Landelijke Handhavingstrategie (versie 1.7)

Het college van burgemeester en wethouders van Tubbergen

Overwegende:

Het Interprovinciaal overleg (IPO) en het Openbaar Ministerie (OM) namen het initiatief om met alle bij het omgevingsrecht betrokken overheden een landelijke strategie op te stellen voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH).

Aanleiding voor een landelijke VTH-strategie is de uitgesproken wens van alle betrokkenen om de organisatie en uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving met betrekking tot het omgevingsrecht te verbeteren. Dit omwille van een ‘gelijk speelveld' voor natuurlijke of rechtspersonen voor wie een bepaalde norm of voorschrift geldt. En ook omwille van een maatschappij die ervan uit mag gaan dat handhavers zodanig optreden dat haar rechtsgevoel wordt gerespecteerd en de leefomgeving veilig, schoon en gezond blijft.

Dit heeft geleid tot de vaststelling op 24 april 2014 van de Landelijke Handhavingstrategie (versie 1.7), een gezamenlijk product van

• -

  het OM

• -

  het IPO

• -

  de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG),

• -

  de Unie van Waterschappen (UvW)

• -

  het ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM)

• -

  de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT)

• -

  de Inspectie van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (I-SZW)

• -

  de Nationale Politie en

• -

  de vereniging van omgevingsdiensten (OmgevingsdienstNL).

De Landelijke Handhavingstrategie stelt sterke, slagkrachtige en onafhankelijke handhavingsinstanties centraal met een beginselplicht tot handhaven, die passend interveniëren bij iedere bevinding. Dat wil zeggen afhankelijk van de situatie weloverwogen kiezen voor alleen bestuursrechtelijk, bestuurs- èn strafrechtelijk of alleen strafrechtelijk optreden.

Handhavende instanties, zoals overheden, omgevingsdiensten, het Openbaar Ministerie en de politie treden dan op een zelfde manier op bij geconstateerde overtredingen. Zo ontstaat een gelijk speelveld, wordt het rechtsgevoel gerespecteerd en blijft de leefomgeving veilig, schoon en gezond.

Tijdens het Bestuurlijk Omgevingsberaad van 4 juni 2014 is de eindversie van de Landelijke Handhavingstrategie (1.7) door het IPO en het Openbaar Ministerie aangeboden aan staatssecretaris Mansveld van Milieu met de aanbeveling dat de bevoegde overheden deze strategie vaststellen als hun eigen strategie of hun eigen strategie daarmee compleet in lijn brengen.

Besluit: