek van 08:00 uur tot 16:00 uur.

• 2.

  Behoudens de weekmarkten zoals bedoeld in het eerste lid, is het college bevoegd om jaarmarkten, snuffelmarkten of andere markten in te stellen.

Het college is bevoegd te besluiten dat een markt tijdelijk wordt verplaatst. Het kan gaan om verplaatsingen op een andere tijd en/of naar een andere plaats in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of de bescherming van het milieu.

• 3.

  Wanneer een markt op een andere dag of plaats wordt gehouden, wordt dit met de marktcommissie besproken en minimaal twee weken van tevoren kenbaar gemaakt aan de vergunninghouders.

• 4.

  Wanneer een markt een andere openings- dan wel sluitingstijd heeft, zal dit minimaal een week van tevoren bekend worden gemaakt aan de vergunninghouders.

Artikel 2. Toewijzing dagplaatsen:

De markt heeft vaste standplaatshouders. Kramen die niet door vaste standplaatshouders worden bezet kunnen als zg. “dagplaatsen” worden uitgegeven. De branche van een dagplaats dient een aanvulling op de aanwezige branche te zijn.

Artikel 3. Inschrijving op de anciënniteitlijst

Vergunninghouders van vaste standplaatsen worden ingeschreven op een doorlopend genummerde lijst met vermelding van en in volgorde van de datum waarop aan hen voor het eerst een vaste standplaats is toegewezen. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld de soort artikelen die de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe hij behoort.

Artikel 4. Branchepatroon:

Het branchepatroon wordt jaarlijks in de marktcommissie besproken om het assortiment zo breed mogelijk te houden. Als er zich gegadigden met een andere dan in dit branchepatroon genoemde aanmelden, heeft de marktmeester of diens plaatsvervanger overleg over bijstelling van voornoemd branchepatroon met de leden van de marktcommissie.

Artikel 4a. Marktcommissie

• 1.

  Er is een marktcommissie die tot taak heeft het college op hun verzoek of uit eigen beweging van advies te voorzien omtrent zaken op de markt.

• 2.

  De marktcommissie bestaat per markt uit een door het college aangewezen ambtenaar als voorzitter of diens plaatsvervanger, een door het college aangewezen ambtenaar als secretaris of diens plaatsvervanger, de marktmeester of diens plaatsvervanger en minimaal één vertegenwoordiger van de markt.

• 3.

  Het college kan nadere regels stellen met betrekking tot de samenstelling en de werkwijze van de marktcommissie.

• 4.

  De commissie moet het college in ieder geval van advies voorzien over de toewijzing van vaste standplaatsvergunningen als bedoeld in artikel 5.

Artikel 5. Vervulling vacatures

• 1.

  Bij het openvallen van een vaste standplaats wordt deze opgevuld door middel van sollicitatie. Met andere woorden: de markten in Stichtse Vecht kennen geen wachtlijst.

• 2.

  De bekendmaking van een opengevallen standplaats geschiedt door openbare kennisgeving op de gemeentelijke website, via social media-kanalen van de gemeente, via een advertentie in een weekblad en/of via een advertentie in een vakblad.

• 3.

  Het college maakt bekend dat voor de markt een of meer vaste standplaatsvergunningen kunnen worden verleend, voor welke branche(s) dit geldt en dat gegadigden voor een vergunning vóór de daarbij genoemde datum een aanvraag kunnen indienen.

• 4.

  Als een aanvraag vóór de indieningsdatum is ingediend maar onvolledig is, krijgt de aanvrager een termijn van twee weken om zijn aanvraag aan te vullen. Als er meer onvolledige aanvragen zijn, wordt de betreffende aanvragers op dezelfde dag mededeling.

• 5.

  Uitsluitend volledige aanvragen die tijdig zijn ingediend en waarbij is voldaan aan het bij of krachtens dit reglement bepaalde, komen voor beoordeling als bedoeld in het zesde lid in aanmerking.

• 6.

  De aanvraag van de sollicitant wordt op advies van de marktmeester of diens plaatsvervanger en tenminste twee leden van de marktcommissie beoordeeld waarbij zij de aanvraag met het hoogste score aan het college zullen adviseren. Bij de beoordeling van de aanvragen kent het college punten toe aan de hand van de volgende criteria en tot het daarbij vermelde maximumaantal:

  • a.

    of het assortiment van de aanvrager een gewenste toevoeging aan het marktassortiment vormt (3 punten);

  • b.

    de kwaliteit van de uitstraling van de uitstalling van de aanvrager (3 punten);

  • c.

    de kennis, ervaring en eventuele opleiding van de gegadigde met betrekking tot het marktassortiment (2 punten);

  • d.

    of bij de aanvrager sprake is van maatschappelijk verantwoord ondernemen (1 punt) en

  • e.

    het consumentvriendelijk ondernemen door de gegadigde (1 punt).

• 7.

  Het college kan nadere toetsingscriteria vaststellen ten aanzien van het toewijzen van vaste standplaatsen.

• 8.

  Het college verleent de vaste standplaatsvergunning aan de gegadigde die het beste scoort op de beoordelingscriteria.

• 9.

  Als meer gegadigden hetzelfde aantal punten krijgen toegekend, vindt de verdeling van de vergunning tussen hen plaats via loting door middel van een trekking, waarvoor zij worden uitgenodigd.

• 10.

  De sollicitant wordt door de marktmeester aangedragen aan de Manager Beheer Openbare Ruimte, welke de sollicitant uitnodigt voor de openstaande standplaats.

Artikel 6. Belangstellendenregistratie

Kooplieden die zich aanmelden terwijl er geen vacature is, kunnen worden opgenomen in de Belangstellendenregistratie. Indien zich voor een vacature geen kandidaten melden, wordt de belangstellendenregistratie aangesproken. Ook kunnen kandidaten actief worden aangezocht.

Artikel 7. Volgorde toewijzing vaste standplaatsen

Vervallen

Artikel 7a. Vaste standplaatsvergunning

• 1.

  Een standplaatsvergunning vermeldt in elk geval:

  • a.

    de naam, voornamen, geboortedatum en –plaats, woonplaats en het adres van de vergunninghouder en tevens de inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel;

  • b.

    de kraam of andere verkoopmaterialen die de vergunninghouder bij het innemen van de standplaats mag gebruiken;

  • c.

    het soort artikelen dat de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe de vergunninghouder behoort;

  • d.

    de afmetingen van de standplaats, zijnde het aantal strekkende meters (frontbreedte) en de diepte daarachter met een maximum van 6 meter;

  • e.

    in afwijking van sub d geldt dat voor situaties die al bestonden voor de inwerkingtreding van dit artikel een vergunning kan worden verleend voor een standplaats van maximaal 8 meter diep.

  • f.

    de datum waarop aan de vergunninghouder voor het eerst vergunning is verleend;

  • g.

    dat de vergunninghouder zelf zorg draagt voor de inzameling en afvoer van zijn afval en dat hij zijn standplaats schoon oplevert;

  • h.

    de wijze waarop de vergunninghouder zijn elektriciteit betrekt;

  • i.

    welk geluidsapparatuur op de standplaats is toegestaan;

  • j.

    welke kook-, bak- en verwarmingsapparatuur zijn toegestaan;

  • k.

    een foto en/of afbeelding van de verkoopinrichting waarmee de standplaats zal worden ingenomen;

  • l.

    de situering van de standplaats die mag worden ingenomen door middel van een situatietekening met een plaatsaanduiding van de standplaats.

• 2.

  Een vaste standplaatsvergunning geldt voor een periode van maximaal 15 jaar voor de op de vergunning vermelde standplaats, tenzij de vergunning anders bepaalt.

Artikel 8. Vervanging

Een standplaatshouder mag, na overleg met de marktmeester, zich eventueel laten vervangen, mits de service naar de klant daarmee gewaarborgd blijft.

Artikel 9. Overschrijving vaste standplaatsvergunning

• 1.

  Als de vergunninghouder niet langer zelf van de vaste standplaatsvergunning wil gebruikmaken, overleden is of onder curatele gesteld is, kan het college op aanvraag van de vergunninghouder, zijn erven of curator de vergunning overschrijven op naam van zijn echtgenoot, geregistreerde partner of andere persoon met wie hij duurzaam samenwoont of samenwoonde, of zijn kind. Als de over te schrijven vergunning is verleend met inachtneming van de verdeelprocedure van artikel 5, kan overschrijving alleen gebeuren als in dezelfde mate wordt voldaan aan de criteria, genoemd in artikel 5, zesde lid. Als de over te schrijven vergunning is verleend voor een branche of artikelgroep, kan overschrijving alleen gebeuren voor die branche of artikelgroep.

• 2.

  Als de in het eerste lid bedoelde overschrijving niet kan worden gedaan, kan het college de vaste standplaatsvergunning op aanvraag van de vergunninghouder, zijn erven of curator overschrijven op naam van een medewerk(st)er van de vergunninghouder of een mede-eigenaar van diens bedrijf als deze ten minste drie jaar in loondienst heeft gewerkt bij de vergunninghouder of heeft gefunctioneerd als mede-eigenaar. Als de over te schrijven vergunning is verleend met inachtneming van de verdeelprocedure van artikel 5, kan overschrijving alleen gebeuren als in dezelfde mate wordt voldaan aan de criteria genoemd in artikel 5, zesde lid. Als de over te schrijven vergunning is verleend voor een branche of artikelgroep, kan overschrijving alleen gebeuren voor die branche of artikelgroep.

• 3.

  De overschrijving van de vaste standplaatsvergunning geldt voor de resterende vergunningsduur. Na het einde van de duur van de vergunning komt deze beschikbaar voor verdeling volgens de vastgelegde verdeelprocedure van artikel 5.

• 4.

  Als overschrijving wordt aangevraagd voor een marktvergunning die op grond van het overgangsrecht voor onbepaalde tijd van kracht is, geldt de overgeschreven vergunning voor maximaal 15 jaar. Het is niet mogelijk een vergunning voor onbepaalde tijd voor eveneens onbepaalde tijd over te nemen.

• 5.

  In geval van overlijden of ondercuratelestelling van de vergunninghouder wordt de aanvraag tot overschrijving binnen twee maanden nadien ingediend.

• 6.

  Het college wijst de aanvraag tot overschrijving af als niet wordt voldaan aan het bij of krachtens het bepaalde in dit reglement en/of in de Marktverordening Stichtse Vecht 2013.

Artikel 10 standwerken

Indien aan de eisen van het standwerken wordt voldaan (beoordeling marktmeester) en er wordt een artikel uit de vaste branches verhandeld, wordt de standwerker maximaal 1x per 4 weken toegelaten. Bij overige “standwerkers” of losse kramers wordt per geval beoordeeld op de mogelijk toegevoegde waarde voor de markt.

Artikel 11 hardheidsclausule

Indien toepassing van een bepaling uit dit reglement in bijzondere gevallen leidt tot onbillijkheden van overwegende aard, kan van de betreffende bepaling worden afgeweken.

Artikel 12 Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 2 januari 2013.

Artikel 13. Citeertitel

Dit reglement wordt aangehaald als: Marktreglement gemeente Stichtse Vecht 2013.