Verordening op het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Tiel 2010

1. De onder artikel 1 lid a genoemde begraafplaatsen zijn bestemd voor het begraven en begraven houden van lijken, het bijzetten van asbussen, met of zonder urn en op de daarvoor aangewezen plekken het verstrooien van as van personen.

2. Het college kan nadere regels stellen omtrent de bestemming van de begraafplaats, waarbij de regels kunnen verschillen per begraafplaats en voor de te onderscheiden vakken en rijen graven.

1. Het college stelt nadere regels voor de indeling van de begraafplaatsen.

2. Het college draagt ervoor zorg, dat er van elke begraafplaats een plattegrondtekening wordt aangehouden waarop de indeling en de grafnummering van de begraafplaats is aangegeven.

1. De administratie bevat een register van rechthebbenden en gebruikers van de graven met hun namen en adressen. Het register is openbaar. In dit register worden tevens de naam, geboortedatum en de datum van overlijden opgenomen van degene die is begraven of waarvan de as is bezorgd. Daarbij is vermeld de dag van de begraving of bijzetting, (het gedeelte van) de begraafplaats waarin dat is geschied en het nummer van het graf.

2. De rechthebbenden en gebruikers zijn verplicht de wijziging van hun adres aan het college binnen twee maanden na de verhuisdatum door te geven.

3. Van het in het eerste lid bedoelde register kunnen uitsluitend rechthebbenden en gebruikers, tegen betaling van de daarvoor verschuldigde rechten, een uittreksel ten aanzien van hun graf of nis verkrijgen.

1. De begraafplaats is kosteloos voor eenieder toegankelijk op door het college nader

te bepalen tijden.

2. De toegang tot en het verblijf op de begraafplaats is verboden voor kinderen beneden de leeftijd van 12 jaar, zonder meerderjarige geleide.

3. Het college stelt nadere regels over de tijd van begraven en het bezorgen van as.

4. Op hetzelfde tijdstip mag op de begraafplaats niet meer dan één begrafenis of asbezorging plaatsvinden.

5. Met uitzondering van personen die vanwege de gemeente op de begraafplaatsen aanwezig zijn, is het verboden gedurende de tijd dat de begraafplaatsen niet voor het publiek zijn geopend, zich daarop te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of asbezorging.

1. Het is verboden op de begraafplaatsen:

• a.

  zich op hinderlijke of aanstootgevende wijze te gedragen;

• b.

  zich te bevinden in kennelijke staat van dronkenschap of onder invloed van drugs;

• c.

  te colporteren of goederen voor verkoop aan te bieden;

• d.

  op enige wijze reclame te maken voor handel of bedrijf;

• e.

  op de graven te lopen of de begraafplaatsen te verontreinigen;

• f.

  de graven, de gedenktekens, de beplanting, de gebouwen en de paden te bekladden, te beschadigen of op enigerlei andere wijze te verontreinigen;

• g.

  dieren mee te voeren, met uitzondering van een hond ter begeleiding van een blinde;

• h.

  dieren te begraven;

• i.

  te gaan zitten anders dan op de daartoe aangebrachte zitplaatsen;

• j.

  zich toegang tot de begraafplaatsen te verschaffen anders dan via de daarvoor bestemde ingangen;

• k.

  iets te doen of na te laten dat in strijd is met de eerbied van de nagedachtenis van de overledene;

2. Het is verboden op de begraafplaatsen:

• a.

  rij- of voertuigen, met uitzondering van gehandicaptenvoertuigen, mee te nemen, anders dan ter gelegenheid van een begrafenis of tot het vervoeren van materialen bestemd voor op de begraafplaatsen te verrichten werkzaamheden;

• b.

  met (motor-)voertuigen sneller dan 10 km per uur te rijden.

3. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in de aanhef en onder a van het tweede lid.

1. Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die werkzaamheden op de begraafplaatsen hebben te verrichten, zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

2. Degene die zich niet aan de in het eerste lid bedoelde aanwijzingen houdt, moet zich op eerste aanzegging van de beheerder van de begraafplaats verwijderen.

3. In verband met werkzaamheden op een begraafplaats kan bezoekers de toegang tot (een deel van) de begraafplaats worden ontzegd.

1. Dodenherdenkingen, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaatsen moeten vijf dagen van tevoren worden gemeld aan de beheerder onder opgave van datum en uur van de plechtigheid en de wijze waarop de plechtigheid zal plaatsvinden.

2. Deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid moeten zich in het belang van de orde, rust en netheid houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

1. Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaats zulks toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor de tijd van 20 jaar het uitsluitend recht op een particulier graf. Particuliere grafkelders worden uitgegeven voor een termijn van 40 jaar. De termijn begint te lopen op de datum waarop het grafrecht is uitgegeven.

2. Het in het eerste lid bedoelde recht wordt op aanvraag van de rechthebbende verlengd met telkens een termijn van 5 of 10 jaar, mits een zodanig verzoek vóór het verstrijken van de lopende termijn, doch niet eerder dan twee jaar voor het verstrijken van die termijn wordt ingediend.

3. Een uitsluitend recht op een particulier graf geeft de rechthebbende zeggenschap over wie in dat graf wordt begraven en begraven wordt gehouden, onder de voorwaarden en de beperkingen van deze verordening.

4. Een recht als bedoeld in lid 1 van dit artikel, kan slechts aan één rechthebbende worden verleend.

5. Het in lid 1 bedoelde uitsluitend recht wordt door het college schriftelijk bevestigd met een grafakte.

6. Het college bepaalt bij nader vast te stellen regels hoeveel lijken en hoeveel asbussen met of zonder urnen er kunnen worden bijgezet in particuliere graven. Het college bepaalt tevens de afmetingen van de particuliere graven.

1. Algemene graven worden alleen voor het begraven van personen ouder dan 12 jaar ter beschikking gesteld voor een gebruikstermijn van 10 jaren. Deze termijn kan niet worden verlengd.

2. In een algemeen graf kunnen maximaal twee lijken worden begraven.

3. Het in dit artikel bedoelde gebruik wordt door het college schriftelijk bevestigd.

1. De rechthebbende van een particulier graf kan voor eigen rekening een grafkelder doen aanbrengen op het gedeelte van de begraafplaats dat door het college daartoe bestemd is.

2. De ruimte die voor het stichten van enkele en dubbele grafkelders beschikbaar wordt, heeft een afmeting die vermeld wordt in de door het college vast te stellen nadere regels.

3. Degene, die in een grafkelder wil doen begraven, is verplicht op zijn kosten deze kelder voor de begrafenis te laten openen en na het begraven direct te laten sluiten.

4. Het openen van een grafkelder, anders dan tot het daarin opnemen van overledenen en in dat geval eerder dan 24 uren tevoren, is verboden, tenzij met toestemming van de beheerder van de begraafplaats.

5. Indien de rechthebbende zijn verplichtingen ten aanzien van het sluiten niet nakomt, geschiedt sluiting op zijn kosten van gemeentewege.

1. Een asbus kan alleen worden bijgezet in een particulier graf, een particuliere grafkelder, of in een particulier urnengraf of –nis, dan wel in een urn op een particulier graf.

2. De bepalingen van deze verordening ten aanzien van particuliere en algemene graven en het begraven van stoffelijke overschotten zijn ook bij het bijzetten van een asbus voor zover mogelijk van overeenkomstige toepassing.

3. Voor het bijzetten van een asbus met urn op een particulier graf kan het college nadere regels stellen.

4. Asverstrooiing op de begraafplaats mag alleen plaats vinden op een daarvoor bestemd(e) verstrooiingsplaats/strooiveld of in een graf.

5. Het college verleent, voor zover zij een gedenkplaats bij een strooiveld aangewezen hebben, op een daartoe bij hen schriftelijke in te dienen aanvraag, voor de tijd van 10 jaar het uitsluitend recht op een particuliere gedenkplaats. De termijn begint te lopen op de datum waarop het recht is uitgegeven.

1. De rechthebbende of gebruiker die wil doen begraven, een asbus wil doen bijzetten of wil doen verstrooien, geeft daarvan tenminste twee werkdagen voorafgaande aan de dag waarop de begraving, bijzetting of verstrooiing zal plaatsvinden vóór 12.00 uur, schriftelijk of telefonisch kennis aan de beheerder. De zaterdag en de zondag en algemeen erkende feest- en gedenkdagen gelden niet als werkdag.

2. Indien het stoffelijk overschot binnen 36 uur na het overlijden wordt begraven of gecremeerd, dient het in het derde lid bedoelde verlof van de burgemeester te worden overhandigd.

3. Indien de burgemeester verlof heeft verleend om het stoffelijk overschot binnen 36 uur na het overlijden te begraven of te cremeren, moet de kennisgeving zo tijdig mogelijk worden gedaan.

4. De nabestaande(n) dient(en) bij bijzetting in een graf zelf opdracht te geven voor het verwijderen van de grafbedekking.

5. In bijzondere gevallen kan het college van het bepaalde in lid 1 van dit artikel ontheffing verlenen.

1. Begraving mag slechts geschieden indien van tevoren het verlof tot begraven of de bezorging van as is overgelegd aan de beheerder.

2. Indien de begraving of de bezorging van as in een particulier graf zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de beheerder te worden overhandigd. De machtiging moet zijn ondertekend door de rechthebbende. Indien de rechthebbende overleden is, dient degene die in de uitvaart voorziet een verklaring te ondertekenen dat hij/zij de nieuwe rechthebbende wordt.

3. Begraving of bijzetting in een particulier graf waarvan de uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van de uitgiftetermijn met tenminste een zodanige periode dat de alsdan resterende uitgiftetermijn ten minste gelijk is aan de wettelijke minimum grafrusttermijn. De verlenging dient te worden aangevraagd door de rechthebbende.

1. De aanwijzing van de plaats van het graf geschiedt met inachtneming van het bepaalde in artikel 17 door de beheerder.

2. Tot de begraving of bijzetting wordt niet overgegaan dan nadat:

• a.

  de beheerder, indien deze heeft geconstateerd dat aan de in de artikelen 16 en 17 opgenomen vereisten is voldaan, hiervoor opdracht aan het personeel van de begraafplaats heeft verleend;

• b.

  alleen bij begraving van een stoffelijk overschot, het personeel van de begraafplaatsen de identiteit van het stoffelijk overschot heeft vastgesteld.

  De identiteit wordt vastgesteld door vergelijking van het op de kist of een ander lijkomhulsel vermelde registratienummer met het nummer dat op een bijgevoegd document is aangegeven. Dit document bevat tevens de namen, overlijdens- en geboortedatum van de overledene dan wel van de levenloosgeborene.

3. Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de hulpmiddelen, mag uitsluitend geschieden door het personeel van de begraafplaats. De nabestaanden kunnen deze werkzaamheden op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens daartoe uiterlijk om 12.00 uur op de voorgaande werkdag aan die waarop de begraving of bijzetting zal plaatsvinden mondeling of schriftelijk aan de beheerder hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag en zondag gelden voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag.

1. Rechthebbenden of gebruikers leveren, gebruiken en accepteren uitsluitend lijkhoezen, die voldoen aan in of krachtens de wet dan wel op basis van publiekrechtelijke verordeningen, privaatrechtelijke reglementen of algemene voorwaarden gestelde regels ten aanzien van de doorlaatbaarheid van vloeistoffen en gassen, mechanische eigenschappen, vorm en biologische afbreekbaarheid. Genoemde regels zijn vastgesteld in het Lijkomhulselbesluit 1998. De lijkhoezen die voldoen aan de normen van het Lijkomhulselbesluit, staan op de ‘witte lijst’ van de Landelijke Organisatie van Begraafplaatsen (LOB).

2. Rechthebbenden of gebruikers zijn verplicht tot het schriftelijk aangeven van het gebruik van lijkhoezen aan de gemeente.

3. Het is rechthebbenden of gebruikers niet toegestaan voorwerpen aan de grafruimte toe te voegen die de vertering van het lijk belemmeren of voorkomen en/ of vervuilend zijn.

1. Een grafrecht kan worden overgedragen door overhandiging aan de beheerder van een door de rechthebbende en de betrokken rechtsopvolger getekend bewijs van overdracht. Deze rechtsopvolger is een natuurlijk persoon of rechtspersoon.

2. Na het overlijden van de rechthebbende of gebruiker kan het grafrecht of het gebruik worden overgeschreven op naam van een natuurlijk persoon of rechtspersoon, mits de aanvraag hiertoe wordt gedaan binnen 1 jaar na het overlijden van de rechthebbende of gebruiker.

3. Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot overschrijving niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel gestelde termijn, is het college bevoegd het recht op het particuliere graf vervallen te verklaren.

4. Na het verstrijken van de in het vorige lid genoemde termijn kan het college het grafrecht op schriftelijk verzoek alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een (urnen)graf of urnennis dat inmiddels is geruimd.

5. Over elke overdracht of overboeking zijn de daarvoor vastgestelde rechten verschuldigd.

1. De grafrechten vervallen:

• a.

  door het verlopen van de termijn waarvoor het recht is verleend;

• b.

  indien de rechthebbende afstand doet van het recht;

• c.

  indien een begraafplaats wordt opgeheven.

2. Het college kan de grafrechten vervallen verklaren:

• a.

  indien de betaling van de rechten ten behoeve van de vestiging of een verlenging van het grafrecht -ondanks een aanmaning- niet binnen drie maanden na aanvang van die termijn is geschied;

• b.

  indien de rechthebbende -ondanks een aanmaning- in verzuim blijft een op grond van deze verordening op hem rustende verplichting na te komen of daarmee in strijd handelt;

• c.

  indien de rechthebbende van een (urnen)graf of urnennis is overleden en het recht niet binnen de in artikel 21, lid 2 gestelde termijn is overgeschreven.

3. In de gevallen als bedoeld in het eerste lid, onderdelen b en c en in het tweede lid vindt geen terugbetaling plaats van (een deel van) de betaalde rechten.

1. Het is verboden zonder vergunning van het college een grafbedekking of andere voorwerpen op graven, een plaat ter afsluiting van een urnennis of een gedenkplaat op een particuliere gedenkplaats te plaatsen of te verwijderen.

2. Omtrent de wijze van een verzoek om vergunning, de aard en de afmetingen van de grafbedekkingen of gedenktekens, alsmede het aanbrengen of onderhoud van beplantingen kan het college nadere regels vast stellen.

3. Het college kan ontheffing verlenen van de door hen vastgestelde nadere regels.

4. Voor de gedenktekens mogen alleen duurzame materialen worden gebruikt.

5. Het college kan de in het eerste lid bedoelde vergunning weigeren indien:

• a.

  niet voldaan is aan de door haar vastgestelde nadere regels conform het uitvoeringsbesluit;

• b.

  de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien en/ of het monumentale karakter van de begraafplaats;

• c.

  de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;

• d.

  de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.

1. Voor zover het onderhoud niet rust op de houder van de begraafplaats zoals bedoeld in artikel 25, zijn rechthebbenden en gebruikers verplicht de particuliere grafoppervlakken, de gedenktekens en de beplantingen te onderhouden.

2. Indien de rechthebbende of gebruiker nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het college het grafrecht beëindigen en de grafbedekking verwijderen conform artikel 28, lid 4 tot en met 7 van de Wet op de lijkbezorging aangaande kennelijke verwaarlozing. Het verwijderde vervalt aan de gemeente zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is.

3. De verwijdering van de grafbedekking, zoals bedoeld is in lid 2, vindt niet plaats dan nadat de rechthebbende of de gebruiker per brief met ontvangstbevestiging is geïnformeerd. Als het adres van de rechthebbende of gebruiker niet bekend is, geschiedt de oproeping door mededeling op het mededelingenbord op de begraafplaats; bij het graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.

4. Het college stelt nadere regels ten aanzien van het onderhoud door de rechthebbenden en de gebruikers.

1. Zolang het graf niet geruimd mag worden, blijft de eigenaar de eigendom houden van de in artikel 24 bedoelde gedenktekens en andere voorwerpen of beplantingen. Al hetgeen wat op het graf geplaatst is, wordt geacht voor rekening en risico van de rechthebbende of gebruiker te zijn aangebracht.

2. Het (doen) plaatsen, aanbrengen, herstellen, vernieuwen of verwijderen van de grafbedekking geschiedt door en voor rekening en risico van de rechthebbende of de gebruiker die geacht wordt de aansprakelijke eigenaar te zijn.

3. Schade en eventuele gevolgschade voor derden is voor rekening en risico van de rechthebbende of gebruiker en deze dient de daaraan toegebrachte schade of verzakking, door welke omstandigheid ook, op eerste aanschrijven te (doen) herstellen indien de beschadiging en/ of verzakking zodanig is dat deze naar het oordeel van het college het uiterlijk aanzien van de begraafplaats schaadt.

4. Indien door een ondeugdelijk geworden constructie naar het oordeel van het college een situatie is ontstaan die gevaar oplevert voor het omvallen of inzakken van een grafmonument, kan het college direct maatregelen treffen welke voor rekening zijn van de rechthebbende of gebruiker.

5. Indien binnen drie maanden na de dag van aanschrijving geen herstel of vernieuwing heeft plaatsgevonden, is het college bevoegd tot verwijdering en vernietiging van de gedenktekens, beplantingen of andere voorwerpen over te gaan, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is.

1. Het afnemen en herplaatsen van een gedenkteken respectievelijk afdekplaat ten behoeve van de begraving van een lijk of de bijzetting van een asbus in een particulier- of algemeen graf, particulier urnengraf /-nis of een particuliere (dubbele) grafkelder, geschiedt voor rekening en risico van de rechthebbende of gebruiker.

2. Een rechthebbende of gebruiker is verplicht te gedogen dat de op een graf aanwezige gedenktekens, beplanting en voorwerpen vanwege de gemeente op kosten van de gemeente geheel of gedeeltelijk worden verplaatst of verwijderd en herplaatst, indien dit voor een begraving of bijzetting in de nabijheid van het graf of om een andere reden nodig is.

1. Het eventueel op het graf aanwezige gedenkteken, de beplanting en de losse voorwerpen kunnen gedurende één maand voor het vervallen van een grafrecht of het gebruik door de rechthebbende of gebruiker van het graf worden verwijderd.

2. Na afloop van de in het vorig lid genoemde grafrecht of gebruik vervalt de eigendom van de genoemde voorwerpen aan de gemeente en is deze bevoegd tot verwijderen en vernietigen van de voorwerpen zonder dat deze daarvoor tot enige vergoeding verplicht is.

1. De bij de ruiming van een graf aanwezige overblijfselen van lijken en aanwezige asbussen, worden begraven of verstrooid op een door het college aangewezen gedeelte van de begraafplaatsen.

2. Het college kan de rechthebbende op een particulier graf toestemming verlenen om de overblijfselen van de overledenen die zich bevinden in het graf waarop het uitsluitend recht betrekking heeft, opnieuw te doen begraven in een ander particulier graf of te doen cremeren.

3. Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende een periode van één jaar voor beëindiging van de grafrusttermijn het college schriftelijk verzoeken bij de ruiming de overblijfselen indien mogelijk bijeen te doen brengen voor crematie of herbegraving in een particulier graf elders.

4. De rechthebbende van een particulier (urnen)graf, grafkelder of urnennis kan gedurende een periode van één jaar voor beëindiging van het grafrecht het college schriftelijk verzoeken bij de ruiming de overblijfselen indien mogelijk bijeen te brengen of de asbus ter beschikking te houden voor herbegraving of bijzetting elders dan wel om de as te doen verstrooien.

5. Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van het ruimen en herbegraven van overblijfselen of ter beschikking stellen dan wel verstrooien van asbussen op advies van de beheerder.

6. De kosten welke gemoeid zijn met de werkzaamheden vallende onder de leden 2, 3 en 4 van dit artikel, komen voor rekening van de rechthebbende of gebruiker van het betreffende graf.

1. Het openen, sluiten en ruimen van graven, alsmede het opgraven en het opnieuw begraven van stoffelijke resten, dan wel van een asbus, al dan niet met urn, in een ander graf op de begraafplaats, geschiedt uitsluitend door de daartoe door de beheerder aangewezen personen.

2. Het opgraven van lijken en het ruimen van graven is slechts toegestaan indien daarbij geen andere personen aanwezig zijn, dan degenen die met deze werkzaamheden zijn belast. De beheerder zal voor deze werkzaamheden de begraafplaats tijdelijk geheel of gedeeltelijk sluiten.

1. Het college houdt een lijst bij van graven die van historische betekenis zijn of waarvan de grafbedekking een opvallende kwaliteit heeft.

2. Alvorens tot ruiming van graven wordt overgegaan, onderzoekt het college of er graven zijn, die in aanmerking komen om op de lijst te worden bijgeschreven.

3. De raad van de gemeente Tiel beslist over het ruimen van graven en het verwijderen van grafbedekkingen die op de in het eerste lid bedoelde lijst staan.

4. Het college kan nadere regels stellen voor de in het eerste lid genoemde grafbedekkingen, historische graven, begraafplaatsen of delen daarvan.