Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR617636
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR617636/1
Regeling vervallen per 01-01-2020
Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tiel houdende regels omtrent bevoegdhedenbesluit gesynchroniseerde deel van het bevoegdhedenregister
Geldend van 22-12-2018 t/m 31-12-2019
Intitulé
Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tiel houdende regels omtrent bevoegdhedenbesluit gesynchroniseerde deel van het bevoegdhedenregisterGelezen het voorstel over actualisering bevoegdhedenbesluit en bevoegdhedenregister
Datum : 11 december 2018
Nummer : 4.0
Openbaar
Voorstel om:
1. Het Algemeen bevoegdhedenbesluit te wijzigen conform bijgevoegd voorstel;
2. Het gesynchroniseerde deel van het bevoegdhedenregister wijzigen conform bijgevoegd register;
3. Het niet-gesynchroniseerde deel van het bevoegdhedenregister te wijzigen conform bijgevoegd voorstel.
Besluit:
Conform advies besloten.
De gemeentesecretaris,
Bijlage 1 gesynchroniseerde deel van het bevoegdhedenregister
Nummer |
Wettelijke bepaling |
Omschrijving bevoegdheid |
Mandaat, volmacht, machtiging van / aan |
Ondermandaat verleend aan |
Opmerkingen en voorwaarden |
ALGEMEEN DEEL, MANDAAT VOOR DE HELE ORGANISATIE |
|||||
Correspondentie en afhandeling aanvragen |
|||||
1.1 |
Diverse wetten en regelingen |
Het voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van raads-, college- en burgemeestersbesluiten. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Concerncontroller; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
1.2 |
Awb Art. 2:3 |
Besluit tot door- of terugzending geschriften die kennelijk bestemd zijn voor een ander bestuursorgaan en het doen van mededeling daarvan aan een ander |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
1.3 |
Awb art. 4:4 |
Vaststellen van formulieren voor het indienen van aanvragen en het verstrekken van gegevens |
Van college en burgemeester aan: bestuur BWB Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
1.4 |
Awb Art. 4:5 |
Besluit tot buiten behandelingstelling van een aanvraag |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Het mandaat omvat tevens het mandaat om de aanvrager een hersteltermijn te bieden |
1.5 |
Awb Art. 4:6 |
Besluit tot afwijzing van herhaalde aanvraag |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
1.6 |
Awb Art. 4:7 tot en met 4:12 |
Besluit tot het al dan niet in de gelegenheid stellen een zienswijze in te dienen |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
1.7 |
Awb 4:14 en 4:15 |
Besluit tot verlengen of opschorten van de beslistermijn |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
1.8 |
Awb 04:18 |
Besluit tot verlenen of weigeren van een dwangsom na ingebrekestelling op grond van de wet dwangsom |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
Tenzij het besluit in combinatie met een niet gemandateerd besluit wordt genomen. |
1.9 |
|
Ondertekening van de beslissing op een bezwaarschrift |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Geen ondermandaat |
Betreft uitsluitend een ondertekeningsmandaat. |
1.10 |
|
Besluit tot het aanvragen van vergunningen bij publiekrechtelijke rechtspersonen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
1.11 |
Awb 1:3 |
Besluit op verzoek om handhaving niet zijnde een verzoek om bestuursdwang of last onder dwangsom |
Van college aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
Bestuursdwang |
|||||
2.1 |
Awb Afdeling 5.3.1 |
Besluit tot toepassen van bestuursdwang in spoedeisende gevallen alsmede het opschorten, het opheffen en het beperken daarvan |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; 1. verantwoordelijk portefeuillehouder; 2. bij afwezigheid van 1 zijn vervanger; 3. bij afwezigheid van 1 en 2 de gemeentesecretaris en directeur BWB; 4. bij afwezigheid van 1,2 en 3 MT-leden en strategisch managers BWB; 5. bij afwezigheid van 1,2,3, en 4 de teammanagers |
Geen ondermandaat |
Dus als er geen sprake is van spoedeisendheid blijft het besluit voorbehouden aan het bevoegde bestuursorgaan. Het mandaat heeft geen betrekking op besluiten die gemandateerd zijn aan de Omgevingsdienst Rivierenland. |
2.2 |
Awb art. 5:25, lid 6 |
Besluit kostenverhaal na bestuursdwang |
Van college aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
|
|
2.3 |
Awb 5:28 |
Verzegelen gebouwen en terreinen |
Van college aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
|
|
2.4 |
Awb 5:29 |
Meevoeren, opslaan van zaken en uitvoeren retentierecht |
Van college aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
|
|
2.5 |
Awb 1:3 |
Besluit op verzoek om bestuursdwang |
Van college aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
|
|
Last onder dwangsom |
|||||
3.1 |
Awb Afdeling 5.3.2 |
Besluit tot opleggen van een last onderdwangsom in spoedeisende gevallen alsmede het opschorten, het opheffen en het beperken daarvan. |
Van college en burgemeester aan: 1. verantwoordelijk portefeuillehouder; 2. bij afwezigheid van 1 zijn vervanger; 3. bij afwezigheid van 1 en 2 de gemeentesecretaris en het bestuur en de directeur BWB; 4. bij afwezigheid van 1,2 en 3 MT-leden en strategisch managers BWB; 5. bij afwezigheid van 1,2,3, en 4 team TM |
Geen ondermandaat |
Dus als er geen sprake is van spoedeisendheid blijft het besluit voorbehouden aan het bevoegde bestuursorgaan. Het mandaat heeft geen betrekking besluiten die gemandateerd zijn aan de Omgevingsdienst Rivierenland. |
3.2 |
Awb Art. 5:37 |
Besluit tot invordering van een dwangsom |
Van college aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
|
|
3.3 |
Awb 1:3 |
Besluit op verzoek om opleggen dwangsom |
Van college aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
|
|
Bibob |
|||||
4.1 |
Wet Bibob |
Het doen van onderzoek in het kader van de wet Bibob waar het betreft vergunningvoorbereiding, -intrekking en – weigering en het vragen van advies aan het Landelijk Bureau Bibob en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken. |
Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
4.2 |
Wet Bibob |
Opvragen uittreksel justitieel documentatiesysteen bij het Ministerie van Veiligheid en Justitie t.b.v. het uitvoeren van de Wet Bibob |
Van burgemeester aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers; Medewerker team Publiekszaken. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast. |
Mandaat/volmacht kan alleen uitgeoefend worden als de betreffende functionaris geregistreerd is bij de Justitiële Informatiedienst |
Klachten en bezwaarschriften |
|||||
5.1 |
Awb Verordening op de bezwarencommissie |
Correspondentie, contact en inhoudelijke behandeling bezwaarschriften |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen; Secretaris bezwarencommissie |
|
Het mandaat (m.u.v. het mandaat aan de secretaris van de bezwarencommissie) ziet niet op besluiten en werkzaamheden die voortvloeien uit de taken van het secretariaat van de bezwarencommissie |
5.2 |
Awb Hoofdstuk 9 Klachtenverordening |
Correspondentie, contact en inhoudelijke behandeling klachten |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen; Klachtencoördinator; Secretaris klachtencommissie |
|
Het mandaat (m.u.v. het mandaat aan de klachtencoördinator en de secretaris van de klachtencommissie) ziet niet op besluiten en werkzaamheden die voortvloeien uit de taken van het secretariaat van de klachtencommissie en/of de klachtencoördinator |
Procesrecht (bestuursrecht) |
|||||
6.1 |
Diverse wetten en regelingen |
Besluit tot en het indienen van zienswijzen of bedenkingen voor zover daartoe ingevolge wettelijk voorschrift voor het bestuursorgaan de mogelijkheid bestaat. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
6.2 |
|
Besluit tot en het indienen van bezwaar-, beroep- en hoger beroepsschriften en verzoeken om een voorlopige voorziening |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
6.3 |
Awb Art 5:4, 7:1, 8:1, 8:81 en 8:104 |
Besluit tot en het indienen van verweerschriften inzake bezwaar-, beroep- en hoger-beroepschriften en verzoeken om een voorlopige voorziening |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
6.4 |
Awb Art 7:15 |
Besluit tot vergoeding van proceskosten tijdens bezwaar |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
Niet gemandateerd voor zover het bestuursorgaan zelf de beslissing op bezwaar neemt. Het mandaat omvat tevens de gevallen waarin aan het bezwaar tegemoet wordt gekomen zonder beslissing op bezwaar. |
6.5 |
Awb Hoofdstuk 6, 7 en 8. |
Optreden tijdens zittingen in bezwarenprocedures en zittingen bij de rechtbank, de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, de Centrale Raad van Beroep en het College van Beroep voor het bedrijfsleven |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Het mandaat houdt tevens de bevoegdheid in om tijdens de zitting een schikking te treffen. |
6.6 |
Gemeentewet Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. art. 171. Wetboek Rv art. 700 e.v. |
Besluit tot het nemen van conservatoire maatregelen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
Procesrecht (civiel recht) |
|||||
7.1 |
Diverse wetten en regelingen |
Besluit tot en het indienen van zienswijzen of bedenkingen voor zover daartoe ingevolge wettelijk voorschrift voor het bestuursorgaan de mogelijkheid bestaat |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
|
|
7.2 |
Gemeentewet Art. 160 f Art. 171 |
Besluit tot en het indienen van beroep- en hoger-beroepschriften en in kort geding |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
Geen ondermandaat |
Denk aan het nemen van een procesbesluit |
7.3 |
Gemeentewet Art. 160 lid 1onder f Art. 171 |
Besluit tot en het indienen van verweerschriften inzake beroep- en hoger-beroepschriften en in kort geding |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
|
Denk aan het nemen van een procesbesluit |
7.4 |
Gemeentewet Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. art. 171. Wetboek Rv art. 700 e.v. |
Besluit tot het nemen van conservatoire maatregelen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
|
|
7.5 |
Gemeentewet en wetboek van rechtsvordering |
Optreden tijdens zittingen in civiele procedures en arbitrage zaken. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Het mandaat houdt tevens de bevoegdheid in om tijdens de zitting een schikking te treffen. |
Procesrecht (strafrecht) |
|||||
8.1 |
Gemeentewet Art. 160 lid 1 onder e Art. 171 Wetboek van Strafvordering Art.161, 162 en 164 |
Besluiten tot en het doen van aangifte of indienen klacht inzake strafbare feiten en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Beveiligingbureaus werkzaam voor de gemeente; Avri voor zover het gaat om eigendommen in de buitenruimte; Functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Het mandaat aan een beveiligingsbureau en de Avri is een mandaat aan een niet-ondergeschikte. Mandaat Avri geldt alleen voor Tiel |
8.2 |
Gemeentewet Art. 160 lid 1 onder f Art. 171 |
Besluit tot en het indienen van zienswijzen of bedenkingen voor zover daartoe ingevolge wettelijk voorschrift voor het bestuursorgaan de mogelijkheid bestaat |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
8.3 |
Gemeentewet Art. 160 lid 1 onder f Art. 171 Wetboek van Strafvordering Art. 51a t/m/ 51h |
Besluit tot voeging als benadeelde partij als bedoeld in een strafproces en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
8.4 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. art. 171. Wetboek Rv art. 700 e.v. |
Besluit tot het nemen van conservatoire maatregelen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
WOB |
|||||
9.1 |
WOB |
Besluit op aanvragen in het kader van de WOB |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
Bekendmaking regelgeving |
|||||
10.1 |
Awb Afdeling 3.6 |
Bekendmaken van beleidsregels, algemeen verbindende voorschriften en andere besluiten van algemene strekking |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
Inkoop, aanbesteding, levering, huur en verhuur, beheer-, bruikleen- en bewaarovereenkomsten |
|||||
11.1 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot (meervoudig) onderhands, openbaar en Europees aanbesteden en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Concerncontroller; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
Van toepassing zijn het inkoopbeleid en de budgethouders regeling. Het besluit moet passen binnen de daarvoor vastgestelde post in de begroting. |
11.2 |
Gemeentewet art. 171. |
Handelingen ter voorbereiding van overeenkomsten (precontractuele fase). |
Van burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Concerncontroller; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast. |
|
11.3 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot het aangaan, verlengen, wijzigen, opzeggen, beëindigen van overeenkomsten voor aan en/of door de gemeente te leveren goederen of diensten en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Concerncontroller; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Contractmanagers Wmo en Jeugd gemeente Tiel Projectleiders team projecten |
Van toepassing zijn het inkoopbeleid en de budgethoudersregeling. Het besluit moet passen binnen de daarvoor vastgestelde post in de begroting. |
11.4 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot het aangaan, verlengen, wijzigen, opzeggen, beëindigen van verhuur en huurovereenkomsten en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
11.5 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot ingebrekestelling en/of vordering tot nakoming bij contractspartijen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Concerncontroller; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Contractmanagers Wmo en Jeugd gemeente Tiel |
|
11.6 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel f. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot en vertegenwoordigen van de gemeente in gerechtelijke procedures op het gebied van inkoop, levering en verhuur. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Concerncontroller; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
De eventuele kosten van proces vertegenwoordiging moeten passen binnen de daarvoor vastgestelde post in de begroting. |
11.7 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel f. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot het aangaan, verlengen, wijzigen, opzeggen, beëindigen van bruikleenovereenkomsten, beheerovereenkomsten en bewaarovereenkomsten met betrekking tot de bij de gemeente in eigendom zijnde zaken en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
Informatieverstrekking en Privacy |
|||||
12.1 |
Diverse wetten en regelingen |
Opstellen en inzenden van opgaven, declaraties, jaarverslagen, accountantsrapporten, gereedmeldingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast. |
Om te voldoen aan voorschriften van rijks- en provinciale subsidie- en bijdrage regelingen. |
12.2 |
Diverse wetten en regelingen |
Beantwoording van verzoeken om informatie, deelnemen aan enquêtes, aanleveren gegevens CBS. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB. Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast. |
Mandaat Wob verzoeken is elders in het register geregeld. |
12.3 |
Diverse wetten en regelingen |
Aanleveren statistieken |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast. |
|
12.4 |
AVG en privacy |
Besluit tot het aangaan, verlengen, wijzigen, opzeggen, beëindigen van verwerkersovereenkomsten en overige overeenkomsten op het gebied van privacy en gegevensuitwisseling en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Concerncontroller; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB. Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
Mandaat geldt voor gebruik van het IBD-model. Indien geen gebruik wordt gemaakt van het IBD-model is er alleen mandaat aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Strategisch managers BWB. |
12.5 |
AVG en privacy |
Besluiten op grond van de privacywetgeving, met uitzondering van de benoeming van de Functionaris Gegevensbescherming |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
Betreft bijv. correctierecht, verwijderen gegevens, etc. |
12.6 |
AVG en privacy |
Overige taken op grond van de privacywetgeving |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB. Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Betreft bijv. melden datalek, bepalen doelen van verwerkingen, bijhouden register, etc. |
|
|
|
|
|
|
Rechten (o.a. leges) en Belastingen |
|||||
13.1 |
Awb Art. 4:4 |
Vaststellen formulier aangiftebiljet gemeentelijke rechten en/of belastingen |
Van heffingsambtenaar aan: De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
|
13.2 |
Gemeentewet Art. 231 |
Het opleggen van rechten (o.a. leges) en/of belastingen |
Van heffingsambtenaar aan: De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
|
13.3 |
Gemeentewet Art. 231 |
Alle bevoegdheden van de heffings- en invorderingsambtenaar |
Van heffings- en invorderingsambtenaar aan strategisch managers BWB |
|
Bedoeld om vervanging te regelen. |
Archiefbeheer |
|||||
14.1 |
Archiefwet Archiefverordening |
De uitoefening van alle bevoegdheden van het college als bedoeld in de archiefwet 1995 en de uitvoering van de archiefverordening. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast. |
. |
Subsidies |
|||||
15.1 |
Awb, titel 4.2 ASV Gemeentewet art. 171. Deelverordeningen |
De uitoefening van alle bevoegdheden opgenomen in de subsidietitel van Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening, alsmede het besluiten tot en het aangaan, verlengen, wijzigen, opzeggen, beëindigen van een uitvoeringovereenkomst. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
Medewerker team Projecten van de gemeente Tiel |
Het betreft de bevoegdheid tot het verlenen, vaststellen, weigeren, intrekken, wijzigen en terugvorderen van subsidies en het verstrekken van voorschotten. Het besluit moet passen binnen de daarvoor vastgestelde post in de begroting met in acht name van de betreffende deelverordening |
15.2 |
Awb, titel 4.2 |
De uitoefening van alle bevoegdheden opgenomen in de subsidietitel van Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van het aanvragen van subsidies bij derden en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen; alsmede het besluiten tot en het aangaan, verlengen, wijzigen, opzeggen, beëindigen van een uitvoeringovereenkomst. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
Het betreft zowel subsidieaanvragen om verlening als om vaststelling |
Schade, aansprakelijkheid en verzekeringen |
|||||
16.1 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot melden van schadegevallen waarvoor of waartegen de gemeente is verzekerd, de afwikkeling daarvan en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast. |
Voorwaarden en termijnen zijn vermeld in de diverse polissen. |
16.2 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot het aansprakelijk stellen van derden na door de gemeente geleden schade en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast. |
|
16.3 |
|
Besluiten tot voorlopige maatregelen ter voorkoming van (verdere) schade aan werken of gemeentelijke eigendommen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast. |
|
Rechtspositionele zaken |
|||||
17.1 |
1:2a CAR/UWO 1:2b CAR/UWO BW 7 titel 10 |
Besluiten tot het inzetten van stagiaires, werkervaringsplaatsen, etc. en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen |
Van college en burgemeester aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
17.2 |
Awb BW 7 titel 10 WWZ Was |
Werving en selectie externe adviseurs/medewerkers, tijdelijk en/of bijzonder personeel, (zoals uitzendkrachten, oproepkrachten, arbeidscontractanten, banenpools) en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
17.3 |
2:1b CAR/UWO Lokale regeling |
Selecteren van personen voor sollicitatiegesprekken |
Van college aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers; Medewerker team Publiekszaken; Medewerker team Vergunningen. |
|
|
17.4 |
BW 7: titel 10 |
Besluiten tot het aangaan, verlengen, wijzigen, opzeggen, beëindigen van arbeidsovereenkomsten naar burgerlijk recht en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers. |
Geen ondermandaat |
|
17.5 |
CAR/UWO Art. 2.1. |
Besluiten tot aanstelling van personeel op grond van CAR/UWO |
Van college aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers. |
Geen ondermandaat |
|
17.6 |
CAR/UWO Hoofdstuk 3 Paragraven 2, 4, 5, 6 |
Vaststellen en toekennen van salaris, vergoedingen, IKB en verkoop vakantieuren, toelagen/vergoedingen op grond van de bezoldigingsregeling |
Van college aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers. |
|
Voor mandaat paragraven 1 en 3 van hoofdstuk 3, zie mandaat onder nr. 16.23. Het besluit moet passen binnen de daarvoor vastgestelde post in de begroting. |
17.7 |
CAR/UWO 8.1 |
Verlenen van eervol ontslag op eigen verzoek aan teammanager/ afdelingshoofd, inclusief besluiten inzake terugbetalings- verplichtingen (opleidingskosten, ouderschapsverlof, etc.). |
Van college aan: Gemeentesecretaris |
Ondermandaat is niet mogelijk |
|
17.8 |
CAR/UWO 8.2 |
Verlenen van eervol ontslag wegens het bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd aan teammanager/afdelingshoofd, inclusief besluiten inzake terugbetalingsverplichtingen (opleidingskosten, ouderschapsverlof, etc.). |
Van college aan: Gemeentesecretaris |
Ondermandaat is niet mogelijk |
|
17.9 |
CAR/UWO 8.1 |
Verlenen van eervol ontslag op eigen verzoek aan medewerkers tot de functie van teammanager/ afdelingshoofd, inclusief besluiten inzake terugbetalings- verplichtingen (opleidingskosten, ouderschapsverlof, etc.). |
Van college aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers. |
Ondermandaat is niet mogelijk |
|
17.10 |
CAR/UWO 8.2 |
Verlenen van eervol ontslag wegens het bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd aan functionarissen tot de functie van teammanager/ afdelingshoofd, inclusief besluiten inzake terugbetalings- verplichtingen (opleidingskosten, ouderschapsverlof, etc.). |
Van college aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers. |
Ondermandaat is niet mogelijk |
|
17.11 |
CAR/UWO 8:2 lid 3 |
Toestemming voor werken na AOW-gerechtigde leeftijd |
Van college aan: Gemeentesecretaris. |
Ondermandaat niet mogelijk |
|
17.12 |
CAR/UWO 8.6 |
Ontslag wegens onbekwaamheid of ongeschiktheid |
Van college aan: Gemeentesecretaris. |
|
|
17.13 |
CAR/UWO 8.7 |
Ontslag dat verleend wordt op grond van (CAR/UWO):
|
Van college aan gemeentesecretaris. |
|
|
17.14 |
Wet aanpassing fiscale behandeling VUT/prepensioen en introductie levensloopregeling |
Ontslag dat gelet op de leeftijd van degene die ontslagen gaat worden door de fiscus gezien kan worden als een verkapte pre-vut regeling met als risico een fiscale naheffing t.l.v. de gemeente |
Van college aan gemeentesecretaris. |
|
|
17.15 |
CAR/UWO 16.1.3 |
Het voeren van (verantwoordings)gesprekken met het bevoegde afdelingshoofd in het kader van disciplinaire trajecten |
Van college aan Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers |
|
Geen mandaat als gemeentesecretaris betrokken is. Alle leidinggevenden zijn aangewezen als gekozen vertegenwoordiger |
17.16 |
CAR/UWO 4.4 Lokale regeling |
In afwijking van bedrijfstijd vaststellen tijden waarop individuele personeelsleden binnen afdelingen aanwezig moeten zijn. |
Van college aan Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers. |
|
|
17.17 |
CAR/UWO Art.15.1.11 |
Besluiten inzake het verrichten van andere werkzaamheden in geval van buitengewone omstandigheden, niet zijnde omstandigheden als bedoeld in 2.1b CAR/UWO |
Van college aan Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers |
|
|
17.18 |
CAR/UWO Verlofregeling Art. 3 Hoofstuk 6 |
Besluiten tot doorschuiven verlofuren boven 72 uur naar het volgende jaar |
Van college aan Gemeentesecretaris; MT-leden Teammanagers |
|
|
17.19 |
|
Het toekennen van een voorschot op het salaris en/of vakantiegeld en/of eindejaarsuitkering |
Van college aan Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers |
Geen ondermandaat |
Mandaat wordt verstrekt voor voorschotten tot maximaal één maandsalaris. |
17.20 |
Regeling opleiding en ontwikkeling Hoofdstuk. 7 |
Opleidingsplan organisatie vaststellen |
Van college aan Gemeentesecretaris |
Geen ondermandaat |
|
17.21 |
CAR/UWO Hoofdstuk 17 Lokale regelgeving |
Het uitvoeren van het vastgestelde opleidingsplanen daarbij behorende rechtshandelingen |
Van college en burgemeester aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers |
|
|
17.22 |
|
Geven van toestemming voor deelname aan congressen, seminars en studiedagen die buiten het opleidingsplan vallen |
Van college aan: Gemeentesecretaris; MT-leden; Teammanagers |
|
|
17.23 |
CAR/UWO Hoofdstuk 3, paragraaf 1 en 3 |
Vaststellen functiebeschrijving en functieschaal op basis van het functiewaarderingssysteem |
Van college aan: Gemeentesecretaris |
|
Het besluit moet passen binnen de daarvoor vastgestelde post in de begroting. |
17.24 |
CAR/UWO Artikel 8:4 en 8:5 |
Ontslag wegens volledige of gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid |
Van college aan: Gemeentesecretaris |
|
|
17.25 |
CAR/UWO Artikel 8:15 |
Besluiten tot schorsing als ordemaatregel |
Van college aan: Gemeentesecretaris |
|
|
17.26 |
CAR/UWO Artikel 8:13 |
Besluiten tot ontslag als disciplinaire straf |
Van college aan: Gemeentesecretaris |
|
|
17.27 |
CAR/UWO Hoofdstuk 16 |
Besluiten inzake overige disciplinaire straffen |
Van college aan: Gemeentesecretaris |
|
|
Specifiek deel: Mandaat voor specifieke teams, afdelingen en/of functionarissen |
||||||||||
FINANCIËN |
||||||||||
Huur, (erf)pacht en grond verkoop |
||||||||||
18.1 |
Gemeentewet art. 171. |
In rekening brengen van grondverkoop, pacht, huur en opties. |
Van burge- meester aan: Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
De functi- onaris die hier op grond van zijn normale werk- zaam- heden mee is belast |
Besluit tot het aangaan van grond- verkoop, pacht huur en opties valt niet onder dit mandaat |
|||||
Gemeentegaranties |
||||||||||
19.1 |
Gemeentewet Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot het treffen van terugbetalingsregelingen inzake geëffectueerde aanspraken op gemeentegaranties en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burge- meester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
Geen onder- mandaat mogelijk. |
|
|||||
Verzekeringsovereenkomsten |
||||||||||
20.1 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot het aangaan, verlengen, wijzigen, opzeggen, beëindigen van verzekerings- overeenkomsten en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burge- meester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
De functi- onaris die hier op grond van zijn normale werk- zaam- heden mee is belast. |
|
|||||
Incasso privaatrechtelijke geldschulden |
||||||||||
21.1 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171. |
Besluit tot het verlenen van uitstel van betaling, het treffen van betalingsregelingen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burge- meester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
|
Betreft betalings- verplichting- en die hun grondslag vinden in het privaatrecht (overeen- komsten, onrecht matige daad, on- verschuldigde betalingen). |
|||||
21.2 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171. 6:82 BW 6:119 en 6:119a BW |
Besluit tot aanmanen, het vaststellen van de wettelijke rente en de verdere incasso van openstaande vorderingen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burg- emeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
Betreft betalings- verplichting- en die hun grondslag vinden in het privaatrecht (overeen- komsten, onrecht- matige daad, on- ver- schuldigde betalingen). |
|||||
21.3 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171 |
Besluit tot oninbaar verklaren privaatrechtelijke vordering. |
Van college en burge- meester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
|
Tot maximaal € 5.000,- per geval. |
|||||
21.4 |
|
Ondertekening van alle brieven en besluiten inzake incasso van gemeentelijke vorderingen |
Van burge- meester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
|
Dit betreft een onder- tekenings- mandaat voor besluiten die door het college zelf worden genomen. |
|||||
Incasso bestuursrechtelijke geldschulden |
||||||||||
22.1 |
Awb art. 4:94 en 4:96 |
Besluit tot verlenen van uitstel van betaling het treffen van betalingsregelingen. |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
|
|||||
22.2 |
Awb art.4:94 |
Besluit tot vaststelling van de wettelijke rente. |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
|
|||||
22.3 |
Awb art. 4:112 |
Besluit tot aanmanen van de schuldenaar. |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
|
|||||
22.4 |
Awb art. 4:93 |
Besluit tot verrekening. |
Van college aan: Bestuur BWB; |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
|
|||||
22.5 |
Awb paragraaf 4.4.4.2 |
Besluit tot invordering bij dwangbevel. |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
|
|||||
22.6 |
Awb art. 4:86 |
Besluit tot intrekking van een bestuursrechtelijke geldschuld. |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
|
Tot maximaal € 5.000,- per geval |
|||||
22.7 |
|
Ondertekening van alle brieven en besluiten inzake incasso van gemeentelijke vorderingen |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
|
Dit betreft een onder- tekenings- mandaat voor besluiten die door het college zelf worden genomen. |
|||||
Informatieverstrekking |
||||||||||
23.1 |
Wet op de Omzetbelasting Art. 14 |
Doen van BTW aangifte |
Van college en burge- meester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
|
|||||
23.2 |
Wet op de vennootschaps-belasting |
Doen van aangifte vennootschapsbelasting |
Van college en burge- meester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
|
|||||
23.3 |
Algemene wet Rijksbelastingen Hoofdstuk 2 |
Ondertekening opgaven aan rijksbelastingdienst inzake uitbetaalde vergoedingen aan niet in de salarisadministratie opgenomen personen |
Van college en burge- meester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
|
|||||
Treasuryfunctie en budgethouderschap |
||||||||||
24.1 |
Gemeentewet Art. 212 Financiële verordening |
Alle activiteiten die zich richten op het besturen en beheersen van, het verantwoorden van en het toezicht houden op de financiële vermogenswaarden, de financiële stromen, de financiële posities en de hieraan verbonden risico’s. Hierbij wordt in ieder geval gedacht aan:
Garantieverstrekkingen aan instellingen en verenigingen met een publieke taak |
Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Team- managers BWB. Afdelings- manager bedrijfs- voering Kwaliteits- manager concern- controller |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
Mandaten, volmachten en voorwaarden zijn opgenomen in het treasury- statuut gemeente Tiel |
|||||
24.2 |
Gemeentewet Financiële verordening |
Het aanwijzen van budgethouders als bedoeld in de budgethoudersregeling |
Van college aan gemeente- secretaris |
|
|
|||||
24.3 |
Gemeentewet Financiële verordening Budgethouders-regeling |
Het aanwijzen van budgetbeheerders als bedoeld in de budgethoudersregeling |
Van college aan budget- houders als bedoeld in de budget- houders- regeling |
|
|
|||||
Rechten (o.a. leges) en Belastingen |
||||||||||
25.1 |
Gemeentewet Art. 231 |
Het besluit tot op aanvraag of ambtshalve verlenen van ontheffing, teruggave, vermindering of vrijstelling van rechten en/of belastingen |
Van heffings- ambtenaar en/of in- vorderings- ambtenaar aan: De functi- onaris die hier op grond van zijn normale werk- zaam- heden mee is belast |
|
Tot maximaal € 5.000,- per geval |
|||||
25.2 |
Algemene wet rijksbelastingen Art. 25, lid 1 |
Het horen naar aanleiding van en het beslissen op ingediende bezwaarschriften tegen gemeentelijke rechten en/of belastingen |
Van heffings- ambtenaar aan: De functi- onaris die hier op grond van zijn normale werk- zaam- heden mee is belast |
|
|
|||||
25.3 |
Algemene wet rijksbelastingen Art. 63 |
Toepassen hardheidsclausule inzake rechten en/of belastingen |
Van college aan heffings- ambtenaar |
Geen onder- man- daat mogelijk |
|
|||||
25.4 |
Algemene wet rijksbelastingen Art. 66 |
Geheel of gedeeltelijke kwijtschelding bestuurlijke boete inzake rechten en/of belastingen |
Van college aan heffings- ambtenaar |
Geen onder- man- daat mogelijk |
||||||
25.5 |
|
Rechten en/of belastingen geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren |
Van college aan in- vorderings- ambtenaar |
De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
In- vorderings- ambtenaar: tot maximaal € 5.000,- per geval; Functi- onaris tot maximaal € 100,- |
|||||
25.6 |
Algemene wet rijksbelastingen Art. 26 en 27h |
Vertegenwoordiging in (hoger-) beroepsprocedures bij rechtbank en gerechtshof inzake rechten en/of belastingen |
Van heffings- ambtenaar en/of in- vorderings- ambtenaar aan: De functi- onaris die hier op grond van zijn nor- male werk- zaam- heden mee is belast |
|
|
PERSONEEL EN ORGANISATIE
|
|||||
Bedijfsvoering |
|||||
26.1 |
Awb CAR/UWO Andere lokale rechtspositieregelingen |
Uitvoeren salarisadministratie in ruimste zin waaronder de uitvoering van vigerende wet- en regelgeving, de van toepassing zijnde rechtspositieregeling en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Binnen de beschikbare budgetten |
26.2 |
Awb CAR/UWO Andere lokale rechtspositieregelingen |
Uitvoering personeelsadministratie, in de ruimste zin, waaronder de uitvoering van vigerende wet- en regelgeving en van toepassing zijnde rechtspositieregeling en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Binnen de beschikbare budgetten |
26.3 |
Awb Reglementen ABP, Loyalis, APPA |
Uitvoeren Reglement ABP en Loyalis, APPA |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
26.4 |
Betreffende socialeverzekeringswetgeving wachtgeldregeling |
Besluiten o.g.v. wachtgeldregelingen, sociale verzekeringswetgeving en daaraan verwante uitkeringsregelingen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
|
|
26.5 |
Betreffende socialeverzekeringswetgeving Wachtgeldregeling |
Uitvoering wachtgeldregelingen, sociale verzekeringswetgeving en daaraan verwante uitkeringsregelingen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
26.6 |
|
Ondertekening opgaven aan rijksbelastingdienst inzake uitbetaling aan niet in de (salaris)administratie opgenomen personen, voor zover het aangelegenheid is waarvan de uitvoering is opgedragen aan de GR BWB; (Gemeentewet) |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
26.7 |
CAR/UWO Hoofdstuk 2 BW 7 titel 10 |
Het afgeven van werkgeversverklaringen
|
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
26.8 |
Reglementen Zorgverzekeraars, ABP, Loyalis, APPA |
Declaraties zorgverzekeraars, ABP, Loyalis, Loonbelasting, Arbodienst en A&O fonds, het voeren van correspondentie met deze instellingen daaronder begrepen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
26.9 |
CAR/UWO 15:1:23 |
Besluiten vergoedingen inzake bedrijfsongevallen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Voor zover de zaak niet is overgedragen aan de verzekeraar. |
26.10 |
|
Af- en aanmelding collectieve ziektekostenverzekering inclusief correspondentie |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
26.11 |
|
Het voeren van correspondentie over personele voorzieningen voor zover deze zijn ondergebracht bij een verzekeringsmaatschappij
|
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Voor zover de zaak niet is overgedragen aan de verzekeraar. |
26.12 |
Algemene wet Rijksbelastingen Hoofdstuk 2 Pensioenreglement ABP 2015 art. 1.12 |
Doen van aangifte bij De belastingdienst, het pensioenfonds en de bedrijfsvereniging, evenals het instellen van bezwaar en beroep
|
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
|
|
Rechtspositionele zaken |
|||||
27.1 |
|
Besluiten tot aangaan, verlengen, wijzigen, opzeggen, beëindigen van overeenkomsten met de Arbo-dienst en ondertekening daarvan en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen.
|
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
|
|
27.2 |
BW 6:162 en 6 afdeling 10 |
Besluit m.b.t. het verhalen van loonschades en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
|
|
27.3 |
|
Aanwijzen van een ambtenaar als secretaris van de bezwarencommissie personele aangelegenheden/functiewaardering
|
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
|
|
27.4 |
|
Het opmaken en plaatsen van (interne) personeelsadvertenties in het kader van werving en selectie van nieuw personeel |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
27.5 |
CAR/UWO 2:2 2:3 |
Besluiten tot (laten) uitvoeren van antecedent en geneeskundige onderzoeken en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
27.6 |
CAR/UWO 2:2 |
Besluiten tot afwijzing en afschrijven van sollicitanten die niet in aanmerking komen voor benoeming inclusief open sollicitaties en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen.
|
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
Juridische zaken |
|||||||||
Secretariaat klachten en bezwaarschriften |
|||||||||
28.1 |
Awb Art. 7:10 |
Opschorten, verdagen van de beslistermijn besluit op bezwaar. |
Van college en burgemeester aan: Gemeentesecretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Functionarissen van team P&O/AJZ van BWB |
|
Mandaat geldt niet voor gemeente West Betuwe |
||||
28.2 |
Verordening op de bezwarencommissie art. 2 lid 3 |
Besluit om al dan niet ambtelijk te horen |
Van college en burgemeester aan adviseurs van team P&O/AJZ van BWB |
Geen ondermandaat |
Mandaat geldt niet voor gemeente West Betuwe |
||||
28.3 |
Awb Art. 7:11 |
Horen van belanghebbenden en beslissen op bezwaarschriften waarbij ambtelijk is gehoord |
Van college en burgemeester aan de adviseurs van team P&O/AJZ van BWB |
Geen ondermandaat |
Mandaat geldt niet voor gemeente West Betuwe. Het besluit wordt niet genomen door de adviseur die heeft gehoord. |
||||
28.4 |
Awb, artikel 2:1, tweede lid, 6:6, 6:14, eerste lid, 6:15, eerste lid, 7:3, 7:4, tweede lid, 7:6, vierde lid, 7:9. |
Opvragen en beoordelen machtiging, hersteltermijnen, ontvangst- bevestiging, doorzendplicht, afzien horen, ter inzage leggen stukken, achterwege laten toezending verslag, nieuwe feiten en omstandigheden. |
Van college en burgemeester aan Gemeente- secretaris; Directeur BWB; MT-leden; Teammanagers; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB; Functionarissen van team P&O/AJZ van BWB |
|
Mandaat geldt niet voor gemeente West Betuwe |
||||
28.5 |
Verordening bezwarencommissie, klachtencommissie |
Benoemen, schorsen, ontslaan secretaris bezwaren- en/of klachtencommissie |
Van college en burgemeester aan Directeur BWB; |
|
Mandaat geldt niet voor gemeente West Betuwe |
||||
28.6 |
Awb, art. 7:5, tweede lid |
Besluit om af te zien van openbaarheid zitting |
Van voorzitter bezwaren- commissie, college en burgemeester aan adviseurs van team P&O/AJZ van BWB |
|
Mandaat geldt niet voor gemeente West Betuwe |
||||
Aansprakelijkheid |
|||||||||
29.1 |
Burgerlijk wetboek, boek 6, titel 3 |
Besluiten tot toekennen en afwijzen van aansprakelijk-heidsstellingen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen. |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers BWB; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast. |
Mandaat geldt niet voor gemeente West Betuwe Betreft alleen de gevallen die vallen onder het eigen risico van de betreffende aansprakelijk-heidsverzekering |
||||
Documentenbeheer |
|||||||||
Basisregistratie adressen en gebouwen |
|||||||||
30.1 |
Wet Bag |
Aanwijzingsbesluit ambtenaar wet Bag |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
|
|
||||
30.2 |
Wet Bag |
Beheer basisregistratie adressen en gebouwen |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
30.3 |
Veror- dening naam- geving en num- mering adressen |
Het vaststellen, wijzigen of intrekken van (huis)nummers |
Van college aan: Bestuur BWB; Bestuur BWB Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
30.4 |
Art. 39 Wet Bag jo artt. 37 en 38 Wet Bag |
Besluit tot wijziging of opneming van een authentiek gegeven naar aanleiding van een melding of verzoek met betrekking tot onjuistheid of onvolledigheid |
Van college aan: Bestuur BWB; Bestuur BWB Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (Wkpb) |
|||||||||
31.1 |
Wkpb |
Het toetsen van de brondocumenten aan vereisten voor inschrijving |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
31.2 |
Wkpb |
Uitgifte van inschrijfnummers en identificatie- nummers |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
31.3 |
Wkpb |
Het plaatsen van aantekeningen op het brondocument |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
31.4 |
Wkpb |
Het verstrekken van een bewijs van inschrijving |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
31.5 |
Wkpb |
Het waarmerken van afschriften van brondocumenten, waarbij publiekrechtelijke beperkingen zijn opgelegd |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
31.6 |
Wkpb |
Verstrekken van afschriften of uittreksels uit het register en registratie |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
31.7 |
Wkpb |
Verstrekken van verklaringen dat geen publiekrechtelijke beperking van toepassing is |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
31.8 |
Wkpb |
Het (doen) verstrekken van berichten aan de landelijke voorziening |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
31.9 |
Wkpb |
Het inschrijven van documenten in het register en het opnemen van gegevens daarover in de registratie |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
31.10 |
Wkpb |
Het herstellen van fouten en doorvoeren van correcties |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
31.11 |
Wkpb |
Het verwerken van kadastrale mutaties in de administratie |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB; Strategisch managers; Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
Documentenbeheer |
|||||||||
32.1 |
Archief- verordening |
Het beheer van de archiefbescheiden die niet naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
32.2 |
Archief- verordening |
Het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden die niet naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht |
Van college aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
I&A |
|||||||||
33.1 |
Gemeente- wet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeente- wet art. 171 |
Besluit tot verkoop van oude en overtollige automatserings- apparatuur en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
|
|
||||
33.2 |
|
Uitvoering wijzigingsbeheer m.b.t. documenten die directe relaties hebben met DigiD |
Van college en burgemeester aan: Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
|
||||
Facilitaire zaken |
|||||||||
Facilitair |
|||||||||
34.1 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171 |
Besluiten tot het tijdelijk in gebruik geven van ruimten in gemeentelijke onroerende zaken aan externen voor vergaderingen en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen |
Van college en burgemeester aan: Gemeente- secretaris; MT-leden; Teammanagers; Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Mandaat geldt niet voor gemeente West Betuwe |
||||
34.2 |
Gemeentewet art. 160 lid 1, onderdeel e. Gemeentewet art. 171 |
Besluiten tot en het nemen van veiligheids- maatregelen in en met betrekking tot gemeentelijke onroerende zaken en het verrichten van de daarvoor benodigde rechtshandelingen |
Van college en burgemeester aan: Gemeente- secretaris; MT-leden; Teammanagers; Bestuur BWB; Directeur BWB;, Strategisch managers Teammanagers BWB. |
De functionaris die hier op grond van zijn normale werkzaamheden mee is belast |
Mandaat geldt niet voor gemeente West Betuwe |
Toelichting bevoegdhedenregister
Inleiding
Dit bevoegdhedenregister is een uitwerking van artikel 2 van het algemeen bevoegdhedenbesluit 2016 gemeente Tiel. In dit register staan de bevoegdheden genoemd die het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester hebben overgedragen aan diverse functionarissen. Er zijn hiervoor verschillende vormen mogelijk:
- 1.
Mandaat
- 2.
Volmacht
- 3.
Machtiging
- 4.
Ondertekeningsmandaat.
De verschillende vormen worden hierna toegelicht.
Algemeen bevoegdhedenbesluit
Het college heeft op 15 maart 2016 (laatste wijziging op 1 januari 2019) het Algemeen bevoegdhedenbesluit vastgesteld. Dit besluit bevat algemene regels over het verlenen en het gebruik van mandaten, volmachten, machtigingen en ondermandaten. Zo wordt in artikel 3 van het besluit aangegeven wanneer geen gebruik van een mandaat mag worden gemaakt en bepaalt artikel 9 dat feitelijke handelingen die geen besluit of rechtshandeling inhouden, door elke functionaris verricht mogen worden.
Het bevoegdhedenregister moet daarom altijd in combinatie met het Algemeen bevoegdhedenbesluit worden gelezen, om vast te stellen of voor een bepaalde kwestie mandaat is verleend.
De colleges van de gemeenten Culemborg en West Betuwe en het bestuur van BWB stellen hetzelfde Algemeen bevoegdhedenbesluit vast.
Mandaat
Mandaat is geregeld in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) en betekent: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen.
Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester zijn beide bestuursorgaan in de zin van de Awb. Het gaat bij deze bevoegdheid om het nemen van besluiten zoals bedoeld in de Awb. Een besluit is een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling (artikel 1:3 Awb).
Het mandaterende bestuursorgaan (mandaatgever) blijft verantwoordelijk en blijft dus zeggenschap houden. Juridisch geldt een in mandaat genomen besluit als een besluit van de mandaatgever: de rechtsgevolgen zijn dezelfde als wanneer de mandaatgever zelf het besluit had genomen. Bovendien mag de mandaatgever de bevoegdheid altijd zelf blijven uitoefenen en tussentijds algemene en bijzondere richtlijnen of aanwijzingen geven.
Het bestuursorgaan kan een algemeen mandaat verlenen of mandaat voor een bepaald geval. Algemene mandaten worden schriftelijk gegeven. Mandaten voor bepaalde gevallen kunnen ook mondeling worden verleend, behalve als de gemandateerde niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever. In dit mandaatregister gaat het uitsluitend om algemene mandaten die schriftelijk worden verleend.
Ondertekeningsmandaat
Met een ondertekeningsmandaat kan het bestuursorgaan bepalen dat door hem genomen besluiten namens hem kunnen worden ondertekend. Uit de ondertekening moet blijken dat het besluit door het bestuursorgaan zelf is genomen.
Volmacht
Volmacht is geregeld in titel 3.3 van het Burgerlijk wetboek en betekent: de bevoegdheid die een volmachtgever verleent aan een ander, de gevolmachtigde, om in zijn naam rechtshandelingen te verrichten.
De burgemeester is degene die de gemeente als rechtspersoon, en dus niet de bestuursorganen van de gemeente, vertegenwoordigt in en buiten rechte (artikel 171 Gemeentewet). Dit betreft formele procesvertegenwoordiging maar ook vertegenwoordiging bij het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen zoals het sluiten van overeenkomsten. Partij bij de overeenkomst is de gemeente Tiel. Omdat de burgemeester de gemeente vertegenwoordigt, is hij degene die overeenkomsten namens de gemeente ondertekent. De burgemeester kan voor het verrichten van rechtshandelingen een volmacht verlenen aan een ander. De regels van mandaat gelden ook voor volmachten voor het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen.
Als de burgemeester een bestuursorgaan vertegenwoordigt, dan gebeurt dat via de gewone mandaatconstructie. Er is dan geen sprake van een volmacht.
Machtiging
Een machtiging is een handeling die geen besluit en ook geen privaatrechtelijke rechtshandeling is. Hierbij kan gedacht worden aan een handeling die geen rechtsgevolg heeft zoals het ondertekenen van een informatieve brief, die geen besluit is en ook geen privaatrechtelijke rechtshandeling.
De regels van mandaat gelden ook voor deze machtigingen.
Ondermandaten
De gemandateerde is altijd bevoegd om ondermandaat te verlenen, tenzij de mandaatgever (college of burgemeester) uitdrukkelijk heeft bepaald dat ondermandaat niet is toegestaan. In het register staat vermeld voor welke bevoegdheden geen ondermandaat verleend mag worden. Op grond van het Algemeen bevoegdhedenbesluit mag degene die het ondermandaat heeft, niet zelf het besluit ondertekenen, zodat een vier-ogen principe gewaarborgd is. Hoe het ondermandaat wordt verleend staat ook in het Algemeen bevoegdhedenbesluit.
Plaatsvervanging
Bij (onder)mandaat wordt, indien er geen plaatsvervangers zijn aangewezen, de betreffende bevoegdheid uitgeoefend door de leidinggevende van de betreffende functionaris.
Ondertekening
De ondertekening is geregeld in het Algemeen bevoegdhedenbesluit.
Aanverwante regelingen
Naast het Algemeen bevoegdhedenbesluit en het bevoegdhedenregister kunnen de volgende regelingen nog van belang zijn:
- 1.
de budgetbeheerdersregeling;
- 2.
het treasurystatuut.
- 3.
het inkoop- en aanbestedingsbeleid
Opbouw bevoegdhedenregister
Algemeen deel
Het bevoegdhedenregister bestaat uit een algemeen deel en een specifiek deel. In het algemene deel van het bevoegdhedenbesluit worden mandaten en volmachten vermeld, die in beginsel de gehele gemeentelijke organisatie aangaan. Je kunt daarbij denken aan bevoegdheden als het aangaan van overeenkomsten, personele kwesties, algemene bevoegdheden op grond van de Algemene wet bestuursrecht, etc.
Verreweg de meeste, algemene, bevoegdheden worden (getrapt) gemandateerd aan respectievelijk de gemeentesecretaris, de MT-leden en de teammanagers. Onder teammanagers worden in dit register tevens de directeuren van de culturele instellingen verstaan. Tevens worden deze bevoegdheden gemandateerd aan het bestuur van BWB, de directeur, de strategisch managers en de teammanagers van BWB.
Voor zover voor de bevoegdheden ondermandaat wordt verleend, volstaat een algemene omschrijving: ondermandaat wordt verleend aan de "functionaris die op grond van zijn normale werkzaamheden hiermee is belast". Dit houdt in dat een functionaris die zich normaliter bezig houdt met parkeervergunningen wel de bevoegdheid heeft om een aanvraag om een parkeervergunning buiten behandeling te stellen, maar deze bevoegdheid niet heeft als het gaat om de buiten behandelingstelling van een aanvraag om een evenementenvergunning.
Het algemeen deel van het register is gesynchroniseerd met de algemene delen van de registers van BWB, Culemborg en West betuwe. Dat is met name voor BWB erg prettig, want omdat ook de specifieke delen P&O, Financiën en IM/ICT, gesynchroniseerd zijn, heeft BWB niet langer te maken met verschillende mandaten. Een gevolg hiervan is wel dat het verlenen van nieuwe algemene mandaten tussen de drie gemeenten moet worden afgestemd via juridische zaken, zodat de mandaatregisters op deze onderdelen gelijkluidend blijven.
Voor zover mandaat wordt verleend aan BWB, zijn die mandaten vanzelfsprekend beperkt voor tot het doel en takenpakket van BWB. BWB krijgt bijvoorbeeld mandaat om formulieren vast te stellen. Dat mandaat ziet dan wel op formulieren t.b.v. P&O gerelateerde kwesties, maar niet op formulieren t.b.v een WABO-vergunning.
Specifiek deel
Het specifieke deel betreft mandaten en volmachten die specifiek betrekking hebben op een bepaalde organisatie eenheid, zoals het verlenen van parkeervergunningen of het verstrekken van WMO-voorzieningen. Ook in dit geval worden verreweg de meeste bevoegdheden (getrapt) gemandateerd aan respectievelijk de gemeentesecretaris, de leden van het team MT en de leden van team Teammanagers. Dat betekent niet dat iedere teammanager bevoegd is om zondermeer alle aan de teammanagers toebedeelde mandaten uit te oefenen. In het algemeen bevoegdhedenbesluit is geregeld dat alleen van een mandaat gebruik mag worden gemaakt, als de uitoefening van dat mandaat past binnen de normale werkzaamheden van de betrokkene. Door desondanks, ook in het specifieke deel, het mandaat niet uitsluitend aan een manager van een specifiek team toe te kennen zorgen we er evenwel voor dat de onderlinge vervanging van de managers is gewaarborgd.
In dit specifieke deel zijn de mandaten t.b.v. P&O, Financiën en IM/ICT eveneens gesynchroniseerd met die van Culemborg en West Betuwe. Voor het overige blijven de “oude” bevoegdhedenregisters van de drie gemeenten bestaan.
Het “oude” bevoegdhedenregister van de gemeente Tiel is per 1 januari 2019 ook geactualiseerd en geschreven in het zelfde format als het gesynchroniseerde deel.
Toelichting op het register.
Kolom 1Nummering
In kolom 1 wordt het mandaatnummer vermeld. Dit nummer wordt gebruikt om een specifiek mandaat te benoemen zonder de volledige omschrijving te geven. Dat is met name van belang bij het verlenen van ondermandaat en het in mandaat aangaan van overeenkomsten.
Kolom 2Wettelijke bepaling
In de tweede kolom wordt de wettelijke grondslag van de over te dragen bevoegdheid vermeld. De over te dragen bevoegdheden kunnen hun grondslag vinden in wettelijke bepalingen, maar ook in gemeentelijke regelgeving.
Kolom 3Omschrijving van het mandaat
In de derde kolom is steeds de bevoegdheid omschreven die wordt gemandateerd of waarvoor een machtiging wordt verleend dan wel volmacht wordt gegeven. Als het gaat om privaatrechtelijke rechtshandelingen zoals inkoop, huur, etc. dan wordt gelijktijdig met het mandaat tot een dergelijke handeling te besluiten (wat een collegebevoegdheid is) volmacht verleend voor de bijbehorende rechtshandelingen (zoals het aangaan en ondertekenen van een overeenkomst).
Eventuele specifieke voorwaarden die gesteld worden aan het gebruik van de opgedragen bevoegdheid staan vermeld in kolom opmerkingen en voorwaarden. Als aan deze voorwaarden niet wordt voldaan dan blijft de besluitvorming voorbehouden aan het bestuursorgaan zelf en mag geen gebruik gemaakt worden van het mandaat.
Kolom 4Mandaatgever en gemandateerde
In de vierde kolom is het bestuursorgaan genoemd dat het mandaat, de volmacht of de machtiging verleent. Dit wordt aangegeven met "college” voor het college van burgemeester en wethouders of “burgemeester” voor de burgemeester. Tevens wordt hier vermeld aan welke functionaris het mandaat wordt verleend of aan welke functionaris de machtiging/volmacht wordt gegeven. Met “Teammanagers” worden de Teammanagers van Tiel bedoeld. Teammanagers van BWB worden aangeduid met “Teammanagers BWB. Mandaten worden altijd verleend aan functionarissen en nooit op naam. In beginsel zijn de bevoegdheden gemandateerd aan leidinggevende functionarissen van de gemeente en BWB. Leidinggevenden, waaronder Teammanagers BWB, kunnen ondermandaat verlenen, tenzij dat uitdrukkelijk is uitgesloten. Voor een aantal mandaten is een rechtstreeks mandaat aan een bepaalde functionaris gegeven. Dat geldt in het bijzonder voor medewerkers in een zelfregulerend team. Zij hebben geen teammanager. Daarom hebben zij een aantal mandaten nodig, die in andere teams op het niveau van de teammanager liggen.
Kolom 5Ondermandaat
In het bevoegdhedenbesluit staat vermeld dat de mandaatgever toestaat dat ondermandaat wordt verleend, tenzij dat uitdrukkelijk is uitgesloten in de kolom ondermandaat. Degene die het mandaat heeft gekregen kan die bevoegdheid daarmee normaal gesproken nog een keer doorgeven.
Het ondermandaat moet schriftelijk worden verleend. Voor het verlenen van ondermandaat wordt gebruik gemaakt van een format, die als bijlage bij het bevoegdhedenbesluit is gevoegd. Het verlenen van ondermandaat wordt bij jaarlijkse herzieningen opgenomen in het bevoegdhedenregister door in de laatste kolom te vermelden dat en aan welke functionarissen ondermandaat is verleend, zodat dit voor een ieder kenbaar is. Als ondermandaat wordt verleend betekent dat tevens voor de eventuele bijbehorende volmacht ondervolmacht wordt verleend. Aan het ondermandaat kunnen beperkingen worden gesteld, die in kolom 6 worden opgenomen. Deze beperkingen gelden ook voor ondervolmachten.
We proberen de ondermandaten zoveel mogelijk te verlenen aan specifieke functies. Daar waar dat niet lukt wordt het ondermandaat verleend aan de "functionaris die op grond van zijn normale werkzaamheden hiermee is belast."
Kolom 6Opmerkingen en voorwaarden
Aan het verlenen van een mandaat kunnen voorwaarden worden gekoppeld. Als de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen mag geen gebruik worden gemaakt van het mandaat. Indien redelijkerwijs te verwachten is dat een beslissing omstreden is, is voorafgaande kennisgeving van het besluit aan het bestuursorgaan vereist. Hieronder wordt in ieder geval verstaan:
- -
een voornemen of besluitvorming tot het sluiten van een inrichting;
- -
als betrokkenen gegroepeerd zijn in bijvoorbeeld een actiecomité;
- -
als er publicitaire belangstelling is of wordt verwacht;
- -
als er met betrekking tot een dossier raadsvragen gesteld zijn;
- -
het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaande beleid, richtlijnen, voorschriften, of een advies als bedoeld in afdeling 3.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
- -
advies nodig is van andere afdelingen/teams en het advies en het eigen standpunt niet op elkaar aansluiten respectievelijk niet tot dezelfde conclusie leiden;
- -
het besluit overschrijding van budgetten, kredieten of onvoorziene uitgaven kan inhouden;
- -
in geval van ongewone voorvallen: bij (dreigende) ernstige gevolgen voor het milieu en/of slachtoffers.
Bovenstaande instructie houdt in dat dat de betrokken functionaris ook in deze gevallen mandaat heeft, maar daar pas gebruik van maakt nadat dit is afgestemd met de portefeuillehouder. Naar buiten toe werkt het mandaat altijd. Ook als per abuis geen afstemming heeft plaatsgevonden met het bestuursorgaan.
Daarnaast kunnen bij een specifiek mandaat nadere voorwaarden worden gesteld voor het gebruik er van. Aan het verlenen van een mandaat kan bijvoorbeeld de voorwaarde worden verbonden, dat het mandaat niet geldt voor afwijzende beschikkingen. Als dat het geval is, dan staat dat in deze kolom vermeld. Aan volmachten kunnen beperkingen worden gesteld in de vorm van de limitering van bedragen waarvoor overeenkomsten aangegaan kunnen worden. Deze voorwaarden kunnen specifiek omschreven worden, maar het is ook mogelijk dat verwezen wordt naar bijvoorbeeld het inkoopbeleid.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl