Regeling vervallen per 01-01-2019

Procedureregeling functiebeschrijving en -waardering UW Samenwerking

Geldend van 28-04-2015 t/m 31-12-2018 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2014

Intitulé

Procedureregeling functiebeschrijving en -waardering UW Samenwerking

Het algemeen bestuur van UW Samenwerking;

gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van UW Samenwerking d.d. 24 november 2014

overwegende dat:

  • ·

    bij besluit van 23 november 2013 is vastgelegd dat UW Samenwerking per 1 januari 2014 voor het beschrijven en waarderen van functies aansluiting zoekt bij het sectorale functiewaarderingssysteem HR21 en ter zake een licentieovereenkomst heeft gesloten;

  • ·

    het noodzakelijk is dat in lijn met de uitgangspunten van HR21 een nieuwe procedureregeling, afgestemd op een generieke wijze van beschrijven en waarderen, wordt vastgesteld;

gelet op:

  • ·

    artikel 125 van de Ambtenarenwet, artikel 33 van de Wet gemeenschappelijke regelingenartikel 13, lid 2, sub e en artikel 20, lid 2 van de gemeenschappelijke regeling UW Samenwerking;

  • ·

    gelet op hoofdstuk 3 van de CAR-UWO en de bezoldigingsregeling UW Samenwerking;

  • ·

    op de verkregen toestemming van de Ondernemingsraad d.d. 4 maart 2014 met betrekking tot de aansluiting bij HR 21;

  • ·

    de bereikte overeenstemming in de Commissie voor Georganiseerd Overleg van 17 november 2014 ter zake de inhoud van deze regeling;

B E S L U I T :

vast te stellen de volgende:

Procedureregeling functiebeschrijving en -waardering UW Samenwerking

Artikel 1 Begripsbepaling

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • -

    Bestuurder:

    De bestuurder in de zin van de Wet op de ondernemingsraden (WOR).

  • -

    Bezwarencommissie:

    De adviescommissie zoals bedoeld in artikel 6 van deze regeling.

  • -

    Externe deskundige:

    Een door de systeemhouder (VNG) erkend deskundige inzake de ontwikkeling, toepassing en werking van HR21.

  • -

    Functie:

    Het samenstel van taken en of werkzaamheden dat, afgeleid uit de taakstelling van de organisatie, is opgedragen aan een functiehouder

  • -

    Functiebeschrijving:

    De normbeschrijving dan wel de lokale functiebeschrijving die een resultaatgerichte weergave is van aard, overwegend karakter, niveau en complexiteit van taken.

  • -

    Functiehouder:

    de ambtenaar in de zin van de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling en/of Uitwerkingsovereenkomst (CAR/UWO) van de Samenwerking Utrechtse Waarden ofde werknemer met wie een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht, als bedoeld in artikel 2:5 van de CAR, is aangegaan.

  • -

    Functiewaardering:

    Het bepalen van de relatieve functiewaarde van een functiebeschrijving aan de hand van de in HR21 vastgelegde waarderingsmethode.

  • -

    HR manager:

    De manager van de HR portefeuille en hiërarchisch leidinggevende van de medewerkers van UW Samenwerking.

  • -

    Lokale functiebeschrijving:

    De volgens het format van HR21 lokaal gewijzigde normbeschrijving of toegevoegde (nieuwe) functiebeschrijving.

  • -

    Normbeschrijving:

    De generieke functiebeschrijving zoals opgenomen in het normbestand van HR21. De normbeschrijving is voorzien van een vaste waardering (puntenreeks).

Artikel 2: Vaststelling functiebeschrijvingen

  • 1. De bestuurder, of in opdracht de HR manager, selecteert in samenspraak met de externe deskundige per functie een normbeschrijving uit HR21. Indien de normbeschrijving voor de functie onvolledig is, dan wel een voor de functie dekkende normbeschrijving niet beschikbaar is, wordt een lokale functiebeschrijving opgesteld.

  • 2. De geselecteerde normbeschrijvingen/of de lokale functiebeschrijving, worden door de bestuurder voorlopig vastgesteld. De voorlopig vastgestelde functiebeschrijving wordt door de bestuurder ter informatie aangeboden aan de ondernemingsraad (OR).

  • 3. Als sprake is van een organisatiebrede functiebeschrijvingsronde, of als sprake is van een organisatorische verandering zoals bedoeld in artikel 25 lid 1 van de WOR, dan stelt de bestuurder de OR in de gelegenheid advies uit te brengen over de voorgenomen vaststelling van de functiebeschrijvingen. Artikel 25 lid 2 tot en met 6 en artikel 26 WOR zijn in dat geval van overeenkomstige toepassing.

  • 4. Met inachtneming van het bepaalde in lid 2 of 3, legt de bestuurder de functiebeschrijvingen ter vaststelling voor aan het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur stelt de aldus voor de functies van UW Samenwerking tot stand gekomen (norm- en lokale) functiebeschrijvingen bij algemeen verbindend voorschrift vast.

Artikel 3: Vaststelling waarderingen

  • 1. In opdracht van het algemeen bestuur worden door de externe deskundige, aan de hand van de in HR21 vastgelegde functiewaarderingsmethode, alle lokale functiebeschrijvingen gewaardeerd.

  • 2. De waarderingsresultaten van de lokale functiebeschrijvingen worden ter toetsing aan de bestuurder voorgelegd.

  • 3. De waarderingsresultaten worden opgenomen in een eindadvies functiewaardering aan het algemeen bestuur. Het waarderingsadvies bevat in ieder geval:

    • a.

      Een motivering, gerubriceerd per invalshoek en dimensie, van de subscores en de totaalscore per lokale functiebeschrijving;

    • b.

      Een overzicht van de functiewaarderingsresultaten van alle lokale functiebeschrijvingen;

    • c.

      Een gecombineerd overzicht van de functiewaarderingsresultaten van alle geselecteerde normbeschrijvingen en lokale functiebeschrijvingen;

    • d.

      Een verslag van de toetsing als bedoeld in lid 2 van dit artikel.

  • 4. Het algemeen bestuur stelt de waarderingen van de lokale functiebeschrijvingen vast met inachtneming van het eindadvies functiewaardering. Afwijking van het advies kan slechts plaatsvinden op basis van zwaarwegende argumenten. Het algemeen bestuur stelt de waarderingen van de lokale functiebeschrijvingen en normbeschrijvingen bij algemeen verbindend voorschrift vast.

Artikel 4: Vaststelling conversietabel

  • 1. Het algemeen bestuur stelt op basis van de vastgestelde ambtelijke salarisstructuur, na verkregen overeenstemming binnen de commissie voor Georganiseerd Overleg, een conversietabel vast. Wijziging van de ambtelijke salarisstructuur vindt niet plaats zonder overeenstemming binnen de commissie voor Georganiseerd Overleg.

  • 2. Door middel van toepassing van de vastgestelde conversietabel worden de waarderingen van alle geselecteerde normbeschrijvingen en lokale functiebeschrijvingen omgezet naar functionele schalen.

Artikel 5: Voorbereiding indelingsadvies, indelingsbesluit, bezwaar en beroep

  • 1.

    De bestuurder adviseert in samenspraak met de HR manager en de externe deskundige het algemeen bestuur over de indeling van de functies in norm- en/of lokale functiebeschrijvingen.

  • 2.

    Het algemeen bestuur maakt aan de functiehouder schriftelijk bekend welke (norm- of lokale) functiebeschrijving zij voornemens is op de functie van toepassing te verklaren (indelingsbesluit). In het voorgenomen indelingsbesluit zijn tevens de gevolgen opgenomen voor de inschaling, het salaris en/of de bezoldiging.

  • 3.

    De functiehouder wordt in de gelegenheid gesteld zijn/haar zienswijze over de indeling aan de norm- of lokale functiebeschrijving kenbaar te maken. De termijn voor het kenbaar maken van de zienswijze bedraagt vier weken. De zienswijze wordt schriftelijk en gemotiveerd kenbaar gemaakt aan het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur legt de zienswijze ter advisering voor aan de bestuurder.

  • 4.

    Na het verstrijken van de termijn als bedoeld in lid 3, maakt het algemeen bestuur, indien van toepassing na kennisneming van de ingediende zienswijze van de functiehouder en het advies van de bestuurder, schriftelijk en gemotiveerd aan de functiehouder bekend in welke functiebeschrijving de functie van de functiehouder is ingedeeld en welke de gevolgen zijn voor de inschaling, het salaris en/of de bezoldiging. Deze mededeling is een besluit als bedoeld in artikel 1:3 van de Awb. Tegen dit besluit kan de functiehouder schriftelijk en gemotiveerd bezwaar maken bij het algemeen bestuur, binnen zes weken na de dag waarop het besluit bekend is gemaakt (artikel 6:7 en 6:8 Awb).

  • 5.

    Het algemeen bestuur beslist binnen twaalf weken, gerekend vanaf de dag na die waarop de termijn voor het indienen van het bezwaarschrift is verstreken. Het bestuursorgaan kan de beslissing voor ten hoogste zes weken verdagen (artikel 7:10 Awb).

Artikel 6: Bezwarencommissie

  • 1.

    Er is een onafhankelijke commissie van bezwaar en beroep inpassing ingesteld ingevolge artikel 7:13 AWB.

  • 2.

    De bezwarencommissie bestaat uit:

    • a.

      een lid aan te wijzen door het bevoegd gezag, niet zijnde een bestuurder van de gemeente of anderszins werkzaam voor of bij de gemeente;

    • b.

      een lid aan te wijzen door de werknemersdelegatie vanuit de commissie voor Georganiseerd Overleg, niet werkzaam bij of voor de gemeente of vaste adviseur van de werknemersde-legatie in de Commissie voor Georganiseerd Overleg;

    • c.

      een voorzitter, aan te wijzen door de leden onder a en b.

      De leden hebben kennis van de door UW Samenwerking gehanteerde functiewaarderings-methode

      Aan de bezwarencommissie wordt een door het bevoegd gezag aan te wijzen functionaris als secretaris toegevoegd. De secretaris heeft geen stemrecht.

  • 3.

    De bezwarencommissie adviseert het algemeen bestuur over de ontvankelijkheid en inhoud van bezwaren voortvloeiende uit de besluitvorming ex artikel 5 van deze regeling. De bezwarencommissie geeft haar advies binnen een zodanige termijn dat het algemeen bestuur het in artikel 5 lid 5 genoemde besluit tijdig kan nemen.

  • 4.

    De bezwarencommissie hoort de bezwaarde in tegenwoordigheid van de werkgever. De bezwaarde kan zich laten bijstaan door een adviseur.

  • 5.

    Het staat de bezwarencommissie vrij bij de behandeling van het bezwaarschrift informanten te raadplegen. De commissie krijgt alle informatie die zij nodig acht om haar werkzaamheden naar behoren te kunnen verrichten.

  • 6.

    De bezwarencommissie dient bij elke vergadering voltallig tot besluitvorming te komen. Minderheidsstandpunten kunnen worden ingenomen. Het advies wordt schriftelijk uitgebracht en bevat tenminste een verslag van het horen.

Artikel 7: Nieuwe en gewijzigde taken

  • 1. Als aan een functiehouder, door of namens de bestuurder, nieuwe of gewijzigde taken worden opgedragen, dan heroverweegt het algemeen bestuur, na en met inachtneming van het advies van de bestuurder, de indeling in de functiebeschrijving.

  • 2. Als de heroverweging leidt tot een nieuw indelingsbesluit, dan is het bepaalde in artikel 5 van overeenkomstige toepassing. In het geval dat de heroverweging niet leidt tot een nieuw indelingsbesluit, dan wordt de functiehouder hiervan onverwijld in kennis gesteld.

Artikel 8: Wijziging Functiebeschrijvingen

  • 1. Bij wijziging van de structuur, taken of doelstellingen van de organisatie wordt, onder verantwoordelijkheid van het algemeen bestuur, door of namens de bestuurder bezien of de vastgestelde functiebeschrijvingen volledig en/of toereikend zijn. Het selecteren, wijzigen of opstellen van nieuwe functiebeschrijvingen verloopt volgens de procedure als beschreven in artikel 2.

  • 2. Een verzoek tot heroverweging van de bestaande functiebeschrijvingen kan ook worden ingediend door de OR.

Artikel 9: Overgangs- en slotbepalingen

  • 1.

    Het algemeen bestuur kan nadere regels stellen omtrent hetgeen in deze procedureregeling is neergelegd voor zover aard en strekking van deze regeling zich daartegen niet verzet.

    Indien en voor zover bij nadere regels van deze regeling wordt afgeweken, dient hierover voorafgaand instemming te worden gevraagd aan het georganiseerd overleg.

  • 2.

    In gevallen waarin deze regeling niet of niet in redelijkheid voorziet beslist het algemeen bestuur.

Artikel 10 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt na vaststelling en bekendmaking in werking met terugwerkende kracht tot 1 januari 2014.

Artikel 11 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als “Procedureregeling functiebeschrijving en –waardering UW Samenwerking”.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van UW Samenwerking van8 december 2014.

Ondertekening

De secretaris

J.van Delden
De voorzitter,
drs. P.C van den Brink