Regeling vervallen per 01-01-2019

Verordening voor periodiek onderzoeken door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur van de gemeente Ten Boer”

Geldend van 15-11-2003 t/m 31-12-2018

Intitulé

Verordening voor periodiek onderzoeken door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur van de gemeente Ten Boer”

Artikel 1. Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    college

    burgemeester en wethouders van de gemeente Ten Boer

  • b.

    doelmatigheid:

    het realiseren van bepaalde prestaties met een zo beperkt mogelijke inzet van middelen.

  • c.

    doeltreffendheid:

    de mate waarin de gewenste prestaties en de beoogde maatschappelijke effecten van het beleid ook daadwerkelijk worden behaald.

Artikel 2. Onderzoeksfrequentie

  • 1. Het college onderzoekt jaarlijks de doelmatigheid van (onderdelen van) organisatie-eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente. Iedere gemeentelijke organisatie-eenheid en gemeentelijke taak wordt minimaal eens in de 8 jaar in zijn geheel aan een dergelijke toets onderworpen.

  • 2. Het college toetst jaarlijks de doeltreffendheid van minimaal één (delen van) programma’s en paragraafen.

Artikel 3. Onderzoeksplan

  • 1. Het college zendt ieder jaar uiterlijk voor 15 november een onderzoeksplan naar de raad van de in het erop volgende jaar te verrichten interne onderzoeken naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid.

  • 2. In het onderzoeksplan wordt per intern onderzoek globaal aangegeven:

    • a.

      het object van onderzoek

    • b.

      de reikwijdte van het onderzoek

    • c.

      de onderzoeksmethode

    • d.

      doorlooptijd van het onderzoek

    • e.

      de wijze van uitvoering

  • 3. In het onderzoeksplan wordt aangegeven welke budgetten in de productenraming zijn opgenomen voor de uitvoering van de onderzoeken.

Artikel 4. Voortgang onderzoeken

Het college rapporteert in de bedrijfsvoeringsparagraaf van de begroting en jaarstukken over de voortgang van de onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid en de uitputting van de bijbehorende budgetten.

Artikel 5. Rapportage en gevolgtrekking

  • 1. De uitkomsten van een onderzoek worden vastgelegd in een rapportage. Elke rapportage bevat tenminste een analyse van de onderzoeksresultaten en indien nodig aanbevelingen voor verbeteringen.

  • 2. Op basis van de resultaten van ieder onderzoek stelt het college indien nodig een plan van verbetering op. De rapportage en het plan van verbetering worden ter kennisneming aan de raad aangeboden. Het college neemt op basis van het plan van verbetering organisatorische maatregelen.

Artikel 6. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking per 15 november 2003.

Artikel 7. Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Ten Boer”.

Toelichting

Artikel 2. Onderzoeksfrequentie

In artikel 2 wordt het college opgedragen onderzoek te doen naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het gevoerde bestuur.

Om te verzekeren dat alle onderdelen van de gemeente op doelmatigheid worden onderzocht, verplicht het artikel dat ieder onderdeel van de gemeente en elke gemeentelijke taak minimaal eens in de 8 jaar worden onderzocht. Indien daartoe aanleiding is kan vaker onderzoek plaats vinden.

De onderzoeken naar de doeltreffendheid vinden plaats op basis van het in de programma’s of paragrafen van de begroting geformuleerde beleid.

Artikel 3. Onderzoeksplan

De beslissing wat te onderzoeken is aan het college. Jaarlijks stelt het college een onderzoeksplan vast, dat vervolgens aan de raad wordt aangeboden. De raad kan het agenderen voor zijn vergadering.

In het tweede lid wordt aangegeven wat in ieder geval moet worden ondrrzocht.

Het onderzoeksplan moet een volledig beeld geven van de voorgenomen onderzoeken, zij het nog globaal. De onderzoeken in het onderzoeksplan worden per onderzoek uitgewerkt.

Onderzoeken kunnen in opdracht van het college worden uitgevoerd door het ambtelijke apparaat, eventueel met inbreng van derden, of door derden. De analyse en de aanbevelingen tot verbetering behoren echter zoveel als mogelijk onafhankelijk tot stand te komen en uitgevoerd worden door functionarissen die niet in hun dagelijks werk betrokken zijn bij het onderzoeksobject.

Artikel 4. Voortgang onderzoeken

De bedrijfsvoeringparagraaf van de begroting en jaarstukken dient inzicht te geven in de stand van zaken en de beleidsvoornemens omtrent de bedrijfsvoering.

Artikel 5. Rapportage en gevolgtrekking

Met de instelling van de onderzoeken beoogt de gemeente de transparantie van gemeentelijk handelen te vergroten en de publieke verantwoording daarover te versterken. De bevindingen van de onderzoeken worden dan ook neergelegd in rapporten voor de raad.

De bedrijfvsoering is een zaak van het college. Daarom is het ook het college dat (zonodig) maatregelen neemt tot verbetering.