Regeling vervallen per 01-03-2022

Bijzondere Bijstand 2015 BELEIDSREGELS

Geldend van 01-01-2015 t/m 28-02-2022

Intitulé

Bijzondere Bijstand 2015 BELEIDSREGELS

INHOUDSOPGAVE

Draagkrachtregels

Categoriale bijzondere bijstand

Individuele bijzondere bijstand

- Medische kosten 

- Overige kosten 

Babyuitzet 

Begrafenis- of crematiekosten 

Bewindvoeringskosten 

Doorbetaling vaste lasten bij detentie Diensten

Duurzame gebruiksgoederen 

Individuele Inkomenstoeslag 

Inrichtingskosten 

Legeskosten verlengen verblijfsvergunning, naturalisatie

Meedoen 

Overbruggingsuitkering 

Peuterspeelzaal

Rechtsbijstand 

Reiskosten uit huis geplaatst kind / omgangsregeling

Reiskosten bezoek gedetineerde 

Sociaal medische indicatie kinderopvang 

Schulden (energieschuld, huurschuld, ziektekosten)

Verhuis- en inrichtingskosten 

Warme maaltijden Tafeltje Dekje 

Woonkostentoeslag 

Hoofdstuk 1 Draagkrachtregels

Voor de individuele kosten is het draagkrachtpercentage 110%. Voor rechtsbijstand en bewindvoeringskosten is het draagkrachtpercentage 100%.

Voor de collectieve zorgverzekering is het draagkrachtpercentage 120% en is deelname aan de collectieve verzekering niet meer mogelijk als het inkomen hoger is.

Voor de berekening van de draagkracht zijn de regels van de participatiewet van toepassing en geldt dat ook de kostendelersnorm van toepassing is. Hier is geen overgangsrecht op van toepassing tenzij de belanghebbende een bijstandsgerechtigde is.

De vergelijking met de kostendelersnorm is ook van toepassing op pensioengerechtigden.

Hoofdstuk 2 Categoriale bijzondere bijstand

Met ingang van 1 januari 2015 is het niet langer mogelijk categoriale bijzondere bijstand te verstrekken. Alle bijzondere bijstand moet individueel beoordeeld worden. Er moeten daadwerkelijke kosten tegenover staan.

Hoofdstuk 3 Regeling voor Chronisch Zieken

Deze regeling vervalt. Compensatie van deze regeling vindt plaats door het verhogen van de vergoeding van de aanvullende ziektekostenverzekering.

Hoofdstuk 4 Individuele bijzondere bijstand

De overige bijzondere bijstand wordt per individu bekeken en bepaald. De inkomensnorm voor individuele bijzondere bijstand is meestal 110 % van de toepasselijke bijstandsnorm. Om het al dan niet toekennen van bijzondere bijstand niet van willekeur te laten afhangen volgen hieronder de richtlijnen. Naast genoemde categorieën kan bijzondere bijstand worden verleend volgens het bepaalde in artikel 35 van de Participatiewet (als betrokkene(n) niet beschikken over middelen om te voorzien in de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten van het bestaan en de kosten niet kunnen worden betaald uit de bijstand).

Hoofdstuk 5 Medische kosten

Voor het eigen risico van de zorgverzekering wordt geen bijzondere bijstand verstrekt Voor de eigen bijdragen wordt ook geen bijzondere bijstand verstrekt.

De aanvullende verzekering van CZ bestaat nu uit twee paketten. Het Gemeenten Extra Pakket en het Gemeenten Extra Uitgebreid Pakket. Vooral het laatste is erg volledig, zeker sinds de eigen bijdrage voor thuiszorg en begeleiding onder de aanvullende verzekering valt, dat alle mogelijkheden voor bijzondere bijstand voor medische kosten met ingang van 1 januari 2012 zijn vervallen.

Indien in het kader van de AWBZ en de Zvw op grond van een bewuste beslissing over de noodzakelijkheid van een voorziening, de keuze is gemaakt om één of meer kostensoorten niet in de voorziening op te nemen of de voorziening in een bepaalde situatie niet noodzakelijk te achten, dient de gemeente zich bij die keuze aan te sluiten en komt men ten aanzien van die kosten niet (langer) meer voor bijstandsverlening in aanmerking.

Als er aantoonbaar extra kosten moeten worden gemaakt voor bijvoorbeeld dieetvoeding, kledingslijtage, bewassingkosten kan individuele bijzondere bijstand worden verstrekt.

Als iemand een andere verzekering heeft dan de door ons aangeboden pakketten en betrokkene kan nog niet overstappen naar CZ, dan is individuele bijzondere bijstand mogelijk als het om kosten gaat die niet vanuit het inkomen bestreden kunnen worden. Deze uitzondering geldt niet als men niet aanvullend verzekerd kan zijn bij CZ vanwege een betalingsachterstand. Het kan zijn dat een klant gemotiveerd een andere verzekeraar heeft. Bijvoorbeeld bij gebruik van specifieke medicijnen. Ook dan kan er individuele bijzondere bijstand worden verstrekt.

Bij bovenstaande situaties is de vergoeding nooit hoger dan de vergoeding die men ontvangen zou hebben als men verzekerd zou zijn bij CZ Gemeenten Extra.

Artikel 1 Babyuitzet

Normaal gesproken moet iemand zelf een babyuitzet kopen. Een babyuitzet bestaat uit de volgende artikelen:

• kraampakket (verbandmiddelen, onderleggers en dergelijke, nodig voor een thuisbevalling);

• babypakket (luiers, hemdjes, bad, kruik, matras, deken, lakens en zeiltje);

• commode, box, kinderstoel, kinder- of wandelwagen, ledikant;

• positiekleding of kleding na de bevalling als niets meer past.

Het kraampakket wordt vergoed door de basisverzekering.

Hebben mensen wegens bijzondere omstandigheden geen geld om (een deel van) de babyuitzet zelf te kopen dan kunnen ze u bijzondere bijstand krijgen in de vorm van een geldlening ten bedrage van maximaal € 850,00.

Bewijsstukken nota’s babyuitzet.

Hoogte bijzondere bijstand

De noodzakelijke kosten in overleg bepalen en beschikbaar stellen in de vorm van een geldlening.

Artikel 2 Begrafenis- of crematiekosten

Bijzondere bijstand ten behoeve van uitvaartkosten kan verleend worden aan:

• erfgenamen en bloed- en aanverwanten voor zover de uitvaartkosten niet uit de nalatenschap voldaan kunnen worden, er geen beroep gedaan kan worden op een uitvaart-, levens- of ongevallenverzekering en de erfgenamen of bloed-/aanverwanten niet over toereikende middelen beschikken om (zijn aandeel in) de uitvaartkosten te voldoen;

• gehuwden en (niet) geregistreerde partners (ongehuwd samenwonenden).

Hier kan alleen bijzondere bijstand in de vorm van een geldlening worden verstrekt voor zover de uitvaartkosten niet uit de nalatenschap kunnen worden voldaan, er geen beroep gedaan kan worden op een uitvaart-, levens- of ongevallenverzekering en de erfgenamen niet over voldoende middelen beschikken om de uitvaartkosten te betalen.

De volgende kosten kunnen voor vergoeding in aanmerking komen: legeskosten overlijdens akte, rouwkaarten, werkzaamheden uitvaartverzorger, eenvoudige kist, grafrechten (voor een algemeen graf), rouwauto met maximaal één volgauto, opbaren in rouwcentrum, dragers, eenvoudige grafzerk, rouwadvertentie, kosten eredienst en/of kosten die voortvloeien uit culturele en religieuze achtergrond, koffietafel.

Voor de kosten van een begrafenis in het buitenland wordt geen bijzondere bijstand verleend. Ook voor de reiskosten naar het buitenland om een begrafenis bij te wonen wordt geen bijzondere bijstand verleend.

Bewijsstukken

• akte van overlijden;

• gegevens over het inkomen en vermogen van de aanvrager en partner (indien van toepassing).

    

Hoogte bijzondere bijstand

• maximaal € 3.500,00 om niet, voor erfgenamen;

• maximaal € 3.500,00 in de vorm van een geldlening, aan gehuwden en (niet) geregistreerde partners.

 

Het bedrag van een eventuele voorliggende voorziening en de draagkracht van de aanvrager(s) worden op het maximumbedrag in mindering gebracht.

Artikel 3 Bewindvoeringskosten

Het gaat hier om de kosten van bewindvoering in het kader van de onderbewindstelling ter bescherming van meerderjarigen. Er bestaat recht op bijzondere bijstand voor de kosten van bewindvoering als de goederen van een meerderjarige door de kantonrechter onder bewind zijn gesteld en de kosten van bewindvoering door de kantonrechter afwijkend van de hoofdregel (5% van de netto opbrengst van de onder bewind staande goederen) zijn vastgesteld. Bewindvoeringskosten worden volledig vergoed aan mensen met een inkomen van maximaal 100% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Voorliggende voorzieningen zijn Schuldhulpverlening en budgetbeheer. Kosten van bewindvoering worden alleen vergoed als een consulent schuldhulpverlening hiervoor toestemming heeft gegeven. Als iemand aan de overige voorwaarden voldoet en geen toestemming heeft van een consulent schuldhulpverlening wordt maximaal 75% van de kosten vergoed.

Kosten van bewindvoering in het kader van de Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp).

Voor de kosten van bewindvoering in het kader van de Wsnp bestaat geen recht op bijzondere bijstand. Het Besluit subsidie bewindvoerder schuldsanering en het Besluit salaris bewindvoerder schuldsanering gelden dan als voorliggende voorzieningen.

Bewijsstukken

• machtiging;

• vonnis kantonrechter (met betrekking tot onderbewindstelling en bewindvoeringskosten);

• nota;

• verwijzingsbrief van consulent schuldhulpverlening.

 

Hoogte bijzondere bijstand

Vergoeding van de kosten van bewindvoering op grond van de uitspraak van de Kantonrechter.

Artikel 4 Diensten

Via aan-z kunnen diensten worden afgenomen waarvoor geen indicatie meer nodig is. Het gaat om gemaksdiensten zoals schoonmaak, tuinonderhoud, oppas om mantelzorger te ontlasten en dergelijke. Voor deze diensten wordt een bijdrage in rekening gebracht. Mensen die van aan-z een sociaal medische indicatie voor deze diensten hebben ontvangen en die een inkomen hebben van maximaal 110 % van de van toepassing zijnde bijstandsnorm, kunnen maximaal 2 uur per week de kosten van deze diensten vergoed krijgen.

Bewijsstukken

• indicatie van consulent/medewerker aan-z;

• nota.

Hoogte van de bijzondere bijstand 

Het bedrag dat voor de diensten door aan-z in rekening wordt gebracht. Er geldt wel een eigen bijdrage van 2 euro per uur.

Maximaal 2 uren per week worden vergoed.

Het soort afgenomen dienst is niet relevant.

Artikel 5 Doorbetaling vaste lasten bij detentie

Gedetineerden komen in beginsel niet voor bijstand in aanmerking, omdat er veelal geen sprake zal zijn van een zeer dringende reden. Duurt de detentie langer dan één maand, maar korter dan zes maanden, of is er nog geen zicht op de duur van de detentie in verband met langdurig voorarrest, dan kan bijzondere bijstand worden verleend voor de niet door huurtoeslag gedekte woonkosten. Voor de termijnbedragen van de energiekosten verstrekt de gemeente geen bijzondere bijstand. De energievoorziening kan namelijk gewoon worden afgesloten. De heraansluitingskosten na detentie komen wel voor bijzondere bijstand (in de vorm van een geldlening) in aanmerking.

Indien vooraf bekend is dat de detentie langer duurt dan zes maanden maar korter dan één jaar kan er in uitzonderlijke situaties, waarbij strikt individuele afweging van de omstandigheden noodzakelijk is, bijstand in de vorm van een geldlening worden verleend voor de kosten van meubelopslag tegen een redelijke prijs. Er wordt geen bijstand verleend als iemand ervoor kiest om in plaats van een boete te betalen een straf uit gaat zitten.

Bewijsstukken 

• huurspecificatie met hierop de hoogte van de huur en de eventuele huurtoeslag of een beschikking van de belastingdienst met de hoogte van de huurtoeslag;

• nota energiebedrijf.

 

Hoogte bijzondere bijstand 

• vergoeding van de huur;

• vergoeding van de heraansluitingskosten in de vorm van een geldlening;

• eventueel de kosten van meubelopslag in de vorm van een geldlening.

Artikel 6 Duurzame gebruiksgoederen

Duurzame gebruiksgoederen (bankstel, koelkast, wasmachine, en dergelijke) kunnen worden aangeschaft door reservering van de uitkering. Het is de bedoeling dat voor dit soort zaken geld opzij wordt gezet. Het kan echter door bijzondere omstandigheden gebeuren dat er geen geld is om een apparaat of meubelstuk te kopen maar dat het wel noodzakelijk is dat het wordt aangeschaft. In deze gevallen kan er bijzondere bijstand worden aangevraagd.

Het hebben van schulden is in beginsel geen bijzondere omstandigheid die de verlening van bijstand rechtvaardigt.

Mensen die in aanmerking komen voor de Individuele Inkomenstoeslag hebben in beginsel geen recht op bijzondere bijstand voor de aanschaf van duurzame gebruiksgoederen.

Bewijsstukken nota van het duurzame gebruiksgoed (apparaat of meubelstuk).

Hoogte bijzondere bijstand

• in overleg vaststellen, in de vorm van een geldlening;

• de verwijderingsbijdrage en eventuele bezorgkosten, in de vorm van een geldlening;

• per gebruiksgoed wordt maximaal onderstaand bedrag beschikbaar gesteld:

Bed

In overleg

Bankstel

€500,00

Eethoek

€200,00 voor tafel, €80 per stoel

Fiets

€300,00

Kachel

In overleg

Kast (wandmeubel)

€400,00

Koelkast tafelmodel

€325,00

Koelvrieskast

€400,00

Kooktoestel/ fornuis

€200,00

Magnetron

€100,00

Computer

€455,00

Stofzuiger

€150,00

Televisie

€300,00

Wasmachine

€500,00

Woningstoffering

In overleg

De goederen moeten minimaal vijf jaar gebruikt worden voordat mensen opnieuw bijzondere bijstand kunnen aanvragen.

Artikel 7 Individuele Inkomenstoeslag

In de Verordening Individuele Inkomenstoeslag zijn de voorwaarden waaronder een toeslag kan worden verstrekt geregeld. Bepaald is dat de referte periode 36 maanden is.

Een toeslag wordt niet verstrekt aan personen die uitzicht hebben op inkomensverbetering of een goed arbeidsmarktperspectief hebben. Dit betekent dat uitkeringsgerechtigden met een traject naar werk en/of scholing niet in aanmerking komen voor een toeslag. Alleen klanten met een zorgtraject of een zelfzorgtraject kunnen als zij aan de overige voorwaarden voldoen in aanmerking komen voor een toeslag. Mensen die langdurig een traject naar werk hebben kunnen op individuele gronden een individuele inkomenstoeslag krijgen. Dit betekent dat de consulent toetst of de betrokkene buiten zijn eigen schuld er langere tijd niet in geslaagd is uit te stromen naar werk. Eventueel wordt het traject naar werk omgezet in een zorgtraject.

Voor niet-uitkeringsgerechtigden geldt dat ze in vergelijkbare omstandigheden moeten verkeren als mensen die een (zelf)zorgtraject hebben voordat ze in aanmerking kunnen komen voor een toeslag.

Om mensen die alle moeite doen om uit te stromen naar werk en dit ook realiseren, maar desondanks lang een laag inkomen houden, tegemoet te komen stellen we ook een Individuele Inkomenstoeslag beschikbaar aan iemand die werkt. Dit moet ten minste 10 uur per week zijn of 50% van het maximaal aantal te werken uren in het geval van een urenbeperking. Verder mag het inkomen al 3 jaar gemiddeld niet hoger zijn dan 110 % van de toepasselijke bijstandsnorm.

Klanten moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:

• 21 jaar of ouder, maar onder de pensioengerechtigde leeftijd;

• een ononderbroken periode van 36 maanden een inkomen dat niet hoger is dan 110% van de geldende toepasselijke bijstandsnorm;

• niet meer dan het toegestaan vermogen;

• geen uitzicht op inkomstenverhoging;

Het geld van de Individuele Inkomenstoeslag is een middel om duurzame gebruiksgoederen aan te schaffen. De Individuele Inkomenstoeslag is een voorliggende voorziening voor de aanschafkosten van duurzame gebruiksgoederen.

Mensen komen niet in aanmerking voor een Individuele inkomenstoeslag als ze een opleiding volgen zoals bedoeld in de Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdrage en

Schoolkosten (WTOS), een studie volgt zoals genoemd in de Wet Studie Financiering (WSF) 2000 of een traject richting arbeid volgt.

De toeslag is:

• voor gehuwden € 500;

• voor alleenstaande ouders € 450 en

• voor alleenstaanden € 350.

De inkomenstoeslag kan een keer per jaar aangevraagd worden.

Artikel 8 Inrichtingskosten

Voor inrichtingskosten kan bijzondere bijstand aangevraagd worden als men niet heeft kunnen reserveren en geen of onvoldoende inboedel heeft om een (nieuw) huis redelijk in te richten. Bij inrichtingskosten niet hoger dan € 1.000,00 wordt de bijzondere bijstand verstrekt in de vorm van een geldlening. Bij inrichtingskosten boven de € 1.000,00 wordt bijstand verleend in de vorm van een borgtocht. U kunt dan geld lenen bij de Kredietbank Breda onder borgstelling van de gemeente. Die lening moet in maximaal 36 maanden terugbetaald worden. Zonodig krijgt men van de gemeente een toeslag om de maandelijkse aflossingstermijnen betaalbaar te houden.

Bewijsstukken

• nota eerste maand huur, waarborgsom, administratiekosten en evt. transportkosten; • nota’s inrichting.

 

Hoogte bijzondere bijstand

• afhankelijk van de situatie, in de vorm van een geldlening. Dit in overleg.

• voor een volledige woninginrichting worden maximaal onderstaande bedragen, in de vorm van een geldlening, beschikbaar gesteld.

Gezinssamenstelling – bedrag bijzonder bijstand woninginrichting

Alleenstaande (kamerbewoner) € 1.825,00

Alleenstaande (zelfstandig gehuisvest) € 3.309,00

Gezin - 2 personen € 4.044,00

Gezin – 3 personen € 4.371,00

Gezin – 4 personen € 5.106,00

Gezin – 5 personen € 5.719,00

Gezin – 6 personen € 6.332,00

Elke persoon extra € 613,00

 

Artikel 9 Legeskosten verlengen verblijfsvergunning, naturalisatie

Voor legeskosten, die verschuldigd zijn voor het verlengen van een verblijfsvergunning, voor het omzetten van een vergunning voor bepaalde tijd in onbepaalde tijd en voor het aanvragen van een verblijfsvergunning voor in Nederland geboren kinderen, kan bijzondere bijstand (in de vorm van een geldlening) worden aangevraagd.

Dit geldt niet voor de kosten van de complete naturalisatietoets inclusief legeskosten (deel 1 en deel 2). Omdat naturalisatie niet noodzakelijk is om in het bestaan te voorzien.

Bewijsstukken nota’s van de legeskosten.

Hoogte bijzondere bijstand vergoeding van de gemaakte kosten.

Artikel 10 Meedoen

Iedereen met een inkomen tot 110 % van de toepassing zijnde bijstandsnorm kan een “Meedoenbudget” krijgen. Het budget bedraagt 100 euro per gezinslid. Het budget is bestemd voor alle kosten die voortvloeien uit deelname aan het maatschappelijk verkeer. In ieder geval vallen onder deze kosten: telefoonkosten, internet, bioscoop, culturele activiteiten, cursussen Toonbeeld, pretparken, kleding/schoenen, schoolreisjes en overige schoolkosten. Dit is geen limitatieve lijst.

Er moeten bewijsstukken overlegd worden van de gemaakte kosten. Dit kan met kassabonnen, maar ook door het overleggen van bankafschriften. Uitbetaling kan op basis van declaratie, na goedkeuring door de consulent. Bij voorkeur 1x per jaar.

Artikel 11 Overbruggingsuitkering

Het kan voorkomen dat mensen de periode tot de uitbetaling van de eerste uitkering niet zelf kunnen overbruggen. Dit kan het geval zijn als het inkomen van een week- naar een maandbetaling gaat. Het kan ook voorkomen dat mensen door diefstal of verlies van een portemonnee in financiële problemen zijn geraakt. Indien noodzakelijk kan ook hiervoor een overbruggingsuitkering worden verstrekt.

De overbruggingsuitkering is in dit geval gelijk aan het bedrag dat men voor de elementaire levensbehoeften (eten en drinken) nodig heeft tot de betaling van de eerstvolgende uitkering. Een overbruggingsuitkering ten gevolge van diefstal of verlies kan slechts eenmaal worden verstrekt.

Een overbrugging is alleen aan de orde als men op geen enkele manier in staat is om het financiële probleem zelf op te lossen. Er wordt verwacht dat men hiervoor het gehele inkomen (inclusief vakantiegeld) en (het vrij te laten) vermogen aanwendt.

Bewijsstukken

• bank- en (spaar) rekeningafschriften;

• loonstroken.

 Hoogte bijzondere bijstand

• om niet;

• in de vorm van een geldlening, indien het verwijtbaar is (verlies portemonnee, detentie e.d.) dat men geen geld heeft.

Artikel 12 Peuterspeelzaal (eventueel in combinatie met kinderopvangkosten)

Het is belangrijk dat kleine kinderen geen achterstand in hun ontwikkeling hebben wanneer ze naar de basisschool gaan. Peuters leren veel van de vaardigheden die ze nodig hebben op de basisschool spelenderwijs op de peuterspeelzaal. De ouder-bijdrage die gevraagd wordt (voor maximaal 2 dagdelen per week) door de peuterspeelzaal, kan vergoed worden via de bijzondere bijstand.

Bewijsstukken nota peuterspeelzaal.

Hoogte bijzondere bijstand

Vergoeding van de eigen bijdrage tot een maximum van € 140,00 per jaar (als het goed is kan er door de peuterspeelzalen niet meer in rekening worden gebracht.

 

Voorwaarden

Een vergoeding voor de peuterspeelzaal wordt niet in combinatie met een vergoeding voor meer dan twee dagdelen kinderopvang vertrekt. De kinderopvang doet ook aan voorschoolse educatie.

Artikel 13 Rechtsbijstand

Voor het krijgen van bijzondere bijstand voor rechtsbijstand is een drempel ingebouwd. De klant moet de zaak eerst voorleggen aan het Juridisch loket. Als mensen bij het Juridisch loket zijn geweest kunnen ze een diagnose document overleggen. Als klanten geen diagnose document kunnen overleggen geldt dat klanten een eigen bijdrage van € 50,00 moeten betalen. Wij vergoeden de kosten van rechtsbijstand allen aan mensen met een inkomen van maximaal 100% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm.

Als uit het diagnose document een negatief advies om te procederen blijkt, vergoeden we de kosten niet.

Of iemand in aanmerking komt voor gesubsidieerde rechtsbijstand hangt af van inkomen en vermogen. Er gelden verschillende grenzen voor alleenstaanden en gehuwden. De uiteindelijke draagkracht en eigen bijdrage worden vastgesteld door de Raad voor Rechtsbijstand. Voor de eigen bijdrage voor rechtsbijstand kan bijzondere bijstand aan gevraagd worden.

de Raad voor Rechtsbijstand

Dit is een overheidsinstantie die ervoor zorgt dat ook minder draagkrachtige mensen rechtsbijstand kunnen krijgen als dat nodig is. Er zijn vijf Raden voor Rechtsbijstand, verdeeld over Nederland. Voor Zeeland is dit de Raad voor Rechtsbijstand gelegen in Den Haag.

Bezoekadres: Laan van Meerdervoort 51, 2517 AE Den Haag.

Postadres: Postbus 450, 2501 CL Den Haag.

Telefoon: 070-37 014 14. www.rvr.org.

Bijzondere bijstand wordt alleen verleend als de Raad voor Rechtsbijstand het verzoek om rechtsbijstand heeft toegewezen (de Raad heeft dan een toevoeging verstrekt). In dat geval worden de kosten (exclusief de eigen bijdrage) van de (toegevoegde) advocaat vergoed op grond van de Wet op de rechtsbijstand.

Alleen de laagste eigen bijdrage komt voor vergoeding vanuit de bijzondere bijstand in aanmerking. Als klanten een hogere eigen bijdrage krijgen opgelegd is het verstandig dat ze binnen zes weken na ontvangst van de beslissing van de Raad voor Rechtsbijstand een verzoek om peiljaarverlegging in dienen bij de Raad voor Rechtsbijstand.

De volgende kosten komen niet in aanmerking voor bijzondere bijstand:

• de proceskosten van de tegenpartij, indien de klant wordt veroordeeld om deze te betalen. Alleen als er sprake is van bijzondere omstandigheden komen deze kosten toch voor vergoeding in aanmerking (voorbeeld: de procedure is gestart op advies van gemeente);

• vertaalkosten. Advocaten kunnen namelijk kosteloos gebruik maken van een gesubsidieerd tolkencentrum;

• reiskosten voor het bijwonen van rechtszittingen van bestuursrechters. Hiervoor bestaat een voorliggende voorziening;

• reiskosten gemaakt voor het voeren van overleg met een advocaat en het voorbereiden van zittingen;

• de kosten gemaakt in de bezwaarfase, zoals reiskosten voor het bijwonen van een hoorzitting of kosten van ondersteuning door een adviseur. Hiervoor bestaat een voorliggende voorziening.

Bewijsstukken

• een diagnose document van het Juridsch loket • beslissing Raad voor Rechtsbijstand (toevoeging);

• nota eigen bijdrage, griffiekosten.

 

Hoogte bijzondere bijstand vergoeding laagste eigen bijdrage rechtsbijstand, griffiekosten en in bijzondere omstandigheden de proceskosten van de tegenpartij.

Artikel 14 Reiskosten uit huis geplaatst kind / omgangsregeling

Reiskosten voor bezoek aan een uit huis geplaatst kind door de ouder(s) komen voor bijzondere bijstand in aanmerking.

Niet in aanmerking voor vergoeding komen:

• reiskosten voor bezoek van uit huis geplaatste kinderen aan hun familie. Deze moeten worden voldaan uit de pleegvergoeding die de pleegouders of de instelling hiervoor ontvangen;

• reiskosten die gemaakt worden in verband met een omgangsregeling omdat beide (gescheiden) ouders niet dicht bij elkaar wonen. De reiskosten van het kind in het kader van een omgangsregeling komen ten laste van de ouder tot wiens gezin het kind behoort (de verzorgende ouder). De reiskosten van de niet-verzorgende ouder in het kader van een omgangsregeling (wegens halen en brengen van het kind) komen ten laste van deze (nietverzorgende) ouder;

• reiskosten binnen de woonkern.

Bewijsstukken

• bewijs dat kind uit huis geplaatst is;

• ingevuld en ondertekend declaratieformulier;

• bewijs van bezoek aan kind (van instelling of pleegouder);

• brief Raad voor de Kinderbescherming.

 

Hoogte bijzondere bijstand

• het goedkoopste tarief van het openbaar vervoer;

• indien gebruik wordt gemaakt van eigen vervoer € 0,22 per kilometer;

• Westerscheldetunnel: maximaal de t-tag prijs.

 

Maximaal twee maal per maand tenzij een hogere frequentie door de Raad voor de Kinderbescherming noodzakelijk wordt geacht.

Artikel 15 Reiskosten bezoek gedetineerde

Voor reiskosten (alleen binnen Nederland) wordt bijzondere bijstand verstrekt als men een gezins- of naast familielid (in rechte lijn = grootouders, ouders, kinderen en kleinkinderen) in de gevangenis bezoekt. Reiskosten binnen de woonkern komen niet voor vergoeding in aanmerking.

Bewijsstukken

• bewijs dat een gezinslid of naast familielid elders in de gevangenis verblijft;

• ingevuld en ondertekend declaratieformulier.

 

Hoogte bijzondere bijstand

• het goedkoopste tarief van het openbaar vervoer;

• indien gebruik wordt gemaakt van eigen vervoer € 0,22 per kilometer;

• Westerscheldetunnel: maximaal de t-tag prijs.

 

Voorwaarden

Frequentie bezoek

• van een gezinslid: tweemaal per maand

• van familie in rechte lijn: eenmaal per maand

De vergoeding geldt voor de aanvrager en de inwonende partner en minderjarige kinderen.

Artikel 16 Sociaal medische indicatie kinderopvang

Bijzondere bijstand voor kinderopvang is mogelijk bij sociaal medische indicatie van ouder en/of kind(eren). Dit geldt echter maximaal voor de periode van een half jaar waarin betrokkene of betrokken instanties op zoek moeten naar een andere, structurele oplossing.

Artikel 17 Schulden (energieschuld, huurschuld, ziektekosten)

Als er schulden zijn, bestaat er in principe geen recht op bijzondere bijstand.

Soms is het nodig dat de gemeente met bijzondere bijstand bijspringt bijvoorbeeld om een schuldenregeling mogelijk te maken. Ook kan de gemeente bijspringen met een lening om een volledige aflossing van de schulden mogelijk te maken. Als bijzondere bijstand wordt verstrekt, is dit in de vorm van een renteloze geldlening. De gehanteerde aflossing is afhankelijk van de draagkracht van de klant en moet passend zijn bij de omvang van de lening en de schuld. Dit betekent dat de lening binnen 36 maanden moet kunnen worden afgelost. De maximale lening die wordt verstrekt is € 4.000,00.

Bijzondere bijstand voor schulden wordt alleen verstrekt onder de strikte voorwaarde dat er binnen 5 jaar geen nieuwe schulden ontstaan en dat er geen andere schuldenregelingen zijn.

Omdat schuldhulpverlening ook wordt uitgevoerd voor mensen met draagkracht boven de 120% van de voor hun toepasselijke norm, zijn bij het verlenen van bijzondere bijstand voor schulden de draagkrachtregels NIET van toepassing.

Bij schulden is het meestal verstandig dat de gemeente de vaste lasten (huur en energie) rechtstreeks doorbetaalt en elke maand op de uitkering inhoudt.

Bij problematische schulden kunnen/zijn de klanten doorverwezen worden naar de consulenten Schuldhulpverlening.

Bewijsstukken gegevens over schulden.

Hoogte bijzondere bijstand in overleg, in de vorm van een geldlening.

Artikel 18 Verhuis- en inrichtingskosten

Onder verhuiskosten vallen:

• één maand dubbele huur;

• waarborgsom van de nieuwe woning; • transportkosten.

Onder kosten van inrichting wordt verstaan: • stoffering van de woning;

• inrichting van de woning.

• voor een volledige woninginrichting worden maximaal onderstaande bedragen, in de vorm van een geldlening, beschikbaar gesteld.

Verhuizing noodzakelijk vanwege een handicap

Als iemand vanwege een handicap moet verhuizen naar een aangepaste woning dan dient een beroep te worden gedaan op de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Op grond van de Wmo kan hier dan eventueel een vergoeding voor worden verstrekt.

Aanvraagformulieren zijn bij de publieksbalies te verkrijgen. De beoordeling vindt plaats door consulenten aan-z.

 

Verhuizing noodzakelijk vanwege een medische- of sociale noodzaak

Als er sprake is van een medische of sociale noodzaak voor verhuizing en heeft betrokkene door omstandigheden niet kunnen reserveren is het mogelijk bijzondere bijstand te verlenen.

Deze bijstand wordt dan verstrekt in de vorm van een geldlening.

Als iemand verhuist naar een andere gemeente, moet een aanvraag voor de transportkosten in de gemeente van vertrek aangevraagd worden. Bijstand voor transportkosten wordt eveneens verstrekt in de vorm van een geldlening. Een aanvraag voor de overige kosten van de verhuizing moeten in de gemeente waar men zich zal vestigen ingediend worden.

 

Uitgangspunt is dat iedereen van 21 jaar en ouder recht heeft op zelfstandige huisvesting. Om voor het eerst zelfstandig te wonen of voor een verhuizing wordt men geacht te reserveren. Op het moment dat dit niet is gebeurd, dan zal de verhuizing uitgesteld moeten worden.

Artikel 19 Warme maaltijden Tafeltje Dekje

De warme maaltijdvoorziening Tafeltje Dekje is bestemd voor mensen die door omstandigheden, bijvoorbeeld hoge leeftijd, ziekte of handicap niet in staat zijn zelf een maaltijd te koken. Aan-z beoordeelt of iemand in aanmerking komt. De warme maaltijden worden ‘s middags thuisbezorgd door vrijwilligers.

Bewijsstukken nota’s van aan-z voor de warme maaltijden.

Hoogte bijzondere bijstand

50% van de kosten

 

Artikel 20 Woonkostentoeslag

De woonkostentoeslag is een speciale vorm van bijzondere bijstand en is een vangnet voor mensen die geen beroep kunnen doen op een andere regeling (zoals huurtoeslag). In principe wordt de woonkostentoeslag alleen verstrekt als de woonlasten lager zijn dan de huurgrens voor de huurtoeslag. Als iemand in een huurwoning woont, moet deze wel voldoen aan de criteria zoals vermeld in de Wet op de huurtoeslag.

De woonkostentoeslag kan worden verstrekt aan:

• huurders die niet in aanmerking komen voor huurtoeslag. De meest voorkomende reden dat er geen beroep kan worden gedaan op huurtoeslag is dat de huur boven de huurgrens voor de huurtoeslag ligt;

• woningeigenaren met een minimum inkomen die de lasten van de door henzelf bewoonde eigen woning niet kunnen voldoen. Door een woonkostentoeslag te verstrekken kunnen zij in de eigen woning blijven wonen en hoeven zij niet te verhuizen naar een huurwoning waar ze in aanmerking komen voor huurtoeslag.

 

De aanvrager moet aan de volgende voorwaarden voldoen:

•18 jaar of ouder (18, 19 of 20-jarigen hebben alleen recht op een woonkostentoeslag als geen beroep op de ouders kan worden gedaan);

• ingeschreven in de gemeentelijke bevolkingsadministratie ;

• Nederlander of daarmee gelijkgesteld;

• niet rechtens de vrijheid ontnomen;

• de maandelijkse woonlasten liggen binnen de grenzen voor de huurtoeslag (minimaal € 212,24 en maximaal € 652,52 per maand);

• het inkomen en vermogen komt voor huurtoeslag in aanmerking;

• woningeigenaren moeten bij de belastingdienst om een teruggave vragen in verband met renteaftrek.

 

In uitzonderingsgevallen is ook een woonkostentoeslag mogelijk bij woonlasten boven de huurtoeslag alleen zal er dan sprake zijn van een tijdelijke woonkostentoeslag met de verplichting om te zien naar goedkopere huisvesting (zogenaamde verhuisplicht). Als betrokkene in een speciale woning voor ouderen of gehandicapten woont, is er geen verhuisplicht.

 

Hoogte bijzondere bijstand

In overleg vast te stellen. Afhankelijk van huur, woonlasten bij een eigen woning, belastingteruggave en inkomen. De belastingteruggave in verband met mogelijke renteaftrek wordt in mindering gebracht op de toe te kennen woonkostentoeslag.